法院突发事件应急预案范文9篇法院突发事件应急预案范文 保山市隆阳区人民法院司法警察预防和处置突发事件应急预案 为积极防范和妥善处置人民法院工作中出现的各类突发事件、保障人民法院审判和执行工下面是小编为大家整理的法院突发事件应急预案范文9篇,供大家参考。
篇一：法院突发事件应急预案范文
市隆阳区人民法院司法警察预防和处置突发事件应急预案为积极防范和妥善处置人民法院工作中出现的各类突发事件、保障人民法院审判和执行工作安全， 顺利进行，
根据《中华人民共和国突发事件应对》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警戒和武器条列》、《人民法院司法警察暂行条例》、《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》 等相关法律法规， 成立处置突发事件应急指挥中心，确定了“预防为主、 防控结合”，“重在疏导、 防止激化”，“统一指挥、协调配合”， “临危不乱、 果断处置” 等工作原则。
制定本预案。
一、 突发事件的界定和分级
（一）
本预案所指的突发事件是指：
提押、 看管刑事被告人及庭审、 执行、 涉诉信访等审判执行环节中容易出现的刑事被告人逃跑， 当事人自残、 自伤或行凶、 突发重病， 当事人、 旁听人员扰乱审判、 接访秩序， 被执行人围攻、 殴打干警等突发情况； 造成或可能造成重大人员伤亡、 财产损失， 严重损害司法权威、 妨碍审判和执行活动、 危及法院安全， 需要采取应急措施予以应对的紧急情况。
（二）
突发事件的分级
按照可控性、 严重程度和影响范围， 突发事件原则上划分为一般（IV 级）、 较大（III 级）、 重大（II 级）、 特别重大（I 级）
四个等级。
1、 一般突发事件（IV 级）
是指事态比较简单， 仅对较小范围内的公私财产、 人身安全和办公秩序造成危害和威胁， 已经或可能造成个别人员伤亡或财产损失， 但只需要本单位人员就能够处置的突发安全事件。
2、 较大突发事件（III 级）
是指事态比较复杂， 仅对本单位范围内的公私财产、 人身安全、 和办公秩序造成严重危害和威胁， 已经或可能造成人员伤亡、 财产损失等后果， 但只需要相关部门指导就能够处置的突发安全事件。
3、 重大突发事件（II 级）
是指事态十分复杂， 对辖区内的公私财产、 人身安全、 政治稳定和办公秩序造成严重危害和威胁， 已经或可能造成重大人员伤亡、 财产损失等后果， 需要区专业应急机构或事件主管单位调度有关部门、 乡（镇）
相关单位联合处置的突发安全
事件。
4、 特别重大突发事件（I 级）
是指事态非常复杂， 对全区政治稳定、 社会秩序造成严重危害和威胁， 已经或可能造成特别重大人员伤亡、 财产损失等后果， 需要区维稳组办统一协调、 指挥各方面资源和力量处置的突发安全事件。
二、 .组织体系及职责 （一）
应急组织机构
成立隆阳区人民法院应急领导指挥中心， 办公地点设在司法警察办公室。
指挥长：
院长担任， 副指挥长：
副院长担任， 指挥长不在院时， 由院长指定一名副院长担任指挥长。
指挥中心成员为各部门负责人。
（二）
组织机构下设组织 1、 信息动态组
调研室负责组织落实， 负责人为组长。
具体职责：
事件发生后，根据指挥组指令， 立即赶赴事发现场， 与现场指挥人员搞好衔接， 及时准确掌握现场动态， 并及时将现场动态信息以电话或文字形式报现场指挥人员， 同时， 做好现场资料收集工作。
2、 督察组
纪检监察室负责组织落实， 纪检组负责人为组长。
具体职责：对行动的落实、 人员的到位情况、 执行命令情况、 执法人员遵守纪律、依法处置等情况进行现场督察。
3、 后勤保障组
办公室负责组织落实， 办公室主任为组长。
具体职责：
负责车辆、 器械调配、 后勤保障工作， 并与公安、 武警等相关单位建立经常性联系， 遇重大突发事件难以控制时及时向相关单位请求支援。
4、 处突行动组
根据实际情况和处突需要， 为有效组织、 调动警力及行动，本预案以法警大队和执行局为基础， 实行行动编组， 分为四个行动组，各行动组在接到预警命令后， 由指挥长临时调配， 各行动组组长应迅速召集人员准备装备、 警械、 做好出警准备。
第一行动组
组长：
法警大队队长， 成员：
法警队全体成员
第二行动组
组长：
执行局局长， 成员：
执行局全体干警
第三行动组
组长：
立案庭庭长， 成员：
立案庭全体干警
第四行动组
组长：
政治处主任， 成员：
除上述三个行动组以
外所有部门。
三、 具体应急处理措施
突发事件发生后， 现场处置人员应及时上报突发事件应急指挥中心， 突发事件应急指挥中心指挥长应根据情况确定突发事件级别，通知相应的行动组进行处置行动， 并立即调动应急组织下设机构开展相应的工作， 同时各下设机构应根据指挥长的指令在规定的时间内组织相关人员赶赴现场开展警戒、 疏散群众、 控制现场、 救护等基础处置工作。
现场信息动态组应迅速收集现场动态信息， 对事件的严重程度进行初步判断， 并及时报告现场指挥长， 根据指令向相关单位报告判断结果。
（一）
判断为一般突发事件的（IV 级）， 由现场处置部门的负责人负责， 该部门全体人员为处突行动人员， 需要增加警力， 由该负责人上报应急指挥中心（必须在 10 分钟内上报）， 由指挥长临时调配处突行动组参与行动， 处突行动组组长必须立即召集本组成员立即赶往现场（其成员必须在 10 分钟内到位， 基层法庭在接到命令后立即赶往现场）。
处突行动组组长必须随时向指挥中心报告事件的详细情况。
同时， 由突发事件指挥中心在接到报告后， 立即调动各应急组织的下设机构做好准备开展工作。
（二）
判断为较大级别突发事件的（III 级）， 由院长指定一名副院长负责。
负责人必须在 5 分钟内报告突发事件指挥中心， 由指挥长临时调配处突行动组参与行动， 该部门全体人员必须参与处突行动， 处突行动组组长必须立即召集本组成员立即赶往现场（其成员必须在 5 分钟内到位， 基层法庭在接到命令后立即赶往现场）。
处突行动组组长必须随时向指挥中心报告事件的详细情况。
同时， 由突发事件指挥中心在接到报告后， 立即调动各应急组织的下设机构做好准备开展工作。
（三）
判断为重大（II 级）
或特别重大突发事件的（I 级 ）
， 由院长负责， 全院所有部门全部听从院长指挥， 所有部门必须在接到命令后立即赶往现场。
同时， 由突发事件指挥中心在接到报告后， 立即调动各应急组织的下设机构做好准备开展工作。
因突发性事件滋衍其它事件发生， 目前采取的应急救援能力不足以控制发展形势， 需由多个单位应急机构、 事件主管单位同时参与处置的， 院突发事件应急指挥中心及时上报区维稳办， 由区维稳办视事态发展负责协调和指挥其它相关单位参与处置工作。
四、 应急防范措施
（一）
庭审突发事件应急处置措施
1 、 值庭法警应按照本预案规定履行职责， 押解、 值庭组根据案情及被告人多少确定派警人数， 各押解、 看管、 值庭组警力不足的，可根据具体情况由部门领导事先与主管领导协商统一调配机动警力。
2 、 根据 《 中华人民共和国民事诉讼法 》、《 中华人民共和国行政诉讼法 》， 民事、 行政案件开庭审理确实需要法警值庭维护法庭秩序的， 各庭室领导应事先与主管领导沟通、 协商视具体情况调配警力。
3 、 庭审前应进行必要的安全检查， 配备进行安检的法警和设备， 严格按照有关规定履行安检职责， 必要时， 可对出庭履行职务的律师、 诉讼参与人、 旁听人员进行有效证件查验和登记， 并可视情况检查或留置寄存其随身携带的物品。
对其携带的各类管制物品和危险物品， 在确保没有危险的情况下， 按管制物品寄存方式处理或按有关规定予以收缴， 对有疑点且具有一定危险性的危险物品， 应先将携带人员控制， 并及时报告大队长， 以采取进一步措施。
遇有冲击法庭等突发事件时， 可在法警队领导的命令下依法履行法警职责， 并根据当时情况的需要使用警械。
4 、 法庭审理活动过程中， 应严格按照规定配备值庭法警， 对一名刑事被告人押解、 看管、 值庭不少于两名法警。
各押解、 看管、值庭小组警力不足的可根据具体情况由部门领导应事先与主管领导协商统一调配警力。
5 、 司法警察应履行好维护法庭秩序、 保护参与审判活动人员安全的职责， 对刑事案件的开庭， 法警应重点防范刑事被告人的突发行为。
刑事、 民事、 行政案件开庭审判过程中， 对违反法庭纪律、 扰乱法庭秩序的诉讼参与人、 旁听人员等， 经警告、 制止无效的， 根据审判长的指令， 法警可强行将其带离法庭或采取其他强制措施， 情节严重值庭法警难以控制的， 及时报告大队长调配警力解决。
6 、 刑事案件开庭审判过程中， 法庭秩序引起骚乱， 值庭法警应根据审判长的指令予以制止， 难以制止的， 值庭法警应迅速将被告人在确保安全的情况下带离骚乱现场， 并及时报告法警队领导调配机动警力制止骚乱， 控制、 维护法庭秩序， 待法庭秩序恢复正常继续审理。
7 、 押解过程中， 遇因囚车发生交通事故或出现故障时， 押解
法警应严密注视刑事被告人动向， 迅速组织警戒， 并及时报领导与交通警察联系， 或派车辆接应， 将刑事被告人安全带离现场。
8 、 遇刑事被告人家属或其他人员哄闹、 拦阻囚车时司法警察一方面应尽快将刑事被告人与其他人员相隔离， 防止其他人员借机劫夺刑事被告人或刑事被告人自己伺机脱逃， 另一方面， 及时报告领导派警接应， 接应法警迅速赶到后， 对相关人员提出警告， 警告无效后可将带头人员强制带离现场或采取其他强制措施； 遇有武装劫持刑事被告人的， 法警可依法使用武器， 情节严重难以制止的， 由院领导向相关部门报告， 请求公安、 武警、 消防、 医院给予支持和配合， 尽量控制事态的发展， 消除社会影响， 尽量避免或减少人员伤亡。
9 、 遇有刑事被告人押解、 看管过程中， 刑事被告人发病、自伤、 自残的， 应及时制止并迅速报告法警队领导并根据情况联系有关卫生医疗机构进行救治， 检查救治过程中， 司法警察应加强看管及现场警戒。
（二）
机关安全保卫突发事件应急处理措施
1 、 做好安全防范工作， 在机关内部加强门卫和值班制度， 看好自己的门， 管好自己的人。
一旦有情况发生， 法警值班人员应电话报告法警大队领导， 在应急人员没有到位的情况下， 值班人员应采取积极有效的措施， 果断、 冷静地控制住事态的发展， 待应急人员到位后， 交由应急人员处理。
2 、 正常工作时间， 有人数众多的群体或个别可疑人员进入本院， 应及时上前进行盘问， 做好详细的登记和记录， 必要时对其随身物品进行强制检查。
经检查确实可疑并具有一定危险性的， 强制进行监督和控制， 并及时报法警队领导请示院领导进行处置。
3 、 值班法警应于每日下班后对机关内部进行防火、 防盗等安全检查， 发现问题及时处理， 无法自行处理的及时报大队长协同有关部门处理。
4 、 非工作时间有人进入办公区域， 或长时间在办公区域周围徘徊， 值班法警应主动上前进行盘问， 经盘问确实可疑的， 应责令其离开。
并及时报知法警队领导； 如系询问有关案件情况、 交纳、 领取有关法律文书或办理有关事务的， 可劝其上班时间来办理， 如系紧急事务的， 也可帮其联系相关庭室工作人员予以办理。
5 、 对涉法涉诉上访、 无理缠诉和闹访的当事人， 值班法警应随时掌握当事人的动向， 并将情况通报法警队领导， 以便提前作好准
备， 掌握主动权。
6 、 现场处置组应在稳定当事人情绪的情况下积极配合相关庭室做好当事人的思想疏导工作， 经说服教育仍继续闹访的， 甚至发生更为严重后果的， 如爆炸、 行凶、 自残、 自杀、 跳楼等情况时， 需采取强制措施的， 现场处置组应采取果断措施， 主动出击， 在现场设置警戒隔离， 疏散围观群众， 有条件的情况下， 可通知情报信息组录像取证， 在控制事态发展的同时报告院领导。
7 、 遇有群体性事件、 重大突发事件， 事态确实无法控制时，要尽量稳定当事人的思想情绪， 由院领导向相关部门报告， 请求公安、武警、 消防、 医院给予支持和配合， 尽量控制事态的发展， 消除社会影响， 尽量避免或减少人员伤亡。
（三）
纪律要求
1 、 在岗法警不论现从事何种工作， 必须保证 24 小时电话开机， 接到预警命令必须无条件服从， 按规定的时间和指定的地点就位，服从命令， 听从指挥， 团结一致， 果断处置。
上班期间或因公出差，下班和节假日期间离开保山外出的， 事先应报告法警队领导， 以便领导掌握情况。
2 、 若有突发事件， 接到应急预警命令后不得以各种借口推脱履行法警职责。
如无故不到位、 不服从命令、 散布消极思想， 影响事件处理等情况的， 按有关规定进行严肃处理。
3 、 坚决贯彻逐级上报制度， 避免私自处置， 盲目处置的情况发生， 遇有重大、 突发事件不及时报告造成严重后果的视情节由法警队或院机关给予相应的处理或处分。
4 、 干警必须规范着装， 文明履职， 统一行动， 令行禁止， 维护人民法院良好形象。
五、 健全保障机制
（一）
加强司法警察队伍执法能力建设， 结合人民法院各类突发事件特点， 有针对性的加强培训工作， 适时开展规模演练活动，提高法警大队处置突发事件的能力； 同时， 根据任务需要， 不断加强法警大队的队伍力量， 提升队伍整体战斗力。
（二）
加强警用装备和基础设施建设。
根据预防和处置各类突发事件的需要， 加大资金投入， 更新、 添置科技含量较高的警用装备。
（三）
形成激励机制。
对在处置突发事件中成绩优异的干警，
应给予精神和物质上奖励。
六、 附则 （一）
本预案适用于保山市隆阳区人民法院。
（二）
本预案由隆阳区人民法院司法警察大队负责解释。
（三）
本预案自发布之日其实行。
二〇〇九年十二月十五日
篇二：法院突发事件应急预案范文
市中级人民法院审判法庭项目新型冠状病毒疫情防护及应急预案工程名称：开封市中级人民法院审判法庭项目
工程地点：开封市八大街与安顺路交叉口东北角
编制单位：新蒲建设集团有限公司
编制人：
编制日期：
年
月
日
审批负责人：
审批日期：
年
月
日
一、疫情辨别 一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难,部分患者起病症状轻微,可无发热。
严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。多数患者为中轻症,预后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。突然起病,畏寒高热,体温可达 39℃~40℃,多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。新型冠状病毒肺炎的伏期平均在 7 天左右,短的在 2~3 天,长的 10~12 天。将密切接触者医学观察期定为 14 天,并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析,该传染病隐蔽期长,发病症状和普通感冒有共同处,不易鉴别,症状变化因人而异,需要 14 天的观察和医学检测,综合判定风险较大。
二、防控措施 1、建立以项目经理为负责人的疫情防控工作管理体系，贯彻落实防控工作部署和有关要求，成立由项目经理牵头的现场防控小组，制定疫情防控工作方案、健康检查制度、应急预案，明确责任人员和工作职责，并报属地住建部门备案。
2、对工作场所进行全面卫生消毒工地复工前对工地现场进行全方位消毒杀菌，确保零死角无遗漏。做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物滋生环境。工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍要保证自然对流通风，若自然通风不足，应安装足够的机械通风装置（排风扇），确保充分通风透气。保持工作区环境清洁，封闭空间每日至少通风 3 次，每次 30 分钟。人与人之间保持 1 米以上距离，多人工作时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。
3、施工现场实行全封闭管理。工地作业区、生活区必须与外界实施围挡隔离，对入场所有管理人员（包括建设、监理、施工单位管理人员）和建筑工人进行实名制登记管理，逐一记录入场工人姓名、籍贯、身份证号码、来去方向及时间等信息。对非湖北返项目的，进场前应进行体温检测，无异常方可进入工地；发现从湖北武汉、孝感、黄冈三地返项目的，立即报告属地卫生健康部门和住建部门，按规定集中隔离、病毒检测，无异常情况并转为居家隔离满 14 天，提供
相关证明方可进入工地。从湖北其他地区返项目的，立即报告属地卫生防疫部门和住建部门，按规定实施隔离满 14 天，提供相关证明方可进入工地。
4、实施实名制管理。按照《城乡一体化示范区建设施工工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》等文件规定，在建项目复工前，必须落实用工实名制管理措施。施工总承包单位要履行主体责任，以在建项目为单元完善用工实名制管理。要完善实名制信息化管理系统，确保信息采集、上传顺畅。我单位在施工现场安装实名制管理门禁设施，安排专职人员对首次进入施工现场的所有人员进行信息采集，对施工现场人员出入情况进行考勤登记。实时向工程所在地的用工实名制管理系统上传从业人员信息。
5、设置体温检测点及配备必要的防护用品。在工地大门主入口处，为全体人员配备防护口罩、手套等必要的防护用品，确保每一名进场作业人员均按规定佩戴防护用品。工地进出口、生活区设置体温检测点，并配备专业体温检测仪器，对每一个进入工地的人员进行体温检测，检测合格才进入工地现场和生活区，发现工人有发热、咳嗽等异常情况应及时处理并上报属地卫生防疫部门和住建部门。
6、加强工地食堂安全卫生管理。工地原则上暂时不设置食堂，对于外地来的工人工地食堂工作人员应按规定持健康证上岗，佩戴合格口罩；改善盥洗条件，为施工人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液；引导工人分批次就餐，尽量减少人员聚集；工地应通过正规渠道或市场采购食材，严禁采购和食用野生动物。
7、加强疫情防控宣传教育。在工地进出口大门、生活区、主要通道等显眼处张贴防疫宣传画，给每一名工人发放疫情防控手册，在班前安全教育等环节增加疫情防控内容，进一步提高对预防和控制新型冠状病毒感染肺炎重要意义的认识和防控意识，了解新型冠状病毒感染肺炎的预防措施，引导从业人员自觉做好自身防护、注重个人卫生。
8、落实应急处置措施。提前与属地办事处卫生健康等部门协商，明确集中隔离安置点及收治医院，一旦发现从业人员存在疑似症状，立即按规定送院诊治。发现湖北等地返项目人员，按规定实施隔离安置。
9、切实做好复工安全生产工作。项目经理亲自部署本企业承建工程的节后复工检查，落实企业主要负责人和项目负责人带班检查制度，落实安全教育培训措施，认真开展复产复工前全员安全生产教育培训。在建工程项目复工前，必须
确保各类安全设施完好、可靠，项目所有管理人员全部到位、安全防护措施全面落实，安全隐患全部整改完毕。并由建设、施工单位的项目负责人和总监理工程师签字确认，报属地住建部门复工检查通过后才能全面复工。
三、复工后过程管控措施 1、强化进场人员管理。每天对工地内所有人员进行常态化体温检测，确保身体状况良好。对新进入工地的人员逐一检查登记，每天对新进入工地的人员和工地内所有人员进行常态化体温检测，确保身体状况良好。对来自或去过疫情重点地区的人员，应按要求送往属地隔离安置点进行隔离，按照要求进行不少于14 天健康监测，未发现疑似症状方可上岗，误工费按有关规定严格执行，不得进行变通。
2、落实各项防疫措施。开工时不搞开工饭，不召开大型会议，不组织任何形式的聚集性活动；严禁从业人员携带野生动物和家禽家畜进入工地，坚决禁止食用野生动物；督导从业人员无特殊情况不外出，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动，若确需外出时必须做足防疫措施，外出人员必须逐一登记，登记信息包括姓名、外出及返回时间、外出事由及外出地点等；对未按规定佩戴口罩的人员，不允许进入施工现场及生活区；空调工作场所应调节足够的新风分配量，并每周对新风房、过滤网等进行清洁、消毒二次以上；配送材料、物资等外来车辆进入施工现场时，车上人员不得离开驾驶室，货物、物资由项目部安排人员接收和装卸。
3、发现问题及时处理。一旦发现有发热、咳嗽等疑似症状的人员，第一时间送院诊治。对密切接触者采取防护隔离措施，并及时报告卫生健康部门，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；配合办事处政府和卫生健康部门做好病毒消杀和流行病学调查等工作。
4、建立值班值守和疫情报告制度。项目严格落实值班和领导带班制度，加强值班管理。安排专人实施 24 小时值班和领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。落实专人专班，每日要按规定向属地办事处住建部门报告疫情防控情况。
5、加强工人生活保障及心理关怀。采取有力措施，充分保障入场工人的日常生活需求，加强对工人心理健康宣传和引导，及时发现和疏导解决负面情绪与不良形态，让广大工人坚定信心、不信谣、不传谣。
四、上传措施 根据主管部门要求，做好每天在规定时间内上传疫情防控信息表。
五、应急处理医院 附近医院一：为开封市第二中医院,万胜路 159 号，距项目约 7KM,医院电话:0371-22715262
0371-227251209。
附近医院二：为河南大学第一附属医院,西门大街 357 号，距项目约 10KM,医院电话 0371-25959120
0371-23822222
0371-22736900。
篇三：法院突发事件应急预案范文
范化解重大风险工作总结汇报范文 3 篇 目录 防范化解重大风险工作汇报范文一 ............................ 1防范化解重大风险工作汇报范文二 ............................ 3
xx 街道防范化解重大风险工作情况汇报 ................... 8
防范化解重大风险工作汇报范文一
按照县委、县政府《关于打好防范化解重大风险攻坚战的实施意见》文件要求，着力解决防范化解重大风险工作落实不到位的问题，确保全县经济社会发展大局稳定，以实际行动坚决守好首都政治“护城河”。现将防范化解重大风险工作开展情况汇报如下：
一、 高度重视，加强组织领导 我局成立以局长史永福为组长、党组成员马建为副组长的防范化解重大风险工作领导小组，领导小组下设办公室，明确分管领导，明确责任科室，明确工作联络员。负责对相关科室排查出的重大风险进行研判，围绕风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理，做好信息掌握、
台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查等防范化解工作。坚持一把手负总责，谁主管谁负责、谁牵头谁协调和属地负责原则，严格落实专项整治工作责任，把各项任务落实到具体人员，确保各项工作扎实有效开展。
二、防范化解重大风险工作开展情况 1.交通系统债务违约风险方面 经认真排查梳理我局没有待偿还的债务。在今后工作中将继续加强债务风险意识，提高风险管控意识，强化日常工作中的规范化、合规化，依靠风险意识的提升来推动单位资金的管理质量，杜绝不必要的资金浪费和资金流失。对于工作中出现的债务风险做到及时察觉，并采取针对性方案加以应对，将单位债务风险控制在最低点。
2.涉与群体大规模聚集上访风险方面 根据上级要求已派出工作组对存在上访隐患的龙飞物流及三家出租公司进行排查，全面梳理人员档案，增强人员信息的即时收集与处理，采取相应措施做好人员管控工作，加强法制宣传，坚持“抓早、抓小、抓苗头”把矛盾化解在萌芽状态。
3.三线铁路民兵群体大规模聚集上访风险方面 根据市局文件要求已对铁路民兵人员进行统计（其中：东午铁路 330 人，韩涉铁路 393 人，共计 723 人），并将详细情况统计表上报县信访局。
4.寄递物流渠道违法犯罪风险方面 根据工作安排对全县货运企业和从业人员每月进行了走访和调查，并结合寄递物流渠道专项整治行动，督促货运企业严格执行实名收寄、收寄验视、过机安检 3 项制度，督促货运企业严格执行零担货物客户实名登记、运输货物安全查验制度。今年 8 月份与市刑警支队和县公安局联合对龙飞物流进行了实名登记、运输货物安全查验检查。截至目前，未发现涉及信访工作问题。
防范化解重大风险工作汇报范文二
一年来，我局在市委、市政府的坚强领导下，高度重视防范化解重大风险工作，精心安排部署，全面开展风险点大排查，着力解决影响我市社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，及时有效防范、化解、管控各类社会稳定风险，坚持做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了，将各类风险化解在萌芽状态，为确保我市社会大局稳定发挥了重要作用。现在防范化解重大风险工作开展情况报告如下：
一、坚持对标对表，科学谋划部署。一是提高政治站位。局党组专题学习近平总书记关于防范化解重大风险重
要讲话精神和省、市相关工作部署，特别是我市防范化解重大风险攻坚战推进会召开后，认真传达会议精神，要求全市人社系统干部职工切实提高政治站位，坚持底线思维，深刻认识此项工作的重要性、必要性和紧迫性，将其作为当前工作的重中之重来抓。二是统筹安排部署。根据全市防范化解重大风险工作部署，我局及时召开专题会议研究部署全市人社系统防范化解重大风险工作，并明确由局党组书记、局长李尕果同志牵头，全力推动我局重大风险防范化解工作，确保全市人社系统不发生系统性、区域性风险。三是健全防控机制。成立以局党组书记、局长李尕果为组长的防范化解重大风险工作领导小组，成立工作专班，细化工作事项，明确责任人，确保具体工作层层落实，责任层层压实，为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。进一步建立健全防范化解重大风险工作机制，推进工作科学化、精细化，实现了风险的动态监测、有效处置。建立健全风险研判评估机制，在坚持每周报送工作开展情况的基础上，每月对科室和单位存在的风险因素和苗头性问题进行全面排查，及时进行针对性整治。
二、全面摸排梳理，强化分类化解。一是着力抓好摸底排查。根据市防范化解重大风险攻坚战办公室要求，我局重点对就业、养老、农民工等领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。在防控就业资金监
管风险方面，定期对资金管理使用全面“体检”，有效防范资金浪费、挤占挪用、支出不畅等问题;在治理拖欠农民工工资问题方面，进一步加大与住建、信访、公安、法院、工会等部门的协作配合，严格落实行业监管责任、日常巡视检查、联合执法力度，依法打击欠薪违法犯罪，为保障农民工权益，促进社会和谐稳定提供坚强保障。二是着力抓好攻坚行动。及时部署“大走访、大排查、大化解、大稳控”信访维稳百日攻坚行动，切实把开展矛盾排查作为信访工作源头治理的重要措施和手段，开展日常性矛盾纠纷排查，变“信访”为“下访”，着力消除各类矛盾隐患。坚持每周听取一次汇报、每月召开一次专门会议，汇总排查情况，对排查、筛选出的重点信访隐患，认真分析预判，及时疏导调解，努力把问题解决在基层和萌芽状态，有效确保新中国成立 70 周年大庆活动和十九届四中全会期间北京没有来自开封人社的信访干扰。三是着力抓好分类化解。组织精干力量开展全覆盖无死角的重大风险排查，对排查出来的风险点，进行动态管理。根据所排查出风险点的特征和类别，整合力量，建立具体的方案或预案，明确具体化解措施，将责任落实到相关科室和单位负责人，限期化解处置。
三、紧盯重点领域，防控初显成效。一是就业局势稳中有进。制定出台《开封市关于做好当前和今后一个时期
促进就业工作的实施意见》《开封市 2019 年就业创业工作要点》《落实 2019 年开封市重点民生实事确保城镇新增就业 6 万人工作方案》《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度的通知》等一系列政策措施，进一步加大就业帮扶和援助力度，确保重点群体就业总体稳定。全年实现城镇新增就业 6.8 万人，失业人员再就业 1.75 万人，就业困难人员再就业 0.69 万人，为 3659 名困难高校毕业生发放求职创业补贴 731.8 万元，开展失业人员技能培训 1.45 万人。举办 2019 年金秋送岗专场招聘会，促进就业困难人员就业和重点群体就业，减少就业方面可能存在的风险隐患。二是社保待遇稳步提高。为全市 22.36 万名参加城镇职工养老保险的退休人员支付养老金及各项待遇 66 亿元。为符合条件的 56 万人支付城乡居民养老金共 7 亿元。按上级要求，提高城乡居民基础养老金最低标准，每人每月由 98 元增加到 103 元。继续为企业减轻负担，全年各项保险共降费约 2.5 亿元。对全市 220 家符合条件的企业发放失业保险稳岗补贴 2 亿元，涉及稳岗人员 2.8 万人。三是劳动关系有效巩固。建立健全协调劳动关系三方机制，不断加强劳动关系形势监测、分析和预判，抓好重要政策措施督促落实。扎实开展对用人单位书面材料审查和诚信等级评价工作。重点抓好保障农民工工资支付源头治理工作，组织开展 2018 年度保障农民工工资支付考核工作，圆满完成国
务院治欠保支考核验收。筹备召开全市根治欠薪冬季攻坚行动动员会，启动 2019 年度根治欠薪冬季攻坚行动，副市长黄玉国出席会议并做了重要指示。牵头举办全市建设领域农民工实名制管理和工资支付监管信息化培训会。
一年来，通过不懈努力，我局防范化解重大风险工作虽然取得一定的成绩，但与市委、市政府的工作要求还有一定差距，在具体工作开展中还存在个别科室和单位对防范化解重大风险工作的重要性、紧迫性认识不到位等问题。在下步工作中，我局将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是强化防控意识绷紧防控之弦。影响社会稳定的风险涉及广泛、类型多样，与经济社会发展过程相伴生的新风险点又不断涌现，因而必须处理好抓问题解决与抓风险防御之间的关系。化解影响社会稳定的重大风险，摒弃事后解决问题的惯性思维，牢固树立防微杜渐的思想意识。对事关改革发展稳定的重要风险点应逐一排查，划出风险点和临界线，做到全面覆盖、不留死角。同时，加强动态监测、实时预警，加强预判、全面防控、及早应对，防患于未然。做到对可能发生的重大风险有专项预案，对可能的紧急情况和突发风险有充分评估，对个别特殊问题掌握有针对性的处理措施，有力有效地防范和化解风险。二是加强预警研判实现源头防控。化解影响社会稳定的风险，必须加强预警研判。首先，应在风险评估与
预警研判的基础上，对影响社会稳定的可能风险，早发现、早介入、早处理。其次，注重工作方法，善用巧劲妙招，注重风险化解与纠纷解决的灵活性，防止发生“案结事未了”的情况，避免激化新矛盾以及出现次生风险。三是坚持底线思维强化责任担当。一方面精确找准底线。主动搞清楚各项工作的底线在哪里、超越底线的危害是什么、坚守底线的具体措施有哪些，未雨绸缪，从容应对，掌握主动。逐一研判、逐一梳理，划出临界线和风险点，做到全覆盖、无死角。另一方面坚决守牢底线。逐一制定工作方案和责任清单，拿出切实可行的举措方法，配强专业工作力量，统筹推进、多维联动，坚决守住不发生系统性风险的底线。
x xx 街道防范化解重大风险工作情况汇报
xx 街高度重视防范和化解重大风险，强化责任意识，开展调查整改，早抓小放，循序渐进。做好辖区重大风险防范和化解工作，确保经济社会平稳发展。
一、迅速传达会议精神，提高整体认识迅速组织科级干部召开专题会议，深入学习习近平总书记关于防范和化解重大风险的重要讲话精神、秘书长在省部级领导干部专
题研讨会上的重要讲话精神、省委关于防范和化解重大风险的电视会议精神，从思想上提高认识，树立“底线”思维。根据辖区内各地区重大风险的实际情况，进行深入分析和判断，保持高度警惕，做好防范和抵御风险的准备，特别是影响辖区稳定发展的社会稳定、思想政治、经济和党的建设等领域。
二、责任细化分解到位，狠抓落实工作防范和化解重大风险被列为“三大攻坚战”之首面对各种风险和挑战，深入贯彻落实习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署，我们旗帜鲜明，敢于亮剑，敢于应对最棘手的问题，善于捕捉最大的风险，掌握应对风险的真正措施，把风险防范到位。一是完善工作机制，夯实工作责任迅速成立以街道书记为第一组长，办公室主任为副组长，副书记为组长，其他科级干部为成员的重大风险防控工作组，建立“一区一长一案一抓到底”的工作机制，实现领导、人员、责任、措施“四落实”，目标、任务、时限、要求“四明确”，有效实现层层传递和责任夯实二是加强协调，实现三级联动。成立重大风险防范工作组，组织社区和合作社专人负责，加强街道、社区和合作社三级联动，形成合力。通过“点对点”的方法，一个小组将总是控制工作方法。包括社会稳定、意识形态、经济和党的建设在内的七个主要领域的十二个方面将通过一个网络进行筛
选，以找到基础并建立快速行动分类账。三是开展重点宣传，注重整体预防开展专项反犯罪、反邪恶行动、基层反犯罪、反邪恶活动综合治理、金融风险防控等一系列活动，组织社区和合作社通过张贴公告、张贴海报、悬挂横幅、播放宣传片、向居民发函、举办金融安全知识讲座、开展宣传活动等方式，进一步宣传普及重大风险防范。通过开展专家讲座、集中活动和其他流行的形式和手段，公众可以更多地了解安全知识和预防技能，并加强他们预防风险的能力。四是参与各方治理，实现社会稳定。充分发挥“街道吹哨、部门述职”参与多党治理的优势借助基层综合整治、扫黑除恶、“三大清理”回顾、消防安全隐患排查等一系列活动，进一步排查隐患、打高质量“组合拳”、排查重大风险、排查风险，特别是影响当前重点工作、对社会有重要影响的风险。在“上一级”的帮助下认真处理，及时提交调查涉及的风险点，积极联系上级，及时处理，确保不出现问题。
三、完善应急预案，加强应急管理认真学习《党委(党组)关于国家安全责任的规定》，把国家安全工作列为街道工作的重要事项，围绕国家安全工作，明确工作职责，切实履行工作职责特别是，建立了一套联系措施，以加强风险监测、预警、预防和危机控制责任。从风险监控和早期预警到预防和危机控制，应制定详细的应急计划。
同时，为有效应对突发事件，街道成立了应急领导小组，整合街道纪律工作委员会、反犯罪和反邪恶办公室、党政办、经济发展办公室、宣传办公室、综合治理办公室等部门力量，依法做好信息发布、舆论引导、投诉受理、秩序维护、风险处置等工作，坚决杜绝影响国家安全事件的发生。
四、发现隐患和薄弱环节与七大领域十二个方面的重大风险相比，我所在的街道认真梳理了如下情况:1。金融风险点钱莹街宏宇蔡慧信息服务有限公司潍坊分公司已搬迁，一家涉嫌非法集资的龙山街向阳国际公司已搬迁。……
篇四：法院突发事件应急预案范文
1 - 2022 年镇“二十大”期间安保维稳工作实施方案 为切实做好党的“二十大”期间安保维稳工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。一、工作目标 做好“二十大”期间的信访维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到党政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我镇在党的“二十大”期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、群体性事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。
- 2 - 二、组织领导 为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导，镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组，人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由 XXX 同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。
三、工作措施 从 9 月 1 日到党的“二十大”结束，全镇进入安保维稳特殊时期，各村要全力做好以下工作。
（一）强化源头预防工作。
各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求，着力排查分析事关人民群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类（涉农惠农政策、民政救助等问题）,干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方
- 3 - 案，统一解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于 X 月 3 日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。
（二）强化调处化解。
1、开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别,成立化解信访突出问题专项工作小组，明确由镇党委政府主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。
2、强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接谈的信访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”
- 4 - 的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。
3、全力化解信访积案。各村、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信访案件要切实负责，认真研究化解调处措施,抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按政策无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育上访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难;对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处貉工作力度。
（三）、强化信息收集报送工作。
要配备信访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处貉快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二
- 5 - 调度机制，各村、各单位于每日上午 12 时前和下午 17 时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及上访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。
四、工作要求 一是切实加强组织领导。当前，全镇信访稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信访总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信访稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关 X 镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。
二是要完善应急预案。要完善进京、赴省上访、到市非正常上访和县内上访应急预案，坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。
三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导
- 6 - 责任入手，把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”，“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。
四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省上访，到市非正常上访、到县越级访重复访、群体性上访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省上访突出的村和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常上访，属于初访的要在排查环节查责任，属于重访的要在领导 二十大消防安全保卫战工作方案 为确保二十大期间的消防安全，根据有关部署，经研究，决定自 6 月 25 日至二十大闭幕后五天，组织开展二十大消防安全保卫战，特制定本方案。
一、工作目标 围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，公安消防机构充分发挥主力军作用，相关职能部门积极协调合作，全面落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训全力做好灭火救援准备，坚决做到“两个确保”：确保全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保政首脑机关，重大活动、庆祝场所,旅游景
- 7 - 点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑、场所不发生较大火灾。
二、组织机构 县依托县消防工作联席会议成立二十大 XX 县消防安全保卫战领导小组，县消防工作联席会议总召集人、XX 任组长，XX 副组长，县消防工作联席会议各成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室（挂靠县消防大队），负责消防安全保卫战的组织协调、信息传递、考评通报、编发简报等工作。
三、工作任务 （一）夯实火灾防控基础 1、排查整治火灾隐患。持续深化“清剿火患”战役，结合”打非治违”专项行动，深化火灾隐患治理。公安消防机构会同相关职能部门，对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，督促整改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患。7 月份，各行业、各系统组织开展火灾隐患自查自改，明确重点岗位、重点部位的消防安全责任人，落实火灾隐患整改期限和措施。8 月份，安监、发改、经贸、公安、环保、交通运输等部门联合组织对石油化工企业等易燃易爆单位、场所的专项检查，督促落实安全责任制，对不符合安全规定的，责
- 8 - 令限期改变、搬迁；燃气主管部门督促管道燃气经营企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件，在管道总阀门处设置醒目标识。9 月份，城市规划建设部门、公安消防机构组织开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；供水和消防部门联合开展市政消火栓专项治理，供水行政主管部门负责改变不符合灭火救援要求的城市消防供水，并督促供水单位（企业）对市政消火栓进行维护；交通隧道、港口的建设或主管部门按规范要求设置消防给水和灭火设施。国庆节期间，旅游、民宗、公安消防等部门以旅游景点、文物保护单位为重点，开展消防安全集中检查。二十大前夕和召开期间，公安消防、文化、工商等部门重点对公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店进行集中检查，依法查处消防违法行为。
2、落实网格化消防安全管理。按照《XX 县实施消防安全网格化管理指导意见》的工作要求，县将于 6 月底前出台全县实施消防安全网格化管理的意见，7 月份完成消防安全网格划分，建立健全管理组织和工作机制，逐一明确负责机构和责任人。各乡镇（开发区）要充分发动综治办、村（居）委会、治安巡防队等基层各方力量，实行网格化排查整治，每月排查 30%的单位、场所及社区、村庄。县公安发文明确
- 9 - 相关警种和公安派出所的排查整治任务，组织辖区小单位、小场所召开动员部署会议，实现“全覆盖、无盲区”的排查整治效果。
3、实施单位消防安全“户籍化”管理。按照公安消防局《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》，推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。县消防大队发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查。7 月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；8 月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。
4、大力督改重大火灾隐患。对常山地区的重大火灾隐患和突出消防安全问题以及挂牌督办的重大火灾隐患，务必采取措施，及时落实整改。对尚未完成整改且影响公共消防安全的，坚决予以停产停业;对新检查发现的重大火灾隐患一律提请县挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案；对确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。重大火灾隐患整改期限届满，公安消防机构要及时组织复查验收，对于确认整改的，予以销案；对未按要求整改的，责令停产停业并依法处罚。
5、发动群众查改身边的火灾隐患。建立健全火灾隐患
- 10 - 举报投诉中心，完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制。广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和群众积极查找、举报身边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患，进行集中曝光、集中治理，切实解决我县消防安全突出问题。
（二）增强灭火救援实力 1、完善综合应急救援联动机制。要加强消防应急救援体系建设,进一步建立完善由公安、安监、供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护、工程抢险、气象等部门和单位组成的火灾应急救援联动机制，明确职责分工、响应集结、组织指挥、协同作战、通信联络等程序和要求。组织开展不少于 2 次的跨区域实战拉动演练,检验预案，磨合机制，落实保障，做好随时处置突发祸患事故准备。
2、加强公安消防部队灭火救援战斗力。消防部队要深化全员练兵，提升灭火救援战斗力。组织开展建筑固定消防设施调查和测试工作，完善重大危险源风险评估和灭火力量评估；对辖区重点单位进行情况熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订灭火救援预案；深入人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地实战演练，随机拉动演练不低于 50 吼 7 月底前，要完成装备技术检查、整改工作；每月组织对消防执勤中队开展装备巡检；每周组织对车辆装备进行技术检查维护。国庆节和二十大召开期间，全县公安消防部队进入二级战备，加强值班备勤力量，完善
- 11 - 遂行指挥作战机制，确保一旦发生火灾，立即遂行作战，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。
（三）深化消防宣传培训 1、强化媒体消防宣传。全县新闻媒体要广泛开展二十大消防安全保卫战火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列专题报道,定期播出消防公益广告，曝光火灾隐患，宣传消防安全知识。各乡镇、开发区要积极协调当地主流新闻媒体开设专栏、专题，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式，集中宣传防火和逃生自救常识。
2、深入社会化消防宣传。结合贯...
篇五：法院突发事件应急预案范文
突发事件应急预案1总则 1.1编制目的 预防和减少金融风险事件，提高我市金融突发事件应对能力，控制金融风险扩散和蔓延，最大程度降低金融突发事件的危害，保障社会公众合法权益，维护全市正常的经济金融秩序。
1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家金融突发事件应急预案》《国务院关于界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任的意见》 《国务院办公厅关于加强影子银行监管有关问题的通知》 《XX省突发公共事件总体应急预案》《XX省突发事件应急预案管理办法》《省政府办公厅关于加强金融环境整治防范化解金融风险的通知》《XX省金融突发事件应急预案》《XX市金融突发事件应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3适用范围 本预案适用于XX市境内发生的金融突发事件应急处置工作。
本预案所称金融突发事件是指在金融媒介（如银行、保险公司、证券公司等）、金融市场（如股票市场、债券市场等）和市场基础设施（如支付体系范围内等）突然发生，无法预期或难以预期的、严重影响或可能严重影响辖区金融稳定、需要立即处置的重大金融事件。
1.4工作原则 （1）统一指挥、协调配合。市金融稳定工作协调小组统一组织市内金融突发事件的监测预警、预防与应急准备、应急处置及善后等
工作。金融突发事件应急处置涉及到的市有关部门和事发地区镇，在处置过程中要服从市金融突发事件应急指挥机构统一指挥，强化部门和事发地区镇的协调配合，建立健全快速响应机制，形成工作合力。
（2）属地管理、分级负责。各区镇要切实承担地方金融风险的防范和化解工作责任，主动作为，科学部署，妥善处置金融突发事件。金融管理部门要按照各自职责范围，建立应急响应机制，承担相应处置责任。
（3）重在预防、依法处置。建立健全监测预警体系，加强事前防范，及时提示风险，做到早发现、早处置。采取科学有效的应急处置措施，依法依规、稳妥缜密、有序处置，切实提高处置效率和处置效果，防止风险扩散和蔓延，避免对社会造成严重负面影响，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。
2组织指挥体系与职责 2.1 XX市金融突发事件应急领导小组及职责 XX市金融突发事件应急领导小组（简称市领导小组）组成如下：
组长：分管金融工作的市负责人 副组长：市政府办联系金融工作的副主任、市金融监管局、人行XX支行、事发区镇、街道主要负责人。
成员单位包括市金融监管局、人行XX支行、公安局、市场监管局、财政局、宣传部、政法委、农业农村局、法院、检察院、发改委、商务局、文广旅局、信访局、保险协会等。市金融突发事件应急指挥部可根据情况对成员单位组成作适当调整。
成员单位可根据需要设立金融突发事件应急工作机构，负责本部
门、本系统金融突发事件应急工作，服从市金融突发事件应急指挥部统一指挥。
市领导小组职责：
（1）负责组织编制、修订《XX市金融突发事件应急预案》，研究、部署全市金融突发事件应急管理工作。
（2）根据情况和需要，在发生金融突发事件时，依据权限决定启动和终止应急响应。
（3）分析、研究金融突发事件的有关信息，协商应对策略，采取措施，妥善处置。
（4）指挥、协调市有关部门和事发地区镇实施应急措施。
（5）负责金融突发事件相关信息发布和舆情引导工作。
2.2市领导小组办公室及职责 市领导小组下设办公室，办公室设在市地方金融监管局，办公室主任由市地方金融监管局局长兼任。
办公室职责：
（1）收集、整理、上报有关信息资料。
（2）核实金融突发事件具体情况，提出处置建议和意见及时报送市领导小组，并向有关部门通报金融突发事件信息。
（3）督促、协调市有关部门及事件发生地区镇落实应急措施。
（4）按照市领导小组的要求，组织召集会议。
（5）负责金融突发事件信息档案的建立和管理。
（6）组织有关部门和区镇做好政策宣传、解释和舆情引导工作。
2.3成员单位及职责
（1）地方金融监管局：牵头协调落实区金融突发事件应急指挥部议定事项，负责市地方金融监管局职责范围内的金融突发事件监测、协调、处置和善后工作；负责小额贷款公司、融资性再担保公司、典当行、融资租赁公司等领域金融突发事件的应急处置；总结金融突发事件应急响应的经验和教训；及时通报有关金融突发事件进展，并按照金融突发事件等级决定是否启动本部门应急响应，或提请市政府启动相应级别应急响应。
（2）人行XX支行：负责组织制定本金融机构突发事件应急处置预案；当发生金融突发事件时，对事件的性质和严重程度做出判断，指导本系统和相关金融机构开展突发事件处置工作；对各金融监管机构通报的金融突发事件的风险程度做出评估，提出流动性支持方案上报领导小组，根据金融突发事件严重程度和涉及范围，建议市领导小组启动应急响应。
（3）公安局：指导和协调各级公安机关参与金融突发事件的应急处置工作，迅速控制犯罪嫌疑人，查处犯罪行为，采取措施，妥善解决现场纠纷和争端，稳定群众情绪，控制事态发展，防止出现群体性事件和治安事件，保障金融单位正常业务经营和员工人身及财产安全。
（4）市场监管局：在金融突发事件处置中，积极配合金融监管、公安等部门工作，提供相关信息；加强对媒体和广告代理商的监管，对从事非法金融活动的企业，配合相关部门依法予以查处。
（5）财政局：根据市领导小组对处置金融突发事件所采取决策、措施和提出动用资金处置风险要求，积极筹措并及时拨付专项资金，
用于突发事件的处置，并负责监督专项资金使用情况。
（6）宣传部：加强金融突发事件舆情监测，及时掌握舆情动向，指导、协调做好信息发布、新闻报道、舆论引导和网络舆情应急管控等有关工作。
（7）政法委：对金融突发事件可能引发的社会不稳定因素进行评估，协调事发地地方政府和相关部门共同开展矛盾化解及社会稳定等工作。
（8）其他有关部门：根据各自职责，或根据市金融突发事件应急指挥部部署，做好应急响应工作。
2.4金融机构职责 负责组织制定本系统突发事件应急预案，并将预案报当地监管部门备案；定期组织开展突发事件应急演练；建立24小时政务值班制度，畅通信息报送渠道，及时上报风险预警信息，发生突发事件后要及时开展自救，第一时间向上级单位和监管部门上报相关信息；按市领导小组要求，积极配合开展处置工作。
3预防预警 市领导小组办公室要加强对各金融监管部门通报信息的汇总和分析，注重对影响辖区金融稳定的市内外金融突发事件的跟踪研究。在各部门通报信息的基础上提出综合性预警报告。
人行XX支行建立本系统重大问题、敏感问题的定性、定量预警监测制度，加强跟踪、监测和分析。发现重要信息应及时上报市领导小组，力争早发现、早报告、早处置。
各部门应对本部门的预警支持系统（包括报警装置和应急救援设
施，信息报送与反馈系统等）进行定期检测和维护，使其处于良好状态，确保正常使用。
4事件分级 4.1金融突发事件的分级 根据事件的性质、规模和影响，金融突发事件分为特别重大金融突发事件、重大金融突发事件、较大金融突发事件和一般金融突发事件四个等级。
当金融突发事件等级指标有交叉，难以判定级别时，按较高一级突发事件处理，防止风险的扩散；当金融突发事件的等级随着时间的推移有所上升时，应按升级后的级别程序处理。
4.1.1特别重大金融突发事件 有下列情况之一的，为特别重大金融突发事件：
（1）具有全国性影响的金融突发事件。
（2）金融各行业已出现或将要出现连锁反应，需要各有关行业主管部门协同配合，共同处置的金融突发事件。
（3）对多个省（市、区）或多个金融行业产生影响，我省不能单独应对，需要跨省（市、区）协调的金融突发事件。
（4）国际上已出现并有可能影响国内金融稳定的金融突发事件。
4.1.2重大金融突发事件 有下列情况之一的，为重大金融突发事件：
（1）我省能单独应对，不需要跨省（区、市）协调的金融突发事件。
（2）对包括XX市在内多个地级市的金融行业产生影响，XX市
或省金融监管部门不能单独应对，需进行跨市或跨部门协调的金融突发事件。
4.1.3较大金融突发事件 有下列情况之一的，为较大金融突发事件：
（1）XX市能单独应对，不需要跨市协调的金融突发事件。
（2）所涉及金融监管部门能单独应对，不需要进行跨部门协调的金融突发事件。
4.1.4一般金融突发事件 我市范围内发生的，影响到全市金融稳定，不需要跨市协调的金融突发事件以及其他需要按一般事件对待的金融突发事件。
4.2信息报告 金融突发事件发生后，事发单位应立即向市政府、领导小组及其上级主管部门、相应的金融监管部门报告。较大以上和暂时无法判明等级的突发事件发生后，事发地区镇应及时报告市领导小组。未能及时形成书面材料的，可先以电话报告，30分钟内报送书面报告，并及时续报事件有关情况,直至应急处置工作结束。
报告的内容应包括:发生金融突发事件的机构名称、时间、地点、事件的原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况；事态的发展趋势，可能造成的损失；已采取的应对措施及拟进一步采取的措施；其他与本事件有关的内容。
市领导小组办公室在汇总、分析各部门情况报告的基础上，对事件的性质及严重程度进行分析和判断，并及时将有关信息报市应急领导小组。
4.3分级响应 4.3.1Ⅰ级响应 特别重大金融突发事件发生后，由省应急领导小组决定启动Ⅰ级响应，XX市领导小组召开成员单位紧急会议，根据省应急领导小组的应急处置方案，组织实施。同时，将有关落实情况上报省政府，并在省应急领导小组的统一领导下，积极配合做好相关应急处置工作。
4.3.2Ⅱ级响应 重大金融突发事件发生后，由省应急领导小组决定启动Ⅱ级响应，XX市领导小组召开成员单位会议，根据省应急领导小组的要求开展应急处置工作，并向省应急领导小组报告。
4.3.3Ⅲ级响应 较大金融突发事件发生后，由XX市领导小组决定启动Ⅲ级应急响应，召开成员会议，根据XX市领导小组的处置方案，组织实施。同时，将有关情况上报XX市政府。
处置方案的主要内容应包括：金融突发事件的基本情况、事件的性质和严重程度、影响范围、成员单位会议的讨论意见以及协调处置方式、方法和拟采取的具体措施等。
4.3.4Ⅳ级响应 一般金融突发事件发生后，由我市领导小组决定启动Ⅳ级响应，分析研究金融突发事件的基本情况、性质和成因，提出具体的应急处置方案并组织实施。并迅速上报市领导小组，组织成员单位开展处置工作。
4.4应急处置
市领导小组接到金融突发事件报告后，立即启动相应的应急响应，组织开展应急处置工作。各成员单位要密切关注事态发展动向，人行和金融监管部门要对事发金融机构的资金情况进行适时监测，并对资金异动情况做出分析和判断，上报领导小组办公室。领导小组及办公室根据事态发展趋势，组织召开成员单位会议，研究处置措施。要求事发金融机构采取自救和同业救助措施；金融监管部门和财政部门制定和落实救助措施；人行对事发金融机构提出运用存款准备金、申请紧急贷款的要求做好审核、调拨工作。
应急处置工作主要包括：事发金融机构自救，同业救助，采取有效监管措施，政府救助，人民银行运用存款准备金和发放紧急贷款，其他金融机构接管以及退市。
4.5信息发布 金融突发事件的信息发布应及时、准确、客观和全面。信息发布形式主要包括授权发布、播发新闻稿件、组织报道、记者采访、举行新闻发布会等，通过主要新闻媒体、新闻网站或政府网站发布信息。
特别重大、重大金融突发事件的处置结果须上报省应急领导小组，由省应急领导小组负责信息的发布；较大、一般金融突发事件的信息由事发地人民政府组织发布。根据处置金融突发事件的需要，实行新闻发布制度，由应急领导小组专门的新闻发言人，统一对外发布信息。未经授权，任何单位和个人不得接受采访或对外发布信息。对外发布的信息须经相关职能部门或机构负责人签字生效。
4.6应急响应结束 当突发事件对人员、财产和公共安全的危害消除，风险得到有效
控制或妥善化解，不再危及辖区金融稳定，由省、XX市应急领导小组宣布Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急响应结束，停止有关应急处置措施。Ⅳ级应急响应由启动响应的市金融突发事件应急领导小组宣布应急结束。
5后期处置 5.1善后工作 由金融监管部门对事件所涉及金融机构的账册档案妥善保管并进行清理，对个人债权进行核实，按照国家有关政策规定落实收购和补偿措施。
5.2总结评估 5.2.1损失评估 金融监管部门对因金融突发事件而导致的直接损失和间接损失进行评估，并报市领导小组。
5.2.2分析总结 （1）金融突发事件处置完毕后，参与处置的有关金融监管部门应对处置工作进行总结，并于7个工作日内报市领导小组。
（2）市领导小组办公室应对事件的发生、应急处置、处置结果及损失进行全面评估与总结，并将总结报告于7个工作日内上报市领导小组。需要上报省领导小组的，应在15个工作日内报送。
（3）金融监管部门应针对处置过程中暴露出的问题及法律法规相关变化，进一步修改完善有关管理措施及应急预案，并提出修订相关规章制度的意见和建议。
（4）参与处置的有关部门应针对协同处置金融突发事件过程中暴露出的有关问题，提出修订本预案的意见和建议，同时完善风险监
测及预警指标体系、风险提示和防范手段，堵塞漏洞，完善监管措施。
5.3奖励与处罚 （1）对参与处置工作表现突出的人员，有关单位可按有关规定给予表彰和奖励。
（2）对参与处置工作不负责任、办事不力、扯皮推诿，造成严重后果的人员，有关单位应给予相应的纪律处分，构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究其法律责任。
6应急保障 6.1通信保障 各成员单位...
篇六：法院突发事件应急预案范文
省绵阳市中级人民法院 处置涉诉非正常信访工作应急预案近年来， 社会改革的深度、 广度向纵深发展， 社会利益群体不断分化， 各项社会矛盾呈尖锐化趋势凸现。
加之， 法律援助制度尚未有效形成， 公民的法律素质还比较低， 公民表达意愿的合理途径有限。
在这样的宏观社会背景下， 涉诉非正常信访案件大量发生， 为各级法院带来比较的案件压力和社会压力。
为进一步加强涉诉非正常信访处置工作的力度，有效稳控各类非正常信访人员 ， 妥善化解矛盾纠纷， 全力维护绵阳政治社会稳定， 绵阳市中级人民法院依据国务院《信访条例》 和有关法律政策规定， 以及上级有关部门的相关规定， 制定了 处置涉诉信访工作的应急预案。
一、 适用范围 涉诉非正常信访， 是指违反《信访条例》、《治安管理处罚法》 和《集会游行示威法》 等有关规定， 来绵或赴省、 进京直接影响国家机关正常工作秩序和重点地区、 敏感地点社会秩序的涉诉信访活动。
根据国家的相关法律法规， 以及绵阳市中级人民法院处理涉诉信访工作积累的多年经验， 将具有下列行为之一者认定为涉诉非正常信访：
（ 一）
对法院的裁判不服， 在国家机关住地或流动人口比较集中的公共场所非法聚集、 蓄意闹事、 静坐、 示威、 呼
叫 ， 散发带有诬蔑性、 攻击性口 号的传单， 张挂标语， 扰乱机关正常的办公秩序、 公共秩序， 破坏国家声誉， 妨害国家和公共安全的行为。
（ 二）
对法院的裁判不服， 5 人以上集体上访反映共同意见又不推选代表， 不到指定的接待场所上访和非正常上班时间上访的行为。
（ 三）
不遵守法院的信访秩序， 损害接待场所的公私财物， 纠缠、 侮辱、 殴打、 威胁接待人员 ， 携带危险品、 管制器械进入接待场所的行为。
（ 四）
煽动、 串联、 胁迫， 以财物诱使， 幕后操纵不明真相的群众参与涉诉非正常信访活动或以信访为名 借机敛财的行为。
（ 五）
对法院的裁判不服， 在信访接待场所或机关办公场所滞留、 滋事， 或将生活不能自 理的人员弃留在上述场所的行为。
（ 六）
对法院的裁判不服， 拦截公务车辆、 堵塞交通，围堵、 冲击国家机关， 制造动乱或流血事件的行为。
（ 七）
与法律、 法规、 规定有抵触的其它涉诉信访行为。
二、 组织机构与职责职能 为了 有效处置涉诉非正常信访工作， 绵阳市中级人民法院设立了 处置涉诉非正常信访工作领导小组（ 以下简称领导小组）
负责领导、 协调处置涉诉非正常信访工作。
领导小组组长由绵阳市中级人民法院院长担任， 直接抓信访工作的协调和落实； 副组长由主管立案工作的副院长、主管审判监督工作的副院长担任， 便于具体协调部门间的合作。
领导小组成员 包括立案庭庭长、 法警支队支队长、 行装处处长、 行装处机关事务科科长等人组成。
领导小组的职能主要在于协调部门间的合作， 制定相关政策， 并且在处置重大涉诉非信访工作案件时发挥关键的领导核心与战斗堡垒作用。
涉诉非正常信访工作的具体事务主要由领导小组下设的三个工作组负责。
其成员 构成及工作职责如下：
（ 一）
信访接待组 1、 工作要求：
坚持便民、 利民原则， 及时、 依法、 文明接访， 慎重处理非正常信访案件。
信访接待工作是信访工作的窗口 ， 由于各种原因， 相当多数的信访群众对法院的公正性存在质疑， 对法官的公正度不信任， 因此对法官的信访工作不理解。
在信访接待工作中， 一部分信访群众辱骂、 威胁甚至试图殴打接待法官； 一部分群众则在法院门口 甚至办公室内高声喧哗， 阻挠法官的正常办公。
因此， 一部分接待法官对信访工作存在畏难情绪， 对信访群众态度粗暴、 工作方法简单。
在这样的工作环境中， 尤其要求相关接待法官做到“骂不还口 、 打不还手”， 对信访群众要有感情， 要理解他们的困难， 即使对于部分态度尤其恶劣的信访群众， 也要坚持和风细雨式的工作态度， 避免激化矛盾、 落人口 实。
2、 人员组成：
组长由立案庭庭长兼任， 具体工作由立案庭负责信访接待的同志负责。
3、 工作职责：
作为法院处置涉诉非正常信访工作的综合协调管理部门， 主要职责是：
（ 1）
负 责收集全市各类涉诉非正常信访案件的相关信息， 做到件件有登记， 并及时向领导小组汇报， 案涉各基层法院的， 还应及时向各基层法院进行通报。
（ 2）
协助值周院领导做好非正常信访人员的接待工作。
（ 3）
指派接访人员到达信访现场， 协助法警维持秩序，积极做好解释、 疏导工作。
（ 4）
按照“谁主管， 谁负责” 的原则， 及时通知有关业务庭室的责任领导和责任人员 前来处访， 按照“分级负责，属地管辖” 原则， 应由各基层法院处置的， 及时通知有关基层法院的责任领导和责任人员 前来处访。
（ 5）
必要时可在请示领导小组同意后， 主持召开处置涉诉非正常信访案件协调会， 与各涉案单位共同研究处置办法，并负责处置办法的督查落实。
（ 6）
对赴省、 进京的涉诉信访人员， 应按照上级要求，及时通知、 督促相关单位和部门做好接收、 遣返工作。
（ 7）
实行重要情况报告制度， 对于可能造成社会影响的重大、 紧急信访事项， 立即向领导小组报告， 并采取积极措施， 防止各种不良后果的发生或者扩大。
（ 二）
安全保卫组 1、 工作要求：
依法采取各种必要的措施， 确保信访接待领导、 接待人员和机关安全， 确保非正常信访人员 的安全，维护正常的信访秩序。
目 前信访工作难度很大， 一些信访群众无理缠诉、 缠访， 甚至使用暴力、 威胁手段威胁法官安全，扰乱法院工作秩序， 因此有必要加强安全保卫工作， 同时对一些有重大犯罪倾向的信访群众进行必要的监控。
2、 人员 组成：
组长由法警支队支队长兼任， 具体工作由法警支队的同志负责。
3、 工作职责：
作为处置涉诉非正常信访工作的重要力量，主要职责是：
（ 1）
统一调配门卫值班人员 ， 严格门卫管理， 禁止非正常信访人员非经正常程序进入机关大楼。
（ 2）凡遇涉诉信访人员在法院机关以及其它领导机关门口 静坐、 堵塞机关大门、 举牌喊冤、 敲锣打鼓、 大喊大叫 、冲击机关、 拦截领导及审判人员等各类妨碍机关办公秩序和信访秩序的违法现象， 应迅速增派警力到现场维持秩序， 并配合信访接待领导或其他接待人员 做好疏导、 劝解工作， 控制好局面， 必要时应与公安机关取得联系， 由公安机关依法处理。
（ 3）
对在重点地区、 敏感地区实施各种违法行为的涉诉信访活动， 也应采取上述措施。
（ 4）
对各类涉诉非正常信访行为， 应利用好各种监控设施， 注意随时收集、 固定相关违法证据， 情况紧急时， 报领导小组并由院长批准， 依法采取强制措施。
（ 5）
对可能出现自 杀、 自 残及急病发作的信访人员 ， 应与其它工作组一道做到早发现、 早报告， 控制好局势。
需要救治的， 及时通知司法技术室协调有关医疗单位做出妥善处理。
（ 6）对信访中的精神病人， 要将其强行带入信访接待室，由信访接待组及时通知其亲属或所在单位将其带离。
（ 7）
对到院领导住处上访或拦截领导车辆的信访人员 ，应与其它工作组的同志一道做好劝解工作， 将其迅速带离现场， 并与有关责任单位联系， 妥善做出处理。
（ 8）
在信访接待室配备必要警力， 负责维护信访秩序。
（ 9）
及时疏散聚集围观的群众， 对有外国人和港、 澳、台地区人员及新闻记者参与时， 在做好疏散工作的同时， 要禁止其拍照、 摄像、 录音， 对不听劝告已经摄录的及时报告领导小组， 予以妥善处置。
（ 10）
根据领导小组的安排， 配合信访接待组做好赴省、进京信访人员的接收、 遣返工作。
（ 三）
后勤保障组 1、 工作要求：
为信访接待组和安全保卫组搞好后勤服务工作， 做到行动迅速、 保障有力。
2、 人员组成：
组长由行装处处长兼任， 具体工作由行装处的同志负责。
3、 工作职责：
作为法院处置涉诉非正常信访的后勤服务部门， 主要职责是：
（ 1）
配备、 维护好各种信访接待设施以及监控设施。
（ 2）
优先保证处置涉诉非正常信访的办案车辆和经费。
三、 工作原则 对涉诉非正常信访案件的处置， 实行“分级负责、 归口办理、 属地管辖” 原则， 各工作组及本院各有关部门必须按照大信访格局的要求， 树立全院一盘棋的思想， 通力协作。上下级法院之间要建立联动机制、 互通有无、 互相配合。
对各类违法信访行为， 应首先做到耐心劝导、 帮助教育， 对其中少数人经劝说无效， 继续实施违法行为的， 要收集和固定相关证据， 依法严厉处置， 起到打击“点”， 震慑“面” 的效果。
四、 责任追究 有效的工作预案必须以强有力的责任追究制度为后盾，因此切实有效的责任追究制是本预案考虑的重点之一。
（ 一）
各业务庭及各基层法院接到领导小组及各工作组的接访处置通知后， 不及时接访处置或者处置不当甚至造成严重后果的， 要追究相关领导和直接责任人员的责任。
（ 二）
各工作组对涉诉非正常信访案件处理不认真、 不
及时， 造成工作被动或者其它严重后果的， 要追究相关领导和直接责任人员的责任。
（ 三）
具体追究办法参照绵中法（ 2005）
58 号《绵阳市中级人民法院信访接待工作暂行规定》 以及《法官法》 等有关规定执行。
篇七：法院突发事件应急预案范文
市法院的新冠疫情防控工作应急预案 根据党中央、国务院和省委、省政府的统一部署，按照市委和上级法院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组的要求，为保证我院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组高效运转，全力以赴加强疫情防控工作，现制定《某某市法院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案》。一、高度重视疫情防控工作 坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示和相关会议精神，确保思想上极端重视、措施上极力准备、组织上极度高效，以对当事人、对法院干警及其家属生命安全和身体健康极端负责的态度，切实把疫情防控作为当前最紧要的工作抓紧抓实抓到位，坚决落实好联防联控、值班值守、舆情引导、请示报告等各项机制，切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
二、落细落实重点防控措施 （一）完善疫情防控应急预案。要根据防控工作需要， 进一步健全应急响应机制，成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，院党组书记任组长，负责统一领导和指挥全院新型冠状病毒感染的肺炎疫情的预防和控制工作，研究部署应急处理的重大决策和重要事项。
（二）开展重点人群疫情监测，严防输入性病例。对从湖中高风险地区返回或有接触史的干警，要按照当地疫情防控部门的要求及时主动到有关部门登记，并在家进行医学观察和自我隔离，如出现呼吸道症状或发热，要第一时间到医院就诊，并向本院如实告知有关情况。所
有来院的外单位人员和案件当事人、律师，进入本院办公区、办案区均须佩戴口罩； 法院干警因办案、办公尤其是信访接待、安保等接触院外人员的，均须佩戴口罩，并严格做好防护。本院各出入口、接待大厅要安排专人值守，为窗口及安保、信访接待人员配备体温检测仪及必要的防护设备，未经安全检测不得进入院办公、办案场所。要坚持早发现、早报告、早诊断、早隔离，一旦发现疫情立即采取坚决果断措施隔离和控制传染源，并向卫健委报告，规范处置流程，阻断传播途径。
（三）科学合理安排司法办案等工作。因春节假期延长受影响的，根据工作实际，合理安排办案工作。非紧急特殊情况并经本院院领导同意，不得安排干警赴疫情较多地区执行公务，不得在未采取严格防护措施的情况下接触当事人。
（四）减少或取消公众聚集性活动。按照“非必须、不举办”的原则，严控各类会议和集体活动，取消春节后的团拜活动、各部门不必要的会议或集体活动。对必须进进行工作部署等相关事项，要尽量通过电话、短信、微信、电子邮件等方式进行。
（五）加强宣传教育和机关消毒和物资保障。教育引导干警科学掌控新型冠状病毒感染的肺炎等呼吸道传染防控知识，增强自我保护意识和自我防护能力。办公、办案场所要保持通风换气，搞好环境卫生，定期消毒、保洁，保障医疗防护用品的储备及更新。
三、做好应急值守，严格信息报告
安排好假期延长期间干警值班和院领导带班工作。如有当事人来访的，值班人员要妥善处理，耐心做好解释工作。同时要进一步严肃值班纪律，严格落实院领导带班制度和 24 小时值班制度，确保信息渠道畅通。要严格落实疫情防控信息每日零报告制度，严禁谎报、瞒报、漏报。
篇八：法院突发事件应急预案范文
化苗木购销合同书甲方：
河南省元泰恒园林绿化工程有限公司(以下简称为甲方)
乙方：
鄢陵梓润农业生态科技发展有限公司(以下简称为乙方)
依照《中华人民共和国合同法》 及其他有关法律法规这之规定，甲乙双方本着平等自愿， 互惠互利的原则, 经双方充分协商， 特定立如下买卖合同：
一、 甲方向乙方提供苗木的名称、 数量、 规格和价格见下表：
序号 苗木名称 数量 单价（元/株）
合价（元）
1
大叶女贞
1200
200
240000 2
四季桂
2600
460
1196000 3
丝棉木
1800
180
324000 合计 大写：
壹佰柒拾陆万元整
二、 供苗时间、 地点、 方式
1、 供苗时间、 地方：
甲方于 2015 年 1 月 10 日至 2015 年 2 月20 日向乙方提供上述苗木。
具体交货日期由乙方在上述时间段内自行确定， 但须提前三天通知甲方。
2、 苗木交货地点和方式：
甲方负责将苗木运送到乙方指定地点交货， 运输费用由甲方承担。
3、 苗木栽植：
本合同所供苗木由甲方负责栽植， 苗木栽植后包活三个月。
三、 苗木质量验收标准及验收方法
1、 验收标准：
甲方向乙方提供的苗木除达到上表中的规格要求外， 还应满足如下质量要求：
植株强壮、 完整、 无病虫害。
2、 验收方法：
交货时， 乙方按排专人到交货地点， 按上述质量要求现场验收苗木质量和数量。
甲方将苗木栽植完成后， 乙方派专人进行验收。
四、 付款方式
本合同中苗木单价为苗木的包干结算价格, 包括苗木采购、 运输、栽植人工费用。
货到乙方工地经乙方验收合格后， 乙方向甲方支付苗木款的 60%, 甲方栽植完成后乙方向甲方支付苗木款的 35%， 三个月包活期满后乙方向甲方付清支付余下的苗木款。
双方约定， 上述款项在甲方办理付款手续后 7 个工作日内付清。
五、 违约责任
若乙方在签署本合同后， 中途减少苗木的购买数量， 乙方须按减少苗木株数总价格的 30%作为违约金赔偿给甲方。
若乙方不能按合同约定及时支付苗木款， 则以未付金额千分之二每天的标准向甲方支付滞纳金。
若甲方提供的规格或质量达不到合同要求， 或是苗木在三个月包活期内出现死亡， 甲方应负责更换。
若甲方确不能按合同要求向乙方提供苗木， 甲方应按涉及苗木总价的 30%向乙方支付违约金。
六、 其他约定
1、 由于甲方苗木所在地遭遇人力不可抗拒的自然灾害(如：
瘟疫、战争、 强震、 冰雹、 狂风、 洪水)造成甲方不能或者不能完全履行合
同的情况下， 甲方不承担违约责任。
2、 本合同未尽事宜由甲乙双方协商解决， 协商不成可向双方各自所在地仲裁委员会寻求仲裁调节， 仲裁调节不成， 可向双方所在地人民法院起诉。
3、 本合同一式两份， 双方各持一份， 具有同等的法律效用， 本合同自双方签字之日起效。
甲 方：
乙 方：
负责人签字：
负责人签字：
签字日期：
篇九：法院突发事件应急预案范文
2022 年镇 “ 二十大 ” 期间安保维稳工作实施方案为切实做好“二十大”期间安保维稳工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。
一、工作目标
做好“二十大”期间的信息维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信息维稳工作的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识和责任意识。以畅通信息访渠道、规范信息秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信息案件、信息积案、聚集矛盾隐患、越级访、进京赴省到市非正常等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我镇在“二十大”期间绝不发生大规模聚集事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信息访恶性案件、绝不发生破信息秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、聚集事件“零出现”、重大信息访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信息秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。
二、组织领导
为加强会议期间我镇的信息维稳工作领导，镇委、成立信息维稳工作领导小组，人员组成如下：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX
领导小组下设办公室，由 XXX 同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。
三、工作措施
从 9 月 1 日到“二十大”结束，全镇进入安保维稳特殊时期，各村要全力做好以下工作。
（一）强化源头预防工作。
各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信息特别是联名信和集体诉求，着力排查分析事关群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信息问题按照农业农村类（涉农惠农、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，
统解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于 X 月 3 日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信息问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。
（二）强化调处化解。
1.开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信息案件划分为五个类别，成立化解信息突出问题专项工作小组，明确由镇委主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。
2.强化领干接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信息访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领干大接访”活动中接谈的信息访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到
领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。
3.全力化解信息积案。各村、镇直各部门要根据当前信息访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信息案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育去访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信息访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信息访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处置工作力度。
（三）强化信息收集报送工作。
要配备信息访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处置快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二
调度机制，各村、各单位于每日上午 12 时前和下午 17 时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信息访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。
四、工作要求
一是切实加强组织领导。当前，全镇信息稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信息总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信息稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关全镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。
二是要完善应急预案。要完善进京、赴省去访、到市非正常去访和县内去访应急预案，坚决把重点信息访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。
三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信息访工作格局。从落实领
导责任入手，把信息稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”,“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。
四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省去访，到市非正常去访、到县越级访重复访、聚集去访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省去访突出的村和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常去访，属于初访的要在排查环节查责任。
二十大消防安全保卫工作实施方案
为切实加强全市消防工作，有效预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全市火灾形势持续稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照有关要求，结合工作实际，制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境总体要求，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，最大限度地增强全社会防控火灾能力，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，坚决防止重特大和群死群伤火灾事故的发生，确保全市火灾形势稳定。
二、工作任务
（一）全力排查整治火灾隐患。7 月底前，完成和省部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10 月1 日前，发展改、公安、安全监管、环境保护、交通运输等部门要联合组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理；公安、水务等部门要联合开展市政消火栓专项治理；国庆节期间，各区县要以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查。
各区县和市级有关部门要围绕整治重点，根据本地区、本部门、本系统、本行业的特点和火灾形势研判情况，有针对性地开展消防安全检查。公安要对人员密集场所、高层地下建筑、火灾高危单位、“三合一”和“多合一”场所，安全监管部门要对各类危险化学品场所，住房城乡建设部门要对建设工程工地和城市公共消防设施，教育部门要对各类学校和幼儿园，旅游部门要对宾馆饭店和旅游景区，民政部门要对养老院和福利院，卫生部门要对医院和其他医疗机构，文化部门要对文物古建筑和公共娱乐场所开展全面、深入的火灾隐患排查整治。
公安及其消防机构要严格履行职责，进一步加大监督执法力度，对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，依法予以查处。对检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、
“死盯死守”等断然措施，确保消防安全；对检查发现严重不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的单位和场所，有关部门要依法吊销相关证照。各部门在火灾隐患排查中发现的不能当场改正的火灾隐患及消防安全违法行为，要及时抄告当地公安消防部门或公安派出所。
（二）全面落实消防安全网格化管理。各区县要深入贯彻落实省消防安全委员会《关于印发<关于推行消防安全网格化管理工作的实施方案>的通知》推动乡镇（街道）建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，确保基层消防工作有人抓、有人管。各区县要在 7 月底前制定出台消防安全网格化管理实施意见，完成乡镇（街道）行政辖区的网格划分。各区县要按照网格化管理实施方案的要求，充分发动基层安监办、综治办、工商所、居（村）委会、治安巡防队等各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查，实行动态管理，坚决防止失控漏管。要切实加强农村消防工作，完善农村消防安全自我管理、自我防范机制，扎实开展群防群治，全力预防农村零星亡人火灾发生。
（三）加强消防安全源头管控。公安、住房城乡建设等部门要推动建立建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终生负责制，实行建设、设计、施工、图纸审查、监理等单位重大消防安全违法行为“黑名单”制度，全面落实建设工程消防监督管理责任，严禁擅自降低消防安全标准，遗留
“先天隐患”。住房城乡建设、城乡规划、房地产管理、安全监管、教育、民政、文化、卫生、工商、旅游等行政部门对涉及消防安全的行政许可项目事项要严格审批，凡不符合有关规定、达不到消防安全条件的，一律不得核发相关许可证照。要加强对建设工程工地和建筑材料的消防安全管理，严禁违章施工和采用不符合消防技术标准的材料进行装饰、装修。
（四）充分发动群众参与火灾隐患排查整治。落实好举报投诉的受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7 月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的区域或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。
（五）深化消防宣传教育培训。各区县要制定迎接二十大消防安全保卫宣传工作方案，以“为二十大胜利召开营造良好的社会消防安全氛围”为主题，按照“扩面、增频、提速”的要求，动员组织各类新闻媒体，充分利用各种宣传手段 ， 深 入 宣 传 贯 彻 《 全 民 消 防 安 全 宣 传 教 育 纲 要（2011—2015）》，要以消防宣传“五进”活动为载体，组织实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位、
旅游景区“六大消防宣传专项行动”，制作群众喜闻乐见的消防宣传品，广泛向社会发放，在车站、码头、歌舞厅、影剧院、商（市）场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，迅速掀起声势浩大的消防宣传高潮，做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏，全方位、多角度地向广大群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，积极营造人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防的良好氛围。加强消防安全重点单位消防安全责任人、管理人、自动消防设施操作人员以及镇、村负责人培训，提高其消防管理能力和水平。9 月底前，各区县公安消防部门要对辖区内的乡镇长（街道办主任）、村“两委”负责人全部培训一遍。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（7 月 20 日前）。各级各部门要全面进行思想发动，从讲政治、促发展、保稳定的高度，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感。要成立专项行动领导小组，建立工作机制，召开专门会议，结合实际制定实施方案，逐级动员部署。
（二）组织实施阶段（7 月 20 日至 9 月 30 日）。各区县要按照专项行动确定的目标和任务，统筹推进排查整治火灾隐患、消防安全教育培训等工作，明确各级各部门的工作责任，细化工作措施，一级抓一级，层层抓落实，全力以赴确
保全市消防安全形势持续稳定。
（三）全面攻坚阶段（10 月 1 日至二十大闭幕）。结合前期工作开展情况，深入分析研判消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查缺补漏，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位，为二十大的胜利召开营造良好的消防安全环境。
（四）总结阶段（二十大闭幕后 5 日内）。各区县要对工作情况进行汇总分析，认真总结经验，研究建立长效工作机制，市消防安全委员会将对各区县工作情况进行通报。
二十大消防安全保卫战工作方案
为切实做好二十大期间全市消防安全保卫工作，确保全市火灾形势稳定，为会议成功召开创造良好的消防安全环境，按照上级部门和 XX 市公安统部署，市决定从即日起至二十大闭幕，在组织开展二十大消防安全保卫战，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
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