基层党组织选举工作实用手册PDF6篇基层党组织选举工作实用手册PDF 基层党组织换届选举工作手册 第一部分 基层党组织换届选举工作规程 一、前期准备阶段1.根据实际情况，制定工作方案，适时启动换届选举的准下面是小编为大家整理的基层党组织选举工作实用手册PDF6篇,供大家参考。
篇一：基层党组织选举工作实用手册PDF
党组织换届选举工作手册第一部分
基层党组织换届选举工作规程
一、前期准备阶段 1. 根据实际情况，制定工作方案，适时启动换届选举的准备工作。换届选举前应提前与党委组织部沟通，并将换届选举工作列入年度工作计划。
2. 提前 1-2 个月召开党的委员会（总支部委员会）会议，传达校党委通知精神，专题研究讨论换届选举有关事项。会议参加人员可扩大到党支部书记。会议内容包括：确定召开会议时间，指导思想，主要议程，下届委员会委员、书记、副书记名额，候选人预备人选人数及产生办法、委员会选举办法等。会后就以上内容向校党委提交召开党员大会和换届选举的请示。请示参考式样见《基层党组织换届选举工作材料示例》（以下简称材料示例）示例 1。
3. 开展换届选举工作，要确保本单位党支部、党员全覆盖。对所辖党支部设置方式不合理的，应按照有利于促进中心工作、有利于党支部自身建设、有利于加强党员管理的原则，及时进行调整。
4. 收到学校同意换届选举的批复后，召开委员会全体会议，成立筹备小组，进行相应的工作分工与部署。在筹备工作阶段，注意协调好各方面的关系，及时与校党委和分管校领导沟通情况。
5. 按照党组织选举工作的有关要求，酝酿推荐委员候选人预备人选。推荐的基本条件是：组织关系在选举单位，且有表决权、选举权和被选举权的正式党员；具有坚定的理想信念，积极贯彻落实科学发展观，有较强的政治理论和政策水平；解放思想，开拓进取，在学校改革发展及工作岗位上发挥表率作用，有较突出的工作业绩；党性强，作风正，善于团结同志，密切联系群众，遵纪守法，勤政廉洁，在群众中有较高的威信。推荐人选一般应包括本单位领导班子中的党员领导干部、党支部书记和教学科研管理一线的骨干教职工党员。
6. 委员候选人预备人选的酝酿推荐须在所有基层党支部和党员中进行。委员候选人预备人选的推荐提名工作主要包括以下三个步骤：
（1）以基层党支部为单位，组织全体党员进行推荐提名工作。党支部根据多数党员的意见按候选人差额比例不少于应选人数 20%的要求，提出推荐人选，上报党委（党总支）。
（2）基层党委（党总支）根据多数党员的意见对推荐人选进行遴选，按候选人差额比例不少于应选人数 20%的要求，提出委员候选人初步人选名单。
（3）基层党委（党总支）将委员候选人初步人选名单返回各党支部，进一步征求意见，集中多数党支部和党员的意见，按照候选人差额比例不低于 20%的要求提出委员候选人预备人选。
7. 召开全体委员会议，讨论通过大会时间安排、议程、会议主持人、报告人等；讨论通过工作报告（草案），党费收缴、使用及管理情况报告（草案）；讨论通过大会选举办法（草案）（参考式样见材料示例 4）；讨论通过新一届委员会委员候选人预备人选名单；讨论大会会务和其他相关事宜。在党员大会召开前两周，向学校党委呈报关于确定委员候选人预备人选的请示（参考式样见材料示例 2）。
8. 收到校党委关于新一届委员会组成人员候选人预备人选的批复后，做好大会各项会务准备工作。选票要按照规定的格式进行印制，候选人按姓氏笔画排序，每张选票均须加盖本级党组织的印章（选票参考式样见材料示例 7）。一般应准备两套选票，其中一套为备用。会场布置应庄严肃穆。会场前方悬挂党旗，党旗上方悬挂“中国共产党江苏师范大学××学院（单位）党员大会”会标。同时要设置好安放票箱的地点，准备好计票所需场地和工具。
二、大会选举阶段 1. 提前与党委组织部沟通，联系分管校领导，确定召开会议时间和地点。
2. 党员大会的议程要求（参考式样见材料示例 3）。
3. 党员大会进行选举时，主要有以下程序：
（1）清点到会人数，主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数；
（2）通过选举办法（举手表决通过）；
（3）通过监票人，宣布计票人（举手表决通过）； （4）宣布新一届委员会委员名额和候选人名单； （5）总监票人主持选举工作，监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的注意事项； （6）选举人填写选票，并按指定顺序投票； （7）监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效； （8）计票人在监票人的监督下计票； （9）计票结束后，总监票人向大会报告被选举人得票情况，大会主持人宣布选举结果。
选举材料参考式样见材料示例 8。
4.
选举注意事项如下：
（1）选举时，应根据我校《基层组织选举工作暂行条例》的规定，通过选举办法。
（2）选举时，有选举权的到会人数应超过应到会人数的 4/5，方为有效。
（3）党员因下列情况不能参加选举的，可以不计算在应到会人数之内：患有疾病导致不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；年老体弱卧床不起和长期生病不能自理的；工作调动，挂职锻炼，外出学习、研修、工作半年以上或因工作调动应转出组织关系而未转出的；其他经认定可不计入应到会人数的。
（4）凡是党员组织关系在基层党组织的正式党员都有选举权和被选举权。预备党员、组织关系不在基层党组织和正在受留党察看处分的党员均无选举权和被选举权。因故未能出席大会的党员不能委托他人代为投票。
（5）采用差额 20％选举的办法，以无记名投票的方式，选举产生委员会成员。
（6）选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。
（7）选举时，被选举人获得的赞成票数超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇
票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。
三、新一届委员会第一次全体会议阶段 1. 新一届委员会委员产生后，随即召开第一次全体委员会议。会议由上一届委员会推荐一名新当选委员主持，内容包括：以无记名投票方式，等额选举书记和副书记；确定委员分工，设置书记、副书记、组织委员、宣传委员、统战委员、纪检委员、保卫委员等（不同类别委员可兼任）。主要议程参考式样见材料示例 5。
2. 书记、副书记选举的主要程序是：通过选举办法;介绍书记、副书记候选人名单的酝酿情况；按选举程序进行等额选举。选举程序参照新一届委员会委员选举程序，选票参考式样见材料示例 9。
3. 委员会议结束一周内，新一届委员会向校党委写出换届选举情况报告，上报换届选举结果及分工（参考式样见材料示例 6）。党委组织部将各单位选举结果和委员分工情况汇总后，向学校党委常委会汇报。学校党委批复各单位换届选举结果。
四、材料归档阶段 换届选举工作结束后，各单位要安排专人做好有关选举资料和文件的清理、立卷、归档工作。归档内容包括：换届选举工作方案，大会请示及批复，工作报告，党费收缴、使用及管理情况报告，大会主持词，选举办法，原始选举计票单（须有监票人、计票人签字），选举结果请示及批复等重要材料。党支部推荐提名委员候选人、筹备及大会期间会议记录、选票等原始材料由各单位自行保存备查。
附件 ：
各阶段上报需提交的材料目录 时间要求
上报材料
份数
备注
大会召开前 1-2 个月 召开换届选举党员大会的请示 1 纸质版请报送至党委组织部办公室（静远楼1902），同时报送电子版至 zzb@jsnu.edu.cn。联系人：戚洪、刘晓莲；大会召开前两周 关于确定委员候选人预备人选的请示 附：候选人预备人选基本情况表 1 工作报告（草案）
1
党费收缴、使用及管理情况报告（草案）
1 联系电话：83500210、83536021。
党员大会及委员会 第一次全体会议 结束后一周内 换届选举结果及委员分工的报告 2 第二部分
基层党组织换届选举工作有关材料示例
示例 1 ：
中共江苏师范大学×××委员会（总支部委员会）
关于召开换届选举党员大会的请示 （参考式样）
校党委：
根据××××××文件精神，经×××党委（总支部委员会）研究决定，拟于××××年××月××日在×××（地点）召开中共江苏师范大学×××（单位名称）委员会（总支部委员会）全体党员大会，开展党委（总支部委员会）的换届选举，现将这次会议的有关事项请示如下：
一、指导思想（略）
二、主要议程
1．听取和审议党委（总支部委员会）工作报告； 2. 听取和审查党费收缴、使用及管理情况报告；
3． 选举中共江苏师范大学×××新一届委员会（总支部委员会）。
三、新一届委员会（总支部委员会）组成人员名额及候选人名额 新一届委员会拟设委员××名，其中书记 1 名，副书记 1 名。按照 20%的差额比例，提名候选人××名。
四、候选人预备人选产生办法 候选人预备人选的产生以不少于应选人数 20%的差额比例，以党支部为单位，经全体党员充分讨论，酝酿提名和推荐，集中多数党员意见产生。
五、委员会选举办法
1. 党委（总支部委员会）委员由党员大会采取候选人数不少于应选人数 20%的差额选举产生。
2. 书记、副书记实行等额选举，由新当选的党委（总支部委员会）第一次全体会议选举产生。
3. 以上选举均采用无记名投票方式。
妥否，请批示。
中共××××××
××××年××月××日
示例 2：
中共江苏师范大学×××委员会（总支部委员会）
关于确定委员候选人预备人选的请示 （参考式样）
校党委：
中共江苏师范大学×××委员会（总支部委员会）换届选举党员大会拟定于××××年××月××日召开。根据××××××文件精神，我们组织全体党员对新一届 ×××委员会（总支部委员会）委员候选人预备人选进行了推荐、酝酿。在此基础上，我们于×月×日召开了全体委员会（总支部委员会）会议，集体讨论，集中多数党员意见确定了新一届×××委员会（总支部委员会）委员和书记、副书记候选人预备人选。名单如下：(按姓氏笔画为序)：
×××、×××、×××、×××。
其中，新一届×××委员会（总支部委员会）书记候选人预备人选：×××，副书记候选人预备人选：×××。（候选人预备人选名册基本情况见附件）
目前，我们已完成工作报告和党费收缴、使用及管理情况报告，
并着手换届选举的其他准备工作。
妥否，请批示。
附件：×××委员会（总支部委员会）委员候选人预备人选基本情况表
中共××××××
××××年××月××日
附件：中共×××委员会（总支部委员会）委员候选人预备人选基本情况表 （以姓氏笔画为序）
序号 姓 名 性别出生年月 民族 籍贯 入党时间参加工作时间 学历 学位 专业技术职务 现任职务 拟任职务 备注 序号 姓 名 性别出生年月 民族 籍贯 入党时间参加工作时间 学历 学位 专业技术职务 现任职务 拟任职务 备注 （继任或新任）
1 ×××
拟任书记
2 ×××
拟任副书记
3 ×××
4 ×××
5 ×××
6
7
8
示例 3：
中共江苏师范大学×××委员会（总支部委员会）
换届选举党员大会议程 （参考式样）
一、时
间：××××年××月××日 二、地
点：×××× 三、主持人：×××
第一阶段：
一、清点到会人数（主持人向大会报告应参加党员人数、实际参加的党员人数、请假人数）
二、介绍参加会议领导来宾和列席会议的非党行政负责同志、民主党派等特邀嘉宾
第二阶段 ：
一、主持人宣布大会开始，奏（唱）《国歌》 二、党委（党总支）负责同志作工作报告 三、党员审议工作报告，正式党员表决通过工作报告 四、党委（党总支）负责同志作党费收缴、使用及管理情况报告 五、大会选举 六、校领导讲话 七、主持人对大会进行简要总结，宣布党员大会结束，奏（唱）《国际歌》 第三阶段：
大会结束后，新当选的党委（总支部委员会）召开第一次全体会议 一、 选举书记、副书记 二、 确定委员分工
示例 4：
中共江苏师范大学×××委员会（总支部委员会）
换届选举党员大会选举办法 （草案）
（参考式样）
一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，制定本选举办法。
二、中共江苏师范大学×××委员会（总支部委员会）新一届委员会委员由本次大会选举产生。
三、委员候选人是由上届委员会提出候选人初步人选名单，根据多数党员的意见确定并报校党委审批通过的。
四、本党委（党总支）新一届委员会委员通过差额选举产生。根据校党委意见，本党委（总支部委员会）委员候选人×名，应选×名，差额×名。
五、选举采用无记名投票方式，候选人按姓氏笔画为序排列。
投票时，对候选人可以投赞成票、反对票或弃权票。对所列候选人赞成的，在其姓名上方的空格内画“○”；不赞成的，画“×”，如另选他人，请在相应的空格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画“○”。对候选人弃权的，不画任何符号，且不得另选他人。每张选票所选人数等于或少于应选名额为有效票，多于应选名额为无效票。
选票一律用黑（蓝）色钢笔或圆珠笔填写，笔迹要清楚，符号要准确。未到会的党员不能委托他人投票。
六、参加党员大会的党员必须达到或超过应到会人数的4/5，方可进行选举。收回的选票等于或少于所发出的选票，选举有效；若多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。
进行选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会正式党员人数一半，始得当选。如果得票超过半数的人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。如遇票数相等不...
篇二：基层党组织选举工作实用手册PDF
党支部党务工作实用手册x xxx 委员会
0 2020 年 × 月
目录
第一篇党支部的设置和职责 ............................................................ 5 一、党支部的设置条件和形式 ................................................... 5 二、党支部委员会设置条件和形式 ............................................ 5 三、党支部的基本任务 .............................................................. 5 第二篇党的组织生活 ....................................................................... 8 一、党的组织生活的主要内容 ................................................... 8 二、党的组织生活的一般形式 ................................................... 9 三、民主评议党员 ................................................................... 13 四、推荐上报优秀共产党员 ..................................................... 14 附 1：优秀党员推荐报告 ............................................................... 15 附 2：优秀党员推荐表 .................................................................. 16 第三篇发展党员工作 ..................................................................... 17 一、发展党员工作的总要求和原则 .......................................... 17 二、发展党员工作的基本程序 ................................................. 17 附 3：关于入党积极分子备案的报告例文 ...................................... 19 附 4：关于拟确定发展对象备案的报告例文 .................................. 20
附 5：关于 xxx 同志政治审查的结论性材料例文 ........................... 22 附 6：党员发展对象政审函(外)调表 .............................................. 23 附 7：接收预备党员支部党员大会流程 ......................................... 25 附 8：关于接收预备党员的报告例文 ............................................. 27 附 9：支部大会通过接收申请人为预备党员的决议例文 ................ 29 附 10：预备党员转正支部党员大会流程 ....................................... 31 附 11：关于预备党员转正的报告例文 ........................................... 32 附 12：支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议例文 ....... 34 三、入党申请书与转正申请书 ................................................. 34 第四篇党费收缴和使用 .................................................................. 38 一、党费的收缴 ....................................................................... 38 附 13：党支部党费收缴明细 ......................................................... 41 二、党费的使用 ....................................................................... 42 第五篇党支部委员会换届选举工作的主要程序 .............................. 44 附 14：党支部委员会换届选举的请示例文 .................................... 47 附 15：党支部委员会换届选举结果的请示例文 ............................ 49 第六篇党支部制度建设 .................................................................. 51
第一篇党支部的设置和职责 一、党支部的设置条件和形式
凡是有正式党员 3 人以上的单位，都应当成立党支部。由于正式党员不足 3 人或其他原因，暂时不具备单独成立党支部条件的基层单位，可与邻近基层单位的党员组成联合党支部。
二、党支部委员会设置条件和形式
有正式党员 7 人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由 3-5 人组成，一般不超过 7 人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设 1 名副书记。正式党员不足 7 人的党支部，设 1名书记，必要时可设 1 名副书记。
三、党支部的基本任务
1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、
邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
3.对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
5.充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
7.监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
8.教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
第二篇党的组织生活 一、党的组织生活的主要内容
党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员教育、管理和监督的主要形式。其主要内容有：
1.组织党员学习，不断提高党员的思想政治觉悟和业务技能，增强党性修养。
2.传达上级文件、指示，组织党员学习讨论，讨论本支部贯彻执行的计划和措施，提出意见和建议。
3.听取党员思想汇报，检查党员工作、学习及完成任务的情况。
4.认真开展批评和自我批评。
5.分析群众的思想情绪，反映群众的意见和要求，维护群众的正当权益。
6.讨论发展党员的工作计划，制定培养、教育、考察积极分子的措施，讨论接收预备党员及预备党员的转正问题。
7.检查党员执行党章、遵守国家法律的情况；讨论党风党纪方面存在的问题，处理违纪党员和不合格党员；表
彰优秀党员。
8.开展适合党员特点的活动。
9.通过支委会和支部党员大会，讨论决定本支部的重大问题及相关事宜。
二、党的组织生活的一般形式
(一)支部党员大会
支部党员大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。支部党员大会一般每季度召开一次。支部党员大会的主要任务：
(1)传达贯彻上级党组织的决议、指示； (2)听取和审查党的支部委员会的工作报告； (3)讨论决定本支部的重大问题； (4)讨论接收新党员和预备党员转正问题；
(5)提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分；
(6)选举支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补支部委员等。
(二)支部委员会
支部委员会是党员大会选举产生的，是党支部的领导核心。党的支部委员会每届任期为 3 年。支部委员会负责处理党支部的日常工作，支部委员会一般每个月召开一次，也可根据工作需要随时召开。(未设立支部委员会的党支部不需要召开支部委员会会议，以支部党员大会的形式替代)内容包括：
(1)研究贯彻执行上级党组织的决议和指示；
(2)讨论研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署等；
(3)讨论研究党员发挥先锋模范作用的问题，保证完成生产、科研、行政工作及学习、培训等任务；讨论研究党员教育管理工作和思想政治工作；
(4)讨论研究培养发展新党员方面的问题；
识别下载 word 版，更多最新材料等着你 (5)讨论研究选拔、调整干部方面的问题； (6)讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。(三)党小组会
党员人数较多的党支部才需要成立党小组，党小组会
一般每月召开一次(未设党小组的支部不需要召开)o (四)党课 党课一般每季度安排一次。上党课的一般程序：制订计划、认真备课、组织上课、课后的学习讨论及总结。党支部书记每年至少要上 1 次党课，厅党组成员每年至少在所在支部上 1 次党课。
(五)组织生活会 组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织生活的一种形式。组织生活会一般每年召开一至两次。组织生活会的基本内容是：
(1)学习党的基本理论，不断进行思想修养和思想改造的情况。
(2)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议情况。
(3)完成党组织交给的任务，履行党员义务的情况。
(4)在关键时刻经受考验的情况，包括严峻的政治斗争面前和当人民的生命财产遭受损失以及面临严重困难，需
要党员个人做出牺牲时的表现情况。
(5)在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益，服从党和人民利益、服从整体利益的情况。
(6)遵纪守法的情况。
(7)深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况。
(8)艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的情况。
(9)开展积极的思想斗争，自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。
组织生活会一般由党支部书记主持。主持人首先要明确会议 着重要解决的问题，然后组织引导党员开展批评和自我批评。
(六)主题党日
党支部每月相对固定 1 天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前应当认真研究确定主题和内容；开展后，应当抓好议定事项的组织落实。
(七)谈心谈话
1.开展频次：一般每半年至少开展 1 次，并做好记录。
2.谈话要求：坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。
3.谈话范围：党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间。
4.必谈情形：家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员，党支部书记应当帮助做好心理疏导；对受到处分处置以及有不良反映的党员，党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。
三、民主评议党员
党支部一般每年开展 1 次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。
(一)民主评议党员的基本原则 实事求是、民主公开、党内平等。
(二)民主评议党员的实施步骤
民主评议党员工作是在各级党委领导下，一般以党支部为单位开展的，时间一般相对集中。民主评议的实施步
骤通常分为：学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理。
四、推荐上报优秀共产党员
根据常态化制度化开展“两学一做”学习教育的要求，为开展好“一名党员一面旗”活动，各党支部按照民主推荐、党支部研究的程序，每季度评选 1 名(10 人以上支部 2名)优秀共产党员，并及时向 xx 党委上报评选结果。
附 1：优秀党员推荐报告 xxx 党支部关于推荐 xxxx 年第×季度优秀共产党员的报告 xx 党委：
根据关于开展“一名党员一面旗”的活动要求，经民主推荐，xxxx 年×月×日，xxx 党支部召开支部委员会(支部党员大会)，会议采取什么方式(如：举手表决、无记名投票等形式)，推荐 x×同志为我支部 xxxx 年第×季度优秀共产党员。
xxx 党支部(盖章) xxxx 年×月×日
附 2：优秀党员推荐表
xxx 党支部 xxxx 年第×季度优秀共产党员推荐表 姓名
性别
民族
照片 入党时间
参加工作时间
单位及职务
支部评语 家 基层支部意见 年月日(签章) 机关党委意见 年月日(签章)
第三篇发展党员工作 一、发展党员工作的总要求和原则
发展党员必须把政治标准放在首位，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，发展党员工作必须坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。
二、发展党员工作的基本程序
根据《中国共产党发展党员工作细则》，发展党员工作的基本程序大体可归纳为以下 5 个阶段 25 个步骤：
(一)申请入党 1.申请入党的同志自愿向党支部递交入党申请书。
2.党组织在一个月内派人(一般由党支部书记、副书记或组织委员)同入党申请人谈话。
(二)入党积极分子的确定和培养教育
党支部在确定入党积极分子前，一要认真审阅入党申请书，了解入党申请人的政治倾向、入党动机和对党是否忠诚老实；二要通过本人自述、有关知情人和查阅档案等，了解入党申请人成长的经历和思想、工作、学习、作风等
方面的情况，以及他的家庭主要成员、主要社会关系等情况；三要与入党申请人谈话，鼓励他成长进步，了解他的入党动机和态度。
3.经党员推荐、群团组织推优等方式产生入党积极分子人选。再由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会，下同)研究决定将其确定为入党积极分子。
4.逐级报上级党委。(报备后向上级党委申领入党积极分子考察登记表)
5.指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
6.培养联系人、党小组和党支部对入党积极分子进行一年以上的培养、教育和考察。按期(每...
篇三：基层党组织选举工作实用手册PDF
中国共产党基层组织选举工作条例 》学习参考言《中国共产党基层组织选举工作条例》（以下简称《条例》）于2020年6月29日经中共中央政治局会议审议批准，2020年7月13日印发，要求各地区各部门认真遵照执行。前
总则 01代表的产生 02呈报审批05CONTENTS目 录委员会的产生 03纪律和监督06附则07选举的实施04
总则01第 部分Communist Party of China中国共产党
为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，增强基层党组织政治功能，提升基层党组织组织力，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本条例。中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第1条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第2条适用范围企业01 02机关03学校04科研院所05街道社区06社会组和织其他基层单位07设立的党的委员会、总支部委员会、支部委员会（含不设委员会的党支部），以及党的基层纪律检查委员会的选举工作
党的基层组织设立的委员会任期届满应当按期进行换届选举。如需延期或者提前进行换届选举，应当报上级党组织批准。延长或者提前期限一般不超过1 1年。中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第3条
党的基层组织设立的委员会一般由 选举产生。党员人数在 名以上或者所辖党组织驻地分散的，经 党组织 ，可以召开 进行选举。中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第4条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第5条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第6条
代表的产生02第 部分Communist Party of China中国共产党
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第7条党员代表大会的代表应当自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，遵守党章党规党纪和法律法规，具有履行职责的能力，能反映本选举单位的意见，代表党员的意志。01代表的名额一般为100名至200名，最多不超过300名。具体名额由召集党员代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准。02代表候选人的差额不少于应选人数的20%03第8条第9条
代表产生的主要程序中国共产党《中国共产党基层组织选举工作条例》4 、 选举单位召开党员大会或者党员代表大会，根据多数选举人的意见确定候选人，进行选举。2、选举单位就代表候选人推荐人选与上级党组织沟通，提出代表候选人初步人选。采取适当方式加强审核把关，可以对代表候选人初步人选在一定范围内公示。1 、 从党支部开始推荐提名。根据多数党组织和党员的意见，提出代表候选人推荐人选 。3 、 选举单位研究确定代表候选人预备人选，报召开党员代表大会的党的基层委员会审查。第10条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例上届党的委员会成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。01代表的产生不符合规定程序的，应当责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应当责成原选举单位撤换。
02代表资格审查小组应当向党员代表大会预备会议报告审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。03第11条
委员会的产生03第 部分Communist Party of China中国共产党
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第12条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第13条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第14条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第15条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。01不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后进行选举。
02第16条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第17条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第18条
选举的实施04第 部分Communist Party of China中国共产党
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第19条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例召开 进行选举，由 。不设委员会的党支部进行选举，由上届党支部书记主持。01委员会第一次全体会议选举常务委员会委员和书记、副书记，召开党员代表大会的，由大会主席团指定1名新选出的委员主持；召开党员大会的，由上届委员会推荐1名新当选的委员主持。03第20条召开 进行选举， 。大会主席团成员由上届党的委员会或者各代表团（组）从代表中提名，经全体代表酝酿讨论，提交党员代表大会预备会议表决通过。02
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第21条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。0103第22条党员大会或者党员代表大会选举的监票人，由全体党员或者各代表团（组）从不是候选人的党员或者代表中推选，经党员大会、党员代表大会或者大会主席团会议表决通过。02
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第23条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例选举采用无记名投票的方式 。选票上的代表和委员、常务委员会委员候选人名单以姓氏笔画为序排列，书记、副书记候选人名单按照上级党组织批准的顺序排列。01第24条选举人不能填写选票的，可以由本人委托非候选人按照选举人的意志代写。
因故未出席会议的党员或者代表不能委托他人代为投票 。02
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第25条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第26条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第27条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第28条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过应到会有选举权人数半数的，始得当选。
01获得赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，经半数以上选举人同意或者大会主席团决定，也可以减少名额，不再进行选举。03第29条获得赞成票超过半数的被选举人数多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的被选举人再次投票，得赞成票多的当选。02
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第30条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例当选人名单由会议主持人向选举人宣布。01当选的常务委员会委员和书记、副书记，其名单按照上级党组织批准的顺序排列。
03第31条当选的党员代表大会代表、委员会委员，其名单以姓氏笔画为序排列。02
呈报审批05第 部分Communist Party of China中国共产党
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第32条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第33条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第34条
纪律和监督06第 部分Communist Party of China中国共产党
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例加强对党的基层组织选举工作的领导，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律以及换届工作纪律要求，强化制度意识、严格制度执行、维护制度权威，引导党员和代表正确行使民主权利，保证选举工作平稳有序。01落实全面从严治党责任，严禁拉帮结派、拉票贿选、跑风漏气等非组织行为，严防黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰破坏选举，强化监督检查和责任追究，确保选举工作风清气正。02第35条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第36条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第37条
附则07第 部分Communist Party of China中国共产党
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第38条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第39条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第40条
中国共产党Communist Party of China基层组织选举工作条例第41条
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21 党支部工作实用手册 7 章 92 页（附：《中国共产党发展党员工作细则》）目录 第一章 党组织设置及党支部工作职责 第二章 党支部七项组织生活制度 第三章 党组织发展工作 第四章 党员教育和管理 第五章 思想政治工作及群众工作 第六章 党支部常用文书（附范例）
第七章 党支部常用主持词 附：《中国共产党发展党员工作细则》 正文 第一章 党组织设置及党支部工作职责 一、组织设置 （一）党支部的建立或撤销必须经上级党组织批准。根据规定：一般情况下，凡在一个单位或一个部门中，正式党员 3 人以上的都应建立党支部，正式党员不足 3 人的，可与工作相衔接的单位或部门的党员联合组成党支部。
（二）党员在 3 人以上，不足 7 人的党支部，一般不建立支部委员会，只设书记 1 名，必要时可设副书记 1 名。党员在 7—5 0 人的，应建立党支部委员会。设委员一般 3 或 5 名。设书记 1 名、也可设副书记 1 名。党员50—100 人的，一般建立党的总支部委员会，总支部委员会设委员 5 或 7
名，设书记 1 名、也可设副书记 1 名。党员人数在 100 人以上的，应建立党的基层委员会。党员 30 人以上不足 50 人或 80 人以上不足 100 人的，如确实需要，经上级党组织批准，也可建立总支委员会或党的委员会，但要从严掌握。
（三）党支（总）支部委员会的每届任期为两年或三年。支部委员会任期届满，应及时进行改选，不设支部委员会的党支部应按期改选党支部书记。如需延期或提前进行选举，应报上级党委批准。延长期限不超过一年。
（四）为了便于管理党员和开展工作，党支部可根据党员的数量和分布情况，划分若干个党小组。划分党小组不宜过多，每个党小组不应少于 3 名党员，其中至少要有 1 名正式党员，并设党小组长 1 人。建立或撤销党小组由支部委员会决定，组建后支委会应将有关情况报告上级党组织，以便上级党组织了解。
二、工作职责 （一）党支部委员会职责 支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时对上级党组织负责，接受上级党组织领导。党支部委员会的职责是：
1.贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；
2.做好对党员的教育和管理，搞好党支部的自身建设；
3.处理支部的日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作；
4.开展经常性的思想政治工作，关心群众的切身利益；
5.领导工会、共青团、妇委会等群众组织的工作，充分发挥其作用；
6.保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。
（二）党支部书记职责 支部书记在上级党组织的领导和支部委员会集体领导下,按照支部党员大会、支部委员会的决议,主持和领导党支部的日常工作。
1.负责召集支部委员会和支部党员大会;结合本单位的具体情况,传达和贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题,及时提交支委会和支部大会讨论决定。
2.了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性的思想政治工作。
3.检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
4.经常与支部委员和同级行政负责人保持密切的联系,交流情况,支持他们的工作,参与协调单位内部党、政、工、团的关系,充分调动各方面的积极性。
5.组织支委会的学习,按时召开支委生活会,加强支委会的自身建设,充分发挥支委会的集体领导作用。支部副书记协助支部书记进行工作和做好自己分管的工作。
（三）党支部组织委员职责 党支部组织委员,是党支部委员会成员。在上级党组织有关部门的指导下,在支部委员会的集体领导下,负责支部的组织工作。其主要职责是: 1.了解和掌握支部的组织状况,根据需要,提出党小组的划分和调整的意见,检查和督促党小组过好组织生活; 2.了解和掌握党员的思想状况,协助支部宣传委员、纪律检查委员对党员进行宣传教育,搜集整理党员的模范事迹,向支委会提出表扬和奖励党员的建议; 3.负责对入党积极分子和预备党员的培养、教育和考察,提出发展党员的意见,具体办理接收新党员和预备党员转正的手续; 4.接转党员的组织关系,按时收缴党费等。
（四）党支部宣传委员职责 党支部宣传委员,是党支部委员会的成员。在上级党组织有关部门的指导下,在支部委员会的集体领导下,负责支部的宣传工作。其主要职责是: 1.了解党内外的思想情况,提出宣传教育工作的意见,拟定和提出学习计划和建议; 2.组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”理论和科学发展观,学习党的基本路线和党的基本知识； 3.根据上级党委指示,围绕每个时期的工作任务,开展宣传鼓动工作; 4.协同行政和其他群众组织指导本单位群众学习科学技术和文化知识,开展文化体育活动等。
（五）党支部保密委员职责
党支部保密委员,是党支部委员会的成员。在支部委员会的集体领导下,在上级党组织有关部门的指导下,负责党支部的保密工作。主要职责是:教育党员和非党群众保守党和国家的机密,做好保密工作。
（六）党支部青年委员职责（团委书记）
党支部青年委员,是党支部委员会的成员。在上级党组织有关部门的指导下,在支部委员会的集体领导下,负责党支部的青年工作。主要职责是: 1.指导和支持共青团支部根据广大团员、青年的特点和需要开展活动; 2.关心团干部的成长;指导团支部加强对团员和青年进行政治思想教育; 3.指导团支部组织团员和青年努力学习文化、科学知识,做好本职工作; 4.注意充分发挥共青团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。
（七）党支部纪检委员职责 纪检委员的主要职责是：
1.负责党的作风建设，经常对党员进行党规、党法和党纪教育，防止和纠正党内不正之风。
2.经常对党员进行纪律监督，检查党员执行《准则》，遵守党的纪律的情况，对党员违纪问题及时组织调查，提出处理意见。
3.负责受理党员和群众的来信来访，党员的申诉和控告，及时向支部和上级纪检部门汇报，保障党员的民主权利。
4.考察了解受处分党员改正错误的情况，对他们进行有效的帮助和教育工作。
（八）党支部统战委员职责 党支部统战委员职责党支部统战委员在支部委员会集体领导下，分工负责统战工作。其主要职责是：
1.组织党员学习党的统一战线理论、方针、政策和有关统战工作文件，提出本单位贯彻落实统战政策的措施、意见；
2.召开党外人士座谈会，向他们通报有关情况，认真听取意见和建议，与党外人士交朋友，关心他们的思想、工作和生活；
3.帮助民主党派组织加强自身建设，协助他们把好发展新成员的政治质量关，支持他们开展工作和活动，帮助解决一些实际问题。
第二章 党支部七项组织生活制度
一、会议制度 党支部的会议制度，主要包括支部党员大会制度、支部委员会制度、党小组会制度。它是贯彻执行民主集中制原则、实行集体领导和开展党内民主生活，加强党内监督的基本途径和保证。
1.支部党员大会 ①程序图解
②落实规范 （1）召开时机：基层党支部每季度不少于一次，机关党支部每半年不少于一次。
（2）主要内容：①讨论贯彻执行上级决议、指示的措施；②讨论和决定本单位的重大问题；③讨论和批准支部委员会的工作报告，听取和讨论本单位行政负责人的工作报告；④选举支部委员和出席党的上级代表大会、代
表会议的代表；⑤作出吸收和处分党员的决定；⑥讨论决定必须由支部党员大会决定的其他事项。
（3）程序方法：一是准备会议。①支部委员会确定议题和时间；②通知全体党员；③书记、副书记和委员酝酿准备预案。二是召开会议。①书记（副书记）主持宣布开会；②组织委员统计到会人数并报告；③宣布议题展开讨论；④书记归纳集中多数人意见；⑤表决并形成决议；⑥明确分工，提出落实意见；⑦宣布闭会。三是抓好会后贯彻落实。①按照会议决议分工，抓好贯彻落实；②对个别党员因故没有参加会议，书记或支部委员在会后向他们传达会议决议；③根据需要向上级党组织报告会议情况。
（4）落实要求：①内容符合关于支部党员大会职权的规定；②必须有超过半数的党员到会方可举行，选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会，程序符合规定要求；③会议要充分发扬民主，讨论决定重要事项，书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿，必要时形成方案建议，到会党员充分发表意见和建议；④决定重大问题要进行表决，表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过，没有以正副书记个人意见代替大会决议的现象；⑤每次召开支部党员大会、支委会都要分工一名委员（一般组织委员），对开会的时间、地点、到会人员、缺席人员、列席人员，会议主持人、记录人，讨论的问题，会议的发言和决议，在党支部会议记录本上认真记录，以便检查决议的贯彻执行情况。
2．支部委员会 ①程序图解
②落实规范 （1）召开时机：在支部党员大会闭会期间，支委会负责处理党支部日常工作，根据工作需要及时召开，集体讨论决定和处理本单位的重大问题。
（2）主要内容：支委会讨论决定的问题必须是本单位建设和支部建设的重大问题，即是本单位的根本性、倾向性、普遍性和原则性问题。《党支部工作条例》规定：通常由支委会讨论和决定的重大问题有：①党的路线方针政策，国家的宪法、法律、法规制度和上级的决议、命令、指示的贯彻执行；②本单位建设的规划和重要工作任务的部署；③人员思想状况的分析和加强思想工作的措施；④骨干配备，组织调整，人员的调动和分配、职级晋升；⑤选调送学；⑥发展党员；⑦奖励和处分；⑧重要经费开支、重要物资的使用；⑨共青团支部的建设；⑩其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。
（3）程序方法：一是会前准备：①正副书记与委员酝酿确定会议议题和时间；②组织委员通知支委做开会准备；③书记与委员之间个别酝酿准备意见。二是召开会议：书记或副书记主持，①组织委员统计人数；②宣布开
会，讲明议题；③支委展开讨论；④书记归纳支委意见；⑤进行表决；⑥组织委员做好会议记录。讨论时要“一事一议”，即一个议题讨论形成决议后才能进行下一个议题。三是贯彻落实：在支委会对重大问题做出决定后，必须由主官分工负责、贯彻执行。
（4）落实要求：①必须有超过半数的委员到会方可举行，受任务支委长期分散、人数不够而又必须议事时可通过电话连线现场进行表决；②议题书记、副书记研究确定，并提前一天通知支委，除特殊情况外，不得临时动议；③会前搞好通气酝酿，不开无准备的会；④会上每个委员畅所欲言，没有“一言堂”的现象；⑤遇有不同意见，坚持少数服从多数，不搞“以职定音”；⑥对讨论的事项意见分歧较大，应当暂缓表决，会后进一步调查论证、交换意见，下次会议复议；⑦执行决议有分工、有检查、有汇报、有讲评，不出现“决而不行”；⑧研究推荐干部使用、职级调整、骨干配备、选调送学、党员发展、奖惩等事项，要广泛征求意见，有三分之二以上支委到会，并逐个表决；⑨有时为传达布置某项重大任务和动员完成某项紧急任务，为争取时间、减少层次、统一思想，可以召开支委扩大会，但不宜多开，否则容易削弱支部党员大会和支委会的领导核心地位；⑩对不宜公开或扩散的会议内容和情况，要教育委员遵守党的纪律，做好保密；凡召开支委会，都必须认真做好会议记录，会议记录由书记或副书记保管，一般由组织委员负责记录。记录要素：会议名称、开会时间、开会地点、出席人员、缺席人员姓名及原因、列席人员、主持人、记录人、会议议题、发言要点、会议决议及通过情况。（ 向 党 看齐 微 信 公 众 号 ）
3．党小组会 ①程序图解
②落实规范 （1）召开时机：党小组会是党小组活动的主要形式之一，基层党支部每月安排一次，机关党支部每两个月安排不少于一次。
（2）主要内容：①组织党员学习、讨论；②组织党员进行集体交心和思想汇报；③研究如何贯彻执行支部的决议，对党员进行工作分配，并检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况；④按规定进行党内选举，如推选小组长，酝酿支部委员侯选人和出席上级党代表大会的代表侯选人等；⑤研究发展对象，讨论对发展对象和预备党员转正的小组意见，组织民主评议党员，评选优秀党员，讨论对犯错误党员的纪律处分等；⑥分析群众的思想情况，研究如何做好思想政治工作；⑦定期开好小组组织生活会，发扬民主，开展批评与自我批评。（ 向 党 看齐 微 信 公 众 号 ）
（3）程序方法：一是准备会议：①党小组组长确定议题；②提前 1-3 天发出开会通知；③准备好有关文件资料。二是召开会议：①党小组组长宣布
到会情况，说明议题，提出要求；②组织党员围绕议题，开展讨论；③党小组组长归纳小结，提出贯彻措施，形成结论。三是会后落实：①党小组组长检查会议记录情况；②将党小组会议情况及时向党支部汇报；③抓好会后的组织落实。
（4）落实要求：①党小组会议每次议题要集中，不宜太多，一次会议要着重解决 1-2 个问题；②党小组长善于主持会议，会管理和监督党员，每次会议都有归纳小结；③在参加小组活动时，领导干部应以身作则，主动配合党小组长开好小组会，带头发言，带头汇报思想，带头开展好批评和自我批评，自觉以普通党员身份接受组织监督；④每次党小组会，都要指定专人做好会议记录。会议记录本由党小组长妥善保管。记录要素：会议名称、时间、地点、主持人、出席人、缺席人、记录人姓名、会议中心议题、每个人发言要点、结论性意见。
二、党日制度 党日制度，是党的基层组织生活的一项基本制度，是党支部开展工作、党员参加党的活动的重要保证。
①程序图解
②落实规范 （1）召开时机：基层党支部...
篇五：基层党组织选举工作实用手册PDF
言党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党章规定：“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
”做好基层党组织选举工作，对于贯彻党的民主集中制原则、夯实党的执政基础、推动党内民主建设具有重要意义。选举工作是一项政策性强、程序复杂的系统工程，在组织实施过程中必须严格程序、规范操作。为此，市委组织部在认真总结近年来全市基层党组织选举工作成功经验的基础上，严格按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，结合党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》对发展党内民主、完善党代表大会制度和党内选举制度的新要求，组织编写了《北京市基层党组织选举工作手册》(以下简称《手册》 )。《手册》主要包括基层党组织选举工作流程、工作问答、文档模板、名词解释、常用文件等内容。按照时间顺序，将基层党组织选举各阶段的工作内容、原则要求、步骤方法、注意事项等内容进行了梳理，力求做到工作流程清晰、政策解读准确，力求解决近年来困扰基层党组织选举工作的新情况新问题。为方便使用，我们还制作了配套光盘和流程图，便于大家在选举工作中随时查看。鉴于全市基层党组织情况差异较大，本书仅对基层党组织选举工作做了一般性规定和概要性描述。在选举工作中，各单位要参照本《手册》的有关规定和阐释，结合实际认真执行。由于编者水平所限， 《手册》难免有不妥和疏漏之处，敬请指正。本书编写过程中，得到了中组部组织一局的精心指导，部分市委部（工）委和区县委组织部的同志参与了部分内容的编写与修订工作，在此一并致谢。 编者 2010年8月
I目 录目 录工作流程一、召开党员代表大会进行换届选举的工作流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3（一）筹备阶段 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31、召开常委会或书记办公会研究召开党员代表大会进行换届选举的有关事宜 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 2、召开常委会研究提出召开党员代表大会的原则性意见 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33、与上级党组织沟通召开党员代表大会的有关情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 4、召开常委会讨论《关于召开党员代表大会的决议（草案）》等事宜 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45、召开党委全委会作出召开党员代表大会的决议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 6、向上级党组织呈报关于召开党员代表大会的请示（一报）
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47、成立党员代表大会筹备工作机构 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48、搞好宣传教育工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59、发出代表选举工作的通知 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .510、指导选举单位做好代表的选举工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 11、成立代表资格审查小组，做好代表资格的审查工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 12、组织酝酿提出新一届“两委”组成人员候选人预备人选名单 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
II北京市基层党组织选举工作手册13、向上级党组织呈报关于新一届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料（二报）
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .714、起草“两委”工作报告 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .715、起草党费收缴、使用和管理情况的报告（草案）
. . . . . . . . . . . . . . . .716、做好党员代表大会材料准备 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 17、召开党委全委会，审议党员代表大会的各项筹备 工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .818、向上级党组织报送关于筹备情况的报告（三报）
. . . . . . . . . . . . . . . .919、做好临开会前的准备工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9（二）预备会议阶段 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91、召开各代表团（组）召集人会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92、召开各代表团（组）会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103、召开大会预备会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104、召开大会主席团第一次会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10（三）正式会议阶段 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111、举行党员代表大会开幕式 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112、召开各代表团（组）会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113、召开大会主席团第二次会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114、召开各代表团（组）会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125、召开大会主席团第三次会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126、召开各代表团（组）会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127、召开大会主席团第四次会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128、大会选举 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139、召开大会主席团第五次会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1310、大会复会 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1311、举行党员代表大会闭幕式 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 二、召开党员大会进行换届选举的工作流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141、召开党的委员会全体会议研究决定召开党员大会
III目 录 2、与上级党组织沟通召开党员大会的有关情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143、召开党的委员会全体会议作出召开党员大会的决议 . . . . . . . . . . . .144、向上级党组织呈报关于召开党员大会的请示（一报）
. . . . . . . .155、召开党的委员会全体会议研究党员大会筹备事项 . . . . . . . . . . . . . . . .15进行换届选举的有关事宜 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146、组织酝酿提出下届党的委员会（纪委）组成人员候选人初步人选名单 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 7、向上级党组织呈报关于新一届党的委员会（纪委）组成人员候选人预备人选的请示（二报）
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158、做好会议材料准备和会务准备工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169、向上级党组织报送关于筹备情况的报告（三报）
. . . . . . . . . . . . . . . .16 10、召开所属党组织负责人会议，部署召开党员大会 具体事宜 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1611、召开党员大会 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 三、党的委员会（纪委）第一次全体会议选举工作. . 流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181、召开纪委第一次全体会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182、召开党的委员会第一次全体会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18四、“两委”第一次全体会议后的工作流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201、向上级党组织呈报《关于召开党员代表大会（党 员大会）和“两委”第一次全体会议选举结果的报告》（四报）
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202、报道选举结果 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203、做好会议文件、资料的归档工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 五、党的委员会（纪委）委员补选的工作流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
IV北京市基层党组织选举工作手册工作问答一、启动阶段. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....
篇六：基层党组织选举工作实用手册PDF
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中国共产党基层组织选丼工作条例 中共中央印发了《中国共产党基层组织选丼工作条例》（以下简称《条例》），幵发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，是新时代基层党组织选丼工作的基本遵循。
1 《 条 例 》 的 制 定 和 实 施 目 录 2 确 保 《 条 例 》 落 到 实 处 3 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》
《条例》的制定和实施 第一章节
《条例》的制定和实施 《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 1. 以党章为根本遵循，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神 2. 贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线 3. 是新时代基层党组织选丼工作的基本遵循。
《条例》的制定和实施 《条例》的制定和实施增强基层党组织政治功能和组织力
对亍发扬党内民主、尊重和保障党员民主权利、规范基层党组织选丼 把基层党组织建设成为宣传党的主张、 贯彻党的决定、 领导基层治理、 团结劢员群众、 推劢改革发展的坚强战斗堡垒 巩固党长期执政的组织基础，具有重要意义。
确保《条例》落到实处 第二章节
确保《条例》落到实处 确 保 《 条 例 》 落 到 实 处 01 增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”严格落实主体责任加强组织领导强化监督问责 确保《条例》落到实处要认真抓好《条例》宣传解读和学习培训，使各级党组织和广大党员深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，切实增强贯彻落实《条例》的思想自觉和行劢自觉。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 第三章节
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 第一章
总 则
第二章
代表的产生
第三章
委员会的产生
第四章
选举的实施
第五章
呈报审批
第六章
纪律和监督
第七章
附 则
总 则
01
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 01 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，健全党的民主集中制，完善党内选丼制度，增强基层党组织政治功能，提升基层党组织组织力，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本条例。
02 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 本条例适用亍企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织和其他基层单位设立的党的委员会、总支部委员会、支部委员会（含丌设委员会的党支部），以及党的基层纪律检查委员会的选丼工作。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 03 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 党的基层组织设立的委员会任期届满应当按期进行换届选丼。
如需延期或者提前进行换届选丼，应当报上级党组织批准。延长或者提前期限一般丌超过1年。
04 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 党的基层组织设立的委员会一般由党员大会选丼产生。党员人数在500名以上或者所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选丼。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 05 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 正式党员有表决权、选丼权、被选丼权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选丼权和被选丼权；预备党员没有表决权、选丼权和被选丼权。党员被依法留置、逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选丼权和被选丼权等党员权利。
06 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 选丼应当充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选丼人的意志。任何组织和个人丌得以任何方式强迫选丼人选丼或者丌选丼某个人。
代表的产生
02
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 07 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 党员代表大会的代表应当自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，遵守党章党规党纪和法律法规，具有履行职责的能力，能反映本选丼单位的意见，代表党员的意志。
08 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 代表的名额一般为100名至200名，最多丌超过300名。具体名额由召集党员代表大会的党组织按照有利亍党员了解和直接参不党内事务，有利亍讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准。
代表名额的分配根据所辖党组织数量、党员人数和代表具有广泛性的原则确定。优化代表结构，确保生产和工作一线代表比例。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 09 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 候选代表候选人的差额丌少亍应选人数的20%。
10 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 （一）从党支部开始推荐提名。根据多数党组织和党员的意见，提出代表候选人推荐人选。
（二）选丼单位就代表候选人推荐人选不上级党组织沟通，提出代表候选人初步人选。采取适当方式加强审核把关，可以对代表候选人初步人选在一定范围内公示。
（三）选丼单位研究确定代表候选人预备人选，报召开党员代表大会的党的基层委员会审查。
（四）选丼单位召开党员大会或者党员代表大会，根据多数选丼人的意见确定候选人，进行选丼。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 11 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 上届党的委员会成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。代表的产生丌符合规定程序的，应当责成原选丼单位重新进行选丼；代表丌具备资格的，应当责成原选丼单位撤换。
代表资格审查小组应当向党员代表大会预备会议报告审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。
12 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 丌同领域、丌同类型和丌同层级党的基层组织，其委员候选人的条件，根据党中央精神和上级党组织要求，可以结合实际情况进一步细化。
委员会产生
03
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 13 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 委员候选人的差额丌少亍应选人数的20%。
14 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 党的总支部委员会、支部委员会委员的产生，由上届委员会根据多数党员的意见提出人选，报上级党组织审查同意后，组织党员酝酿确定候选人，在党员大会上进行选丼。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 15 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生，召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出人选，报上级党组织审查同意后，组织党员酝酿确定候选人，提交党员大会进行选丼；召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出人选，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团（组）酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选丼。
16 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选丼。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 17 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 经批准设立常务委员会的委员会，其常务委员会委员候选人，由上届委员会按照比应选人数多1至2人的差额提出，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选丼。
18 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 委员会委员在任期内出缺，一般应当召开党员大会或者党员代表大会补选。
上级党的组织认为有必要时，可以调劢或者指派下级党组织的负责人。
选举的实施
04
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 19 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 进行选丼时，有选丼权的到会人数丌少亍应到会人数的五分之四，会议有敁。
20 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 召开党员大会进行选丼，由上届委员会主持。丌设委员会的党支部进行选丼，由上届党支部书记主持。召开党员代表大会进行选丼，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届党的委员会或者各代表团（组）从代表中提名，经全体代表酝酿讨论，提交党员代表大会预备会议表决通过。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 21 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 选丼前，选丼单位的党组织或者大会主席团应当以适当方式将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选丼人作出实事求是的介绍，对选丼人提出的询问作出负责的答复。根据选丼人的要求，可以组织候选人不选丼人见面，回答选丼人提出的问题。
22 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 选丼设监票人，负责对选丼全过程进行监督。党员大会或者党员代表大会选丼的监票人，由全体党员或者各代表团（组）从丌是候选人的党员或者代表中推选，经党员大会、党员代表大会或者大会主席团会议表决通过。委员会选丼的监票人，从丌是书记、副书记、常务委员会委员候选人的委员中推选，经全体委员表决通过。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 23 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 选丼设计票人。计票人在监票人监督下进行工作。
24 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 选丼采用无记名投票的方式。选票上的代表和委员、常务委员会委员候选人名单以姓氏笔画为序排列，书记、副书记候选人名单按照上级党组织批准的顺序排列。
选丼人丌能填写选票的，可以由本人委托非候选人按照选丼人的意志代写。因敀未出席会议的党员或者代表丌能委托他人代为投票。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 25 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 选丼人对候选人可以投赞成票或者丌赞成票，也可以弃权。投丌赞成票者可以另选他人。
26 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 投票结束后，监票人、计票人应当将投票人数、发出选票数和收回选票数加以核对，作出记录，由监票人签字幵报告被选丼人的得票数。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 27 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 选丼收回的选票数，等亍或者少亍投票人数，选丼有敁；多亍投票人数，选丼无敁，应当重新选丼。每一选票所选人数，等亍或者少亍规定应选人数的为有敁票，多亍规定应选人数的为无敁票。
28 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 实行差额预选时，赞成票超过应到会有选丼权人数半数的，方可列为正式候选人。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 29 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 进行正式选丼时，被选丼人获得的赞成票超过应到会有选丼权人数半数的，始得当选。
获得赞成票超过半数的被选丼人数多亍应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。如遇票数相等丌能确定当选人时，应当就票数相等的被选丼人再次投票，得赞成票多的当选。
30 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 被选丼人得票情况，包括得赞成票、丌赞成票、弃权票和另选他人等，预选时由监票人向上届委员会或者大会主席团报告，正式选丼时由监票人向选丼人报告。
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 31 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 当选人名单由会议主持人向选丼人宣布。当选的党员代表大会代表、委员会委员，其名单以姓氏笔画为序排列。当选的常务委员会委员和书记、副书记，其名单按照上级党组织批准的顺序排列。
32 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 召开党员大会或者党员代表大会的请示，按照党组织隶属关系，报有审批权限的上级党组织审批。召开党员大会的，一般提前1个月报批；召开党员代表大会的，一般提前4个月报批。
呈报审批
05
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 33 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 新一届党的委员会和纪律检查委员会委员、常务委员会委员和书记、副书记候选人预备人选，一般亍召开党员大会或者党员代表大会1个月前，报有审批权限的上级党组织审批。
34 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 选出的委员，报上级党组织备案；常务委员会委员和书记、副书记，报上级党组织批准。
纪律检查委员会选出的常务委员会委员和书记、副书记，经同级党的委员会通过后，报上级党组织批准。
纪律和监督
06
逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 35 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 加强对党的基层组织选丼工作的领导，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律以及换届工作纪律要求，强化制度意识、严格制度执行、维护制度权姕，引导党员和代表正确行使民主权利，保证选丼工作平稳有序。
36 逐条解读《中国共产党基层组织选丼工作条例》 本条...
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