充分发挥党建工作领导小组重要作用5篇充分发挥党建工作领导小组重要作用 充分发挥政协委员在疫情防控中的重要作用朱昔群2020年02月28日 来源：人民政协报 习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治下面是小编为大家整理的充分发挥党建工作领导小组重要作用5篇,供大家参考。
篇一：充分发挥党建工作领导小组重要作用
发挥政协委员在疫情防控中的重要作用 朱昔群 2020 年 02 月 28 日来源：人民政协报
习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上指出，要“强化委员责任担当。广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。”当前，疫情防控形势严峻，处于关键时期，全国各族人民在党中央的坚强领导下正奋力阻击疫情蔓延。人民政协有 3100 多个各级政协组织、60 多万名委员。广大政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，应积极响应党中央号召，挺身而出，勇于担当，参与疫情防控，发挥自身优势，为战胜疫情贡献智慧和力量，展现新时代委员的风采。
不畏风险，投身一线 疫情就是命令，防控就是责任。广大政协委员要认真学习习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战的批示指示和重要讲话精神，充分认识当前疫情防控工作的紧迫性和严峻性，
把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。医药卫生界委员要在人民最需要的时候站出来，不畏风险，不惧生死，带头报名参加支援湖北的医疗队，冲锋在防控疫情最前沿，战斗在第一线。加大科研攻关力度，科学论证病毒来源，密切跟踪病毒变异情况，加强病原学检测分析，加快治疗药品和疫苗研发。积极参与本地区疫情防控工作，充分发挥在本职工作中的带头作用。
尽己所能，贡献力量 当前，疫情防控，最紧缺的是防疫物资。政协委员多是各方面的代表人物，是各单位的领导和骨干，要广泛动员委员，充分发挥他们联系广泛、资源丰富的优势，想方设法筹集紧缺防疫物资。涉及疫情防控紧缺物资生产的委员，要响应国家号召，按要求尽快组织员工恢复生产，最大限度地保障供应。涉及人民群众生活必需品生产的委员，要逐步恢复生产，保障供应，稳定市场秩序，努力保持生产生活平稳有序。各界委员要做好自我防护，坚守岗位，做好本职，在力所能及的范围内支持疫情防控；勇担社会责任，带头捐钱捐物，带动更多的人投身到献爱心、支援疫情防控的行列中来，形成全国上下心往一处想、劲往一处使的强大合力。
反映情况，建言资政
疫情防控，对党委和政府来说，最需要的是了解真实情况。广大政协委员生活在人民群众之中，最了解人民群众的真实状态，了解人民群众在疫情面前遇到的实际困难。政协委员要通过微信、电话等方式广泛了解周围群众和界别群众在防控疫情中的需求，反映他们的愿望和要求，积极通过政协系统向党委政府反映，让党政部门及时了解和掌握真实情况，为疫情防控科学决策提供可靠依据。要关注疫情发展进程，了解各方面在疫情防控中的好做法好经验，及时发现在疫情防控中存在的问题和不足，深入研究，积极建言，提出有针对性的意见建议，为党政部门决策提供有益参考。截至2 月 9 日，北京市政协向市委市政府累计报送信息 206 篇，向全国政协报送 107 篇，反映了很多重要情况，提出许多有价值的意见建议。
加强引领，凝聚共识 加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职的中心环节。防控疫情，最重要的是克服恐慌，稳定人心。人们对新型冠状病毒肺炎之所以害怕恐慌，主要是由于对其认识不多，缺乏有效的治疗手段。经过医学专家一个多月的努力，目前已对新型冠状病毒的传染源、传播途径、易感人群等有了比较深刻的认识，实践证明新型冠状病毒肺炎可以治愈，疫情可以防控，关键是要科学防控、依法防控。广大政协委员要肩负起加强思想政治引领、广泛凝聚共识的政治责任，主动学习科学防控知识，动员家人亲朋加强自我防护，当好
疫情防护的模范。带头宣传防控知识，宣传疫情防控政策和法治，引导周围群众和界别群众增强科学观念和法治意识，科学依法支持和配合疫情防控工作。协助党委政府做好本地区、本单位、本部门的疫情防控工作，对人民群众多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，引导人民群众相信党、相信政府，增强打赢疫情防控阻击战的信心和决心，形成全国上下团结一心、众志成城、共克时艰的良好局面。
协商议政，促进治理 面对突如其来的疫情，很多人惊慌失措，陷入恐慌。广大政协委员要临危不乱，保持清醒的头脑，保持敏锐的触觉，认真反思这场灾难背后的真正原因。从现有科学研究的成果看，无论是 17 年前的 SARS，还是今天的新冠肺炎，罪魁祸首都是人类自身。这些病毒栖身于野生动物身上，如果我们敬畏大自然，不侵袭野生动物，与野生动物和谐相处，也许就不会有这些疫情的发生。疫情暴发后，在应对疫情方面也存在失误，致使疫情迅速蔓延。作为政协委员，要着眼长远，从国家治理体系和治理能力现代化的战略高度反思这场疫情，总结应对疫情的经验和教训，审视人类与大自然的关系。疫情过后，要充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，围绕野生动物保护、突发公共卫生事件处置、疫情防控和国家治理等议题协商议政，就传染病防治法及其实施条例、动物防疫法等法律法规开展民主监督，在深入研究的基础上建
睿智之言、献务实之策，堵塞防疫应急体系漏洞，补齐国家治理短板，提高应对重大风险的能力，完善国家治理体系，促进国家治理能力现代化。
篇二：充分发挥党建工作领导小组重要作用
发挥国有企业在实现共同富裕中的重要作用习近平总书记指出：
“ 共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。”以人民为中心，实现共同富裕，是中国共产党成立以来矢志不渝的神圣使命和奋斗目标。党的十八大以来，党中央将共同富裕放在更加重要的位置，从全局与战略高度认识和部署实现共同富裕。党的十九届五中全会首次把“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为远景目标。党的十九届六中全会决议明确指出要推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题，是关乎社会和谐稳定和全体人民幸福的重大议题。实现共同富裕是我国面对现阶段收入差距现状的战略选择，是马克思主义的价值追求，是中国共产党的执政目标和对全国人民的庄严承诺。
习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立 70 多年以来，国有企业在党的领导下为我国经济社会发展做出了重要贡献，在历史和实践的检验中已成为名副其实的“先锋队”“生力军”“稳定器”和“压舱石”，作用十分明显。国有企业对国民经济恢复、实现跨越式发展、完整工业体系构建、民生服务和保障、危机应对等方面做出了重要贡献。党的十八大以来，国有企业尤其在脱贫攻坚、疫情防控、抗震救灾、服务“一带一路”建设及维护国家安全中发挥了不可替代的作用。据统计，全国国资系统监管企
业的资产总额达到 218.3 万亿元。基于理论、历史和现实所形成的国有企业的重要属性和特定功能，党领导下的国有企业必将在实现第二个百年奋斗目标征程中为加快实现共同富裕发挥作用。
国有企业是党执政兴国的重要支柱，是社会主义制度属性的。
重要保证。我们要实现的共同富裕是在坚持中国共产党领导和社会主义根本制度属性前提下的共同富裕。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，党领导下的国有企业是社会主义生产关系的重要经济基础。国有企业是国有经济的重要载体、是公有制的重要实现形式，保证着社会主义制度属性，掌握着国民经济命脉，在关键领域和关键行业中发挥着控制力和影响力作用。党领导下的国有企业必须坚定不移地全面贯彻执行党的方针政策，党的执政重心所在就是国有企业发展目标所在，社会主义制度下的国有企业应当在党的领导下自觉担当、主动作为。
国有企业是解放和发展生产力的主力军，是财富创造和财富分配的主力军。只有大力发展生产力，才能不断巩固和完善社会主义制度、才能创造更多社会财富，满足人民对美好生活的向往，最终实现共同富裕。改革开放 40 多年以来，国有企业在党的领导下始终按照“三个有利于”原则推进自身改革，已成为先进生产力代表。不仅拥有一批高素质劳动者，而且还掌握着土地、资本、技术、数据等重要生产要素和先进生产工具，不断推动着生产方式变革和高质量供给实现。国有企业不仅是重要的生产者，同时也是收入分配的重要参与者。国有企业在初次分配和再次分配中发挥了重要作用，担负着保障就业、提高劳动者收入和福利待遇水平等重要社会责任，是国家财政收入的重要来源，为政府进行再分配提供重要保障。国有企业通过参加社会公益、救助扶贫、慈善捐赠等方式在第三次分配中发挥了重要
作用。
国有企业是以人民为 中心立场的坚定拥护者，是满足人民对美好生活向往的重要践行者。习近平总书记指出，“江山就是人民、人民就是江山”。马克思主义认为实现人的自由全面发展是共产主义的最终目的。以人为本、执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准。国有企业的生产资料归全体劳动人民所有，是全民所有制企业。生产资料归属关系决定了国有企业劳动者是企业的主人，在生产中具有平等地位，在分配上实行按劳分配。劳动人民掌握终极所有权的国有企业，其生产目的归根结底是满足全体劳动人民生活所需。因此，党领导下的国有企业是以人民为中心立场的坚定拥护者。
当 前我国已经全面建成小康社会，但不平衡不充分发展仍阻碍着人民对美好生活的向往。实现人民对美好生活的向往，离不开国有企业通过大力发展生产力，不断提高劳动者收入待遇，进一步优化国有资本布局以及更加履行好社会责任等予以实现。充分发挥国有企业在实现共同富裕中的重要作用，应当重点做好以下几方面工作：
第一，坚持做强做优做大国有企业，不断巩固和完善社会主。
义基本经济制度。社会主义基本经济制度是社会主义制度属性的重要经济基础，是实现共同富裕的基本保证。只有不断做强做优做大国有企业才能更加巩固和完善社会主义基本经济制度，从而保证公有制主体地位、坚持按劳分配和完善社会主义市场经济体制；才能更加有助于保证社会主义制度属性，为实现共同富裕提供强大物质基础和政治基础。做强做优做大国有企业，要毫不动摇坚持党的领导、筑牢国有企业的“根”和“魂”。建立中国特色的现代企业制度，将党的领导嵌入公司治理机制，理顺党委会与董事会之间关系。不断加强国有资本布局调整和结构优化，推动供给侧结构性改革，助力实现高质量发
展以及进一步加强激励机制改革、国资监管体制改革等，从而提升国有企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
第二，国有企业要不断发 展生产力，为社会创造更多更优质财富。国有企业只有大力发展生产力，才能进一步改进生产方式，提高全社会劳动生产率，为社会创造更多财富，不断把“蛋糕”做大。科学技术是第一生产力，在新一轮科技革命和产业变革背景下，中央和地方国有企业要从自身实际出发加快转型升级，促进全要素生产率提升。中央企业要做科技攻关的排头兵，充分发挥其在突破关键核心技术、提升自主创新能力中的攻坚力量作用，从而突破国外对尖端核心技术的封锁，着力解决卡脖子问题，为高质量发展提供坚强支撑。地方各级国有企业要加快市场化专业化转型，成为支撑城市发展、服务社会民生、参与市场竞争的重要力量。
第三，要积极调整国有资本布局，引导激励民营企业发展、不断缩小区域与城乡差距。国有资本布局要优化顶层设计，既要坚持效率原则，不断做强做优做大国有资本，同时还要兼顾公平原则，实现对落后群体和地区的引领带动作用。国有资本布局调整要坚持“两个毫不动摇”，一方面，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，重点布局基础性、公益性、战略性产业，掌控关系国民经济命脉的关键领域和重点行业。另一方面，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过国有资本有序进退、减少市场壁垒以及混合所有制改革等，充分激发民营企业活力，实现优势互补，不断做大资本总量。国有资本布局调整还要充分考虑区域平衡和城乡平衡，既要加大对京津冀、长三角、粤港澳、成渝等重点区域的布局，也要积极参与解决东中西、南北发展差距问题，践行好西部大开发、东北振兴等关乎全局的战略目标。既要立足城市，也要充分参与到乡村振兴战略，不断提升农民
福利水平，实现农业农村现代化发展。
第四，国有企业要积极参与收入分配改革。国有企业要以“十四五”规划和国企改革三年行动实施为契机，发挥好收入分配改革的榜样作用。首先要做好初次分配改革，解决企业与职工之间的内部分配问题，遵循按劳分配原则，兼顾好效率与公平。特别要弘扬企业家精神，建立企业业绩与负责人薪酬挂钩的机制、完善经理层市场化薪酬机制、健全职工工资总额决定机制，不断提高职工收入待遇。其次要做好再分配改革，扩大征缴利润国有企业覆盖面，将金融企业纳入国有资本经营预算管理，适度提高垄断性国有企业利润上缴比例，推动上缴利润更多进入公共财政，用于保障和改善民生。最后要积极参与第三次分配改革，探索构建国有企业深度参与公益慈善的新机制，履行好新时代国企社会责任。
第五，国有企业要深入推动供给侧结构性改革。深化供给侧结构性改革有助于提高供给质量，推动经济高质量发展，助推实现共同富裕。当前产业链供应链创新链短板制约着供给“结构性匹配”和高质量供给实现，影响着人民对美好生活向往的实现。国有企业具有服务社会民生和弥补市场失灵的职责功能，应当主动承担起强链补链固链重任，聚焦产业链供应链创新链短板，汇聚优势资源。在坚持做强做优做大国有企业和国有资本过程中聚焦主业，坚持发展实体经济，在积极参与传统基建的同时大力推进 5G、大数据、物联网等新基建；促进数字技术与实体经济深度融合尤其是推动制造业高端化发展，推动形成一批特色产业集群，促进上下游、产供销有效衔接、协调运转；围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动产业集群与国家创新体系形成对接，使国有企业成为推动产业链和创新链融合发展的重要载体。
篇三：充分发挥党建工作领导小组重要作用
发挥谈话函询的作用 **市纪委监委“这是违反廉洁纪律了？我是真不知道啊，这钱不能用，我退了就行了，还要处分啊？”这是在一起既普通又特殊的廉政谈话现场，被调查人的第一反应。
说普通，这不过是一次寻常的廉政谈话；说特殊，是因为被调查人不但是市管领导干部，还是某民主党派成员。
在监察体制改革试点期间，浙江省**市纪委监委第五纪检监察室收到反映某市管领导干部违反廉洁纪律的问题线索，经委领导批准同意，决定成立调查组对该件进行初查。通过一系列核查，通过调取资料、查阅报销凭证、找相关人员谈话了解情况，基本查明该市管领导干部借公务考察变相旅游，违反廉洁纪律的违纪事实后，决定立即与被调查人谈话，最终促其主动认识到错误，讲清了问题。
谈话后的第二天，他就主动上交了违纪款。市监委依据《行政机关公务员处分条例》给予其警告的政务处分。
这是**市监委成立后第一起立案调查的违纪案件，也是运用谈话函询进行监督检查的一起典型案例。
**市监察委员会挂牌与**市纪委合署办公以来，按照中央、省市党委和上级纪委的决策部署，聚焦监察全覆盖目标积极探索构建新形势下监督检查新模式，立足抓早抓小、动辄则咎，综合运用监督执纪“四种形态”,特别是第一、二种形态，将谈话函询作为处置问题线索的主要方式，坚持把纪律挺在前面，将管理监督寓于日常，及时给干部“咬耳扯袖”，防止干部从“小错”酿成“大祸”，取得了明显成效。
一、积极探索建立健全谈话函询制度机制 为提高执纪工作的规范性严肃性，专门制定了《**市纪委、市监委执纪监督工作运行办法（试行）》，该办法设立专门章节，明确了谈话函
询的事前、事中和事后操作规范，对谈话函询的适用范围、报批流程、具体实施与安全保障，后续处理等各个环节和时间节点一一进行了明确，体现了高度的可操作性。
在总结谈话函询实践经验的基础上，出台了《关于规范市管党员领导干部谈话函询工作的暂行办法》（以下简称《暂行办法》)，本着简洁明了、便于操作的原则，围绕是谈是函、函什么、谈什么、谁来谈、和谁谈、怎么谈以及如何防止谈话函询“走过场”等问题，进一步对市管干部开展谈话函询明确了具体要求，作了进一步规范。谈话函询可单独采用谈话或者函询的方式，也可以两种方式结合使用。
以谈话函询的适用情形为例，《暂行办法》明确规定“反映的问题性质一般或比较轻微，查清后只能给予党纪政务轻处分、免予处分或者不需要追究党纪政务责任的”等六种情形，可以采用谈话函询的方式进行处置。“反映问题涉嫌严重违纪，且有条件査证核实的”等五种情形不得直接采用谈话函询方式进行处置。
采取谈话方式处置的问题线索，必须拟订方案和相关预案，报分管副书记批准后方可实施。如何确定谈话人、委托谈话如何进行、谈话人数、谈话时间都在《暂行规定》中予以了明确。
对于采取函询方式处置的问题线索，《函询通知书》等材料必须报分管副书记批准。对下一级党委（党组）主要负责人函询的，应当报市纪委主要负责人批准，必要时向市委主要负责人报告。
谈话函询的规范离不开与之配套文书的规范统一。为此专门出台《**市纪委、市监委执纪监督工作运行办法（试行）配套文书汇编》，制定谈话函询工作方案、处置意见呈批表、谈话函询通知书、谈话提纲、谈话函询实施后的报告等一系列文书范本，提高了配套文书的规范性。
一系列文件的出台实施进一步提高了谈话函询工作标准化规范化，通过完善制度，使谈话函询事前监督、事中监督、事后监督有机衔接、全面融合，构建了相互协调、相互制约的谈话函询处置工作机制，为提
升谈话函询工作质量打下了坚实基础。
二、规范流程确保谈话函询综合效果 问题线索经一级会商后，由案件监督管理室按照被反映人的地区和单位分流到联系的执纪监督室，执纪监督室指派两名同志作为问题线索承办人进行初步研判，是函询还是谈话，还是谈话函询结合，都必须提前考虑，以确保谈话函询的综合效果。
在实践中，认为反映的问题笼统、具有一般或反映不实可予以了结澄清的，一般采用函询的方式处置。如**市纪委监委第五纪检监察室在处理一起反映某退休市管干部问题线索时，考虑到这是一位退休 10 余年的老同志，主要反映其退休后在企业违规兼职、任职的问题，经查询发现类似线索前几年已作了解，并作了结处理，承办人提出了函询的处置意见，主要是了解其退休后是否存在在企业兼职、任职的情况，是否向组织部门报告等情况。
经函询，该干部将退休后从事兼职的情况一一说明，并表示已辞职并退出任职期间的所得报酬。经核实发现其所述内容基本属实，在对其进行谈话提醒后，对该问题线索予以了结处理。
在了解基本情况后，给被反映人解释说明、陈述申辩的机会，体现了组织对干部的关心。根据函询的情况，作出进一步处理，更能让被反映人接受，使其心服口服，得到良好的处理效果。
对于反映的问题有部分信息、较为笼统的，且查实后只能给予轻处分或不需要作出处分的可采用谈话的方式外置问题线索。采取谈话方式处置问题线索，由承办人拟订谈话方案和相关工作预案，根据问题线索反映的内容，明确谈什么、由谁谈、怎么谈、在哪里谈。如**市纪委监委第五纪检监察室在处理一起反映某市管干部不遵守工作纪律，利用工作时间搞摄影的问题线索时，考虑到其是在某区任职的现职市管干部，虽然反映的问题不严重，但有必要对其提醒教育。经研究决定委托其所在单位党组书记谈话的处置意见。谈话通知书以市纪委监委办公厅名义
发函给被反映人，并抄送其所在党组主要负责人。该党组负责人与该区纪委监委负责人一道对该市管干部进行了谈话，基本澄清了反映的问题，并对其进行了提醒。谈话结束后，该市管干部专门写了说明材料，并经党组主要负责人签署意见后发函回复。
“咬耳扯袖、红脸出汗”，是全面从严治党重要内容，也是党委履行全面从严治党主体责任的具体体现。通过谈话，不但对被反映人起到了教育提醒的作用，也是对其他党员干部的一次生警醒，最大限度地避免在容易犯错误、出问题的方面被同一块石头绊倒。
三、用好结果防止“一谈了之、一函了之” 谈话函询是严肃的党的监督工作，不能蜻蜓点水，搞“一谈了之、一函之”。根据工作要求，在谈话结束或者收到函询回复后30日内办结，由承办部门写出情况报告和处置意见后报批。根据不同情形作出相应处理：反映不实，或者没有证据证明存在问题的，予以了结澄清；问题轻微、不需要追究党纪责任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理；反映问题比较具体，但被反映人于以否认，或者说明存在明显问题的，应当再次谈话函询或者进行初步核实。对于函询答复没有问题但存在疑点的，要进行深入核实核查，特别是经核查后确存在问题的，要严肃处分并予以通报，不断增强谈话函询的纪律性和严肃性，推动全面从严治党向纵深发展。
如****年在对反映某市管干部办公室使用面积超标问题时，**市纪委监委采用函询的方式处置该问题线索。在该市管干部发函回复后，又委托相关纪检监察组对该单位办公场所办公室面积进行了实地核查，印证被反映人回复内容，避免“一谈了之、一函了之”。
谈话函询结束后，有关材料及时存人个人廉政档案，并视情要求被谈话函询人在当年度民主生活会上对谈话函询的问题作出说明。
四、履职尽责谈话函询卓有成效 衡量全面从严治党的成效，不能只看执纪审查的数量，更要注重谈
话提醒、函询诫勉了多少党员干部。****年，**市出台各级党组织用好监督执纪第一种形态的意见，同《暂行规定》相得益彰，共同深化和规范谈话函询，进一步挺纪于前，持续推动清廉**建设向纵深发展。
自监察体制改革以来，**市全面开展问题线索清理，加强统一管理，建立分办和集体会商机制，加大规范化处置力度。****年 1-9 月，全市各级纪检监察机关共运用“四种形态”5472 人次，共开展谈话 846 次，函询 254 次，为全面掌握“树木”和“森林”状况提供了有力支撑。通过谈话函询，实现了思想教育、政策感化、纪法威慑的有机结合，对于强化日常管理监督，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置，使其悬崖勒马、迷途知返具有重要意义，最大限度地防止了干部因小节不守逐步滑向违纪破法的泥潭。
篇四：充分发挥党建工作领导小组重要作用
发挥社会信用体系支撑新发展格局的重要作用习近平总书记一直关心重视诚信建设。党的十八大以来，总书记多次强调深化社会信用体系建设，在《习近平谈治国理政》第四卷多个专题中，系统而深刻地阐述了构建新发展格局这一重大战略决策，并明确要求“使各项改革朝着推动形成新发展格局聚焦发力”。从系统论出发，充分发挥社会信用体系的重要作用，为构建新发展格局提供强大动力，具有十分重大的意义。
充分认识社会信用体系的重要地位
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，社会信用体系建设成效显著：顶层设计日趋完善，机制体制不断健全，信用基础设施建设智能化水平逐步提高，信用数据规模和质量世界领先，信用治理体系和治理能力现代化水平持续提升，已成为新时代高质量发展的重要基础。
社会信用体系是社会主义制度显著优势的重要体现。社会信用体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段发展水平相适应，既有利于激发各类市场主体的活力、解放和发展生产力，又有利于促进公平和效率有机统一、推动全体人民共同富裕。社会信用体系进一步丰富了中国特色社会主义制度体系，进一步提高了我国国家制度和国家治理体系的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，提高了抵御风险挑
战水平和国家治理效能。
社会信用体系是数字经济与实体经济融合发展的重要纽带。当前，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济、改变全球竞争格局的关键力量。总书记强调：“发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”社会信用体系建设始终与信息技术、数字经济紧密相连。信用信息是重要的基础信息资源，信用基础设施是新型基础设施的重要构成，信用服务行业有显著的信息密集型、技术密集型特征。社会信用体系通过信息融合嵌入、资源引导与匹配、应用场景拓展丰富，推动数字产业化和产业数字化，加速数字经济与实体经济深度融合发展。
社会信用体系是优化营商环境的重要内容。改善营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国际竞争力，是建设更高水平开放型经济新体制的重要目的。健全覆盖全社会的征信系统，构建以信用为基础的新型监管机制，全面推进信用承诺制，建立健全政府失信责任追究制度，提高信用法治化水平，降低制度性交易成本，深化了“放管服”改革，提高了营商环境的市场化、法治化、国际化水平。2022 年至今，中国征信信息深度指数从 6 提升至满分 8，并连续三年保持满分；同期中国营商环境全球排名从第 96 位跃升至第 31位，连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的 10 个经济体之一。
构建新发展格局的关键力量
社会信用体系是畅通国内大循环的坚实支撑。总书记指出：“构
建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。”通过信用机制优化消费政策、完善促进消费的体制机制，统筹需要与可能。加强劳动保障、定向医学生等劳动履约管理，促进就业。加强医保基金信用管理、慈善组织信用建设、推进质量和品牌信用建设，完善社保、优化收入分配结构、扩大中等收入群体、扎实推进共同富裕。加强法治政府、诚信政府建设，助力创新投融资方式、深化投融资体制改革、消除投资障碍。互联互通、协同共享、联合奖惩的信用信息系统推动经济循环通“堵点”、接“断点”，全面推进我国市场由大到强转变。
社会信用体系是推动国内国际双循环相互促进的重要保障。以外贸企业品牌、质量建设为导向，以海关信用制度建设为主线，以出口信贷等外贸政策工具为手段的进出口信用管理，促进内需和外需、进口和出口协调发展，促进国内国际市场更好联通。推动引进外资和对外投资协调发展，需要加强国际双向投资及对外合作信用建设，规范投资市场秩序，完善境外投资体制，加强全链条监管。在信用领域稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动完善内外贸一体化调控体系，服务高质量共建“一带一路”。
社会信用体系是把握好构建新发展格局重要着力点的有力支持。加强科研诚信建设和知识产权保护，鼓励原始创新和基础研究，信任人才，“要建立以信任为前提的顶尖科学家负责制”，积极推进科技自立自强。深入开展产品质量提升行动，推进中国品牌创建行动，健全产品溯源体系，推动产业链供应链优化升级。以“信用+”提升基
层社会治理成效，深化农村信用体系建设，推进农业农村现代化。建设诚信社会，在精神与物质双重维度提高人民的生活品质，不断满足人民日益增长的美好生活需要。发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的基础作用，是牢牢守住安全发展这条底线的重要保障。
高质量推进社会信用体系建设
厚植诚信理念。总书记深刻指出：“我们要弘扬社会主义核心价值观”“培育文明健康、向上向善的诚信文化”“研究阐释中华文明讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的精神特质和发展形态”“阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则”，筑牢中华民族精神纽带。加强公务员、中介组织、中小学生、慈善组织、影视从业人员等重点群体组织，科学研究、生活性服务、食品药品、安全生产、质量检验等重点领域，合同履约、就业求职等重点环节的信用建设。构建政府监管、行业自律、媒体监督、社会参与的信用监督体系。提高主流媒体公信力，努力塑造可信、可爱、可敬的中国形象。
健全信用制度。加快完善信用信息标准体系。健全证券资本、环境保护、现代物流等领域的信息披露机制。建立公共信用信息、市场信用信息、金融信息共享整合机制，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。完善以信用为基础的新型监管机制，全面推广信用承诺制，健全企业等主体信用状况综合评价体系。总书记强调：“对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖
全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。”依法依规编制出台全国失信惩戒措施清单。健全守信激励和失信惩戒机制。完善信用修复。加快推进社会信用立法。
优化信用服务。充分利用区块链等新一代信息技术，加强关键领域信用信息资源建设，提高信用信息基础设施的数字化、智能化水平，建设可信体系。以质量和品牌建设为牵引，以各市场主体为落脚点，建立覆盖生产、分配、流通、消费各环节信用体系，持续释放内需潜力、鼓励消费新模式新业态发展。发展普惠金融、创新银行信贷产品和服务、规范发展消费信贷，健全资本市场诚信档案和全流程信用监管，打造诚实守信的金融生态，服务实体经济。以外贸企业为抓手、以国际投资合作机制为重点、以国际信用治理为关键、完善进出口信用管理、加强国际投资合作建设，贡献国际治理的中国智慧与方案。
篇五：充分发挥党建工作领导小组重要作用
分发挥文化的重要支撑作用文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴则国运兴，文化强则民族强。在不久前召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记再次提出“兴文化”的使命任务，强调坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。文以立心，文以聚力，文以化人，一个没有精神力量的民族难以自立自强，一项没有文化支撑的事业难以持续长久。新时代推进伟大社会革命，必须高度重视发挥文化的重要支撑作用。
一、以坚定的文化自信立心铸魂
习近平总书记在党的十九大报告中指出，“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”，“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”。文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。坚定文化自信，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。历史和现实反复表明，一个国家、一个民族只有对自身文化理想、文化价值充满信心，对自身文化生命力、创造力充满信心，才能有力抵御各种错误思潮的影响和侵蚀，才能有坚守理想、奋发作为、推进伟大社会革命的定力和勇气。一个抛弃或者背叛了自己历史文化的民族，不仅不可能发展起来，而且很可能上演一幕幕历史悲剧。因此，发挥文化对于推进伟大社会革命的重要
支撑作用，必须紧紧抓住以坚定的文化自信立心铸魂这个根本。
坚定文化自信，必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。文化自信在根本上是对马克思主义理论的自信，有坚实的理论基础作支撑，理想信念就能更加理性而坚定，就能够始终保持政治、思想上的定力。坚定文化自信，必须建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，加强理论武装，构建中国特色哲学社会科学，巩固壮大主流思想舆论，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为推进新时代中国特色社会主义事业提供坚强思想保证和强大精神力量。坚定文化自信，必须坚持推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化。要始终做到不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为中国人民提供正确精神指引，为伟大社会革命提供强劲文化支撑。
二、以社会主义核心价值观凝心聚力
习近平总书记指出：“做好各项工作，必须有强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力的支撑”，“使社会主义核心价值观成为引导人们前进的强大精神动力”。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求，实际上回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题，指引着我们国家发展的方向。我国是一个有着 13 亿多人口、56 个民
族的大国，确立反映全国各族人民共同认同的价值观“最大公约数”，使全体人民同心同德、团结奋进，关乎国家前途命运，关乎人民幸福安康。一个民族、一个国家，如果没有共同的核心价值观，就会魂无定所、行无依归。推进伟大社会革命，既要有勇于自我革命的政党的坚强领导，又要有用社会主义核心价值观凝聚起来的人民群众广泛而积极的参与。只有把社会主义核心价值观树立起来，推进伟大社会革命才会有明确的目标，才能最大限度凝聚和动员起人民群众，共同投身于这场伟大社会革命之中。
培育和践行社会主义核心价值观，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。党的十九大指出，培育和践行社会主义核心价值观，要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点。建设什么样的社会、实现什么样的目标，人是决定性因素。要进一步探索把握时代新人的标准和要求，把“培育什么样的价值观”同“培养什么样的人”更加紧密地结合起来，培养有自信、尊道德、讲奉献、重实干、求进取的时代新人。要把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程、纳入国民教育总体规划。要从小抓起、从学校抓起，深入推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。要把培育和践行社会主义核心价值观落实到经济发展实践和社会治理中，贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中，将其作为社会治理的重要内容，增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性。要把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于社会生活的方
方面面，在落细、落小、落实上狠下功夫，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使其内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动，激励全体人民为夺取中国特色社会主义新胜利而不懈奋斗。
三、以人民为中心推动文化繁荣兴盛
党的十九大报告提出：“满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。”人民有信仰，民族有希望，国家有力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，坚持和发展中国特色社会主义，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。一个国家、一个民族的兴盛，需要以物质的兴盛来衡量，也需要以文化的兴盛来衡量。当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。没有先进文化的繁荣，没有人民精神世界的极大丰富，没有民族精神力量的不断增强，一个国家、一个民族就不可能屹立于世界民族之林。文化繁荣兴盛是发展中国特色社会主义的内在要求，也是推进新时代伟大社会革命的必然要求。发挥文化对于推进新时代伟大社会革命的重要支撑作用，必须坚持以人民为中心的工作导向，大力推进文化繁荣兴盛。
推进文化繁荣兴盛，要着眼于提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。推进文化繁荣兴盛，要坚定不移将文化体制改革引向深入，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的
体制机制，进一步完善公共文化服务体系，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性，着重提高文化产业发展质量，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。推进文化繁荣兴盛，要造就一大批德艺双馨名家大师，培育一大批高水平创作人才，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良相统一的精品力作。文化工作者要坚持把社会效益放在首位，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，自觉讲品位、讲格调、讲责任，坚决抵制低俗庸俗媚俗，用健康向上的文化产品和做人处事陶冶情操、启迪心智、引领风尚。推进文化繁荣兴盛，还要加快文化走出去步伐。随着中国国际地位不断提高，讲好中国故事、传播好中国声音，向世界展现一个真实、立体、全面的中国，成为文化繁荣发展的一项重要使命和任务。要坚持以我为主、兼收并蓄、文明互鉴，加强对外文化交流合作，着力推进国际传播能力建设，创新对外宣传方式，构建对外话语体系，让中国故事讲得越来越精彩，让中国声音传播得越来越响亮。
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