退役军人就业创业调研报告9篇退役军人就业创业调研报告 在全市稳就业工作推进会上的总结讲话提纲 &关于全市稳就业保就业工作情况报告 在全市稳就业工作推进会上的总结讲话提纲 同志们： 刚才，*下面是小编为大家整理的退役军人就业创业调研报告9篇,供大家参考。
篇一：退役军人就业创业调研报告
市稳就业工作推进会上的总结讲话提纲& 关于全市稳就业保就业工作情况报告
在全市稳就业工作推进会上的总结讲话提纲
同志们：
刚才，**同志通报了我市就业工作进展情况，并就做好今年的工作提出了具体措施，大家要抓好贯彻落实。全市上下要坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念，真抓实干、攻坚克难，进一步拓展就业新空间，织密就业保障网，稳住就业基本盘，切实增强人民群众的获得感、幸福感，为全方位推动高质量发展和经济区建设强势起步汇聚强大力量。
第一，要保持战略清醒，切实增强做好稳就业工作的信心和决心。就业既是经济的“晴雨表”，也是社会的“稳定器”，更是民生的“压舱石”。今年以来，面对局部疫情的反复冲击，全市上下众志成城、负重前行，全面落实国家和省、市助企纾困稳岗各项政策，努力克服疫情对就业的影响，就业工作总体开局平稳，成绩来之不易。但也要清醒认识到，当前受国内外多重因素影响，就业面临的风险挑战明显增
多，就业形势复杂严峻。各级各部门要始终坚持人民至上，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，坚决扛起稳就业保就业重大政治责任，把稳就业工作作为重大民生工程，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，认真贯彻落实中央和省市各项部署要求，在常态化疫情防控条件下做好稳就业工作，千方百计保障好重点群体就业，持续激发发展新动能、释放经济新活力。
第二，要聚焦工作重点，有力有序推动各项任务落地落实。一要聚焦政策落地，提升援企稳岗实效。要继续在纾困稳岗、助企拓岗、灵活设岗上下功夫，让政策应享速享、应享尽享，持续提升吸纳就业能力。要深入实施市场主体倍增工程，找准推进路径，咬定倍增目标，着力通过稳市场主体来稳就业、稳增长。二要聚焦重点群体，加大帮扶力度。要有效扩大就业增量，多措并举做好高校毕业生就业工作，精准发力做好农民工务工就业，统筹做好退役军人就业创业工作。三要聚焦投资和消费，统筹谋划推进。结合经济区建设，围绕各自目标任务，加快工作进度，争取国家、省、市政策支持，谋划实施一批重大基础设施项目，进一步刺激消费、引导消费、满足消费，充分发挥投资和消费对就业的拉动带动作用。四要聚焦技能就业，深化技能提升。要坚持市场导向，按需培训，围绕省市重点工作、经济区建设、开发区项目建设，对接多样化、个性化培训需求，优化培训模式和结
构。五要聚焦就业服务，营造良好环境。加快构建“市有园、县有中心、乡有站、村有专人”的脱贫劳动力就业服务格局，形成“四级联动、内外衔接、上下贯通、人岗适配”的就业服务体系。要认真开展普通高校毕业生就业创业专项行动，努力促进毕业生更加充分更高质量就业。六要聚焦基本保障，兜住民生底线。要牢牢兜住失业人员基本生活保障这一民生底线，用足用好我省新出台的失业保险稳岗位、提技能、防失业政策，加强失业动态监测，防范大规模的失业风险。
第三，要狠抓工作落实，确保稳岗就业工作见行见效。各级各部门要咬定目标任务不放松，明确责任、加强领导，细化举措、优化服务，强化监测、积极应对，用真情、出真招、务实功、求实效，想方设法、千方百计做好稳就业工作。
要进一步提高政治站位，坚决扛起稳就业、保就业的政治责任，以更大力度、更实举措、更强担当做好今年的稳就业工作。要坚持统筹兼顾，强化政策的协同性、集成性、实效性，持续稳定政策预期，推动省委、省政府各项政策措施落地见效。要通过加大助企纾困稳岗、多措并举扩岗、复工复产返岗力度稳定市场主体，千方百计稳住就业基本盘，做到政府促进与市场调节、城镇择业与乡村创业、市内挖潜与市外拓展、就业链条与产业链条、灵活就业与传统就业、虚拟行业与实体行业相协同，进一步提升就业质量，努力实现多重目标的最优平衡。全市各级领导干部要知责、明责、担责、尽
责，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓、行业部门要协同抓，做到分级负责、分工负责、分项负责。要树立底线思维，见微知著、抓早抓小，切实防范化解就业领域重大风险，确保我市就业形势持续稳定向好，经济社会持续健康发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
关于全市稳就业保就业工作情况报告
一、基本情况
近年来，市政府高度重视就业工作，始终将就业工作摆在推动首府经济社会发展的突出位置来抓。特别是今年以来，为积极应对新冠肺炎疫情防控给就业工作带来的巨大挑战，我市持续实施就业优先政策，以落实“六稳、六保”工作为重点，以实现更加充分、更高质量就业为目标，统筹推进高校毕业生、农村劳动力、退役军人等各类重点群体就业，各项目标任务完成情况均好于去年、好于预期，首府就业局势保持总体稳定。
（一）城镇新增就业情况。*-*月，全市城镇新增就业*.*万人，完成自治区下达全年目标任务*.*万人的*.*%，任务量和完成量均占到自治区总量四分之一以上。城镇累计新
就业*.*万人，其中单位就业*.*万人、灵活就业*.*万人、个体经营*人、公益性岗位安置*人。城镇登记失业人员*.*万人，较去年同期增加*人，增幅*.*%。城镇登记失业率为*.*%，控制在自治区目标任务*%以内。
（二）农村劳动力转移就业情况。农村劳动力转移就业规模达到*.*万人，完成目标任务*万人的*.*%，较去年同期增加*.*万人，增幅*.*%。转移就业人员中，旗县区内就近就地转移就业*.*万人，市内跨旗县区转移就业*.*万人，转移到自治区其他盟市就业*.*万人，转移到自治区外就业*.*万人。
（三）其他重点群体就业情况。高校毕业生就业*.*万人，完成自治区下达目标任务*.*万人的*.*%。就业困难人员实现就业*人，完成目标任务*人的*.*%。帮助退役军人就业*人。
二、主要措施及成效
今年以来，我市先后出台《关于进一步落实高校毕业生社会保险补贴政策有关事宜的通知》《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》等*余个文件，拿出了一系列扶持就业、援企稳岗的真招、实招、硬招，取得了显著成效。
（一）切实加强对就业工作的组织领导。年初，在《政府工作报告》中将“扩大就业容量、提高就业质量，城镇新增就业平均每年不少于*万人”确定为“十四五”时期主要
任务之一，将“全力做好稳就业工作”纳入今年政府重点工作，从鼓励灵活就业、做好重点群体就业、强化职业技能培训和城镇登记失业率控制几个方面进行了安排部署。编制《*年就业工作要点》，对就业创业目标任务进行层层分解，压实各旗县区主体责任。今年以来，全市投入就业补助资金*.*亿元，为全面落实各项政策提供了有力的资金保障。
（二）全力支持企业稳岗扩岗。延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施，继续执行企业职工基本养老保险费单位费率*%的政策，实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，进一步畅通受理渠道，确保各项政策落地见效。今年以来，共为企业降费近*.*亿元；为*户企业采取“免申直返”的方式返还失业保险金*.*万元，惠及职工*.*万人；向*户企业和个体工商户拨付以工代训补贴*.*万元，惠及职工*.*万人；为*万余名企业职工发放企业参保职工技能提升补贴*.*万元。
（三）大力发展产业拉动就业。实施工业强市战略，推动工业经济高质量发展拉动就业。确立健康养老等*个服务业主导产业，进一步拓宽就业空间。大力发展云计算、电子商务、现代物流等新产业新业态，培育新的就业创业增长点。推进农村产业融合发展，全市一、二、三产业从业人员达到*.*万人。建立重点项目建设促进就业联动机制，及时跟进项目单位用人需求，做好招工、培训等各项就业服务工作。
鼓励金融机构压降成本费率，支持中小企业健康发展、稳定就业岗位，累计为中小企业减轻负担*.*亿元。
（四）大规模开展职业技能培训。全面加强职业培训体系建设，全市承担补贴性培训机构*家，覆盖职业（工种）*余个。建成高技能人才培训基地*个、就业技能实训基地*个、技能大师工作室*个。结合首府产业发展需求和市场需求，开展“订单式”“定向式”培训，累计组织补贴性培训*.*万人次。组织开展职业技能鉴定*.*万人，完成职业技能等级认定*人，新增高技能人才*人，技能人才队伍建设不断加强。
（五）积极扶持创业带动就业。深入实施“首创助航”品牌行动计划，全市创业培训定点机构达到*家，取得各类合格证书且从事创业培训工作的讲师达到*多名，组织创业培训*人次，创业培训更加专业化、实用化。推荐*位讲师和*个优秀微课作品参加全国创业培训讲师大赛自治区分赛，获得奖项数和综合成绩均位列全区各盟市之首。全面落实创业担保贷款政策，进一步扩大创业贷款服务范围，降低反担保门槛，调整贴息政策，发放创业担保贷款*万元。大力推进创业园和孵化基地建设，建成各类创业园和孵化基地*个，其中国家级*个、自治区级*个，入驻企业*家，累计带动就业近*万人。
（六）突出抓好高校毕业生就业工作。深入实施“高校
毕业生就业创业促进计划”“基层成长计划”“就业见习计划”，举办高校毕业生就业专场招聘会*场。前三季度高校毕业生实现就业*.*万人，其中，市场实名登记就业人数*.*万人，招募高校毕业生“三支一扶”项目*人，社区民生志愿者项目*人，中小企业人才储备*人，就业见习*人。全面落实高校毕业生基层项目各项补贴政策，为基层项目人员发放补贴*.*万元。
（七）大力促进农村劳动力转移就业。组织农民工转移就业培训*人，完成目标任务*人的*%。组织旗县区开展“春风行动”专场招聘会*场，共有*家用人单位入场招聘，提供就业岗位*个。结合农牧业产业化、乡村振兴等重点工程，不断拓宽就近就地转移就业渠道，*名有就业愿望的易地扶贫搬迁人员已全部就业。
（八）扎实做好退役军人就业工作。建立退役军人就业创业工作台账，按季度统计全市退役军人教育培训、就业创业情况。大力开展专项技能培训，提升退役军人就业能力。今年以来，开展退役军人消防设施操作、航空安检、无人机驾驶等技能培训*人。加强退役军人产业园建设，市退役军人创业就业园入驻企业*家，帮助退役军人就业*人。每年帮助吸纳*名以上有就业创业需求的退役军人和军属实现就业创业，今年已与*家企业达成合作意向，提供就业岗位*余个，累计帮助退役军人就业*人。
（九）加大就业困难人员援助力度。严格做好就业困难人员认定工作，全面落实公益性岗位安置、社会保险补贴等就业援助政策，组织开展了“就业援助月”专项活动。今年新认定就业困难人员*人，其中*名就业困难人员已实现就业，享受社会保险补贴政策的就业困难人员达*万人。开发公益性岗位安置就业困难人员*人，全市公益性岗位在岗人员达到*人。“零就业家庭”始终保持动态清零。全面落实失业保险保障扩围政策，畅通线上线下受理渠道，及时足额发放失业金、失业补助金、临时生活补助等待遇，为*.*万人发放失业金*.*亿元，月人均*.*元，有效保障失业人员的基本生活。
三、下一步工作重点
下一步，市政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，全面落实自治区党委、政府和市委关于稳就业的各项安排部署，突出保障重点群体就业权益，通过稳存量、扩增量、强培训、防风险、兜底线等手段，确保扶持就业的各项政策举措全面落实到位。重点做好以下几个方面工作：
一是积极构建多元化技能人才培养体系。大力支持企业培训中心（基地）开展职工岗位技能提升培训，组织各类职
业院校承担职业技能培训任务，围绕紧缺职业（工种）和新职业工种组织开展特色品牌培训，全面提升培训质量。二是多措并举保障重点群体就业。着力做好离校未就业高校毕业生管理服务工作，积极扶持引导返乡农民工和入乡留乡人员成功创业，深入实施“千企连千兵”计划，力争每年服务退役军人就业*人以上。三是不断增强就业服务能力。加强*人力资源服务产业园建设，完善基础设施和配套服务功能，年内力争创建成为自治区级产业园。大力推进“互联网+就业”服务，年内实现高频就业创业服务事项全部开通网上受理功能。四是做好中央预算内投资项目储备工作。支持公共实训基地建设，聚焦服务农民工等重点就业群体、提高技术工人技能水平、加强职业技能培训资源共建共享，做好公共实训基地建设项目储备工作。五是持续推进校企合作。构建“实训基地+订单委培+顶岗实习”的校企合作模式。推广委托培养、定向培养、订单式培养等人才培养模式，满足企业对口需求。完善校企共管的顶岗实习机制，为毕业生提供更多的实训岗位和就业机会。六是加强失业动态监测和就业形势分析。进一步完善失业监测预警机制，定期开展就业形势分析研判，按月做好*户样本企业失业动态监测工作，防范化解规模性失业风险，确保首府就业局势总体稳定。
篇二：退役军人就业创业调研报告
军人服务保障体系建设情况调研报告& 退役军人服务保障体系建设的调查与思考
退役军人服务保障体系建设情况调研报告
根据《关于对 xx 区退役军人事务局退役军人服务保障体系建设进行调研的工作方案》和有关工作会议的精神要求，xx 区人大常委会社会建设委员会根据工作安排，于 xxxx年 xx 月 xx 日组织专委委员、区人大“智慧专家库”社会建设领域专家，会同区退役军人事务局，深入 xx 街道 xx 村东社区退役军人服务站、xx 镇 xxxx 社区退役军人服务站、区退役军人服务中心考察调研我区退役军人服务保障体系建设情况，采取实地察看、提问题、召开座谈会等形式进行了全面的调研，现将调研情况报告如下：
一、基本现状
按照我省《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔xxxx〕x 号）的要求，做到“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障；社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障）。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。
（一）机构编制人员方面
区退役军人服务中心及各街道（镇）、社区（村）退役
军人服务站挂牌成立，在全区形成了覆盖区、街道（镇）、社区（村）三级退役军人服务体系。目前，区委编委已批复区退役军人服务中心事业编制编制 xx 名；街道（镇）、社会人员编制尚未明确。
（二）工作经费方面
区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费 xxx 万元。其中，先期拨付开办经费 xx 万元用于购置办公设备，后追加工作经费 xxx 万元，信息采集工作经费 x 万元，光荣牌制作经费 x 万元。
（三）保障方面
区退役军人服务中心选址在xx区xx路，xx公寓一号楼，场地租赁面积约 xxx 平米（共 x 层楼），第一层约 xxx 平方米，主要用作服务大厅，方便咨询及办理有关业务，目前服务中心装修已经完毕。
二、工作成效
xx 区是 xx 起义打响第一枪的地方，是全省双拥工作“八连冠”县区，退役军人数量多，做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难，努力工作，主动作为，取得了一些成绩。
退役军人信息采集工作扎实推进。对我区退役军人和其他优抚对象信息采集 x 万余条；对采集信息进行梳理分析，为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持，相关采
集经验方法获得市级肯定。
社保接续工作全面开展。区退役军人事务局制定了《xx区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见》，组织了相关单位和街道（镇）进行了学习研讨，对业务人员开展了集中培训，确保按时按质按量完成工作任务。
主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际，xx 区隆重举行 xxxx 年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会，弘扬新风、表彰先进，激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力，激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感，营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。
双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形式多样的慰问走访工作，重点走访驻区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象，使其形成制度化、常态化，进一步扩大了拥军优属的影响力，为 xx 区争创全省双拥模范县区“九连冠”打下坚实基础。
拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训，提高退役军人就业创业能力，扩大就业渠道，目前，已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。
光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属
和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，主动上门提供服务，营造良好的拥军优属氛围，我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式，将利用一个月的时间为 x 万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。
主题宣讲活动获得好评。组织了退役老兵为全区进行了“八一”讲堂第一讲，邀请 xx 市委党校专家宣讲 xx 同志先进事迹报告会，均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区，得到了市局的肯定，在全区取得良好的反响。
退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作，主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传，在办理过程中严格审核党员档案材料，规范填写介绍信，确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前，我区接收转业退役军人党员数共计 xx 人，已办结党员组织关系转接数 xx 人。
三、存在的问题及今后措施
随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进，取得了一定的成效，但是也暴露出一些亟待解决的问题，经过梳理，主要集中在以下个方面。
（一）机构编制和人员
根据我省委办公厅、省政府办公厅《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔xxxx〕x 号）
及我市《关于落实省委办公厅 省政府办公厅<关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见>的督导通知》文件要求，人口 xx 万人以上的县区的服务中心定编 xx 名，人口x 万人以上的街道（镇）服务站定编制 x 名，每个社区（村）配备 x 名退役军人服务专干。
存在问题：区级服务中心编制未达到 xx 人，工作人员未完全到位；人口 x 万人以上的乡镇（街道）编制未达到 x人；每个村（社区）x 名专干未聘用到位。
建议：区退役军人服务中心编制暂定 xx 名，街道退役军人服务站编制人员 x 名，x 名从街道（镇）现有事业单位编制调剂，x 名由区编委从区各属事业单位调剂，专门从事街道军人服务站的相关工作。社区（村）层面采取政府购买服务的方式配备 x 名专干，并享受社区干部同等待遇，另 x名专干从现有社区干部中调剂使用。
（二）经费方面
根据省市有关要求，各街道（镇）退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施，完善政治文化氛围布置，体现退役军人之家的温馨和谐。此外，各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等，特别是人员增配后的待遇经费方面，按照省市文件要求应由区财政统一保障。
各街道每年由区财政拨付 x-x 万元（每个街道 x-x 万元），主要用于服务站基础设施建设，包括设备购置、政治文化环境建设，特色打造等，以及办公工作经费；xx 镇服务站所需费用由 xx 镇财政保障，每年标准不低于街道。xx 个街道工作经费合计 xx-xx 万元。
存在问题：街道（镇）、社区（村）两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。
建议：鉴于目前财政困难，社区（村）两级服务站办公经费建议由区财政及街道酌情共同解决；街道（镇）、社区（村）服务站大多数已配备了相应办公设备，为提高场所设备的使用效率，街道（镇）、社区（村）两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源，必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。xx 镇服务站所需费用由 xx 镇财政保障，每年标准不低于街道。
（三）保障方面
根据省委办公厅《关于加快全省退役军人服务中心（站）建设与工作规范实施细则》和 xx 市委办公厅、市政府办公厅《xx 市退役军人服务保障体系建设工作方案》要求，为保障退役军人事务工作顺利开展，区退役军人服务中心需配备公车 x 辆（x 辆中型客车，x 辆小车），用于应急和保密用车。
存在问题：仅配备 x 辆公车。
建议：鉴于中型客车使用率不高的实际，建议由区公务用车平台随时负责保障。
退役军人服务保障体系建设的调查与 思考
“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”这是习近平总书记在十九大报告中提出的要求。退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的重要力量。退役军人服务保障体系建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的体现，是建立联系服务退役军人的桥梁纽带，也是增强退役军人获得感、幸福感和归属感的重要途径。
一、退役军人服务保障体系建设的要求
为提升基层退役军人事务部门工作运转规范化、制度化水平，切实打通服务退役军人“最后一公里”，根据中央有关决策部署，基层退役军人事务部门应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极搭建平台、创新方法、健全机制，不断丰富完善服务内容、培塑良好工作作风，依法及时就地解决矛盾问题。从健全制度机制、坚持思想政治引领、扶持就业创业、常态化走访慰问、精准帮扶解困、化解信访问题、维护合法权益、加强自身建设着手，推动基层退役军人事务部门规范化、制度化建设，夯实基层基础，促
进退役军人服务保障工作上水平、上台阶。
二、X XX 区退役军人服务保障体系建设情况
新中国成立以来，中国有超过 5700 万军队人员退出现役，意味着中国退役军人数量庞大，据信息采集数据统计，XX 区退役军人人数超 2 万人。按照上级的统一部署，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化机构改革，加强退役军人服务保障。XX 区退役军人事务局于 2019 年 3 月挂牌成立，随后建立了街道退役军人服务站、社区退役军人服务站共三级退役军人服务保障体系。区退役军人事务局位于区政府 4 楼，下设一个二级机构退役军人服务中心和办公室、优抚科、安置科、综合科 4 个科室，目前共有工作人员 12 人，其中正式干部 10 人，临聘人员 2 人，10 名正式干部中有部队服役经历 8 人，占正式干部人数的 80%。街道、社区退役军人服务站遵循“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”要求设立，目前建设较好的如东屯渡街道，除下拨经费以外，自行投入 10 万余元购置办公设备、宣传展板、活动器材，打造街道、社区退役军人服务站、退役军人之家等活动场地，效果较好。而大部分街道退役军人服务站没有独立的办公室，办公设施不完善，人员到位不齐，达不到“五有”建设要求。
三、X XX 区退役军人服务保障体系建设中存在的问题
1、服务体系不完善
目前，服务保障体系初步形成。但因成立时间不长，还存在着一些问题。一是局本级办公场地紧张，随着人员陆续到位，办公场地达到饱和，无法按标准设置专门的信访接待室和有关业务窗口。另外根据实地调研，街道均已成立退役军人服务站，并安排了专门的工作人员。但同样因办公场地限制，部分街道没有专门的办公室，而是和其他科室合用，如荷花园街道退役军人服务站，与街道武装部、610 办、铁路护路办共用一间办公室，办公接待十分不便。另外街道退役军人服务站在人员编制配置上基本都没有达到两个事业编的标准，而是通过补充集体干部或临聘人员解决；二是工作人员不够专业，业务知识掌握不熟练，退役军人涉及的政策繁多，不熟悉政策难以做好服务解释工作；三是部分工作人员服务意识不强，面对情况复杂的退役军人没有耐心，容易激发矛盾。
2、历史遗留问题多
因政策原因，退役军人在安置待遇上有较大差别。一是历史政策城乡有别，2011 年以前入伍的城市户籍义务兵带安置卡，退役后可安排工作，而农村籍没有安置。另外，城乡参战军人待遇也不同。二是根据中国《退役士兵安置条例》规定，对自主就业的退役士兵，地方政府根据当地实际情况给予经济补助。这就造成了退役军人“同服役，不同待遇”的现实情况。政策引起的区别待遇导致了部分退役军人的心
理失衡，又没有及时政策释疑和心理引导，造成很多遗留问题。三是以前安置在企业的退役军人因企业改制或破产被下岗，生活没有保障，这部分群体人数较多。四是符合政府安置工作退出现役条件的志愿兵、士兵没有及时安置，近年来作为帮扶解困对象再就业，社保补缴和安置补偿问题突出。
3、工作标准不统一
工作不够规范，没有形成统一的标准。一是没有规范的退役军人解困救助制度，现行的解困救助沿用的是从民政转接来的一套流程，从申请到审批办理没有统一的标准和要求，审批随意性比较大，容易引发解困群体之间的相互比较和质疑。二是区内慰问标准不统一，各街道在慰问活动中慰问品和慰问金上有所区别，造成误解和矛盾。
4、退役军人管理难
一是退役军人给国家做了很大的贡献，国家在退役军人的保障上也出台了一系列优待政策，但仍有少部分退役军人把生活的不如意归咎于国家没有给足够的优待和保障；二是部分士兵退役后，因不符合安置条件，同时学历不高，缺乏专业知识和技能。退役进入社会后，没找到理想的工作，其中少数人产生了一些负面情绪。
四、存在问题的原因分析
1、实际情况难突破
一是在压缩工作经费，节省开支的大背景下，办公条件
和硬件需要时间改善。二是街道、社区工作千头万绪，编制数量有限，工作人员数量紧张，特别是社区，一人多线情况很多，难以做到专岗专职高质量高效完成工作，另外工作人员的素质也有高低，少部分服务意识不强。
2、历史政策有偏差
很多政策都是依据当时国情制定的，随着时代发展出现了弊端，引发部分群体的矛盾，成了遗留问题。同时，另外部分遗留问题是工作落实不到位导致的，如退役当年的政策落实不到位，符合安置条件的退役士兵，没有合理安置，或安置以后因单位不接收，导致安置不到位，又没有办理自谋职业，遗留至今。
3、工作标准不统一
未成立退役军人事务局之前，退役军人事务部门的工作分散于多个单位，各单位工作要求各不相同，没有形成统一的标准。2019 年 3 月区退役军人事务局成立后，人员数量有限，日常工作繁忙，相关规范工作只能循序渐进。
4、工作方法不够多
工作停留在完成任务层面，一是对退役军人工作思考少，缺乏对他们精神上、...
篇三：退役军人就业创业调研报告
役军人事务局 2021 年工作总结及 2022 年党建工作思路xxxx 年 xx 区退役军人事务局按照区委、区政府及市局的工作部署要求，强化服务意识，主动担当作为，各项工作有序推进，成效显著。
一、x xxxx 年主要工作完成情况 1、保障体系筑基础。围绕“一中心两站”建设，紧扣“五有”标准，保障人员、经费、场地建设，组织业务培训，筑牢工作基础，实现从“五有”到“五优”转变。今年 xx 区退役军人服务中心及 x家街道退役军人服务站着力创建全国示范型退役军人服务中心（站），已验收完毕。
2、矛盾化解保权益。今年收到退役军人信访系统信访件 xx 件，办理完成 xx 件；办理完结省信访系统信访件 xx 件，督办件 x 件。今年共计接待来访人数 xxx 余人次，到省信访局接访 x 次、市信访局接访 x 次，省退役军人事务厅接访 x 次，市退役军人事务局接访 x 次，劝返涉军上访人员 xx 人次。今年全国“两会”、省“两会”、省“第十二次党代会”等重要时期，我局参加火车站、高铁站、政法委和公安分局的联勤值班共计 xxx 余人次。对 xx 区的涉退军人重点人员进行摸排 xxx 余人，按照一人一档立册分类进行管理，受到市局的好评。
今年局领导和各科室负责人下基层走访慰问 xx 余人次，跟信访人面对面地沟通了解，宣讲政策，拉近距离，有效地解决了一些突出信访矛盾。牵头组织召开 x 次退役军人工作联席会议，解决了部分退役士兵待遇提标、晋升职务等级等历史遗留问题。化解了一批退役军人因病致困或失业无收入等难题，全年帮扶资金达 xx 万元，惠及退役军人 xxx 人次，有效缓解了退役军人的家庭生活困难，维护了退役军人群体的整体稳定。
1、安置就业稳推进。今年共接收退役士兵 xxx 人，其中由政府安排工作士兵 xx 人，计划安置随军随调家属 x 人，计划接收安置军转干部 xx 人。稳步推进再就业工作，在 x 农业大学举办退役士兵“返乡第一面”适应性培训班，有 xx 余名今年自主就业的退役士兵参加。组织线上线下“退役军人暨随军家属专场招聘会”共 x 次，全年提供就业岗位近 xxxx 个，达成初步就业意向 xx 余人。有 x 人报名参加退役后免费的职业技能培训，为今后的就业打下了坚实的基础。
2、双拥创建显尊崇。继续扎实做好拥军优属、拥政爱民工作。组织开展了退役军人及其他优抚对象的春节、“八一”慰问工作，走访慰问驻区部队 xx 个，发放慰问物资 xx.x 万元；慰问重点优抚对象xxxx 人，发放慰问金 xxx 余万元；慰问其他退役军人近 x 万人，发放慰问纪念品近 x 万份。大力推进“双拥示范点”建设工作，浏正街小学等 x 家单位获评 x 市双拥示范点；推荐 x 家单位获评市级爱国拥军模范单位、x 人获评 x 市爱国拥军模范个人。区退役军人事务局获
评 xxxx 年度 x 市爱国拥军模范单位。
3、做实优抚强服务。按时、按标准为各类优抚对象发放各类定期生活补助 xxx 余万元，认证并发放 xxx 名伤残人员伤残金 xxxx 万元。认真做好优抚对象数据年度核查工作，及伤残军人、伤残警察、伤残国家机关人员的换证工作，为 xx 名人民警察、退役军人办理伤残新增、申报手续。积极开展清明祭扫，提倡网络祭扫新风尚。认真落实军休人员生活待遇和医疗待遇，制定了《关于规范军休人员服务管理工作的实施方案》，开展军休人员户外休闲活动 x 次，住院慰问xxx 人，生日看望 xxx 人，丰富了军休职工精神文化生活，深获好评。
二、x xxxx 年工作思路 1、建优服务保障体系。基层服务站“五有”建设全面达标，在区服务中心及所有街道示范型服务站创建成功的基础上，进一步完善服务保障体系。同时加强系统工作人员业务培训力度，重点围绕《退役军人保障法》加强业务能力锤炼，提升业务水平上台阶。
2、强化党建引领作用。加强对退役军人的全面领导，重点打造x-x 个重点街道（社区）退役军人服务站，发挥党组织战斗堡垒作用，做好退役军人教育管理。壮大“兵支书”队伍，充分发挥各街道“退役军人党员志愿队”的积极作用，鼓励退役军人进社区参与基层治理。充分挖掘优秀退役军人事迹，树立先进典型，讲好最美故事，擦亮军人品牌，营造全社会拥军崇军的浓厚氛围。
3、创新服务保障模式。增强解决历史遗留问题力度，推动积案化解，变“你来访”为“我去访”，主动联系服务对象，常态化开展走访慰问和困难帮扶，将矛盾解决在基层。大力支持自主创业，开辟绿色通道，落实退役军人自主创业相关扶持政策，鼓励企业、社会组织和各类创业平台为退役军人创业提供服务。主动开展适应性培训和职业技能培训，不断提高培训的针对性、实用性，支持退役军人接受学历教育，落实国家相关教育资助政策。
篇四：退役军人就业创业调研报告
军人事务局2021年工作总结和2022年工作计划 xxxx 年，xx 县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入推进全面从严治党，牢牢把握“让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标，深入推进服务保障体系建设，勇于担当，攻坚克难，有序推动退役军人各项工作任务深入发展，现将工作开展情况汇报如下：一、工作开展情况 （一）加强党建引领，助推业务能力提升 1.打造党建“红色品牌”，争创五星级党支部 我局以“让军人成为全社会尊崇的职业”为奋斗目标，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党员先锋模范作用，以“六心”为抓手，以心换心，心心相印打造“红色传承，情暧老兵”党建品牌，在四星级党支部的基础上争创五星级党支部。xxxx 年x 月 xx 县党员教育基地在我局按规范化标准建设完成，基地占地面积约 xxxx ㎡。x 月 x 日，县委组织部部长钟宏珊到我局参加 xx 县党员教育基地揭牌仪式。
2.四个“贯穿始终”，扎实开展党史学习教育 为了高标准高质量的开展好党史学习教育，助推各项业务中心工作发展，局党组坚持四个“贯穿始终”，扎实开展党史学习教育。一是把学习教育贯穿全过程。今年以来，局党组共召开主题教育动员会 x 次，集中学习 3 次，上专题党课 x 次。二是把调查研究贯穿全过程。深入一线、深入基层、了解民情，把党史学习教育成果转化为“为民办实事”动力。结合退役军人工作，牢牢把握“让军人成为社会最尊崇的职业”这个目标，全面摸清退役军人底数，理清思路，深入研究退役军人整体诉求，全面排查矛盾隐患，妥善解决重点群体诉求问题。三是把检视问题贯穿全过程。根据县委第九轮第四巡察组提出的反馈问题，我局对反馈问题实行督导推进，强化跟踪督办，做到立行立改，确保件件有落实，事事有回音。通过公文发函和设立意见箱广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，切实把问题解决好。共收到意见反馈 xx 份，收集到意见建议 x 条。四是把建章立制贯穿全过程。为推进局党组工作规范化、制度化。xxxx 年 x 月 x 日，局党组召开《xx 县退役军人事务局内务管理暂行办法》专题研究会；同年x月xx日正式下文。
3.坚持廉政教育，增强拒腐防变能力 为深入学习十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等有关党内法规，
落实县委关于《xx 县联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作实施方案》要求，不断提高我局治理体系和治理能力现代化，营造风清气正的政治生态环境，制定了我局“三个责任”“一体推进”“三不”试点工作方案，一是把试点工作作为加强党风廉政建设、完善制度建设的一项重要任务，不折不扣的执行试点工作方案。二是在深入查找、深刻剖析、强力整改上下功夫，做到见人、见事、见思想、见行动，确保试点工作取得成效。?利用多种形式和多种途径不断加强对党员干部的理论学习、法规教育、警示教育。今年以来，共召开党风廉政主题党课 x 次，党组集中学习 2 次，集体谈话会 x 次，开展警示教育x 次。
4.围绕乡村振兴、争创文明县城等重点工作，勇于担当作为 一是按县委工作安排，选派一名熟悉农村工作、富有基层经验、善做群众工作的党员干部为乡村振兴工作队员，进驻 xx镇 xx 村开展乡村振兴工作。局党组（班子）、党组书记经常到挂点村与驻村工作队员谈心谈话，了解思想动态和工作开展情况。今年，局党组共到村委调研 x 次，党组书记开展谈心谈话x 次。二是落实 x 名工作人员负责“创城”整改工作，全力配合我县争创全国文明城市。引导全体干部职工讲文明，讲礼貌，遵纪守法，自觉维护大院及责任区的秩序和安全；不得在大院
乱倒垃圾，乱丢脏物；及时对责任区破损和污损公益广告进行全面清理、更换。
（二）健全完善工作运行体系，构建服务保障新格局 紧盯“乡镇服务站单独设立” “提高工作人员到位率”和“建立专项经费保障制度”等影响制约体系建设发展的重点、难点问题，主动对接协调相关部门加以研究解决，全面推动落实退役军人保障工作责任制和考核评价制度。持续巩固和深化“五有”“全覆盖”成果，不断提升标准化和规范化建设水平。坚持精准靶向用力，用心用情服务，对照年度工作任务和上级有关部署要求，推进做好退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等工作体系建设，进一步提升服务保障水平。统筹推进筹建 xxx 名服务对象以上村（社区）退役军人服务站规范化建设。
（三）加强政策制度落实，年度重点工作开展扎实有效 1.抓好权益维护工作，全力维护社会稳定。按照信访“三个一”工作机制及“六必访”和“五关爱”工作要求，围绕政策宣传、思想教育、帮扶解困、政策落实等内容，积极开展思想教育权益维护和困难帮扶工作，深入各村屯中了解情况，尽心尽力为退役军人排忧解难。截至 xxxx 年 xx 月底，共接待来访人员 xxx 人，其中 xx 人以上群访 x 批 xxx 人次。对林朝飞、郭剑东等 xxx 名优抚对象进行帮扶，发放困难帮扶资金 xx.x
万元。及时排查矛盾纠纷、研判制定化解方案，共排查出“敏感群体”x 个、“敏感事件”x 件、“重点人员”xx 多名，并稳步推进矛盾纠纷和积案化解。通过思想教育和信访救助签订息诉息访 x 人。常态化开展走访慰问工作，共走访慰问 xxx 人次，发放慰问品（金）折合 xx.x 万元。
2.做好移交安置工作。xxxx 年共接收政府安排工作退役士官 xx 名，退休安置 x 名。xx 人安置到乡镇全额事业单位工勤岗位，x 人安置到国有企业岗位；接收转业军官 x 人，已完成请编、落实编制，待县委组织部正式发文，安置任务全部完成；截止 xx 月底，共接收秋季退役士兵 xx 人，其中伤残退役士兵x 人，秋季退役士兵接收安置基本完成。
3.做好创业就业和教育培训。一是拓宽就业渠道和增加就业机会。xxxx 年 x 月下旬，联合县就业服务中心在 xx 县文化广场、xx 镇榴江广场、xx 镇文化广场举办 x 期退役士兵专场招聘会，县内 xx 家招聘企业提供了 xxxx 个就业岗位，组织了 xxx多名退役军人报名参加招聘会；x 月 xx 日联合 x 高速公路运营有限公司、丰聚公司等 x 家企业开展退役士兵专场招聘会，提供就业岗位xxx多个。利用微信群向退役军人推送就业信息xxx条，推送岗位 xxx 多个。二是积极配合 x 市做好退役军人创业创新大赛工作。为有效帮助退役军人项目创业，更好地激发退役军人双创热情，充分展现我县退役军人创业创新风采，xx 月
份组织我县退役军人创办的柳糯园、启航飞防等 xx 家企业，报名参加 x 市首届退役军人创业创新产品展销会暨第二届全市退役军人创业创新大赛。我县启航飞防公司获得现代农业组二等奖，柳糯园获得传统及生活服务组优秀奖。xx 月 xx 日，又组织 x 市笑缘林业股份有限公司、xx 县 xx 镇国丽米粉等七家企业代表 xx 县到 x 参加 x 第二届退役军人创业创新大赛决赛，笑缘林业公司荣获 x 区退役军人创业创新产品展销会金奖。三是教育培训。我县跟 x 市拓谷职业培训学校合作，开展“订单式”“定向式” “定岗式”培训，推进培训精细化、个性化。x&mdash;xx月，xxx 名退役士兵能加技能培训并取得证书，其中驾驶培训xx 人、适应性培训 xx 人、职业技能 xx 人；x 月 xx 日在 xx 镇举办一期挖掘机培训班，参训人员达 xx 人；x 月 xx 日至 xx 日举行的 xxxx 年秋季退役士兵适应性培训，参训人员 xx 人；xxxx年度退役士兵参加培训率 xxx%。
4、高效运转，抓牢抓实优抚优待基础工作。各类抚恤和生活补助均通过社会化发放，确保资金的安全。x-xx 月共发放各类抚恤和生活补助金 xxxxx 人次 xxxx.xx 万，审核 xxx 名优抚对象医疗救助资金 xx.xx 万，为 xx 名军转干发放生活困难补助xx.xxx 万元。x 月，结合“我为群众办实事”工作，对全县 xx名烈属进行走访慰问，发放慰问品（金）折合 x.xx 万元，对 x名生活困难的烈属进行帮扶援助，发放帮扶资金 x.x 万元。
5、褒扬纪念工作。褒扬激励方面。一是开展 xxxx 年新兵欢送会和迎老兵欢迎会工作。今年我县共有 xxx 多名双合格青年应征入伍，踏上军旅生涯；我县分别于 x 月 xx 日、x 月 xx日，举行 xxxx 年春、秋季应征青年入伍批准暨欢送大会，县委书记王轶到会并致贺词。x 月 xx 日，在 xx 镇 xx 村二楼会议室举行 xxxx 年秋季退役士兵欢迎大会，县人民政府党组成员周时力到会并致欢迎词。二是做好现役军人立功奖励喜报送达和悬挂光荣牌工作。我县严格执行上级文件精神，为立功受奖的现役军人家庭送去喜报和奖励金，向军属家庭送上党和政府的关怀与温暖。x&mdash;xx 月，共为 xx 人送去立功喜报，发放奖励金 xx.x 万元。为 xxxx 年秋季及 xxxx 年春季新入伍士兵悬挂光荣牌 xxx 块。
烈士纪念设施管理保护方面。一是将 xx 县革命烈士陵园提质改造项目列入 x 退役军人事业发展“十四五”规划重点项目，项目预计总投资 xxx 万元。二是我县印制《〈中华人民共和国英雄烈士保护法〉知识问答》xxxx 份，分发到各乡镇，让群众知晓《保护法》的基本内容。投入资金 x.x 万元，制作固定宣传栏 x 块，在全县烈士纪念设施显眼位置安放宣传栏。三是印发《xx 县烈士纪念设施保护管理办法（试行）》，明确烈士纪念设施管护主体和目标任务。四是划拨资金 x.x 万元，给有烈士纪念设施的乡镇，专项用于聘请人员管护烈士纪念设施。严格落
实烈士纪念设施常态化巡检制度和日常管护工作，保持烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境和氛围。五是零散烈士纪念设施按照统筹规划、应迁尽迁、分类实施的原则高位推进，截止目前，全县已完成零散纪念设施修缮 x 处，明确修缮时间的 xx处，迁移至县革命烈士陵园的 x 处，修缮迁移工作稳步推进。
6.扎实做好双拥共建工作，巩固军政军民关系。一是认真落实拥军优属相关政策。x-xx 月，县双拥办共到驻鹿部队开展走访慰问活动 x 次，收集部队官兵难题，解决官兵们的后顾之忧，x 月，县退役军人事务局根据部队反映，经核实并报请县分管领导同意，通过政府采购，给武警机动大队赠送了 xx 台空调，价值 xx.x 万元，为部队解决了实实在在的困难，也送去了驻地政府的关心关怀，得到部队官兵的一致好评。上半年，xx高速公路运营有限公司xx分公司为过境拉练的部队提供服务x次，服务官兵 xxxx 多人次，为部队集结休整提供坚实保障；x月 x 日，鼎立网络科技有限公司分别向 xxxxx 部队及武警教导大队赠送了价值 x.x 万元的牛肉，企业拥军再现新气象。二是拥军优属提质升级。春节和八一期间对驻军部队和优抚对象进行慰问，共慰问部队 xx 个，发族慰问品折合 xx.x 万；慰问重点对象 xxxx 人，慰问金 xx.xx 万。不断巩固军政、军民团结的大好局面，推动国防建设和经济建设的共同发展。三是将双拥工作首次列入各乡镇、县直有关单位年度绩效考评内容。为巩
固“双拥成果”，积极争创新一轮双拥模范县，早部署、早谋划新一轮双拥模范县创建工作，力争实现“自治区双拥模范县”九连冠目标；将 xx 个县直单位，x 个乡镇列为双拥绩效考评单位，年底统一进行考评。四是开展“崇军联盟”招募工作。通过实地走访、宣传、动员，目前我县辖区内已有 xx 家商家加入“崇军联盟”，成为首批“崇军联盟”成员单位，并长期为退役军人提供优惠服务。
（四）持续抓好其他服务管理工作 一是部分退役士兵社会保险接续。截止 xx 月，我局共接收部分退役士兵社保接续申请材料 xxx 份，信息核查后录入部分退役士兵社会保险补缴受理系统 xxx 人，短信通知 xxx 人，养老保险补缴 xxx 人，无断缴人员 xx 人，缴费前死亡人数 x 人，自愿放弃补缴人员 x 人，实际完成补缴 xxx 人，金额 xxxxxxx.x元，缴费人数比例 xx.xx%。
二是事业单位转隶改革。xx 县光荣院转隶已有框架协议，但涉及成立的批复、人员编制、工程项目的验收等尚未理清，转隶工作还在协商中。
三是做好退役士兵档案接收整理工作。xxxx 年 x 月，为稳妥推进两参人员核查工作，我局从县武装部接收了 xxxx 余份退役士兵档案。为了便于档案的整理和查找，同年 x 月，我局聘请了两名专业人员对接收的退役士兵档案进行归纳、整理、装
订，并统一排放，安排专职人员保管。
二、存在的问题及困难 一是村级服务站工作人员接受的系统业务培训较少，对相关工作政策理解不到位，工作业务水平有待进一步提高。
二是村级服务站成立以来，由于缺少工作经费，村级服务站工作人员积极性不高。
三是涉军问题信访形势严峻，缠访闹访现象仍然存在。
三、工作计划 （一）做好退役士兵思想政治教育和精准权益维护及矛盾化解工作。全面摸清涉军群体底数，理清思路；全面排查矛盾隐患，找出问题所在。坚持“三个一”工作机制：每一周局领导班子至少走访、慰问一户困难退役军人或重点优抚对象；每一个月要集中开一次形势研判会，分析研判涉军重点、热点、难点问题；每一个季度力争为服务对象化解一个信访积案或办一件实事。
（二）持续推进政策制度建设，提高服务保障能力。一是继续完善服务体系构建，优化职能窗口。完善信息化建设，建立健全管理制度、工作流程、运行机制。二是加大力度推进乡、村（社区）退役军人服务站的标准化建设，打造“一站式”的服务窗口。并加大对乡、村（社区）工作人员的业务培训，确保工作机制运转流畅，争创一流的服务平台和服务水平。
（三）继续推进退役军人帮扶解困工作规范化、常态化。对生活困难的退役军人和其他优抚对象家...
篇五：退役军人就业创业调研报告
mdash; 1 — 关于《退役军人保障法》贯彻实施情况的调研报告按照市人大 XX【2021】118 号文件要求，为全面掌握我县《中华人民共和国退役军人保障法》（以下简称《退役军人保障法》）贯彻实施情况，11 月中旬，县人大常委会副主任贺伟带领部分省市县人大代表组成调研组，对我县退役军人保障情况开展了专题调研。先后实地察看了 X 县光荣院、X 县烈士陵园、县退役军人服务中心等地，详细了解退役军人优抚优待、褒扬激励、安置就业、政策宣传、教育管理等情况。座谈会听取了县退役军人事务局工作情况汇报，与局班子成员进行深入探讨交流，并对退役军人工作建言献策，提出针对性意见建议。现将有关调研情况报告如下：
一、贯彻执行《退役军人保障法》总体情况 （一）以党建为引领，全力推进服务保障体系建设。一是充分发挥党的领导核心作用。在县委退役军人事务工作领导小组的统筹部署下，按照“五有”要求，逐步建立完善了县级退役军人服务中心 1 所、镇（街道）退役军人服务站 XX 所，行政村（居）退役军人服务站 XX 所。积极调动社会力量参与退役军人工作，切实理顺职能部门、服务体系、社会力量职能定位，推动“三驾马车”同向发力。为更好地服务全县 XX 余名退役军人及现役军人家属奠定了坚实的基础； 二 是强化思想政治引领，确保广大退役军人听党话跟党走。充分利用微信、、手机 APP等现代信息手段，紧密联系退役军人思想和生活实际，充分发挥镇（街道）、村（居）服务站的作用，常态化开展红色传承、宗旨意识等宣传教育。建党 xx 周年之际，与 X 县融媒体合作，对“兵支书”、退役军人就业创业先进典型进行了广泛宣传报道，激励广大退役军人奋进新时代，建功新 X 县；三是认真办理人大建议和意见。组建以来，共收到县人大代表建议 3 件，均能认真落实办理。答复前，采取电话联系、实地走访调研、座谈等方式，与代表进行沟通和交流，做好政策解释工作，结合听取的代表意见和要求，及时向代表做了答复。同时，对人
— 2 — 大代表提出的意见和建议，都能结合业务认真落实到具体工作中，不断提高服务能力和水平。
（二）以服务退役军人为中心，扎实开展移交安置工作。一是优化退役军人接收服务流程。2021 年接收应安置军转干部 X 名、符合政府安排工作的转业士官 X 名，目前均已完成档案接收及报到工作，正在拟定岗位设置方案。接收 X名自主择业退役士兵，积极协调相关部门，在县退役军人服务中心设置专门窗口，开展“一站式”服务，积极协调县行政审批局、县人武部、县公安局、县人社局和县医保局等多个部门，通过部门协同、数据共享、集成服务等方式，最终将军人退役返乡需要办理的落户登记、保险登记及接续、组织关系转接、预备役登记等 13 件事合成 1 件事，受到了退役士兵的好评； 二是继续做好部分退役士兵保险接续工作。通过组建工作专班，精心部署，对 2019 年 1 月 21 日前以政府安排工作方式退出现役的退役士兵进行了保险补缴。截至目前，我县已为 X 人完成社会保险接续，共完成补缴费用 X 余万元，做到了应补尽补、不漏一人，让广大退役士兵享受到了政策红利； 三是持续做好自主择业军转干部政策落实工作。针对我县 X 名自主择业军转干部居住、工作分散的实际，区分不同情况，分类联系，及时了解自主择业军转干部的思想、工作、生活方面情况，确保不失控。2020年按照上级政策，县退役军人事务局主动召开自主择业军转干部代表座谈会，宣传解读住房补贴政策，确保不进京赴省串联上访。目前，2019、2020 年住房补贴已全部发放到位，并纳入县财政年度预算。2020 年以来上级下达资金 X 元，县财政配套 X 元，两年来共节省县财政资金 X 万元。
（三）以政策扶持为导向，拓宽退役军人就业创业渠道。
一是政府主导为退役军人设立专岗专职。县委书记 XX 高度重视退役士兵就业工作，多次作出批示，2020 年我局联合组织部、民政局，出台了《关于在退役军人中培养推选村（社区）“两委”后备人才的实施意见》，积极引导退役军人进村“两委”工作。2020 年 8 月从推荐的人员中甄选了 X 名政治坚定、热爱
— 3 — 农村工作的退役军人后备人才进行了专题培训。在今年村（社区）“两委”换届选举中，共有 X 名退役军人在村（社区）“两委”中任职。其中任村（社区）支部书记（主任）X 人，两委成员 X 人，社区工作者 X 人。基本达到了预期目标；二是开设退役军人专场招聘会。今年以来，军人事务局会同人社、民政、妇联等部门组织了退役军人和家属专场招聘会 2 场，X 多名退役军人参加，提供岗位 X个，X 名退役军人和 X 名军属找到了工作。积极发挥就业招聘平台（X 县服务网退役军人招聘专区）作用，通过线上发布岗位，为 X 多名退役士兵提供了消防、拓展教练、美团外卖等工作岗位； 三是依托就业创业示范基地助力退役军人就业创业。充分发挥由“全国模范退役军人”郝大学创办的蓝天救援队和徐州市首批自主就业退役军人就业创业示范基地——X 县大屯宋庄农机服务专业合作社的作用，以典型为引领，利用报纸、广播、网络等媒体，对就业创业典型的先进事迹进行广泛宣传。利用退役军人返乡之际，积极组织适应性培训，今年在 X 县昭阳庄园参加适应性培训的 X 名自主就业退役士兵，已有 X 人通过现场招聘找到了称心如意的工作。另有 3 人注册营业执照，从事创业活动。加强与财政、工商、税务、邮政储蓄银行等有关部门的沟通与合作，共同落实各项创业扶持政策，为退役军人打造创业绿色通道。今年以来，共为 18 名退役军人办理免息创业贷款373 万元，同时对符合创业条件的退役军人，给予一次性 3000 元创业补贴，并给予每年 2400 元的场地租金、水电补贴。
（四）以创建双拥“九连冠”为契机，全面落实优抚拥军褒扬工作。一是落实好优抚优待。截止到 9 月底，为享受国家抚恤补助的优抚对象 X 人，发放抚恤补助资金 X 万元。为下岗失业、转业志愿兵（士官）X 人，发放困难生活补助金 X 万元。为 X 名企业军转干发放工资福利 X 余万元。为 48 名去世的重点优抚对象送去了花圈。组织复员军人、军烈属 X 人短期疗养，为 X 名伤残复退军人安排医疗巡诊； 二是做好走访慰问。“八一”、春节期间慰问驻徐驻沛部队 X 家，发放节日慰问金 X 余万元，慰问物资折合人民币 X 余万元。会同县武装部、融媒
— 4 — 体中心为 2021 年度 X 位三等功和 X 位二等功现役军人家庭上门送喜报，发放奖励金 X 万元。在大走访、大调研期间，走访服务对象 X 户； 三是扎实开展双拥创建工作。已完成双拥公园、长廊、广场的建设，通过安装道旗、公交站台宣传栏、大型双拥标语营造了双拥氛围，正在打印装订台账，确保通过省市验收； 四是为更好地传承红色基因，激发爱国热情，在迎接建党 xx 周年之际，县政府投资 X余万元对县烈士陵园进行了提升改造。县委书记 XX 亲自为 X 县革命烈士纪念碑题词。清明节期间，将 X 名散葬烈士忠骨迁入陵园。
（五）以强化思想政治为抓手，扎实开展权益维护工作。一是设立“困难退役军人帮扶关爱基金”，由县财政拨付 X 万、县慈善总会拨付 X 万作为启动资金，后期资金由县退役军人事务局和县慈善总会共同募集。目前已帮扶困难退役军人 X 人，帮扶资金 X 万元； 二是 2021 年共为 X 位驻艰苦边远地区、西藏自治区现役军人子女安排了教育质量较好的中小学就读，为重点优抚对象免费办理了城乡居民医疗和一站式救助，并购买了商业住院医疗保险； 三是会同信访联席办共同印发了《关于开展退役军人信访包案“双包联”的通知》，形成了重点信访人员由县领导、镇（街道）和属事部门（单位）相关领导包案的同时，县、镇（街道）退役军人事务部门相关领导及工作人员同时包案的“双包联”机制，包联领导及相关单位对重点人员每月约见 1 次（特殊时期每周 1 次）。
二、存在的问 题与不足 （一）基层服务保障机构建设不够平衡。体系建设上作用发挥不到位，有的有编制没有人员，有的有人员但能力精力跟不上，80％存在兼职现象，还有的缺少办公场所和活动场所，缺少必要的配置。
（二）退役士兵安置工作压力较大。随着保障法的出台，符合政府安排工作条件的退役士兵选择要岗位的逐年增多，对岗位的期望值又过高。一些岗位的安置也成为信访隐患，比如非事业编制岗位暴露的单位保险、住房公积金不好缴纳、不能参加技术等级考试、没有进步空间等问题。
— 5 — （三）退役军人就业创业服务不够。在服务退役军人就业创业上，主要不足体现在对退役士兵的素质能力底数不清，退役军人就业创业情况掌握不准，用人信息资源对接不够，困难退役军人的就业创业高质量帮扶措施不多。
（四）涉军信访维稳重任依然艰巨。2019 年组建至今，共接待来访退役军人 X 余人次，办理来信 X 件，上级转办 X 件，信访呈现高发频发的态势，今年以来重复访数量明显上升，原因：一是线上发声线下串联仍然活跃。少数下岗失业和自谋职业转业志愿兵（士官）、“两参”人员坚持无理诉求，以《退役军人保障法》实施、“两参”人员身份重新核查等话题进行网上炒作、煽动串联。少数重点人员利用各级政府重视信访通报排名的心理，煽动进京集访，点卯登记、恶意刷访，给地方政府施加压力；二是基层服务保障工作比较薄弱。少数基层同志服务意识不强、担当精神不足，一些信访事项首访责任不清、问题久拖不决，导致矛盾问题上行；三是退役军人事务部门的成立，影响稳定的触点多、燃点低，退役军人认为找到了“娘家”，有了归宿，期望值随之升高，少数退役军人通过聚集串联向政府施压，一定程度上激化了矛盾；四是各级部门结转认定过于简单，存在不看事项看身份的情况，只要提及退役军人身份，立即转到退役军人部门，致使一些问题不能得到针对性解决。
三、下步工作建议 （一）
要提高政治站位，高位推动退役军人服务保障水平。根据《退役军人保障法》第七十二条的要求，要充分发挥退役军人事务局职能作用，积极向县委县政府建议，将退役军人保障工作纳入今年全县重点工作目标考核评价机制。下步将以此为抓手，充分发挥各镇（街道）退役军人服务站的主观能动性，确保服务体系建设和退役士兵权益维护工作达标。
（二）要明确职责定位，全面加强退役军人服务保障体系建设。建议严格对照“五有”“全覆盖”要求，查漏补缺，确保各级服务中心（站）建设条件年底全部达标，特别是推动镇（街道）服务站要明确专职人员，确保有人干事、有
— 6 — 钱干事、有精力干事。着眼退役军人服务中心（站）“做什么”和“怎么做”问题，明确服务项目、内容和标准。真正在就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障、数据信息采集等服务保障工作中发挥职能作用。
（三）要整合优质资源，提升退役军人就业创业质量。一要完善培训体系。探索以就业为导向的职业技能培训方式，围绕市场需求和退役军人实际需要，开展订单式、定向式、定岗式精准培训，提高培训质效；二要拓展就业渠道。强化退役军人就业意向调研，建立退役军人就业信息平台，定期发布退役军人就业导向信息，实现供需有效对接；三要扶持创业创新。落实退役军人回乡创业政策，优化退役军人创业环境，发挥退役军人在乡村振兴中的生力军作用。
（四）要优化拥军褒扬，全面提升双拥创建工作成效。一要推进全省双拥模范县创建工作。进一步夯实基础、打造亮点、彰显特色，持续提升双拥创建水平，全力争创全省双拥模范县“九连冠”。做好“最美拥军人物”评选、推荐工作，军地协同开展宣传活动，大力营造军爱民、民拥军的良好氛围； 二要支持、服务军队建设。贯彻落实《关于完善拥军政策增强军人荣誉感的实施意见》，继续实施以助推随军家属就业、军人子女就学为主要内容的“双拥双推进”工程；三要积极整合资源，为退役军人解决医疗康复问题，建议探索与嘉华医院合作，打造退役军人优抚医院；四要积极推动退役军人公墓建设，待上级具体实施意见下发后，尽快启动。
（五）要积极推动信访化解，切实维护退役军人合法权益。一要学习运用新时代“枫桥经验”，发动和依靠群众，组织老干部、老党员、老军人等参与和化解信访突出问题。同时发挥志愿服务队的作用，抽调 X 名退役士兵成立 X 县退役军人志愿服务支队，努力在聚焦传承红色基因、文明实践、乡村振兴、关爱困难老兵等方面开展服务，助力矛盾化解； 二要充分发挥“兵支书”的重要作用，目前来看，基本上有兵支书所在的村和社区，退役军人事务工作开展的都比较好，涉军信访问题也较少； 三要排查化解风险隐患。注重源头治理，积极解决问题，
— 7 — 在全市一盘棋的情况下，结合我县实际情况，探索开发专门岗位安排下岗、失业转业志愿兵（士官）等退役士兵再就业，确保好事办好、取得实效。
篇六：退役军人就业创业调研报告
创建全国示范型退役军人服务站工作情况总结汇报 材料 6 6 篇乡镇创建全国示范型退役军人服务站工作情况总结汇报 （一）
**县人民政府安排部署全国示范型退役军人服务站创建工作后，**镇高度重视，积极行动，多措并举扎实推进全国示范型退役军人服务站创建工作，打造“退役军人之家”。
一、提高政治站位，加强思想政治引领 **年*月，**镇退役军人服务站挂牌成立。服务站成立之初，边建设、边运行、边探索、边规范，积极加快推进机构组建，切实强化使命担当，充分发挥镇、村（社区)两级退役军人服务站统筹协调作用，确保各项工作要求落到实处。做到机构挂牌与实地运转同时推进、规划建设与规范服务无缝对接，服务站的作用发挥初见成效，辖区退役军人归属感不断增强。服务站成立后，对辖区内的退役军人及其他优抚对象的信息进行采集，共采集**人，悬挂光荣牌**块。
二、积极创新，打通政策落实、服务保障“最后一公里” 我站严格按照《云南省创建全国乡（镇、街道）示范型退役军人服务站创建标准（试行)》要求，开展创建工作，从基础业务、思想政治引领、场所文化建设等入手，统一推进的同时结合自身特色和实际，创新性开展工作，强化组织领导，完善服务功能，营造拥军氛围，围绕服务内容，进一步推进退役军人服务保障体系建设，做到党建引领、硬件达标、功能齐全、服务规范、管理到位，打通政策落实、服务保障“最后一公里”，让退役军人尽享家的温暖，彰显军人荣誉。
三、主动服务综合施策，充分发挥退役军人服务站桥梁纽带作用 一是充分发挥退役军人服务站的“宣传发动”作用，培树一批“退役不褪色、退伍不退志”的先进典型。疫情防控期间，我站积极发动辖区退役军人积极投身疫情防控阻击战，共同抗击新型冠状病毒肺炎疫情。10 余名退役军人立即行动，主动作为，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。今年 2 月底，**镇党委为 4 名英勇无畏的逆行者颁发奖状。
二是不断创新方式方法，建立常态化联系退役军人工作机制，依托基层党组织、各村（社区）现有网络管理体系和资源，加强与退役军人的日常联系。畅通诉求渠道，引导退役军人合理表达利益诉求、依法维护自身权益，变坐等“来访”为主动“下访”。每月定期对重点优抚对象 137 人进行核查，全面了解服务对象的需求，解决实际困难，并按时发放优抚金。
三是依托便民服务大厅，为退役军人服务提供便利。为更好地服务广大退役军人和其他优抚对象，在镇便民服务中心增设“退役军人服务窗口”，服务站站长和工作人员信息在窗口公示，窗口职能职责及办事流程入框上墙，真真切切为退役军人服务提供便利。
四、营造浓厚退役军人文化氛围，关心关爱退役军人 通过各级领导走访慰问，把党和政府的关心关爱传递给每一位退役军人，让他们切实感受到党和政府的关怀和温暖。积极培育退役军人创业带头人，让退役军人学习先进典型、展现创业之星风采，激励退役军人争做“领头羊”。为 22 名困难退役军人建档立卡，及时了
解实际需求、制定帮扶计划。帮助符合条件的困难退役军人申报相关救助，精准帮扶援助特殊困难退役军人。常态化开展困难退役军人走访慰问工作，关心关爱退役军人身心健康。**镇退役军人服务站始终秉承“政策法规清、人员状况明、思路措施实、服务标准高”的要求，扎实推进全国示范型退役军人服务站创建工作。
乡镇创建全国示范型退役军人服务站工作情况总结汇报 （二）
今年以来，我站在镇党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，努力做好“拥军优属”大力宣传拥政爱民，把党和政府的政策宣传到位。大力推进制度建设和台账建设，是信息采集、情况反映、政策咨询、送立功喜报、悬挂光荣牌、关系转接、联络接待、思想教育、困难帮扶、矛盾排查化解和“八一”、春节等节日以及重大变故走访慰问等具体功能的综合性保障服务平台；坚持定期召开业务培训会和季度工作专题会议，秉持“四心服务”原则，对所有的来访来电人员做到耐心倾听事因，细心做好分析，用心解答政策，贴心做好指引；按照“五有”“全覆盖”的建设要求，建设服务平台、明确工作制度、落实专人负责、做实服务项目，确保实体化运行，有效发挥作用；认真落实优抚安置工作，确保及时足额为优抚对象发放各种抚恤优待补助及节日慰问金，并做好优抚对象医疗报销等工作。
一年来，我站认真履行工作职责，严格对照年初制定的工作计划和重点工作清单，按照工作计划及时间表有序推进、落实和安排工作；按时高质量完成了县局和镇党委、政府布置的各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下: 一.组织坚强有力，服务保障水平能力大幅提升 年初，镇党委就把退役军人服务保障工作列入党委议事议程，多次召开会议，认真研究部署，依据相关要求，为全力推进退役军人服务工作提供组织保障，并就年度退役军人服务工作做了安排部署；各村（社区）严格按照退役军人服务站建设标准，分层施策，精心谋划，扎实开展创建工作，按照示范型退役军人服务站创建标准及资料目录，认真开展资料归集、分类、整理工作，基本上都形成了能详实记录工作轨迹，可以备查的基础资料；适时组织业务培训和工作推进会，以全省退役军人事务系统业务技能练兵比武活动为契机，常态化抓好业务人员能力水平提升。2021 年，在原有 4 个村级示范站的基础上，新增打造中大社区、南溪社区、永安村和孔集村 4 个退役军人服务示范站，使得我镇为退役军人服务氛围和服务能力再提高。
二.认真摸清底数，建立健全退役军人信息台账 为深入推进新形势下优抚工作创新发展、不断提升优抚对象服务质量，根据上级要求，镇退役军人服务站和下设 44 个村（社区）级退役军人服务站，落实了工作机构，压实了工作责任，有效保障了退役军人服务管理工作的顺利推进。
采取逐村（社区）逐人的方式，对全镇重点优抚对象人员信息进
行核对、核查，完成全镇 1080 名优抚对象数据核查工作；通过定期走访，上门登记，逐步建立退役军人信息台账，了解掌握服务对象的基本情况。
截止目前，已完成退役军人及其他优抚对象 7520 人的信息采集和录入工作，悬挂光荣牌 7520 块。
2021 年 11 月根据县局统一布置，自 2021 年 11 月底开始布置、推进退役军人全要素建档立卡工作，目前此项工作正在按计划有序开展。
三.严格落实待遇，真心解决退役军人实际困难 1.持续深入做好重点优抚对象关爱帮扶工作，依托村、社区退役军人服务站，对辖区内重点优抚对象进行全面梳理、全面排查，深入优抚对象家庭了解实际困难，摸清重点优抚对象基本信息等情况，并建立台账； 2.严格关爱帮扶工作机制，年初，根据镇办发[2021]7 号文件《关于开展 2021 年度优抚对象“月走访”活动的通知》要求，实行镇级“月走访”、村（社区）级“周探望”关爱帮扶长效机制，帮助优抚对象解决基本保障问题，在生活、医疗和住房等方面做到“三保障”； 3.根据舒退役军人[2021]6 号文件要求，及时召开建立常态化联系退役军人制度工作部署会，系统学习上级有关文件精神，明确了工作目标、主要任务、联系机制和有关要求，及时在全镇系统建立常态化联系退役军人制度，通过上门、电话、短信、微信等方式，实现镇、村（社区）退役军人服务站对辖区内的退役军人实行全覆盖联系，和
7134 名联系对象进行“结对子”；定期组织开展走访慰问活动，特别是困难退役军人、在乡复员军人、烈属和老年烈士子女等群体； 4.根据县局通知要求，对 2 批符合申报关于依托“爱心送进光荣门”服务品牌开展“我为群众办实事”活动 242 人的申报材料进行收集、初审和汇总上报，按时完成 2021 关于依托“爱心送进光荣门”服务品牌开展“我为群众办实事”活动专项资金打卡发放，共计发放537675 元； 5.严格落实各项优抚政策，按季度（月）足额发放优抚对象抚恤补助金，切实做到不错不漏，发放到个人账户。城关镇现有在册优抚对象 1076 人，其中：60 周岁以上农村籍退役士兵 408 人、带病回乡退伍军人 458 人、月补 340 元退伍军人 20 人、参战退役军人 42 人、参试退役军人 63 人、三属 19 人、残疾军人 51 人、在乡复员军人 8人； 2021 年度，共兑付发放专项资金 8531532.6 万元。
6.组织我镇退役军人参加县局举办的“荣耀归龙舒，就业新起航”退役军人专场招聘会。最大程度上确保每一位退役士兵退役后，都能找到一份满意的工作，发挥自己的特长，做个对社会有用的人，使每个人退役后仍然感受到党和政府的关心。超额完成县局布置 2021 年度自主就业退役军人技能培训工作任务。
7.完成重点优抚对象 60-90 周岁意外保险人员名单造册上报、特困供养和独居优抚对象摸排上报；对重点优抚对象中烈士遗属（含年满 60 周岁烈士子女）及在乡复员军人进行再梳理，建立完善关爱帮
扶台账；做好重点优抚对象城乡医疗保险代缴人员统计、造册和对接工作；完成县局下达的保险接续人员中应缴未缴人员缴费工作。
8.根据通知要求，扎实做好 2020 年度优待评定工作，对符合条件的 257 名优待对象，按照村（社区）评议，镇审核、公示的程序报县局审批后，完成优待金打卡发放，共计 2795636 元； 9.严格对照“爱心送进光荣门”活动的对象范围和内容，深入细致开展摸排，认真做好登记，建立工作台账，对 14 名优抚对象进行上门慰问，按类型分别送去了电视机、轮椅和助听器等物品； 10.做好我镇 1 处零散烈士纪念设施地理位置采集、就地修缮和迁移材料收集工作； 11.完成 2021 年“慈善情系可爱人”共计 14 人，上门走访慰问和慰问金发放工作；
12.2021 年我镇共安排 23 名两参人员参加市局举办的健康体检，体现了党和政府对退役老兵的关怀，不能让退役老兵年轻的时候为国流血现在再流泪。
13.严格对照《六安市退役军人关爱帮扶资金使用管理办法（试行）》内容要求，深入细致开展摸排，对符合条件申请的 29 人，按照流程进行申报；共审批发放救助金额 219900 元； 14. 按照县局文件要求，扎实做好困难退役军人关爱帮扶临时救助工作，对相关材料进行收集、初审；对符合重点优抚对象医疗补助人员材料进行收集、初审，并报县局审核。
四.浓厚双拥氛围，大力弘扬双拥光荣传统
1.扎实做好 2021 年春节、“八一”期间走访慰问工作（春节期间走访慰问优抚对象 219 人，发放慰问金 109500 元；七一期间走访慰问 124 人，发放慰问金 62000 元；八一期间走访慰问优抚对象 345人，发放慰问金 172500 元；发放年画 7600 张）； 2.对立功受奖人员奖金进行发放，对荣立二、三等功以上人员由县委主要负责人、镇主要领导、镇服务站和村（社区）干部上门慰问并送去奖金； 3.全站人员配合镇党委、政府协助村（社区）开展疫情防控工作，同时落实好疫情防控期间退役军人群体及稳定情况零报告制度； 4.扎实开展“致敬·2021 清明祭英烈”网上祭扫活动，通过多种形式广泛宣传，吸引广大退役军人、社会各界尤其是青少年进行网上祭扫，通过网上鲜花、寄语留言、表达心声，进一步了解了革命先烈英勇事迹和无私奉献精神； 5.我镇 147 名残疾军人换证工作全部结束； 6.完成上报 2021 年六安市“携爱前行、致敬老兵”公益行动优秀退役军人评选活动，我镇幸福村退役士兵伍伟被评选为“优秀退役军人”； 7.完成全镇“中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年”纪念章颁发摸底，对符合条件 28 人（含人社局发 21 人）进行核实上报，按照时间节点，通过上门走访慰问、举办联欢座谈等多种方式，为颁发对象进行发放。
五、涉军维稳工作依法有序
1．原医药公司下岗职工徐玉、杨金东联系准备集体上访，我站得知信息后，主动联系二人，经过我站工作人员耐心的说服教育，二人表示将不再上访； 2. 我镇河口村村民袁国安，在我站工作人员的帮助下成功申请了法律援助。体现了党和政府对退伍老兵的关怀； 3．“七一”期间参战老兵童发照、魏家来在别的战友的诱导下准备上访，镇服务站了解情况后上问做思想工作，二人表示目前退役军人部门服务良好，待遇落实，困难也得到帮扶救助，表示不再上访。
六、服务站规范化建设深入开展落实 1．根据县局统一下发《乡镇退役军人服务站服务事项清单》要求，镇服务站按清单要求理清工作思路，规范工作要求，明确工作目标，统一日常档案管理目录； 2．根据县局《村、社区退役军人服务站服务事项清单》要求，结合我镇实际，全面推行村、社区服务站服务事项工作清单，全镇29 村、15 社区全部按清单要求准备齐档案，并统一订制档案合及档案封面；理清村、社区服务站日常工作思路，明确了工作方法，统一了日常档案管理。使我镇村、社区退役军人服务站日常业务工作更上一个新台阶。
七、上级调研指导工作 1．9 月 1 日市局刘太平局长、县委常委倪敬云、县局朱俊华局长来我站、中大社区服务站检查指导工作。对我站服务站事务工作开展落实情况高度评价，并对我镇基层服务站日常事务工作提高新要
求； 2．9 月 7 日省厅马厅长、县长王万喜、县委常委倪敬云一行来我站中大社区服务站调研工作。马厅长认真询问我镇服务站一直以业工作开展情况，认真查阅服务站档案记录，并对我镇服务站工作表示认可； 3．9 月 23 日省退役军人事务厅娄处长、县退役军人事务局朱局长陪同下，来我镇幸福村调研指导退役军人事务工作，对我镇基层服务站工作给予高度评价。
4．11 月 25 日省退役军人事务厅信息处余处长来我镇指导调研退伍军人建档立卡工作。对我镇退役军人全要素建档立卡工作高度关切，并提出要求。
存在的问题 对照示范站建设标准，我站仍存在差距，主要表现在：一是退役军人服务站工作人员专业知识和业务水平有待进一步提高；二是由于平时各项工作较多，导致部分退役军人方面工作不...
篇七：退役军人就业创业调研报告
22 年退役军人事务局推进退役军人工作高质量开展情况汇报范文 2022 年，我区退役军人事务系统在省市退役军人事务部门支持指导和区委区政府统一领导下，坚持“不忘参军初心、牢记崇军使命〞，扎实开展“基层根底根本提升年〞“思想政治提升年〞“就业创业提升年〞活动，不断推进退役军人效劳保障能力和整体工作水平迈上新台阶。现将有关工作汇报如下：一、主要措施及成效 〔一〕建好用好效劳保障体系“主阵地〞。一是示范创立深入推进。深化“三级五有〞标准，坚持标准先行、示范带动，积极开展全国“示范型〞效劳站和省新时代“枫桥式〞效劳站创立。全区累计成功创立全国“示范型〞镇街效劳站 x家、村社效劳站 x 家，创立省“枫桥式〞的镇街效劳站 x 家，村社效劳站 x 家。
二是常态运作有效落实。深入落实“十小〞工作法，加强基层指导督查，标准日常运作和工作台账，着力推动基层效劳站实体运转。全面推广“轮值站长〞制度，推选 x 名优秀退役老兵进入“轮值〞队伍，参与效劳站日常运作，融入村社基层治理。
三是效劳品牌持续打造。围绕“一站一特色〞，打造下应党建引领“五项机制〞、x“红平果〞志愿效劳、x“三甲〞效劳模式、x 军地共建共治联盟、x“轮值站长〞老兵反电诈、x 文明实践老兵志愿效劳等特色品
牌，x 街道和众社区“橄榄绿老兵频道〞公益团队获评市级“最美退役军人工作团队〞。
〔二〕落实落细效劳保障任务“关键点〞。一是落实移交安置任务保障。提升退役士兵返乡报到“一站式〞效劳，组织基层效劳站运用网上联办平台，完成 x 名退役士兵“家门口〞报到。统筹落实方案安置任务，完成 2022 年度 x 名转业士官和 x 名军转干部安置，x 名随军家属安置工作正在落实。稳妥落实退役士兵社保接续审核受理 x 人，按时完成社保集中补缴任务。
二是完善就业创业效劳体系。发挥退役军人就业创业联盟作用，积极组织线上线下相结合的就业招聘，推进岗位需求信息排查和精准对接，落实就业困难人员“一对一〞精准帮扶，助力新退役士兵就业 x 多名。深入开展退役士兵职业技能教育，以岗位牵引培训，标准落实订单式培训和适应性培训。打造退役军人创业园，集聚政策资源，提供创业效劳，成为首批省级退役军人就业创业基地。通过用好“军创贷〞，选树“就业创业之星〞，组建创业导师团队，加强创业指导，助力退役军人实现更好开展。“x 共享单车〞项目获省第二届军创大赛一等奖。
三是提升拥军优 抚工作成效。建立军地协调联络制度，每季度开展军地座谈，促进军地需求对接和共建交流。完善军人子女入学〔园〕工作实施细那么，落实入转学〔园〕x 人。深入开展“爱心固长城〞慈善救助、军人子女暑期免费培训、“文艺小分队进军营〞等项目，积极协调解决驻地部队实际问题 x 件，投入资金 x 万
元。落实优待抚恤政策保障，全年发放各类重点优抚对象补助资金 x 万元，发放义务兵各类优待金 x 万元。积极做好立功送喜报、义务兵父母体检、重点优抚对象短期疗休养等优待工作。落实烈士纪念设施修缮管护，推进英雄烈士纪念馆二期项目规划建设。
〔三〕鼓励激发 老兵作用发挥“引领力〞。一是搭建志愿效劳平台。成立区退役军人志愿效劳大队，打造“Yi 家人〞志愿效劳品牌，按专业化效劳方向整合组建 x 大类 x 支退役军人志愿者团队，通过基层组织发动、社会机构带动、平台宣传推动，积极引导退役军人参与疫情防控、抗台救灾、文明创立、平安建设等社会效劳和公益志愿活动。全年各级组织开展各类志愿效劳活动 x 余场，为退役军人发挥自身价值提供有利平台。
二是加强典型宣传鼓励。开展第二届“最美退役军人〞等最美系列评选，选树市、区两级 x 名最美退役军人、x 名最美退役军人工作者、x 个最美退役军人工作团队和 x 名最美拥军人物，开展典型人物宣传，鼓励退役军人学习先进，弘扬正能量。
三是深化思想政治引领。突出“x〞主题，围绕党史学习教育，结合退役军人保障法等法律政策宣传，落实“退役军人学习日〞制度，组建基层效劳站“老兵讲师团〞，组织开展老兵口述党史、共话初心、专家讲座、史迹参观、文艺微党课等“老兵永远跟党走〞系列活动 x 余场，厚植退役军人爱党爱国情怀。利用媒体平台开展“百名 x籍军人风采录〞“退役不褪色青春能量在行动〞专题系列宣
传。推动外乡红色资源开发与基层效劳站建设相融合，成功创立 x 家省级、x 家市级红色退役军人效劳站。
〔四〕创新创优效劳管理改革“精准度〞。一是创新全生命周期数智效劳。作为省级试点单位，推进退役军人全生命周期管理保障改革，通过一码一证一库一平台、一图一屏一网一指数的“八个一〞建设，整合多部门业务办理流程，优化线上办事效劳场景。落实全生命周期信息化系统平台开发，实现“x 退役军人〞微应用和“老兵码〞上线运行，取得退役军人数智化效劳管理新突破，获评省退役军人全生命周期管理保障先进集体。
二是开展心理疏导效劳试点。在 x 街道试点成立退役军人心理效劳保障站，通过常驻心理专家、“轮值站长〞和退役军人志愿效劳队共同协作，推进建立“三合式〞退役军人心理健康效劳工作新机制。先后组织“轮值站长〞心理技能培训、“阳光心态〞讲座、老兵团建、军创企业员工心理技能培训等活动，效劳对象 x 余人次。
三是拓展社会效劳体系建设。开展社会组织效劳退役军人项目，引进 x 家社会组织结对联系 x 个村社效劳站，常态化筹划开展退役军人走访排摸、公益效劳、困难帮扶等 x 多场效劳活动，并组织退役军人以“督导员〞身份对社会组织效劳项目进行跟踪检查，提升社会效劳成效。
二、下一步工作方案 〔一〕聚焦效劳保障体系建设，深化“增量强质〞行动。一是深化示范创立。继续推进镇街、村社效劳站达标创立，
加强培训指导和催促检查，严格对标对表，努力实现全国“示范型〞和省“枫桥式〞效劳站创立目标。
二是强化实体运转。突出“轮值站长〞作用发挥，强化退役军人效劳保障社会综合治理和网格化管理，实施机关干部“五联五促〞制度，持续打造基层效劳站崇军特色效劳品牌。
三是拓展社会效劳。深入开展“爱在优抚〞社会组织效劳协作项目，落实效劳项目常态化跟踪督导，推动走访调研、公益效劳、精准帮扶等社会效劳一体化运作。
〔二〕聚焦安置就业促进效劳，深化“增温强效〞行动。一是提高安置效劳质量。健全军转移交安置工作机制，强化接收主体责任，优化安置结构比例，提高人岗相适匹配度。优化退役士兵返乡“一件事〞办理系统应用，全面实现基层效劳窗口线上办理。
二是拓展创业效劳平台。优化退役军人创业园效劳机制和政策保障，吸引更多军创企业入驻。开展慈善基金扶持小微企业项目，加强多方联动助力老兵创业，努力打造效劳环境更佳、政策资源更优、辐射带动更强的就业创业基地。
三是优化就业效劳机制。充分发挥就业创业联盟效劳平台作用，为军创企业“走出去〞引才提供帮助。依托基层效劳阵地建设，深化人力资源效劳机构协作，强化线上线下对接，深入摸排就业需求，多渠道为就业困难人员就近就业提供效劳。加强组织引导，深入开展职业技能订单式培训和技能、学历提升效劳。
〔三〕聚焦尊崇效劳能力建设，深化“增速强能〞行动。一是提升双拥优抚工作水平。紧盯省“双拥模范区〞创立目标，完善双向互促的双拥工作格局，加强军地定期交流和沟通协作机制建设，优化现役军人子女入学〔园〕优待政策，持续组织开展“爱心固长城〞慈善救助、部队子女暑期免费培训和“文化食粮进军营〞活动，落实军地效劳需求对接，推进社会化拥军项目开展。加强“双拥一条街〞等双拥气氛设施建设，加快实施区英雄烈士纪念馆二期项目，打造红色宣传教育阵地。
二是深化数字化应用平台创新。以退役军人工作数字化改革省级试点为契机，加快打造社会化拥军应用管理平台，完善线上线下相结合的业务办理和效劳场景，推动“x 退役军人〞数智应用迭代升级、落地推广。
三是加强思想政治引领。健全“Yi 家人〞退役军人志愿效劳体系， 进一步挖掘选树“最美〞人物和先进典型，强化宣传引导，浓厚尊崇气氛。
篇八：退役军人就业创业调研报告
《退役军人保障法》贯彻实施状况的调研报告根据市人大徐人常办【2021】118 号文件要求，为全面把握我县《中华人民共和国退役军人保障法》〔以下简称《退役军人保障法》〕贯彻实施状况，11 月中旬，县人大常委会副主任贺伟带着部分省市县人大代表组成调研组，对我县退役军人保障状况开展了专题调研。先后实地察看了 X 县荣耀院、X 县烈士陵园、县退役军人服务中心等地，具体了解退役军人优抚优待、表扬激励、安置就业、政策宣扬、教育管理等状况。座谈会听取了县退役军人事务局工作状况汇报，与局班子成员进行深入探讨沟通，并对退役军人工作建言献策，提出针对性意见建议。现将有关调研状况报告如下：
一、贯彻执行《退役军人保障法》总体状况 〔一〕以党建为引领，全力推动服务保障体系建设。一是充分发挥党的领导核心作用。在县委退役军人事务工作领导小组的统筹部署下，根据“五有〞要求，逐步建立完善了县级退役军人服务中心 1 所、镇〔街道〕退役军人服务站 17 所，行政村〔居〕退役军人服务站 389 所。主动调动社会力量参与退役军人工作，切实理顺职能部门、服务体系、社会力量职能定位，推动“三驾马车〞同向发力。为更好地服务全县 4 万余名退役军人及现役军人家属奠定了坚实的基础；二是强化思想政
治引领，确保广大退役军人听党话跟党走。充分利用微信、公众号、手机 APP 等现代信息手段，紧密联系退役军人思想和生活实际，充分发挥镇〔街道〕、村〔居〕服务站的作用，常态化开展红色传承、宗旨意识等宣扬教育。建党 xx 周年之际，与X 县融媒体合作，对“兵支书〞、退役军人就业创业先进典型进行了广泛宣扬报道，激励广大退役军人奋进新时代，建功新 X县；三是认真办理人大建议和意见。组建以来，共收到县人大代表建议 3 件，均能认真落实办理。答复前，实行电话联系、实地走访调研、座谈等方式，与代表进行沟通和沟通，做好政策解释工作，结合听取的代表意见和要求，准时向代表做了答复。同时，对人大代表提出的意见和建议，都能结合业务认真落实到具体工作中，不断提高服务能力和水平。
〔二〕以服务退役军人为中心，扎实开展移交安置工作。一是优化退役军人接收服务流程。2021 年接收应安置军转干部6 名、符合政府支配工作的转业士官 22 名，目前均已完成档案接收及报到工作，正在拟定岗位设置方案。接收 244 名自主择业退役士兵，主动协调相关部门，在县退役军人服务中心设置特地窗口，开展“一站式〞服务，主动协调县行政审批局、县人武部、县公安局、县人社局和县医保局等多个部门，通过部门协同、数据共享、集成服务等方式，最终将军人退役返乡需要办理的落户登记、保险登记及接续、组织关系转接、预备役登记等 13 件事合成 1 件事，受到了退役士兵的好评；二是继续做好部分退役士兵保险接续工作。通过组建工作专班，细心部
署，对 2019 年 1 月 21 日前以政府支配工作方式退出现役的退役士兵进行了保险补缴。截至目前，我县已为 1621 人完成社会保险接续，共完成补缴费用 3500 余万元，做到了应补尽补、不漏一人，让广大退役士兵享受到了政策红利；三是持续做好自主择业军转干部政策落实工作。针对我县 20 名自主择业军转干部居住、工作分散的实际，区分不同状况，分类联系，准时了解自主择业军转干部的思想、工作、生活方面状况，确保不失控。2020 年根据上级政策，县退役军人事务局主动召开自主择业军转干部代表座谈会，宣扬解读住房补贴政策，确保不进京赴省串联上访。目前，2019、2020 年住房补贴已全部发放到位，并纳入县财政年度预算。2020 年以来上级下达资金 2.8 亿元，县财政配套 2.2 亿元，两年来共节省县财政资金 9000 万元。
〔三〕以政策扶持为导向，拓宽退役军人就业创业渠道。
一是政府主导为退役军人设立专岗专职。县委书记 XX 高度重视退役士兵就业工作，多次作出批示，2020 年我局联合组织部、民政局，出台了《关于在退役军人中培育推选村〔社区〕“两委〞后备人才的实施意见》，主动引导退役军人进村“两委〞工作。2020 年 8 月从推举的人员中甄选了 221 名政治坚决、宠爱农村工作的退役军人后备人才进行了专题培训。在今年村〔社区〕“两委〞换届选举中，共有 401 名退役军人在村〔社区〕“两委〞中任职。其中任村〔社区〕支部书记〔主任〕76 人，两委成员 247 人，社区工作者 78 人。基本到达了预
期目标；二是开设退役军人专场聘请会。今年以来，军人事务局会同人社、民政、妇联等部门组织了退役军人和家属专场聘请会 2 场，410 多名退役军人参与，提供岗位 325 个，82 名退役军人和 16 名军属找到了工作。主动发挥就业聘请平台〔X 县服务网退役军人聘请专区〕作用，通过线上发布岗位，为 150多名退役士兵提供了消防、拓展教练、美团外卖等工作岗位；三是依托就业创业示范基地助力退役军人就业创业。充分发挥由“全国模范退役军人〞郝大学创办的蓝天救援队和徐州市首批自主就业退役军人就业创业示范基地——X 县大屯宋庄农机服务专业合作社的作用，以典型为引领，利用报纸、广播、网络等媒体，对就业创业典型的先进事迹进行广泛宣扬。利用退役军人返乡之际，主动组织适应性培训，今年在 X 县昭阳庄园参与适应性培训的 191 名自主就业退役士兵，已有 25 人通过现场聘请找到了称心如意的工作。另有 3 人注册营业执照，从事创业活动。加强与财政、工商、税务、邮政储蓄银行等有关部门的沟通与合作，共同落实各项创业扶持政策，为退役军人打造创业绿色通道。今年以来，共为 18 名退役军人办理免息创业贷款 373 万元，同时对符合创业条件的退役军人，给予一次性3000 元创业补贴，并给予每年 2400 元的场地租金、水电补贴。
〔四〕以创建双拥“九连冠〞为契机，全面落实优抚拥军表扬工作。一是落实好优抚优待。截止到 9 月底，为享受国家抚恤补助的优抚对象 8345 人，发放抚恤补助资金 9100 万元。为下岗失业、转业志愿兵〔士官〕295 人，发放困难生活补助金
246 万元。为 217 名企业军转干发放工资福利 630 余万元。为48 名去世的重点优抚对象送去了花圈。组织复员军人、军烈属19 人短期疗养，为 278 名伤残复退军人支配医疗巡诊；二是做好走访慰问。“八一〞、春节期间慰问驻徐驻沛部队 8 家，发放节日慰问金 80 余万元，慰问物资折合人民币 30 余万元。会同县武装部、融媒体中心为 2021 年度 32 位三等功和 1 位二等功现役军人家庭上门送喜报，发放嘉奖金 10.5 万元。在大走访、大调研期间，走访服务对象 468 户；三是扎实开展双拥创建工作。已完成双拥公园、长廊、广场的建设，通过安装道旗、公交站台宣扬栏、大型双拥标语营造了双拥气氛，正在打印装订台账，确保通过省市验收；四是为更好地传承红色基因，激发爱国热情，在迎接建党 xx 周年之际，县政府投资 1100余万元对县烈士陵园进行了提升改造。县委书记 XX 亲自为 X 县革命烈士纪念碑题词。清明节期间，将 123 名散葬烈士忠骨迁入陵园。
〔五〕以强化思想政治为抓手，扎实开展权益维护工作。一是设立“困难退役军人帮扶关爱基金〞，由县财政拨付 20万、县慈善总会拨付 80 万作为启动资金，后期资金由县退役军人事务局和县慈善总会共同募集。目前已帮扶困难退役军人 20人，帮扶资金 35 万元；二是 2021 年共为 5 位驻艰苦边远地区、西藏自治区现役军人子女支配了教育质量较好的中小学就读，为重点优抚对象免费办理了城乡居民医疗和一站式救助，并购置了商业住院医疗保险；三是会同信访联席办共同印发了
《关于开展退役军人信访包案“双包联〞的通知》，形成了重点信访人员由县领导、镇〔街道〕和属事部门〔单位〕相关领导包案的同时，县、镇〔街道〕退役军人事务部门相关领导及工作人员同时包案的“双包联〞机制，包联领导及相关单位对重点人员每月约见 1 次〔特殊时期每周 1 次〕。
二、存在的问题与缺乏 〔一〕基层服务保障机构建设不够平衡。体系建设上作用发挥不到位，有的有编制没有人员，有的有人员但能力精力跟不上，80％存在兼职现象，还有的缺少办公场所和活动场所，缺少必要的配置。
〔二〕退役士兵安置工作压力较大。随着保障法的出台，符合政府支配工作条件的退役士兵选择要岗位的逐年增多，对岗位的期望值又过高。一些岗位的安置也成为信访隐患，比方非事业编制岗位暴露的单位保险、住房公积金不好缴纳、不能参与技术等级考试、没有进步空间等问题。
〔三〕退役军人就业创业服务不够。在服务退役军人就业创业上，主要缺乏表达在对退役士兵的素养能力底数不清，退役军人就业创业状况把握不准，用人信息资源对接不够，困难退役军人的就业创业高质量帮扶措施不多。
〔四〕涉军信访维稳重任照旧困难。2019 年组建至今，共接待来访退役军人 2130 余人次，办理来信 169 件，上级转办 62件，信访呈现高发频发的态势，今年以来重复访数量明显上升，缘由：一是线上发声线下串联仍旧活跃。少数下岗失业和
自谋职业转业志愿兵〔士官〕、“两参〞人员坚持无理诉求，以《退役军人保障法》实施、“两参〞人员身份重新核查等话题进行网上炒作、煽动串联。少数重点人员利用各级政府重视信访通报排名的心理，煽动进京集访，点卯登记、恶意刷访，给地方政府施加压力；二是基层服务保障工作比较薄弱。少数基层同志服务意识不强、担当精神缺乏，一些信访事项首访责任不清、问题久拖不决，导致矛盾问题上行；三是退役军人事务部门的成立，影响稳定的触点多、燃点低，退役军人认为找到了“娘家〞，有了归宿，期望值随之升高，少数退役军人通过聚集串联向政府施压，确定程度上激化了矛盾；四是各级部门结转认定过于简洁，存在不看事项看身份的状况，只要提及退役军人身份，马上转到退役军人部门，致使一些问题不能得到针对性解决。
三、下步工作建议 〔一〕要提高政治站位，高位推动退役军人服务保障水平。根据《退役军人保障法》第七十二条的要求，要充分发挥退役军人事务局职能作用，主动向县委县政府建议，将退役军人保障工作纳入今年全县重点工作目标考核评价机制。下步将以此为抓手，充分发挥各镇〔街道〕退役军人服务站的主观能动性，确保服务体系建设和退役士兵权益维护工作达标。
〔二〕要明确职责定位，全面加强退役军人服务保障体系建设。建议严格对比“五有〞“全覆盖〞要求，查漏补缺，确保各级服务中心〔站〕建设条件年底全部达标，特殊是推动镇
〔街道〕服务站要明确专职人员，确保有人干事、有钱干事、有精力干事。着眼退役军人服务中心〔站〕“做什么〞和“怎么做〞问题，明确服务项目、内容和标准。真正在就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障、数据信息采集等服务保障工作中发挥职能作用。
〔三〕要整合优质资源，提升退役军人就业创业质量。一要完善培训体系。探究以就业为导向的职业技能培训方式，围绕市场需求和退役军人实际需要，开展订单式、定向式、定岗式精准培训，提高培训质效；二要拓展就业渠道。强化退役军人就业意向调研，建立退役军人就业信息平台，定期发布退役军人就业导向信息，实现供需有效对接；三要扶持创业创新。落实退役军人回乡创业政策，优化退役军人创业环境，发挥退役军人在乡村振兴中的生力军作用。
〔四〕要优化拥军表扬，全面提升双拥创建工作成效。一要推动全省双拥模范县创建工作。进一步夯实基础、打造亮点、彰显特色，持续提升双拥创建水平，全力争创全省双拥模范县“九连冠〞。做好“最美拥军人物〞评选、推举工作，军地协同开展宣扬活动，大力营造军爱民、民拥军的良好气氛；二要支持、服务军队建设。贯彻落实《关于完善拥军政策增添军人荣誉感的实施意见》，继续实施以助推随军家属就业、军人子女就学为主要内容的“双拥双推动〞工程；三要主动整合资源，为退役军人解决医疗康复问题，建议探究与嘉华医院合作，打造退役军人优抚医院；四要主动推动退役军人公墓建
设，待上级具体实施意见下发后，尽快启动。
〔五〕要主动推动信访化解，切实维护退役军人合法权益。一要学习运用新时代“枫桥阅历〞，发动和依靠群众，组织老干部、老党员、老军人等参与和化解信访突出问题。同时发挥志愿服务队的作用，抽调 140 名退役士兵成立 X 县退役军人志愿服务支队，努力在聚焦传承红色基因、文明实践、乡村振兴、关爱困难老兵等方面开展服务，助力矛盾化解；二要充分发挥“兵支书〞的重要作用，目前来看，基本上有兵支书所在的村和社区，退役军人事务工作开展的都比较好，涉军信访问题也较少；三要排查化解风险隐患。注重源头治理，主动解决问题，在全市一盘棋的状况下，结合我县实际状况，探究开发特地岗位支配下岗、失业转业志愿兵〔士官〕等退役士兵再就业，确保好事办好、取得实效。
篇九：退役军人就业创业调研报告
军人就业创业情况调研报告（1 2021 年参考新格式）结合退役军人就业创业的实际情况进行深入研究，倾听广大退役军人的心声，切实推进退役军人就业创业工作高效开展，激励广大退役军人持续奋斗，努力工作，更好地发挥他们在服务经济社会发展中的重要作用。
近年来，认真贯彻落实上级有关退役军人优抚安置一系列方针、政策和指示精神，坚持把退役军人优抚安置工作作为一项严肃的任务来抓，加强领导、克服困难，较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作，达到了让辖区内退役军人基本满意的效果。但是，随着军地改革的不断深入，退役军人就业创业的问题已非常现实而紧迫地摆在我们面前。为更好地帮助退役军人就业创业，进行了以下工作：
一、退役军人就业创业基本情况 据了解，对退役军人前期摸底工作上报的数据统计显示现有在册退役军人
人。根据问卷调查的结果，有就业需求的退役军人
人，有教育提升需求的退役军人
人，有培训需求的退役军人
人。
二、存在的问题 从就业创业现状调研的数据上看，退役军人在就业创业方面主要存在以下问题：
（一）部分有就业需求的退役军人中存在老龄化、无技能的现状。当下，就业市场的人员不断增加，但用人单位的名额却有限，并且很多职位带有技术性或学历要求，因而退役军人中年龄偏大、无技能的这部分人被挡在门外，导致他们想就业但无从下手，难以与就业市场精准对接。
（二）难以掌握新的专业知识和技能，是军人重返社会的另一只拦路虎。退役军人教育程度普遍偏低，随着部队的不断调整，现役军人更新过快，退役军人越来越趋于年轻化，他们大多是初高中毕业，教育程度较低并缺乏职业技能，成为他们就业首要难题。由于专业不对口，已就业的退役军人也普遍存在教育提升需求以及技能培训的需要。
尤其是受教育程度低，无专业特长，又没有接受专业的技能培训的这部分较为年轻
的退役军人，只能选择收入较低的工作，长此以往，随着年龄增长、体力减退、思想不灵活等等，使他们的就业路径越来越窄、思路和信息闭塞，导致他们包括有就业需求的五十岁以上的退役军人在就业上难度加大。
（三）就业创业的相关政策宣传和落实力度不够，尤其是创业政策，退役军人真正享受到的优惠政策微乎其微，据了解，退役军人多为小微创业者，对退役军人小微创业者的扶持政策寥寥无几。以及各有关部门在退役军人就业创业方面的相关政策宣传和落实力度不够，与广大退役军人间缺少沟通桥梁。现有宣传平台和相关服务信息传播媒介，数量少、受众面小，使广大退役军人不能及时获得他们所需要的有关政策及针对他们的服务信息。
退役军人相关政策是解决退役军人问题的依据，而一些政策法规相对滞后或不配套，各地区退役军人安置政策执行不一，地区性差异大，政策性文件操作不具体。在信息获取的渠道方面无法确认其准确性，缺少的了解渠道和平台，现有宣传平台和服务部门以及服务电话知晓率较低，因而导致一部分退役军人不能及时接收到发布的准确信息，造成退役军人在对相关政策的认识理解上存在偏差。
从近期调研情况来看，绝大多数退役军人对相关保障性福利政策，转业干部安置、关于职称以及保留问题的政策，退役军人合法权益维护政策机制，退役军人社保接续政策等较为关注。在这些方面应通过相应的平台和信息媒介加强宣传力度，使有关政策及时传达到广大退役军人中。
（四）贫困的退役军人家庭因其配偶或子女失业，其文化程度较低，缺乏技能，加之择业受居住区域所限，就业信息匮乏，长期择业难，也是导致个别退役军人家庭生活贫困的另一重要原因。
（五）基层退役军人服务站的人员日常综合业务能力不强，有些政策无法给予满意解答，缺少系统的综合业务技能相关培训，由于解答不到位或无法出具相应的政策文件，引发个别退役军人产生不满情绪。
（六）针对退休退役军人，多数退休退役军人反映已为国贡献一份自己的力量，要
求节假日慰问和关心一下老战士们，多开展一些老兵活动，同时提供老兵交流平台，方便退役军人的怀念和交流。
由于部门成立时间短，部门内部职能限制，退役军人服务中心人员业务综合能力缺乏，上级相关部门缺少对业务工作人员组织相关的系统的培训，致使部分工作人员在日常服务管理工作上经常会遇到不属于自己业务范畴、不熟悉业务办理流程、业务无从下手的瓶颈问题。
三、工作建议
（一）搭建退役军人就业创业信息线上平台。退役军人是一个特殊的社会群体，相关政策原则上要透明、要告知、要落实、要公平。
一是首先要做好窗口解答工作，以及广泛宣传政策发布渠道。认真落实主体责任，扎实做好源头矛盾排查化解工作，针对部分退役军人上访表达诉求，积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制，加强对造成不稳定因素源头的有效控制。
二是广开门路，扩大宣传力度，设立退役军人就业创业网站、公众号，及时转发和发布最新的政策法规、办事机构、就业指导、创业服务、新闻法规等信息，定期开展在线答疑解惑，打破沟通壁垒，对在职、创业、待业、下岗等不同状态的退役军人，要分门别类有针对性地对待。由于退役军人处境不同，关注的焦点问题不同，要有针对性地开展答疑解惑，让退役军人少跑路、不跑路，做到有问必答，有法可依，解开退役军人的“心结”，防止因对政策的误解而以讹传讹。
三是加强信息化建设，形成全国贯通、实时共享、上下联动的退役军人就业创业服务信息平台，充分运用大数据，畅通信息渠道，促进供需有效对接，为退役军人就业创业提供精准服务。
（二）做好退役军人就业培训工作。增强其就业竞争能力，切实保障好维护好他们的合法权益，全面鼓励退役军人积极参加职业技能培训，开展就业指导，通过教育手段，提升其就业的竞争力，有着极为重要的现实意义。
一是建设实训基地。依托现有专为退役军人服务的机构，加快建立优势互补、资源共享、专为退役军人服务的区域化实训基地，将其纳入政策支持范围，给予适当补助。
二是合作搭建终身培训平台。采取线下线上同时发力，开发适应企业需求、具有鲜明退役军人特色的系列在线课程，让退役军人根
据人生不同发展阶段需要，获得终身学习机会。并建立退役军人数字化培训档案，定期回访反馈，评估教学成效，及时对课程设置、培训方式等进行动态调整优化，确保培训更符合市场和企业需求。将退役军人纳入终身职业技能培训政策和组织实施体系，鼓励用人单位定期组织退役军人参加岗位技能提升和知识更新培训。对下岗失业退役军人，及时纳入失业人员特别职业培训计划、职业技能培训等范围，并按规定予以补贴。
三是开展订单式培训。调研中，绝大多数退役军人有再教育的诉求，尤其是一些在职人员，虽然工作得到妥善安置，走上了工作岗位，工作有激情、有抱负，但因对业务知识掌握情况相对匮乏，很难大展拳脚，发挥极致，对此，对这部分人的教育培训力度要加大，并增强针对性。构建学历教育与技能培训相结合的教育培训体系，鼓励退役军人参加学历教育。尤其要加大大学生军人复学优惠支持力度，加强高职、中职教育培训，帮助退役军人改善知识结构、提升竞争力，为稳定就业打牢基础。就长远来看，要坚持市场导向，开展培训，针对用工需求实行培训服务。
（三）多元政策助力创业。
一是优先提供创业场所。投资或社会共建的创业孵化基地和创业园区可设立退役军人专区，有条件的街道、创业园和企业等单位可专门建立退役军人创业孵化基地、众创空间和创业园区，并按规定落实经营场地、水电减免、投融资、人力资源、宣传推广等优惠服务。加大税收优惠政策。因地制宜加大对退役军人就业创业的支持力度。适时研究完善支持退役军人创业的税收优惠政策。探索设立创业基金。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，拓宽资金保障渠道。
二是施行退役军人就业创业导师管理办法，聘任具备就业创业指导专业知识或专项技能的人士，他们可以是退役回乡成功创业的企业家，或是有丰富经验和知识的经济、法律专家，为退役军人就业创业提供专业服务。导师将担负以下职责：开设退役军人就业创业专题讲座；组建退役军人就业创业团队；指导退役军人参加就业创业大赛和各类创客活动等；与退役军人进行“面对面”项目指导；参与退役军人就业创业相关课题研究；积极向创业投资机构推荐研究成果。
三是邀请不同领域校友企业家、创业者，尤其是退役军人的成功创业者，有针对性地面向退役军人开展创业指导、分享创业
故事、解读创业政策、指导创业规划、会诊创业项目、促进项目落地等，为广大退役军人创业者提供“榜样在眼前、导师在身边”的服务，助力创业梦想变成生动实践。
四是组织有创业意愿的退役军人，依托专业培训机构和大学科技园、众创空间、网络平台等，开展创业意识教育、创业项目指导、企业经营管理等培训，增强创业信心，提升创业能力。
五是组织有创业意愿的退役军人走出去，到成功的退役军人所办的厂、店等实地参观学习，学习目标中也包括外市、外区的先进典型。
（四）挖掘典型经验复制推广。注重发现并重点扶持就业创业的典型，广泛通过新闻媒体宣传这些典型的事迹，还可将典型的事迹材料编印成册，并附上退役军人相关创业政策、讯息发到每个退役军人手上。
（五）招聘会精准对接。在加强就业服务方面，研究制定合适退役军人就业的岗位目录。
一是每年至少组织两次退役军人专场招聘活动，加强与国有大型企业和民营骨干企业对接，组织开展区域性定位准确的退役军人专场招聘会，确保精准对接，此外要建立退役军人就业信息平台，促进退役军人就业供需信息及时有效对接。鼓励企业多招用退役军人，对退役军人就业作出突出贡献的企业，除税收优惠以外，还要给予表彰、奖励。
二是就业信息要与人力资源部门对接，通过多媒体发布，在网络上搭建就业桥梁，为退役军人及时提供准确的就业信息。
（六）提高服务保障。要加强辖区内退役军人服务机构的人员配置，并开展工作人员的业务培训，使这些工作人员通过业务培训，对有关退役人员的政策法规尤其是新推出的政策要及时学习掌握。加强与其他相关部门沟通协作，对解答不了的问题，要转接相关部门，做到有问必答，解释合情合理，消除退役军人的疑惑和误解。要定期组织业务人员到先进的退役军人服务机构学习交流，使他们在思想上增强对退役军人管理工作重要性的认识。在加强工作人员业务培训的同时，制定严格的岗位责任制，对重点工作设定责任人，实行目标管理和首问负责制。对责任心强、业务能力强，得到退役军人好评的工作人员要给予表彰奖励。
实施后续扶持服务。建立退役军人就业台账，实行实名制管理，动态掌握就业情况，
对出现下岗失业的退役军人，及时纳入再就业帮扶范围。接收退役军人的单位裁减人员的，优先留用退役军人。单位依法关闭、破产、改制的，当地人民优先推荐退役军人再就业，优先保障退役军人合法权益。
（七）心理健康不容忽视。从面对面的走访调研来看，退役军人退役后心理上存在不同程度的落差，部分退役军人心理健康已成为退役军人服务工作中的一个不容忽视的问题，相关资料显示，退役军人患心理疾病的概率高于普通人。因此，在开设专业的职业规划服务以及技能培训的同时，要与心理健康咨询机构配合，定期对退役军人群体，尤其是尚未就业创业的退役军人进行心理疏导等。
（八）政策护航，企业担责。与区域企业及时对接，将一手的信息及时发布，动员企业破格录用年龄偏大但身体素质好的退役军人，税务、工商等部门对拥军企业应取消一些行业优惠限制，引导一批商贸企业、服务型企业积极承担社会责任，为退役军人提供社会化保障岗位。同样，在其他方面也要建立配套的完善服务体系，对拥军企业给予相应的政策扶持。
大力争取街道、社区的积极配合，对年龄偏大、技能低、家庭生活困难的退役军人优先安排保安亭、公园巡逻员等工作岗位，争取让其就近就业。授人以鱼不如授人以渔，慰问只能解决一时之需，并不能让贫困的退役军人家庭真正摆脱贫困，为长远之策，对贫困的退役军人家庭，退役军人本人因重病等原因无法就业的，要列为重点帮扶对象，给予一些倾斜政策，帮助配偶或子女提供就业信息和倾斜性安排就业岗位，从而彻底解除个别退役军人的生活之困。
总的来说，提高退役军人就业竞争力及自主创业能力，对妥善解决退役军人就业问题，缓解其就业压力是至关重要的。
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