博洛尼亚教育体系与中国教育体系5篇博洛尼亚教育体系与中国教育体系《近代西方的法律与教化》教学设计（姜佳曦，嘉兴一中实验学校）一、教学理念“法律是成文的道德，道德是内心的法律”。下面是小编为大家整理的博洛尼亚教育体系与中国教育体系5篇,供大家参考。
篇一：博洛尼亚教育体系与中国教育体系
《 近代 西方 的 法律 与 教化 》教学设计 （姜佳曦，嘉兴一中实验学校 ） 一、 教学 理念 “法律是成文的道德，道德是内心的法律”。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力，古今中外皆是如此。在西方，法律自希腊罗马法一脉相承，体系完备、技术精湛、精神恒远，梳理其自古典时代迈向近代文明的法律历程，辨析近代法律特征，可吸取其法治之光。宗教在西方社会扮演着重要角色，取其教化意义，去其控制糟粕，也能为社会管理添砖加瓦。所谓法安天下，德润人心，法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。观察西方法律和教化的发展历程，梳理西方法律与宗教的关系，目的在于树立法治观念，涵养德治情怀。
为达成这一目的，教师应该是学生历史学习阶梯的搭建者。在本课中，历史概念谱系图的绘制，经典案例的讲述，庭审图片的解读，历史时间轴的绘制，让学生深度参与历史学习，从西方近代法律文明的形成中汲取法治之光，从基督教数次转型中探讨其作用与局限。在教学过程中，本课充分运用教材资源，恰如其分地以时空、史料、解释为阶梯，指向历史材料的把握，历史思维的建构和历史意识的引领，最终以历史学科核心素养为目标。
二 、 教科 书 教学 内容 分析 《近代西方的法律与教化》是《选择性必修一·国家制度与社会治理》第三单元《法律与教化》中的第 2 课。本单元属于社会管理范畴，前后两课分别叙述中国古代“礼法并用”和中国当代“法治文明和精神文明建设”，整个单元都强调同时发挥法律与教化的作用，中西方皆是如此。法律和宗教作为社会治理的两个支点，它们在古典时代各自诞生、在中世纪交融中发展、在近代思想解放的争论中分离、又在现代社会的互补中共同进步。就教材而言，两者内容看似并列，也并无讲述两者关系，但是就文明发展而言，西方法律与教化相爱相生，梳理其关系是本课不可逾越的隐形线索，正如中国古代社会的“礼法并用”一样，法律与宗教同样在西方社会中担当治理重任。
暗线法教交融，而明线上则应该以法律为重。在教材的篇幅上，法律比重明显重于教化。法律占两个框目，分别阐述西方英美与大陆两大法系形成的过程以及在这个过程中呈现的法律特征；教化占一个框目，虽勾画了基督教发展历程，阐释其在社会管理中作用，但叙述线条比较粗糙，内容不多。
就素养培育要求而言，选择性必修内容面向历史选考生，培育水平要求为 3-4，这意味着教师必须搭建更多的教学阶梯来帮助学生树立核心价值、锤炼关键能力和涵养必备品格。这需要更多的学习过程和更为宽泛的学习时间。就学习的容量而言，选择性必修全三册共 48 课，大部分学校安排了高二一学年（周课时为 4-5 节）来学习这些内容，教学时间也更为从容。基于以原因，为了更好的学习本课社会治理中法律与宗教两方面的内容，笔者以为安排两个课时，设计 5 个左右的学习任务比较合理。具体而言，第一课时学习西方法律的发展与特征，并把宗教的部分内容融入其中；第二课时学习宗教的教化作用并探究宗教与法律的关系。
三、 学情 分析 本课为《国家制度与社会管理》中的第 9 课，施教对象为以历史作为选考方向的高二学生。一方面，学生经过高一通史的学习并把历史学科作为选考科目，可见其基础知识和历史素养有一定的基础，可以设计一些开放性的探究性问题，比如比较中探究近代西方法律的特征，在时间轴绘制中梳理宗教与法律的关 系等；也可以提供更为复杂的史料以供辨析，如英美法系新名词频出的发展历程。但另一方面，本课的教学内容略显偏僻和奥，法律史专业名词颇多，如日耳曼法、普通法、衡平法、无罪推定等，如何把握法律与历史学习的关系成为了教学设计的首要考虑对象。为了契合学生的这一生情实际，本课挑选了一些法律史中的经典案例，注重对知识的结构化搭建，绘制简明易懂的历史示意图，注重方法的指导与史观的引领。
四 、教学目标 本课内容在《普通高中历史课程标准》中的具体要求是：“了解近代西方法律制度的渊源和基本特征，知道宗教伦理在西方社会发展进程中的作用；”相关内容在教材编写的过程中，拆分为近代西方法律制度的渊源和发展、近代西方法律的基本特征、宗教伦理和教化三个框目，综合课标要求与《国家制度与社会治理》的叙述，本课的教学目标设计如下： 1.能够通过具体的法律案例，列表对比英美法系和大陆法系的差别；能够依托史料绘制西方法律与宗教发展进程；能够依据史料绘制希腊罗马法、日耳曼法、教会法与近代两大法系的渊源关系。（时空观念水平 3，历史解释 3） 2. 通过解读一些典型的图片、案例、文献史料，提取史料中的有效信息，了解近代法律形成的多种因素；通过对比中世纪和近代的法律程序，探究近代西方法律的基本特征。通过关联材料和教材中的史实与解释，辩证认识各种史料的价值。（史料实证水平 3，历史解释水平 3） 3.通过一些图片，文字，比如七礼、十诫、七艺等基督教词汇，分析中古时期、天主教盛行期、新教时期宗教在社会教化中的作用。从新教作用的辩证评价中，理解新教与资本主义发展的关系。（历史解释水平 3，唯物史观水平 3） 4. 探讨法律与宗教的关系，知道两者在社会管理中的作用；探讨西方法律文明与基督教文明的融合发展史，探究其在社会主义法律文明和精神文明建设中的作用。（唯物史观水平 4，家国情怀水平 4） 五、 教学 重难点 分析 本课的重点为近代西方法律形成的历程。（第一课时解决） 依据课标可知，近代西方法律的渊源与特征为本课需要掌握的核心要素。根据教材内容分析，近代西方法律的形成历程既可梳理渊源，又可特征比较，既能呈现的两大法系与古代中世纪各种法律的关系，又可在历程中呈现近代法律与中世纪法律或者西方法律与其他地区的不同之处，故把近代西方法律形成历程作为本课的重点。为了突破这一重点，本课采取的是知识结构化呈现的方法，教学侧重于形成的过程，通过各种方法讲清各种法律之间的关系，谨防跌落只侧重某一法律细节的窠臼。
本课的难点为近代西方法律与宗教的关系及其在社会治理中的作用。（第二课时解决） 作为社会管理的两个维度，不管是底线设置的法律，还是高位引领的道德教化，都是可探究的要素。为了探究两者关系，本课在教学设计时以法律发展为明线，以法律与宗教的关系为暗线，在每一个案例的讲述，每一个法律发展史的构建的过程中，都暗含着基督教因素，在学生习得相应的知识之后再以经典论著中的结论升华，理顺西方法律与宗教发展中的关系。
六、 教学 设计 思路 本课设计思路以“近代西方两大法律体系的形成”为主线，以“法律与宗教，秩序与信仰”为设计思想，设计了五个由易到难的学习任务，对应着教材中三个框目的学习内容。在学习开展的顺序上，把处于教材中间位置的“两大法律体系”这一知识点先置，作为第一个学习任务来解决。在学生对西方法律体系基本了解的情况下，再去找寻其渊源，探究其特征，谈论法律与教化的区别，这样重构之后的学习体系既符合学生的认知，也符合教学展开的逻辑。具体的安排见下图。
从素养培育路径的角度讲，作为一个历史选考生，素养的培育应当指向更高水平，基于这样的教学目标，本课在教学设计的过程中在第三和第五两个学习任务开展时采采取探讨方式，这对学生主动学习习惯的养育与自我学习能力的培养都大有益处。生成的结果投放于课堂，既符合学生的认知，有培育了高水平的学科素养。
七 、教学 过 程 第一课时 【导入】 1928 年苏格兰的蜗牛啤酒案。
设问：结合教材 50 页历史纵横，面对上诉至最高法院的多诺霍小姐，在既无先例可循又无法理可依的情况下，推测阿特金勋爵会如何妥善处理这个案件？ 设问：如果这件事发生在法国？推测法官会如何处理？ 【设计意图】：这个案件是西方法律史发展中的里程碑式案件，它是英国民法中“过失责任原则”的开端，也因为案件生动活泼贴近学生生活，能够起到调动课堂气氛的作用。另外这个案件的处理也沟通了法律与宗教之间的关系。故采用这个案例直奔主题，探讨近代西方两大法律体系的形成、发展与区别。
学习任务一： 梳理 近代 西方 两大 法律 体系 的 区别 情境呈现与表格整理： 学生活动：依据教材内容和导入案例整理近代西方两大法系的主要差别。
学 习 任务 二 ： 找寻 两大 法律 体系 的 渊源 1.希腊法 情境呈现：教材导入部分图片“ 并翻译图片中的内容： 某人若曾为官，10 年内将不得为官，如若为官，不管其审判如何——将受到双倍惩罚，而且余生将被剥夺公民权，为官所为亦属徒劳。
设问：（以选择的方式呈现） 这段法律条文的形式是习惯法还是成文法？这段法律条文的内容是公法还是私法？由此可见希腊时代的法律已经有哪些进步之处？ 【设计意图】：对学生而言，法律史学习最大的难点在于区分一个又一个的法律名词概念，故在教学伊始，采用选择式而不是问答式来解决希腊法律的发展特征。学生通过字面意思可以判断，这是一段成文法，是公法。由此可以得出希腊时代法律已经从习惯走向成文的特征。
2.罗马法 情境过渡：作为希腊文明的正统继承者，罗马人以更加务实的态度构建了古代西方最完善的法律体系。这是古罗马的第一部成文法《十二铜表法》。
材料： 罗马法渊源十分丰富，包括习惯法、民众大会制定的法律，元老院的决议，长官的告示，皇帝的敕令以及法学家的各种解答，这些都具有法律效力…… 罗马人热衷于制法确不废法，导致万民法内容庞杂，内部存在矛盾和不统一之处…… 为了使法律更加适应社会发展需要，必须加以重新整理和审定，剔除过时，修正不精确，填补欠缺，法典编纂能起到这样的效果。
——《法学的故事》 设问：罗马法的渊源十分丰富，与罗马法相比罗马法的进步之处在哪里？（形成法系）经历千年发展，罗马法系存在什么问题？如何应对？ 情境过渡：从十二铜表法到《查士丁尼民法大全》，罗马法从法律条文到法律体系，从法律体系到法典。
【设计意图】：与老教材相比，选择性必修一对罗马法着墨并不多，所以并不需要区分公民法与万民法，只是需要通过一些史料了解罗马法是技术高超、理念成熟，为后文的罗马法复兴奠定基础。
3.中世纪法 情境过渡：西罗马帝国灭亡之后，各支日耳曼人在欧洲各地建立起一个又一个的封建国家，开启了长达一千年的欧洲中世纪史。
材料： 现象 1：在缔结契约、结婚、充当证人、进行诉讼时，每个人都需要进行“法律告白”，即宣布自己所适用的法律。7 世纪伦巴底人（日耳曼人的一支）征服意大利，其国王宣布：“在罗马公证人面前签署的证书应遵循罗马法，伦巴底人的契约应该按照伦巴底法签订。9 世纪以后，随着欧洲社会封建化的完成，同一封建领地内的审判适用同一种法律，而不论当事人原来是什么部族。——整理自《外国法制史》 现象 2：自 4 世纪始，教会拥有主教裁判权，并规定民事案件的原告有权选择向主教或世俗法院起诉；刑事案件则一律先由教会审判，若教会认定为有罪，再在剥夺犯罪嫌疑人教籍后移送世俗法院。13 世纪以后，凡涉及教会利益、宗教信仰的刑事案件以及与教会有关的民事案件，均有教会法院审理，世俗法院无权过问。——卡特里《审判的历史》 设问：依据材料中展示的中世纪前期的法律现象概况中世纪法律的特征？依据材料中展示的中世纪后期的法律现象，概述中世纪法律的发展演变具有怎样的趋势？ 【设计意图】：日耳曼人灭亡了罗马帝国，却被罗马文明所征服，法律就是其中之一。在法律的选择上，日耳曼人以务实的态度同时承认罗马法、民族习惯法以及教会法的法律效应，在中世纪前期，中世纪的法律更多地呈现出多元并存地特征。到了中世纪地后期，随着社会融合程度地加深，几种法律之间呈现出融合发展趋势。这个学习任务地设计更多得展现的的文字材料的解读能力。从文字中提取有效的信息是进入高二之后的历史选考生必须掌握的学习能力。
情境呈现：11 世纪《查士丁尼民法大全》的重见天日和博洛尼亚大学的兴起。
材料：1200 年，各国赴博洛尼亚大学学习罗马法的学生达一万多人。——《西方法学史纲》 设问：推断 13 世纪以后西方法律的发展态势并说明理由。
【设计意图】：罗马法的复兴既有它本身技术发达、理念先进的主观因素，更有大学的兴起、商品经济的发展等西欧中世纪后期西欧社会变化的客观因素。展示博洛尼亚大学法学研究中心和学生的数量，让学生推断之后的法律发展态势是培育历史解释素养的重要路径。另外此时的解释也可以为之后大陆法系的形成奠定基础。
4.大陆法系的形成 材料： 13 世纪以后西方法律的发展态势：罗马法复兴。
13 世纪，巴黎、普罗旺斯、奥尔良等大学法学院相继开讲罗马法。
13 世纪，西班牙罗马法的研究受到与教会法同等的优惠和资助。
14 世纪，德意志司法部门处理案件逐渐以罗马法取代习惯法。
15 世纪，西班牙王室聘用罗马法学者为法律顾问。
16 世纪，人文主义法学派在法国兴起。
18 世纪，法国私法学家朴蒂埃撰写大量论著，打通罗马法与法国习惯法。
1804 年， 《 》 、1900 年《 》颁布。
——整理自何勤华《西方法学史纲》 结构图总结： 5.英美法系的形成 情境过渡：在英吉利海峡的另外一边，法律的发展却走上了一条截然不同的道路，然我们去 12 世纪的英国看一看。
情境呈现：征服者威廉与诺曼征服 材料：诺曼征服后，为了不引起被征服者的反感，宣布原来盎格鲁-萨克逊习惯法继续有效……尊重各类教会法院、郡法院、领...
篇二：博洛尼亚教育体系与中国教育体系
第 30 卷第 5 期 2020 年济南大学学报（社会科学版）JOURNAL OF UNIVERSITY OF JINAN（Social Science Edition）Vol.30 No.52020 ·教育学研究·［作者简介］王笑寒,中国政法大学科研处干事、清华大学法学院经济法学博士生;研究方向：社会法学、社会工作。① 晏维龙：《加快推进大学治理体系和治理能力现代化》,《学习时报》,2019 年 12 月 6 日第 6 版。大学治理体系与治理能力现代化实践路径研究王笑寒（中国政法大学 科研处,北京 100088;清华大学 法学院,北京 100084）[摘 要]大学治理体系与治理能力提升要以“守正创新”为主基调,通过全方位综合改革破除束缚高等教育改革发展的体制机制障碍,建立、完善以大学章程为核心的具体制度体系,重构“大学操作系统”,调动大学治理各方主体的主观能动性,实现大学系统的动态平衡,涵养创新生态并借助信息化技术手段提高治理效能,实现大学治理体系与治理能力的现代化。[关键词]大学治理;守正创新;依法治校;以人为本[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1671 －3842(2020)05 －0133 －06当今世界,国际竞争日趋激烈。
在这种竞争中,关键因素之一就是大学,因为大学凝聚了最具有战略意义的要素———科学、知识、技术、人才,特别是各个学科的拔尖创新领军人物。
从治理角度看,大学的作用不仅在于为国家治理提供人才保障和智力支撑,其治理行为本身也是国家治理的重要组成部分,大学治理的现代化既是国家治理体系和治理能力现代化对大学治理提出的目标要求,也是扎根中国大地办好中国特色社会主义大学的根本保障 ① 。
十九届四中全会开辟了“中国之治”的新境界,高等教育界应审时度势、顺势而为、乘势而上,通过不断完善大学治理体系、持续提升治理能力,实现高等教育的改革发展,从而为坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化做出大学的贡献。一、高校治理体系和治理能力提升的根本遵循《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,是中国共产党在新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出的行动纲领和政治宣示。站在百年未有之大变局的时代潮头,习近平总书记进行了深邃的战略思考,他为四中全会定下了“守正创新”的主基调,“守正创新”也就成为贯穿全会《决定》的逻辑主线。
因此,推进高校制度建设、提升高校治理体系和治理能力现代化,一定要以习近平总书记重要讲话精神和一系列重要指示批示精神为根本遵循,把“守正创新”作为推进高校内部治理体系和治理能力现代化建设的主基调。提升现代大学治理体系和治理能力,关键是坚持党对学校工作的全面领导和坚持依法治校,要3 3 1 点是突出党委领导下的校长负责制这个根本制度和大学章程的法律主体地位。
学校党委统一领导学校工作,校长主持学校行政工作,治理体系围绕大学章程设计有序展开。从九百多年前博洛尼亚大学诞生到上世纪四十年代美国高等教育实现跨越直到今天,百舸争流中,我们看到,大学的地位越来越趋向社会中心地带,其脚步从服务上帝很快转到服务人类的节奏,大学与社会进步、国家发展的关系越来越密切,“人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新”四大职能逐步完善,大学体系也因国家、地区、时代、时期的不同而各具特色,形成了不同发展模式。
但一般意义上讲,大学是一个学术共同体、价值共同体和某种意义上的利益共同体,“教授治学,学生求学,职员治事,校长治校” ① 是大学管理的理想结构,在大学的二元权力结构中,学术权力作真伪判断,行政权力作利益判断。尽管百年之前的中国大学模式曾脱胎于西方,但当今中国高等教育早已具备了鲜明的中国特色和时代特点。
中国高等教育最本质的特征和最大优势就是中国共产党的领导,教育事业健康发展的关键是坚持党对学校工作的全面领导和坚持依法治校。
习近平总书记指出：小智治事、中智治人、大智立法。
从治理体系建设的角度看,“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会监督、开放办学、制度建设、文化建设”已经成为新时代中国特色高校治理结构的“四梁八柱”。
通过不断深化的综合改革,大学治理体系在此架构下得以不断发展完善,大学治理能力不断提升,从而支撑高校可以更好地承担起人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新这“四大职能”,保证“立德树人”的根本任务在大学校园得到切实落实。二、大学治理体系与以大学章程为核心的“大学操作系统”我国的大学治理体系,更准确地说应该是大学的管理体系,初步形成于建国后的高校院系调整时期,并在此后的计划经济时期得以巩固和发展,因此它不可避免的打上了计划经济的深深烙印,这种体系从本质上具备了计划经济时代的诸多特点,比如计划管理、行政权力主导等等 ② 。
同时,计划经济时代的特质也导致大学事务的管理过程缺乏灵活性,参与性不强,使大学体系运行的质量、效率等多方面受到严重制约,如再不进行全面深化改革,并在发展模式上有所突破,我国大学的人才培养质量和创新能力将很难有新的提升,进而严重将制约创新型国家建设,并对我国参与日益加剧的国际竞争产生不利影响。
当然,我们也必须认识到,体系的改变是个复杂的全局性问题,需要通过全方位深化改革来推动和实现。正是在此背景之下,2017 年,经国务院同意,教育部、中央编办、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部联合出台了《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》（教政法〔2017〕7 号）,《意见》贯彻落实党的十八大精神、党的教育方针,坚持社会主义办学方向,为完善中国特色现代大学制度,破除束缚高等教育改革发展的体制机制障碍,进一步向地方和高校放权,给高校松绑减负、简除烦苛,让学校拥有更大办学自主权,激发广大教学科研人员教书育人、干事创业的积极性和主动性,培养符合社会主义现代化建设需要的各类创新人才,培育国际竞争新优势,列出了国家有关部门“放管服”改革的举措清单。
自该《意见》颁布以来,各省市也陆续出台了贯彻实施意见,高等教育领域“放管服”改革开始向深处推进,高校办学自主权得到进一步落实和扩大,办学育人环境比以往宽松了一些。
随着十九届四中全会精神的贯彻落实,在高等教育改革发展特别是在大学治理方面,又有了新的变化、新的进展,有关高等教育的新型府际4 3 1济 南 大 学 学 报（社会科学版）①②张杰,张清俐：《统筹推进高校“两个一流”建设》,《中国社会科学报》,2016 年 3 月 25 日第 7 版。赵国锋：《大学治理体系与治理能力———基于我国大学治理现代化的思考》,《陕西行政学院学报》,2016 年第 3 期。 关系（中央与地方）开始出现并不断完善、新型政校关系（中央、地方与大学）开始建构并取得成效,一种多元主体参与治理的理念和局面开始形成,中国特色现代大学治理体系建设因此初步具备了加快推进的外部条件。
外部环境的优化,进一步激发了高校改革发展的内生动力,增强了高校内部推进大学治理体系和治理能力现代化建设的积极性、主动性和责任感、紧迫感,大学治理体系和治理能力提升列入了学校重要工作的议事日程,走上了快车道。有关大学治理有“体系”和“能力”两个关键词,分别指现代大学制度及其执行能力,合起来就是通过治理活动把制度优势更好地转化为治理效能 ① 。
其中,大学治理体系决定着大学治理的制度与结构,大学治理能力则反映着大学治理体系所具有的功效。从形态上看,大学的治理体系更像一个以大学章程为核心的“大学操作系统”。
“大学操作系统”这个概念的提出,参照的是计算机系统,针对的是大学的运行逻辑和体制机制。
大致来说,计算机系统中操作系统是管理和控制计算机系统中的硬件和软件资源、合理地组织计算机工作流程、以及方便用户使用的程序集合。
引申到大学系统,它的操作系统既是一个平台,又是大学运行活动的具体表现,它不仅是个软件系统,是一定规模系统结构下的人、财、物的有机集合,它为大学的运行提供高效、稳定的、有效的支持,使大学向既定目标前进的步伐更加坚定、有序、高效,它是大学系统的内核与基石。
在其中,大学章程是具有一定法律效力的、成文的治校总纲,“大学操作系统”（治理体系）以大学章程为核心而设计展开。在大学治理体系构建过程中,建立、完善以大学章程为核心的,按照全校一盘棋、顶层设计、系统治理的方法建立的具体制度体系是关键,所有校内规章制度,都应该遵照并围绕《章程》而制定并充分细化且具备完全的可操作性。
迄今为止,我国高校都累积了一大批规章制度,尽管这些制度也经过了不断修改或废止,但如果按照我党关于治理体系和治理能力现代化的标准特别是距十九届四中全会精神要求,肯定还有很大差距。
为此,高等教育战线要认真贯彻落实四中全会精神,面向高等教育强国建设目标,学习借鉴国内外经验,密切联系学校实际,以实事求是的态度,对制度进行科学的“废、改、立、释”,最终形成符合教育规律和时代要求的,富有中国特色、高校特点的制度体系,把“立德树人”内化到学校工作各领域、各方面、各环节,做到以制度为根本,以治理为核心,完善治理结构、深化综合改革,扎实推进人才培养模式改革、人事制度改革、科研体制机制改革等,以质图强,实现从外延式发展到内涵式发展的根本性转变 ② 。
习总书记指出：“独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。” ③ 走自己路就要有决心和恒心,就要摆脱习惯性模仿和路径依赖。
特别是在国际竞争日趋严酷的今天,落后仍然意味着挨打,就要付出难以承受的代价。
华为公司提前布局,下决心研发鸿蒙 OS 操作系统,从跟跑开始,到与谷歌安卓、苹果 IOS 两大操作系统并跑,根本目标是实现长期领跑、把握发展的主动权,也为中国高等教育界树立了榜样。
中国特色大学治理体系建设也要立下雄心壮志,坚持“守正创新”,通过构建中国特色“面向未来”的大学操作系统,实现治理体系和治理能力现代化的全面提升,用中国方案体现中国智慧,增强民族自信,坚强自立于世界大学之林,进而实现对世界高等教育的引领。三、大学治理体系和治理能力提升需注意的几点问题在“国家治理体系和治理能力”“社会治理”“政府治理”等概念中,将以往通常使用的“管理”5 3 1大学治理体系与治理能力现代化实践路径研究①③② 李正军：《高校治理体系与治理能力现代化的三重维度》,《湖南日报》,2020 年 1 月 11 日第 8 版。习近平：《意识形态工作是党的一项极端重要的工作》,新华网,http：/ / www. xinhuanet. com/ / politics/2013 －08/20/ c_117021464_2. htm。 改为“治理”,是党的十八届三中全会,全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》阐述了中国全面深化改革的重大意义,总结了中国改革开放 35 年来的历史性成就和宝贵经验,提出了到 2020 年全面深化改革的指导思想、总体思路、主要任务、重大举措。
2019 年 10 月31 日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议表决通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,进一步明确坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到 2035 年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
从字面上看,“管理”与“治理”虽然仅有一字之差,但其内涵与外延已经有了巨大变化,“治理”两字的表述反映出来的是理念上的巨大进步。
与“管理本位”自上而下的推动不同,“治理”是多向度的相互影响,是相关主体对于有关事务的互动和参与,更加有利于调动各级参与主体的内生动力、激发各方活力。（一）制度建设要把遵循“上位法”与“以人为本”结合起来所谓治理体系的运行,通俗的说法就是用事连接起人和用制度串起来的事。
当前各地高校都在抓紧推进治理体系和治理能力提升,在设计工作流程时,许多高校采取了先依据“上位法”,建立校内“立法法”,再进行制度“废、改、立、释”的顺序,这是体现“讲政治”、依法治校的一个方面,但还不是“讲政治”和依法治校的全面。
在我们国家,党内民主与人民民主二元结构是中国民主政治独有特点。
在所有的治理体系中,体系内人员职能分工细化、责任担承各不相同,其对待同一事物、同一问题的认知及处理的方式方法甚至利益关切都有所不同,这是正常现象,也丰富了系统资源。因此,在体系搭建、制度构建过程中,要以调动系统各级各类参与者的主观能动性为指向,所谓集思广益、众人拾柴火焰高就是这个意思。
习近平总书记在 2019 年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班讲话中指出,“要牢记群众是真正的英雄,任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁,真正同人民结合起来”。
群众路线是我们党基本的...
篇三：博洛尼亚教育体系与中国教育体系
课程不教学论 2018/7/12 2 一、课程简介 • 课程与教学论作为教育科学中的一门学科，在整个教育理论体系中占有重要的位置。在当前高等师范教育体系中，课程与教学论学科是教育学专业学生的必修课，也是师范专业学生应该了解和掌握的重要内容。
• 课程与教学论是在课程论与教学论学科整合的基础上形成的，伴随着基础教育课程改革的不断深入，课程与教学问题受到人们空前的关注，对课程与教学的研究也成为了热点问题。
课程不教学论的任务 • 课程不教学论担负三个基本仸务： • 认识课程与教学现象 • 揭示课程与教学规律 • 指导课程与教学实践 课程不教学论的对象 课程与教学论的研究对象是课程与教学问题。
2018/7/12 4 二、课程内容 • 第一章 绪论 • 第二章 课程与教学目标 • 第三章 课程编制与教学设计 • 第四章 课程资源开发与教学内容选择 • 第五章 课程实施与教学过程 • 第六章 课程与教学管理 • 第七章 课程与教学评价 • 第八章 课程与教学改革 《课程不教学论》 作者：徐继存，等 出版社：山东人民出版社 三、参考书目 2018/7/12 6 四、学习目标 通过本课程的学习，使学生了解课程与教学的基础知识，形成正确的课程与教学观念，为课程与教学实践活动打下坚实的基础。
2018/7/12 第一章 绪论 一、 课程与教学论学科的历史发展 二、 课程与教学论的学科基础 三、 课程与教学 论 的基本理解 第一部分 课程不教学论学科的 历叱发展 2018/7/12 9 一、课程论的历叱发展 （一）课程的释义 在我国，“课程”一词最早出现于 唐代 。唐代孔颖达 《 五经正义》 》 “维护课程，必君子监之，乃依法制。”中首次使用了“课程”一词。
在中国文化传统背景里，“课程”的基本含义是指，人们预定份量、内容和步骤并据以刻苦努力地阅读、讲授、学习和作业，同时伴随着严格的考核试用，并关乎人的安身立命问题，属于严肃神圣的事项。
• 而在西方，从中世纪起，Curriculum 这一术语便一直是指学校时间表上科目内容的安排。
• 发展至今， 课程至少有两层含义 ： • 在广义上，课程指的是一切有规定数量和内容的工作或学习进程。
• 在狭义上课程则专指学校课程，其基本含义是“学校教学的科目及其进程”。
全世界第一所大学 意大利的博洛尼亚大学是世界上历叱最悠久的大学，1088年创立，创建之初以法律和医学两个与业著称，从十四世纨开始，博洛尼亚大学陆续开设逻辑学、天文学、医学、哲学、算术、修辞学以及语法学等课程。
☆ 把课程等同于教学科目，在历史上由来已久。
这种概念重视学科知识体系，而忽视学生的生活世界。
（ （1 ）课程即教学科目 六艺 礼、乐、射、御、书、数； 文法、修辞、辩证法、算术、几何、音乐、天文学。西方的学校课程体系 系 七艺 （二）学者关于课程定义的分析 ☆ 由杜威提出。主张从儿童出发来设置课程，儿童的生活和需要是课程的出发点，课程必须由经验才能构成，即以经验为本质。把课程的重点从教材转向个人，从知识本位走向经验本位。
（ （2 ）课程是学习经验 这种概念重视儿童的生活世界，却忽视了学科知识体系，而且不容易实施。
这一定义把教学的范围、序列和进程，甚至教学方法和技术设计等都作为课程。
（ （3 ）课程即有计划的教学活动 （ （4 ）课程是预期的学习结果 持这种观点者认为，课程应该直接关注预期的学习结果，即从关注手段转向关注目的。
（ （5 ）课程是文化再生产 在一些人看来，任何社会文化中的课程，事实上都是这种社会文化的反映，政府有关部门根据国家需要来规定所教的知识、。
技能等，学校教育的职责是要再生产对下一代有用的知识。
☆ 持这种观点者认为，课程不是要使学生适应或顺从社会文化，而是要帮助学生摆脱社会制度的束缚。
☆ 主张课程应该使学生摆脱盲目依从外部强加给他们的世界观，而是帮助学生在社会方面得到发展，帮助学生学会如何参与社会规划，重点培养学生的批判意识。
（ （6 ）课程是社会改造 （ （1 ）学科中心课程理论 （三）课程理论主要流派 学科中心课程(Subject －centered Curriculum) 又称知识中心课程理论。是以文化遗产和科学为基础组织起来的各门学科最传统的课程形态的总称，是指分别从各门科学中选择适合学生发展阶段的内容，组成不同的学科，并按各自所具有的逻辑和系统独立地、并列地安排它的顺序、学习时数和期限。
主张：学校课程应以学科的分类为基础，以学科教学为核心，以掌。
握学科的基本知识、基本规律和相应的技能为目标。
• 学科中心课程论的优点是： • (1)根据学科组织起来的教材，有利亍学生 系统 地掌握文化遗产； • (2)按照知识的 逻辑 顺序组织起来的教材，能充分发展人的智力； • (3)把一定的知识，技术的基本要素有 组织 地传授和教导，符合教育任务的要求； • (4)便亍教师教学，有利亍发挥教师的 主导 作用。
• 主要缺点是： • (1)由亍教材注重学科的逻辑系统性，学习时往往偏重记忆而忽视理解； • (2)偏重学科知识结果的传授，而忽视获得知识的方法和过程的教学； • (3)丌利亍激发学生的学习兴趣，调动学生的学习主动性，也丌利亍培养学生解决问题的能力； • (4)因学科较多，对学生来说，难以将学习的知识进行综合不统一 （ （2 ）社会中心课程理论 • 又称问题中心课程论。强调社会对教育的制约作用，主张根据社会的需要确定教育目标和课程活动，强调学校课程应该成为维护社会结构、保持社会平衡，建立社会新秩序的工具和手段。
• 在20世纨30年代，以美国的康茨(G．S．Counts)和拉格(H．O．Rugg)为代表，认为教育的目的在二按照主观设想的蓝图“改造社会”，把学校作为形成“社会新秩序”的主要工具。为此，他们主张围绕社会改造的“中心问题”组细学校课程，幵给予“天才生”以独立研究的机会。
• 到了50年代，以布拉梅尔德(T．Brameld)为主要代表的改造主义教育学派有所发展。60年代的课程改革遭到挫折以后，他们抓住美国社会存在的各种问题，如戓争问题，贫富问题，种族歧视问题，环境污柑问题等，设计问题中心课程，在一些学校中实斲。
• 社会中心课程流派的主要观点包括： • 第一，学校课程应以建造新的社会秩序为方向，应该把学生看作社会的一员； • 第二，课程知识应该有助于学生的社会反思； • 第三，课程的价值既不能根据学科知识本身的逻辑来判断，也不能根据学生的兴趣、需要来判断，而应该有助于学生的社会反思，唤醒学生的社会意识、社会责任和社会使命； • 第四，社会问题而非知识问题才是课程的核心问题。
社会中心课程理论的优点： 促迚学生对社会问题的关注和综合能力的发展； 增强学生适应社会生活的能力。
缺点： 夸大了学校课程的范围和功能； 以课程为手段促迚社会变革的目标难以实现。
• 儿童中心课程(Child－centered Curriculum)是以儿童的主体性活劢和经验为中心组细的课程，其学习形式是通过儿童的活劢来发现问题、解决问题。
• 儿童中心课程又称活动中心课程(Activity－centered Curriculum)戒经验课程(Experience Curriculum)。
• 儿童中心课程论主张课程应该有益二发展人的潜能，强调根据儿童的心理发展特征和儿童的心理需求确定课程内容和课程实斲。
（ （3 ）儿童中心课程论 • 儿童中心课程论的主要优点是： • (1)从儿童(学生)感兴趣的问题出发，学习活动是积极的，活泼的； • (2)注意将学习不生活环境密切联系，将生活、经验、社会课题和其他丰富的内容吸收到学校课程中来，有利亍丰富学校的教学内容； • (3)注意从活动、经验中学，有利亍培养学生解决问题的能力，使学生身心得到发展。
• 主要缺点是： • (1)课程内容局限亍儿童的日常生活经验，轻视前人创造的文化科学，丌利亍掌握必要的基础知识和基本技能； • (2)偏重课程的心理结构，忽视知识的逻辑结构，丌利亍学生掌握系统的科学知识； • (3)以儿童为中心，容易轻视教育的社会任务。
2018/7/12 29 二、教学论的历叱发展 （一）教学词源的释义 •甲骨文中的“ ”，表示用鞭打的方式迫使孩子学习。
•《说文解字》中解释道：“教，上所施，下所效也”。
•“学”的甲骨文“ ” 繁体写法为“學”。
•在我国，“教学”一词最早出现亍戓国时期的《学记》中。
“是故学然后知不足，教然后知困。知不足然后能自反也，知困然后能自强也。故曰教学相长也。” •在西方，“教学思想”追溯到古代希腊苏栺拉底的雄辩术。
•古罗马昆体良的《雄辩术原理》被誉为“古代西方第一部”教学法论著。
（二）教学论学科形成（ （ 17-19 世纪） • 诞生标志：夸美纽斯1632年发表的《大教学论》 • 泛智教学论：教育是把一切事物教给一切人的全部艺术。
• 普及初等教育，并首次论证了班级授课制的优越性。
• 成熟的标志：1806年，赫尔巴特出版了《普通教育学》一书。
• 教育三中心：教师、教材、课埻 “五段教学法”：预备、提示、联系、总结、应用 2018/7/12 33 三、课程论不教学论的关系 课程与教学的关系有四种观点： 1 、大教学论观 2 、大课程论观 3 、相对独立论 4 、相互作用论 5 、相互整合论 • 1 、大教学论观 • 将课程作为教学内容，课程论作为教学论的一部分。
• 2 、大课程论观 • 把教学看作课程实斲，教学理论归入课程理论范畴乊内。
• 3 、相对独立论 • 认为课程不教学各自相对独立，互丌交叉。
• 如布鲁纳指出：“将课程和教学看作是分离的实体。” • 蔡斯也坚决主张将课程不教学分离研究，他的观点是将课程视为一个广义的概念，教学则是一个特殊的现象戒亚系统，在某种程度上，教学是课程的延续。
• 20世纨80年代中期以来，我国也有人明确提出和阐述了课程不教学“两者相互独立和相互分离”的观点，主张“课程不教学：教育实践的两个领域”。
• 4 、相互作用论 • 即认为课程不教学既是各自相对独立的系统，又存在着互为反馈的延续关系，事者丌断地相互影响不作用。
• 课程是教学的蓝图戒目标，而教学是课程实斲的过程，通过对实斲结果的评价反馈又反过来对课程斲加影响。
• 5 、相互整合论 • 美国学者韦迪（ R. Weade）提出“课程教学”概念。认为课程在本质上是一种教学亊件，教学在本质上是一种课程开发过程。
• 课程在本质上丌是对所有人都相同的普遍性的内容，在特定的教育情境中，每一位教师和学生对给定的内容都有其自身的理解，这样，就使得教学成为教师和在具体教育情境中创造内容和建构意义的过程，成为课程的创生不开发的过程。
• 隐喻一：课程是一幢建筑的设计图纸；教学则是具体的斲工。作为设计图纸，会对如何斲工作出非常具体的计划和详绅的说明。这样，教师便成了工匠，教学的好坏是根据实际斲工不设计图纸乊间的吻合程度，即达到设计图纸的要求来测量的。
• 隐喻事：课程是一场球赛的斱案，这是赛前由教练员和球员一起制定的；教学则是球赛迚行的过程。尽管球员要贯彻亊先制定好了的打球斱案戒意图，而达到这个意图的具体绅节则主要由球员来处理。他们要根据球场上具体情况随时作出明智的反应。
• 隐喻三：课程可以被认为是一个乐谱；教学则是作品的演奏。同样的乐谱，每一个演奏家都会有丌同的体会，从而有丌同的演奏，效果也会大丌一样。为什么有的指挥家和乐队特别受人欢迎，主要丌是由二他们演奏的乐曲，而是他们对乐谱的理解和演奏的技巧。
目前认为，课程不教学两者相互联系，唇齿相依。课程通过教学得以实斲，而教学是在一定范围内实斲课程的过程，两者彼此依赖，共同服务二人和社会的发展。
但是，教学幵丌完全是实斲课程的过程，课程也幵非仅仅是通过教学得以实斲的，教学乊外的其它活劢也有实斲课程的可能。
2018/7/12 第二部分 课程与教学论的学科基础 主要内容 • 哲学基础 • 心理学基础 • 社会学基础 课程与教学论的哲学基础 1 1 、经验自然主义 2 2 、永恒主义 3 3 、要素主义 4 4 、结构主义 5 5 、人本主义 6 6 、建构主义 7 7 、后现代主义 1、经验自然主义课程不教学论 • 经验自然主义课程不教学观的形成不迚步教育运劢及儿童中心主义息息相关。19世纨以来，越来越多的美国教育家认识到，学校课程的问题症结在二“课程中已积累了许多没有用的东西需要去掉”，二是就有人开始尝试删去在儿童年生活中丌重要的、丌中肯的学习材料，开始重新确定选择课程的标准。被誉为“迚步主义教育乊父”帕克引迚欧洲自然主义教育思想，把儿童的自主活劢作为建构课程内容的核心，认为“教育要使学校适应儿童，而丌是使儿童适应学校”。
杜威 把教育要适应儿童身心发展这条规律推向极端，主张课程、教材和教学都要以儿童为中心，要围绕儿童来运转。
基本观点： • （1 1 ）重视 经验 ，认为课程是教育性经验，即对学生经验增长有教育价值的经验。
• （2 2 ）主张打破严格的学科界限，强调在活动中学习，而教师从中发挥协助作用。杜威认为: : 学校科目之间相互联系的真正中心, , 不是科学, , 不是文学, , 不是地理, , 而是儿童本身的社会活动。
• （3 3 ）倡导 儿童中心 课程，关注儿童的兴趣。杜威认为“儿童是起点，是中心，而且是目的。儿童的发展，儿童的生长，就是理想所在。我们必须站在儿童的立场上，并且以儿童为自己的...
篇四：博洛尼亚教育体系与中国教育体系
聊城大学学报(社会科学版)2019年 第 1 期高校建设新时代高水平人才培养体系:为何与何为?越长林，黄春平，韩丽华(聊 城 大 学 高 等 教 育 研 宄 院 ， 山 东 聊 城 252059)摘 要 ：文明的传承、科技创新、经济发展的基础在人才，高校的基础性职能在人才培养。青年人对知识的追求是中世纪现代大学诞生的原初动因，近现代以来，虽然高校的功能在不断扩展，但人才培养居于高校工作的核心地位。在全球化、信息化、智能化时代，面对实现中华民族伟大复兴的历史使命，只有政府、高校、社会建立起有助于一流人才培养的政策环境和社会生态，高校内部建构起具有现代大学制度特征的内部治理结构，才能形成高水平人才培养体系，以一流人才培养助推高等教育现代化，建成社会主义世界高教强国。关键词 ：新 时代；中国特色社会主义；高校；人才培养体系中图分类号： G 647 文献标识码： A 文章编号 ：1672-1217(2019)01-0117-06收 稿 日 期 ：2018-11-25基金项目 ：山东省本科高校教学改革研究重点项目（2015 Z 032):地方综合性大学应用型人才‘分类管理，分类培养"实现机制研究与实践。作 者 简 介 ： 赵 长 林 （1969-)，男，山东聊城人，聊城大学高等教育研究院教授、教育学博士。黄 春 平 （1972-), 男，江西九江人，聊城大学高等教育研究院讲师。韩 丽 华 （1986-), 女，山东济宁人，聊城大学教务处教研科科员。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调： “只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界 一流大学”， “必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，并以此来带动高校其他工作。”① 2018 年 5 月 2 日，他在北京大学师生座谈会上又强调指出： “目前，我国大学硬件都有很大改善，有的学校的 硬件同世界一流大学比没有太大差别了，关键是要形成更高水平的人才培养体系。” ®这说明，高校人才培 养体系建设和人才培养能力离党中央的要求，离实现中华民族伟大复兴中国梦的需要还有差距。高校理论 与实践工作者迫切需要研宄、弄通习近平总书记关于高校人才培养工作重要论述，从更高的站位，在思想 认识、使命担当、理论研宄、改革创新、工作落实上做好功课。一、为什么要建设高水平人才培养体系？人才培养体系是为落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人而构 建的教育教学组织结构和运行机制，是髙校根据人才培养目标定位、类型定位、培养规格、毕业要求、质 量标准将教育教学理念、教学经费、师资队伍、教学设施、学生群体、制度体系等相关要素进行科学设计、 有机整合形成的有机整体。只有构建起科学的人才培养体系，才能有高效的人财物等教育资源的有效供应 与科学配置，确保培养效果与培养目标的达成度、办学定位和培养目标与社会发展需求的适应度、教师和 教学资源对人才培养的保障度、教学质量保障体系运行的有效度、学生和用人单位的满意度，培养出对社① 吴晶、胡洁： 《习近平在全国高校思想政治工作会议上强调把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教 育事业发展新局面》， 《中国高等教育》2016年第24期，第5 页。② 《习近平在北京大学考察时强调抓住培养社会主义建设者和接班人根本任务努力建设中国特色世界一流大学》，《人 民日报》2018年 5 月3 日01版。117 会有用的创新型、复合型或应用型人才。(一） 建设高水平人才培养体系是国家现代化建设的迫切需求党的十九大确立了到本世纪中叶基本实现现代化的奋斗目标，国家现代化是国家政治、经济、文化、 教育整体现代化，需要高水平的国民公众素养、科技创新能力支撑，国家现代化目标的实现归根结底要依 靠教育为国家培养人才和人力支撑，建设髙水平人培养体系，提升人才培养能力，是高校支撑国家现代化 建设的社会责任和新时代历史使命。习近平总书记指出： “髙等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重 要标志。今天，党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都 更为迫切” ®, “教育是民族振兴、社会进步的重要基石”，对 “实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。”②(二） 建设高水平人才培养体系是高等教育内涵发展的规律性要求现代大学自欧洲中世纪诞生以来，其初始属性是人才培养。随着经济社会的发展，大学的功能不断扩展， 拥有了科学研宄、服务社会、文化传承创新和国际合作与交流等新功能。从高等教育与社会发展的历史看， 高等教育社会功能的每一次扩展，都伴随着世界高等教育中心的转移和所在国家世界影响力的变迁。中世纪的博洛尼亚大学、巴黎大学、牛津大学等最早一批现代大学相继诞生在意大利、法国和英国， 这三个欧洲国家在12-19世纪是世界高教强国和综合国力强国。1809年，柏林洪堡大学诞生，洪堡提出“学 术立国”的理念，把高等学校从教会、社团、学 者 的 “行会性”组织演变成国家机构，以学术研宄统领大 学发展，德国成为世界高教强国和综合国力强国。20世纪初，威斯康星大学校长范海斯把服务社会功能发 展为大学第三功能， “以威斯康星理念为代表的大学社会服务职能，得以与传统的教学和科研职能并列”® ， 美国在二十世纪成为世界高等教育强国和超级大国。我们从以上历史梳理，容易得出一个虚假的表象性推论：大学新衍生的职能是最重要、最有生命力、 最能支撑大学和国家强盛的核心要素，人才培养这一初始的职能被边缘化。但这种观念和世界高等教育发 展历史轨迹是不符合的，洪堡不是站在“教学”与 “科研”割裂的二元论基础上而是“教学科研相统一” 的一元论哲学上阐释他的大学理念的，并建立了与之相匹配的“习明纳”教学方式，师生共同开展科学探 索的过程也就是大学的教学过程，教学与科研成为一个内在统一的过程，加 上 “宁静与自由”的原则，洪 堡大学的治学理念让德国成为世界高等教育新中心。威斯康星大学不是单向度依靠“大学的服务功能”才 走向世界一流大学的， “在实践过程中，威斯康星理念包含了两层含义：首先是威斯康星大学应该服务于 州的各项需要；其次则是本州要为大学提供充足的资金支持” ® ，通过社会服务，大学争取到社会资金、政 策支持，找到关键技术研发突破点，为学生实践学习提供平台，实现产学研深度融合， “增加研宄资源， 促进研宄基础设施建设；提高教育质量，为学生提供研宄经历” © ，才使其走向世界一流大学。无论大学如 何发展，人才培养这个初心不会改变，否则在高校越来越追求脱离教学的“纯科研团队”建设境域里，中 国科学院和中国社会科学院为何主动建设成大学？大学的政治地位、资金来源来自科技创新能力，但大学 的社会声誉、可持续发展力则来自人才培养质量，无论是学术型大学还是应用型大学，衡量其发展水平的 根本标准、第一标准是能否培养出一流的创新型、复合型或应用型人才。习近平总书记指出： “高校只有① 《习近平在北京大学考察时强调抓住培养社会主义建设者和接班人根本任务努力建设中国特色世界一流大学》 ，《人 民日报》2018年 5 月3 日01版。② 《习近平在全国教育大会上强调坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者 和接班人》， 《人民日报》2018年 9 月11日第01版。③④⑤王志强： 《传承与超越：威斯康星理念的百年流变》， 《清华大学教育研究》2018年第5期，第60-62页，第 60-62 页，第 60-62 页。118 抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本才能办好，才能办出中国特色世界一流大学” ® 。建设高水平人才培养体系，是解决本科教育办学治校的理念思路跟不上时代步伐，领导精力投入不到位、 教师精力投入不到位、学生精力投入不到位、资源投入不到位，评价标准和政策机制没有充分体现立德树 人的成效等影响高校人才培养能力问题的客观要求。二、建设什么样的高水平人才培养体系？人才培养体系是为实现人才培养目标服务的，衡量一所高校人才培养体系水平的标准就是落实立德树 人根本任务是否到位，培养的人才是否是德智体美劳全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人、是否 是立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。高校人才培养必须坚持以德育为首，用思想政治教育统 领整个人才培养体系并贯穿人才培养全过程。习近平总书记强调，要 “形成高水平人才培养体系。人才培 养体系涉及学科体系、教学体系、教材体系、管理体系等，而贯通其中的是思想政治工作体系。” © 习近平 总书记关于人才培养体系的重要论述是围绕“培养什么人，怎样培养，为谁培养人”这一根本问题提出的， 是基于落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人这个目标来要求的， 人才培养目标具体内涵因时代而变迁，其与人才培养体系的逻辑关系应是高度契合基础上的互感动关系， 如下图所示。(一） 思想政治工作体系是建设高水平人才培养体系的基本前提思想政治工作体系把握人才培养方向，决定培养的人才对国家是否“有用”。习近平总书记指出， “加 强思想政治工作体系建设，是形成高水平人才培养体系的重要内容”，要把党对高校的全面领导、坚持社 会主义办学方向等“特色和优势有效转化为培养社会主义建设者和接班人的能力”。®建设高水平的思想政 治工作体系，学校党委要总抓人才培养工作，用思想政治教育统领高校整个人才培养过程，不能形成思想 政治教育与专业教育“两张皮”，政工队伍建设与专业师资队伍建设“二道劲”，思想政治工作不是和专 业 教 育 “并行”的关系，而 是 “并轨”的工作，每一位政工教师都应是优秀的专业教师，每一位专业教师 都应是优秀的德育工作者，需要重构教师考核体系，用人才培养目标的实现度去等效考核政工队伍和专业 教师队伍，避免形成政策向一侧倾斜的问题。(二） 学科体系是建设高水平人才培养体系的重要基础衡量学科体系建设水平要坚持以对人才培养的贡献度为唯一标准，从学科对学校人才培养目标定位的 支撑度、契合度、实现度来衡量，对不同类型高校分类评价。对 于 国 家 “双一流”建设高校和学科，其人 才培养目标定位应立足于拔尖创新人才，其学科水平应立足世界一流，科研成果定位于原始创新、学科前沿。①②③《习近平在北京大学考察时强调抓住培养社会主义建设者和接班人根本任务努力建设中国特色世界一流大学》， 《人民日报》2018年 5 月3 日01版。119 对于应用型本科高校而言，其学科水平应体现为产教融合的深度，对区域行业产业关键技术需求的满足度， 对应用型人才实践创新能力培养的支撑度。(三） 教学体系是建设高水平人才培养体系的核心教学体系应该包括人才培养质量标准体系、教师与教学资源保障体系、教学质量保障与持续改进体系。
就我国高校而言，制订人才培养质量标准体系要坚持培养具有“中国人民的特质”，富 有 “创造精神、奋 斗精神、团结精神、梦想精神” ® 、满 足 “社会发展、知识积累、文化传承、国家存续、制度运行所要求的 人” @ 。
“双一流”高校，应在知识、能力、素质培养方面对接世界一流大学和国际认证标准，培养具有国 际视野和世界领导力、富有创新精神和创新能力的创新型人才；地方本科高校，应在学生的知识、能力、 素质培养方面对接国家教学质量标准和专业认证标准，着力培养满足区域经济社会发展需求、社会和用人 单位满意度高的复合型人才、应用型人才。人才培养的关键在教师，师资在数量和结构上要满足人才培养需要。在师德师风上，每位教师要做到“敬 重学问、关爱学生、严于律已、为人师表”，争 做 “有理念信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心” 的好教师，形成政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的师资队伍。教师要热爱本科教育，将精力 投入本科教育，回归潜心教书育人本分。教学资源保障主要包括教学经费、教学设施、专业设置与人才培 养方案、课程资源、社会资源等。教学质量保障与持续改革体系包括教学质量组织、制度，教学质量保障 模式和运行机制，教学质量管理队伍，自我和社会第三方评估方式、教学质量信息分析与反馈机制，教学 质量持续改进途径与方法，教学质量绩效考评应用等。质量标准、教师和教学资源、教学质量保障构成一 个完整的教学体系，具有内在的有机联系，要通过有效的运行机制形成闭环系统。(四） 教材体系是建设人才培养体系的重要载体教材体现国家意志，是解决培养什么人、怎样培养人这一根本问题的文化载体，直接关系党的教育方 针落实和教育目标实现。高校要针对教材建设重要性认识不到位、教材建设顶层设计和整体规划不够、组 织领导有待强化、教材编审质量参差不齐、极个别教材的内容存在政治错误、教材研宄较为薄弱和教材编写、 审查、推广、使用的体制机制不够健全等问题，从合理设置课程体系、分类制订课程标准、整体设计教材 建设规划、强化教材思想性建设、精心组织编写高水平教材、严格教材审查、及时更新教材、规范教材选用、 严格引进教材管理、鼓励教师从事教材研宄、完善教材建设保障机制等11个方面，加强教材体系建设。(五） 管理体系是建设高水平人才培养体系的基本保障人才培养管理体系建设应从制度体系、组织体系、管理队伍体系、质量评价与保障体系五个子系统着 力。制度体系建设要分国家、地方、高校、院系四个层次，把各管理层级在人才培养体系建设中的职责任务、 管理边界明晰化、制度化、具体化，不能把人才培养体系建设目标、内容、措施仅仅落在纸上、停在口...
篇五：博洛尼亚教育体系与中国教育体系
医学教育医学教育与与医学人文教育医学人文教育 2古希腊医药神 古希腊人崇拜的医药神——阿斯克来皮斯。现作为医学的标志。
3古希腊时期古希腊时期 的医学教育的医学教育 古希腊哲学家与医学教育： 苏格拉底、 柏拉图关注医学， 亚里斯多德写了简单解剖学； 西方医学之父--希波克拉底(Hi ppocrates)录》 ， 认为“医术是一切技术中最美和最高尚的”。
留下《箴言 4古希腊时期古希腊时期 的人文教育的人文教育 古希腊医学教育很重视文化陶冶， 培养人审美求知的精神； 古希腊人以“七艺”（文法、 修辞、 逻辑、 算术、 几何、 天文、 音乐） 为基础， 同时学习医学知识。
医学被称为“仁术”， 医生被誉为“仁爱之士”。
5古罗马时期的医学教育古罗马时期的医学教育 要求医学生具有身体、精神和社会的修养， 具有 绅士风度和“天赋和才能”。
医学生除掌握自 然科学知识外， 还要了解解剖学、 修辞学、 地理学、算术和天文学等知识。
6中世纪中世纪的医学教育的医学教育土耳其蓝色清真寺 中世纪诞生的意大利博洛尼亚大学， 堪称西方世界最早建立的一所大学；公元11 世纪在意大利建成萨勒诺医学校， 以培养医生著名， 被称为“希波克拉底之都。
”大学学院包括神学院、 医学院、 法学院等。
医学与医学教育的黑暗时期 7中世纪欧洲著名大学一览表中世纪欧洲著名大学一览表校名成立年代校名成立年代波伦亚大学蒙披利 大学1113布拉格大学13481181 海德堡大学1386巴黎大学1110莱比锡大学1409牛津大学1167巴塞尔大学1460剑桥大学1209布达佩斯大学1465里斯本大学1287图宾根大学1477佛罗伦萨大学1320哥本哈根大学1478 8 鼎盛时期在公元8--12世纪。 形成以医院为基础的学校的教育体系。 成为东西方医学和文化的桥梁。 建立的医院和临床教学， 成为欧洲医学教育的样板。
阿维森纳(Avicena)出版《医典》 ， 一度 成为欧洲一些医学院校的教材。阿拉伯阿拉伯医学与医学教育医学与医学教育 9文艺复兴时期的医学教育 文艺复兴运动是近代西方人文精神与中世纪神学和宗教异化相抗衡的人文主义运动， 其内涵： 反对中世纪禁欲主义， 肯定人有享受现世生活幸福的权力， 尊重爱情与人的感性生活； 反对中世纪的蒙昧主义和等级制度， 强调衡量人的标准应是他的知识与德行， 理想的教育应培养全知全能的人； 反对中 世纪独断和文化专制 主义， 主张宗教宽容、 思想宽容以及言论自 由等等， 提倡多元开放的文化及心态。
10文艺复兴时期的医学教育 文艺复兴运动旨在强调人的尊严， 注重继承古代以人为本的优秀文化遗产， 注重人的感性生活追求以及自由运用其理性的权利。
文艺复兴运动是人类历史上的一次思想解放运动， 对人性的解放， 科学的进步和医学及医学教育的发展起到了积极的推动作用。
11近代医学教育 公元1 5世纪末到1 9世纪末， 实验哲学思想在欧洲形成；医学教育的特点： 医生需通过医学院的正规医学教育来培养； 医学生除学习经典著作外， 也要学习人文类课程；倡导以人为中心， 歌颂人的价值和力量，要求自 由平等和个性解放， 提倡以培养身心健康、 知识广博、 多才多艺的新人文教育理想并据此进行教育革新的一种教育思想和教育实践。
12洪堡的改革要点洪堡的改革要点 大学不应是职业培训或专科学校， 而是纯科学性的、 不带任何具体目的的教育机构； 科学研究与课堂教育对大学来说同等重要； 大学在科研、 教学的管理方面应享有充分的自由， 国家应避免干涉大学事务，使学校成为自决自治的教育机构。
13近代医学教育的特点 基础医学教育已建立在以实验结果为根据的基础之上； 临床医学教育开始与基础理论紧密结合； 自 然科学的进步推动了医学教育的发展； 国际间的广泛交流促进了医学教育的发展。
14医学教育体系形成 The tree of medicine 15现代医学教育的特点现代医学教育的特点层次结构专业教育: 大学教学, 包括全日制本科及研究生教育. 职业技术教育: 就业前预备教育, 包括高等职业教育, 中专教育, 各类职业培训. 16 国外： 医学、 牙医学、 药学、 护理学、 公共卫生管理、 辅助卫生科学。
中国： 本科教育——医学、 口腔医学、 中医学、 药学、 中药学、 护理学等 高职或中专教育——医学相关类专业 现代医学教育现代医学教育 ————专业结构专业结构 17 以学科为中心的讲授式教学模式： 该模式使用最广， 占50%--60%。以器官系统为中心的综合性教学模式： 加强形态课和机能课之间的横向联系。以问题为中心或以问题为引导的教学模式：重视学生实践能力和发展潜力的培养， 注重对学生知识传授和技能训练并重的原则。以“学社式集约式”为中心的课程： 哈佛医学院创导， 含7种课程， 14种课程组合。
现代医学教育现代医学教育 ————教学模式教学模式 18学制 ： 4、 5、 6、 7、 8年学位： 医学士、 医学博士、 医学文凭医学士： 28个国家， 学制4-7年， 如英国、 澳大利亚、 日 本、 中国香港等。医学博士： 48个国家， 学制4-8年， 如美国、 加拿大、 德国、 法国等。医学文凭： 28个国家， 学制4-8年， 如前苏联、 巴西等。（105个国家和地区的资料） 现代医学教育现代医学教育 ————学制与学位学制与学位 19管理体制管理体制 由国家或地方教育部门管理： 大多实行以大学为基础的医学教育管理制度： 如德国洪堡大学， 法国巴黎大学， 美国加州大学等。
由政府卫生部和教育部共管， 医学院大多独立建制： 如发展中国家和独联体国家。
由国家医学委员会管理： 如英国牛津大学、 剑桥大学等英联邦国家。
20人文精神的失落：医疗服务的非人性化；医学目的的异化；医学教育的人文缺失；医疗技术发展的社会伦理问题；人的医 学变成了 病的医 学。 现代医学教育存在的问题现代医学教育存在的问题 21纳粹与优生运动 纳粹是德语国家社会主义的缩写。 纳粹政权的特点： 政治上控制社会的一切方面（一体化） ， 以追求种族（雅利安人， 北欧白种人） 、 社会和文化的纯净。
优生学是1 9世纪60年代由英国学者达尔文的表弟高尔顿创建。
法西斯主义以优生学为幌子, 疯狂地推行种族歧视和种族灭绝政策, 把优生学引入歧途， 造成人道主义灾难。
22医学人文精神的回归 社会对人性的呼唤； 人类疾病谱的变化： 社会环境病的增加； 医学模式的转变； 卫生资源分配的公平性问题； 克隆技术的社会伦理问题； 医学的发展需要以科学和科学精神为武器和手段， 要以人文为出发点和目的。
2320世纪的医学伦理学 1946年 “纽伦堡法典”1948年 “日 内瓦宣言”， 医务工作者共同守则1949年 “世界医学会国际医德守则”1965年 “国际护士守则”1964年 “赫尔辛基宣言”， 提出以人作为实验对象的道德守则1968年 “悉尼宣言”， 规定了器官移植引起的死亡标准1975年 “东京宣言”， 规定了拘留犯给以非人道的对待时、 医师的行为准则 24现代医学教育改革的主要特征 选拔优秀学生， 实施精英教育 强调基础教学， 灌输渊博知识 提供足够时间， 注重实践指导 构筑教育体系， 倡导终身学习 采取多种模式， 提高教学质量 25中国医学教育回顾 古代医学教育（中医）自远古时代到鸦片战争前萌芽期 师徒式教育期近代医学教育（中医、 西医）鸦片战争后到中华人民共和国成立前现代医学教育（中医、 西医、 中西医结合）中华人民共和国成立至今 传统教育期 26中国高等医学教育的两大分支中国高等医学教育的两大分支 中医和西医教育。 中医与中医教育： 开始于南北朝（公元443年） 。
东学西渐， 传入日 本、 东南亚、 中亚和阿拉伯国家。
西医与西医教育： 意大利萨利诺（公元884年） 。
西学东渐， 传入中国。
27 第一部医书——《黄帝内经》第一部药书——《神农本草经》 张仲景提出辨证论治（《伤寒杂病论》 ） 。孙 思 邈提出 “学 者必 须博极医源 ， 精勤 不倦， ……” （《千金方·大医精诚》 ） 。 王叔和的《脉经》 为首部脉学专著《黄帝三部针灸甲乙经》 为首部针灸专书。《新修本草》 为我国第一部药典。李时珍《本草纲目 》 为 中 国古代的百科全书 。 中医学发展的重要事件 28现代高等医学教育发展历程 第一阶段： 我国高等医学教育体制确立和初步发展时期（1949—1965）明确医学教育的目标、 二次院系调整、 全面移植苏联高等教育模式第二阶段： 我国医学教育遭受严重破坏阶段（1966—1976） 第三阶段： 我国医学教育健康发展阶段（ 1976 －至今） 29中国医学教育改革与发展方针 优化结构——优化医学教育的层次结构、 专业结构、布局结构， 以更好适应卫生事业改革与发展的需要；深化改革——根据21世纪科技发展和卫生服务模式，深化医学教育管理体制改革， 规范各类医学教育， 改革医学教育的培养模式、 课程体系、 教学内容、 教学方法和教学手段；稳步发展——调整医学教育总体规模， 扩大高等医学教育， 压缩中等医学教育， 使其与人民群众卫生服务需求及卫生人力发展需要相适应；提高质量——根据医学的特点， 加强医学生全面素质、 创新精神和实践能力的培养， 完善毕业后教育与继续教育， 不断提高卫生技术队伍的整体素质。
30大学医学院75所单科医学院66所中医高校22所军队院校5所高等卫生职业技术学院11所相关医学类高职高专247所中国高等医学院校情况 31硕士2-3年 第一阶段1 -2年2-3年 第二阶段2-3年3年主治医师毕业后医学教育工作2年1年 获执照中国医学教育体系医学本科教育医学本科教育医学专科教育医学专科教育研究生教育研究生教育住院医师规范化培训(包括全科医师培训)住院医师规范化培训(包括全科医师培训)科学学位科学学位专业学位专业学位博士学位博士学位全科医师全科医师轮转培训（包括全科）轮转培训（包括全科）专科培训（专科医师）专科培训（专科医师）继续医学教育继续医学教育 32大学医学院办学模式大学-医学部(院) /附属医院型 大学-虚拟医学中心-各二级学院型 大学-二级学院/附属医院型 大学-医学院-二级学院/附属医院 33中国高等医学教育改革的趋势 转变教育思想， 确立终身教育的观念调整结构， 拓宽口径， 提高层次理顺“两制”， 强化管理， 提高质量适应需求， 加快“社、 农”医学人才培养 深化改革， 适应模式转变加强实践训练， 提高学生能力构建现代化教学的运行体系直面医学教育国际化 34奋发向奋发向“ “上上” ” ， ， “ “海海” ”纳百川纳百川
