篇一：小微企业纾困措施研究报告
小微企业纾困工作总结
近年来，随着经济形势的不断变化，小微企业面临着越来越多的困难和挑战。为了支持和帮助这些企业渡过难关，政府和相关部门积极开展了一系列纾困工作。在这篇文章中，我们将对小微企业纾困工作进行总结，探讨其成效和不足之处。
首先，小微企业纾困工作在政府的大力支持下取得了一定的成效。政府出台了一系列支持政策，包括减税降费、财政补贴、信贷支持等，为小微企业提供了资金和政策支持。这些政策的实施，有效缓解了小微企业的资金压力，促进了其生产经营的稳定和发展。
其次，一些地方政府和相关部门也积极开展了一些具体的帮扶工作，包括提供创业培训、技术支持、市场开拓等，帮助小微企业提升经营管理水平，开拓市场，提高竞争力。这些帮扶措施，为小微企业提供了更多的发展机会，为其转型升级提供了有力支持。
然而，小微企业纾困工作也存在一些不足之处。首先，一些政策措施的具体落实效果有待进一步加强。一些小微企业反映，虽然政策出台了，但实际操作中并未得到有效的支持和帮助。其次，一些帮扶措施的实施效果也有待提高。一些小微企业反映，虽然得到了一些帮扶，但效果并不明显，仍然面临着诸多困难和挑战。
综上所述，小微企业纾困工作在政府和相关部门的大力支持下取得了一定成效，但也存在一些不足之处。未来，我们需要进一步加强政策措施的具体落实，提高帮扶措施的实施效果，为小微企业提供更加有力的支持和帮助，促进其健康稳定发展。希望通过不懈的努力，小微企业可以迎来更加美好的未来。
篇二：小微企业纾困措施研究报告
中小微企业发展中存在问题及对策建议
党的XX大报告指出，“要支持中小微企业发展，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合“。近年来，各地认真贯彻落实习近平总书记和中央、省市决策部署，从落实惠企政策见实效、助企纾困解难题、营商环境大优化等方面着手发力，为中小微企业高质量发展营造了稳定、公平、透明、可预期的发展环境。但在实际工作中还存在一些亟须解决的问题。
一、存在问题
一是融资渠道不畅。尽管各地政府及相关部门出台了一系列鼓励满足中小微型企业融资需求的政策，但因各种原因，融资难依然是当前制约中小微企业发展的主要“瓶颈二尤其是部分中小微企业缺乏土地、厂房、设备等有效抵押物，财务信息不够标准透明，信用状况较难给予客观评判等原因，导致融资难、融资贵问题无法从根本上解决。大部分中小微企业在银行有贷款，尚未偿还，新增贷款需增加新的担保抵押物，企业无法向银行提供有效的担保抵押，致使新增信贷困难。
二是要素保障不足。中小微企业由于规模小、实力弱等原因，在土地获取方面会面临较大难度，很难与大型企业竞争，而且政府在土地出让方面有时会优先考虑大型企业或国有企业，进一步削弱了中小微企业的土地获取能力。同时，中小微企业在申请用电、用水、用气过程中面临繁琐的审批程序，需要提供多种材料和证明，申请流程不透明、时间长等问题，影响了中小微企业的建设和生产进程。
三是创新能力不强。中小微企业发挥企业科技创新主体作用不够，大部分中小微企业对科技创新的重要性认识不足，企业科技创新基础薄弱，创新型人才缺乏，创新激励机制不健全，员工既缺乏创新动力也缺少创新能力。同时，公司把主要精力放在企业短期盈利上，在产品升级、产业结构优化、科技创新等方面资金投入有限。
四是人才招引不够。一些中小微企业相对于大型企业来说，规模较小、知名度低，缺乏吸引和留住人才的竞争优势，导致人才引进难度较大。同时，本地缺乏高素质的管理型、技能型、创新型人才，中小微企业需要通过外聘解决人力资源短缺的问题，但外聘人才成本相对较高，加上社会保险等费用支出上升，对中小微企业带来很大压力。
二、对策建议
一要持续优化融资环境。积极开展中小微企业信贷产品创新,减少担保抵押依赖，拓展信贷业务空间，重点推动供应链金融，创新存货、仓单、订单、应收账款等金融产品，扩大供应链融资规模，打通金融服务”最后一公里二针对中小微企业融资期限短、融资频率高等特点，依托大数据开发多种纯信用、全线上、可循环网络融资产品，鼓励开发“续贷”“随借随还”“快贷快还”等贷款产品，提高中小微企业贷款发放效率和服务便利度。探索设立中小微企业风险基金，金融机构对资金实行科学有效管理,在企业发展遭遇困难时，将应急资金快速送达企业。
二要强化要素环境保障。落实好中小微企业土地要素保障,优化面向中小微企业的产业用地供应，建立与企业生命周期相匹配的土地弹性供应机制，及时出台相关法规，推动存量土地的市场化盘活机制的构建，增加
长期租赁、先租后让等产业用地的供给。完善土地管理制度，简化土地审批程序，提高土地使用透明度和公正性。强化资源保障，多渠道保障中小企业生产经营所需的用电、用水、用气，推动有序用能，确保供需平衡。完善对中小微企业用电用水用气报装、报修、过户、销户等高频事项“全程网办”“一网通办”。印制并发放中小微企业各类服务手册，包括常用政策补贴、常办政务导航、商事资源清单及快问快答，不断强化主动服务意识，提高精准服务水平。
三要深化政府服务环境。政府积极搭建科技创新平台，如工程技术研究中心、技术转移中心等，为企业提供技术支持和科技成果转化服务。建立中小企业产学研深度融合机制，帮助中小企业引进和培育创新人才；健全科技项目管理制度，大幅提高中小企业承担研发任务比例；加强专业化市场化创新服务体系，提升中小微企业创业创新示范基地、科技企业孵化器、专业化众创空间、大学科技园等扶持中小企业创新的能力与水平等。实施中小企业数字化赋能专项行动。坚持有效市场和有为政府联手、产业数字化和数字产业化并举，供需两端发力，加大力度推动中小企业数字化发展。集聚一批面向中小企业的数字化服务商，培育推广一批符合中小企业需求的数字化平台、系统解决方案、产品和服务。建设小微企业园，将小微企业园作为破解小微企业发展空间瓶颈、倒逼小微企业转型升级、促进小微企业集聚、规范、创新发展的重要载体。
四要加强人才队伍建设。多措并举“引进人”，不断优化完善现有人才引进、培育政策，重点加大对中小微企业所需的中端管理人才、技能型人才及优秀大学毕业生的引进工作，并做好本地人才的培养工作，建立完
善的人才引进、流通、晋升、退出机制，解决我区中小微企业人才缺乏的问题。创新培训“培养人”，打破现有培训方式与企业需求脱节的现象。依托专业培训机构充分开展“订单式”培训，为中小微企业培训真正需要的人才。同时，鼓励中小微企业根据自身实际开展培训，政府根据培训效果对中小微企业以奖代补的方式，给予不同程度的扶持。优化环境“留住人”，中小微企业要不断加强自身建设，采取薪酬“留人”、制度“留人”、情感“留人”、文化“留人”等多种措施，千方百计留住人才，发挥人才作用，助力中小微企业快速健康发展。
篇三：小微企业纾困措施研究报告
中小微商贸企业纾困的政策效应与问题调研提纲
一、调研基本情况
二、政策落实落地情况
三、企业面临的主要问题和制约因素
四、政策建议
（一）强化银企互动，畅通融资渠道。搭建好银企沟通平台，建立相互信赖的银企合作关系，通过降低担保费、降低贷款利率、放宽有效抵押物范围等多重途径，降低融资成本，拓宽贷款渠道，为短期经营困难、发展前景较好、潜力巨大的企业化解短期资金困境，让政策红利最大程度地转化为企业红利。针对企业回款难的问题，进一步强化制度约束，建立健全预防和解决拖欠涉企保证金和企业账款问题的长效机制，有效解决账款拖欠问题。
（二）强化部门监管，帮助企业缓解压力。积极引导供应链上下游企业稳定供应和产销配套协作，多部门联合打击囤积货物、哄抬价格等行为，共同做好保供稳价，抵御风险；提供企业产销对接平台，促进上下游企业信息联通、产能对接，尽可能的释放企业生产能力、促进企业产品提升、拓展企业销售渠道。同时，密切关注大宗商品价格走势，监测和预测价格波动对下游产品的影响，并适时公布市场价格情况。
（三）完善人才培养体系，满足企业用工需求。面对用工难题，一是有关部门和企业联合建立专业化人员培训机制，从单一技能培训走向多样化培训，提升工人综合素质；二是促进高校和企业联合办学，有针对性地开展不同层次的人员培训，不断提升应届毕业生的工作经验和工作技能，适应企业用工需求；三是出台人才引进举措，对引进人才给予优待和支持。
（四）建立公共信息服务平台，满足企业信息需求。利用大数据构建统一的公共信息服务平台，通过职能部门、人力资源部门等，一方面发布、解读国家针对企业的各项优惠政策，防止因政策知晓度低，导致企业错失优惠政策；另一方面搭建正规的人才资源平台，为求职者和用工需求单位建立桥梁，避免出现求职者找不到工作，用工单位无人用工的状况。
篇四：小微企业纾困措施研究报告
后疫情时代我国小微企业纾困政策的思考南京审计大学李文琪戴千邶①摘?要：2020年突如其来的新冠疫情为全球经济的发展带来严重影响，融资难、抗风险能力弱的小微企业面临生存危机。后疫情时代，我国出台了一系列稳健的货币政策和积极的财政政策，助力小微企业渡过难关。当前境外疫情发展形势复杂严峻，世界经济持续低迷，小微企业仍面临严峻考验。在系统梳理分析我国小微企业各项纾困政策的基础上，进一步落实完善政策，对经济发展具有重大意义。关键词：小微企业；政策；突发公共卫生事件；纾困；危机中图分类号：F276.3文献标识码：ADOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.06.42受疫情冲击，2020年初我国实体产业被迫按下了暂停键。在需求和供给的双重打击下，融资难、抗风险能力弱的小微企业面临生存危机。国家出台了一系列稳健的货币政策和积极的财政政策助力经济发展，尤其关注作为市场主力军的小微企业。当前境外疫情形势复杂严峻，国内经济运行虽持续稳定恢复，但仍可能受到种种不稳定因素的影响，小微企业生产经营仍面临严峻考验。本文系统梳理我国小微企业的各项纾困政策，通过分析各项政策优势及面临的问题，最终提出相应建议。业人口大量增加，引起GDP下降，税收总额减少，国家经济发展放缓、倒退，金融风险加剧等一系列问题，影响整个金融体系的安全和稳健。1.2?小微企业面临经营困境相对大中型企业而言，小微企业的缺陷十分明显。(1)资金链薄弱。融资难一直是阻碍小微企业发展的一大难题，融资成本高、门槛高、渠道窄，进一步加大了小微企业资金周转难度。特殊时期，小微企业首当其冲受到波及，长时间的停业导致营业额大幅下降，同时面临人工成本、税费成本等多方面的压力，融资难题使小微企业的生存越发艰难。(2)缺乏专业化管理。由于大多数小微企业缺乏有效治理，财务管理不规范，因此常常出现信息不对称问题，对行业风险的监控不够完善，难以把握并及时调整企业的发展状况，当危机来临时，最先受到影响的就是小微企业。(3)抗风险能力弱。由于小微企业经营规模小，业务单一，缺乏核心竞争力，当经济出现波动时，更容易受到冲击，而受到影响的小微企业常常难以渡过危机，从而导致大量破产。1?疫情冲击下小微企业面临的困境1.1?我国小微企业的现状及重要地位作为促进经济运行和社会发展的重要市场主体，小微企业在创造就业，推动技术进步，增加收入，改善民生，稳定经济等方面具有至关重要的作用。截至2018年底，我国中小企业数量超过3000万家，个体工商户数量超过7000万户，全国税收的50%以上、GDP的60%以上、技术创新成果的70%以上、劳动力就业的80%以上均由中小微企业贡献。可以预见，如果小微企业大量破产，将会导致失①基金项目：本文系南京审计大学2020年度大学生创新创业训练计划(202011287054Y)成果。
作者简介：李文琪(1999-)，女，藏族，青海西宁人，本科在读，审计学方向专业；
130戴千邶(2001-)，女，汉族，江苏扬州人，本科在读，大数据审计专业。2021年3月
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受疫情冲击，2020年第一季度我国GDP呈负增长，小微企业运行指数在2月创下历史最低记录，从46.1%降至31.9%。疫情爆发期，小微企业的生产运营几乎完全处于停滞状态，许多企业几乎没有任何现金流入，现金储备不足的企业都因资金链断裂而被迫退出市场。现阶段，国内外疫情防控形势仍较紧张，小微企业的生产运营仍面临挑战。2?我国小微企业的纾困政策自突发公共卫生事件爆发以来，面对国内外疫情和世界经贸形势的急剧变化，我国进一步加大财政与货币政策调节力度，相继出台了一系列保供、助企政策，在有效防控疫情的同时推动复工复产，帮助企业尤其是小微企业渡过难关，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以高质量发展为“十四五”开好局。针对特殊时期小微企业的经营困境，采取的主要措施包括以下几点。2.1?货币政策为积极应对疫情冲击，世界各国纷纷采取量化宽松的货币政策刺激经济。多年来我国央行坚持稳健的货币政策基调，在此次疫情中也一贯保持，既关注短期经济恢复需要，又考虑到中长期经济的持续发展，不过度刺激经济。同时，遵循灵活精准、合理适度原则，把握好政策的实施力度与作用效果，加大对小微企业的金融支持。第一，定向降准释放资金，支持实体经济发展。实施定向降准，引导中小银行以低利率向小微企业提供贷款，释放资金，降低小微企业融资成本。人民银行定向下调农村信用社、农村商业银行、农村合作银行等金融机构的存款准备金率1个百分点，释放长期资金约4000亿元，并将金融机构的超额准备金率从0.72%下调至0.35%，通过提高资金的使用效率，进一步服务实体经济。第二，运用再贷款再贴现政策，精准灌溉，保持流动性合理充裕。通过专项再贷款再贴现，增加中小银行再贷款再贴现额度，增加政策性银行专项信贷额度等政策，为企业特别是中小微企业和个体工商户提供低成本贷款2.85万亿元。此外，人民银行决定将支农再贷款和支小再贷款利率各下调0.25个百分点，将金融稳定再贷款利率下调0.5个百分点。引导金融机构重点支持小微企业，要求中小银行充分利用再贷款再贴现资金支持小微企业发展，鼓励中小银行加大自有资金支持力度，加大信贷投放，降低小微企业融资成本。第三，贷款市场报价利率改革，降低企业融资成本。将主要银行贷款利率与贷款市场报价利率的点差纳入宏观审慎评估考核，密切监测中小银行贷款点差变化。督促银行业金融机构将贷款市场报价利率内嵌到内部定价和传导相关环节，疏通银行内部利率传导机制。数据显示，2020年1月贷款市场报价利率：1年期LPR为4.15%，5年期以上LPR为4.80%。此后三个月一路下行，4月至12月趋于稳定，1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。通过引导贷款利率下行，向企业发放优惠利率贷款，能够有效降低融资成本。第四，实施贷款延期还本付息，支持发放小微企业无担保信用贷款。自2020年3月起要求银行业金融机构对困难中小微企业1月25日以后到期的贷款本金根据企业延期申请，结合企业实际受损情况，给予一定期限的延期还本安排。同时，人民银行同有关部门对银行业金融机构执行延期还本付息给予政策支持，以其办理的普惠小微贷款延期本金的1%作为激励。此外，还通过创新货币政策工具用4000亿元再贷款专用额度，购买地方银行业金融机构发放的普惠小微信用贷款的40%。通过以上两项普惠小微企业货币信贷政策工具，促进银行业对小微企业信用贷款的投放，进而支持更多小微企业获得免抵押担保的信用贷款，帮助小微企业缓解资金压力。截至2020年末，我国普惠小微贷款余额已突破15万亿元，较上年增长30.3%。第五，发放金融债券，拓宽小微企业融资渠道。支持金融机构发行3000亿元小微金融债券；引导企业增加信用债净融资，拓宽小微企业低成本融资渠道；鼓励发展订单、仓单、应收账款融资等供应链金融产品。同时，建立健全贷款风险分担机制，鼓励发展为我国小微企业增信的商业保险产品，降低政府性融资的担保费率，减轻小微企业发展综合融资成本负担。2.2?财政政策自疫情发生以来，我国政府出台了一系列及时有效的税收政策和转移支付手段支持小微企业在特殊时期转危为安，突出体现了我国财政政策的三个特点。一是反应快、涉及面广。危机爆发后，从中央到地方密集出台抗击疫情的多项政策。据不完全统计，财政部、社会保障部、税务总局等20个部委出台了57份文件，从各个领域迅速展开行www.szjjxsk.com
2021年3月131动。二是保证财政经费先行。与非典时期相比，无论是财政资金的管理还是资金拨付的及时性均体现了国家治理能力水平的显著提升。三是针对性强。财政部、国家税务总局、海关总署针对相关企业和个人先后出台多项文件给予政策支持。具体措施包括：第一，针对不同税收主体及其受损程度，推出相应税收优惠政策，缓解企业税收压力。颁布普惠性税收减免政策，对小微企业年应纳税所得额不超过100万元及超过100万元但不超过300万元的部分，分别减按25%和50%计入应纳税所得额，并按20%税率缴纳企业所得税；对于疫情因造成的资产损失，准予在企业应纳税所得额中予以扣除；对于为小微企业减免租金的出租人，减免房产税等税费。同时，2020年小微企业可以暂缓缴纳当期企业所得税，延缓至2021年一并缴纳，受影响较大的困难企业最长结转年限也由5年延长至8年。此外，原2020年6月到期的税收优惠政策被延长至2023年底，预计全年为企业减负2.6万亿元，为资金流动困难的小微企业提供有力帮助，缓解企业经济压力与破产风险。第二，减免小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费等各类费用，并根据实际情况灵活调整。财政部出台清理不和时宜的临时管制措施和不合理的收费规定，包括降低工商业电价5%，减免租金，国有供电、供水企业对疫情期间欠缴电费、水费的中小企业不断供且不收取滞纳金。阶段性减免企业社保费，根据企业实际情况免征小微企业三项社会保险中单位缴费的部分，对于生产经营出现严重困难的企业还可以申请缓缴社会保险费，缓缴期间免收滞纳金。第三，发行特别国债，增加政府赤字，支持小微企业复工复产。2020年我国共发行1万亿元抗疫特别国债，不同于1997年和2007年的是，此次发行的抗疫特别国债具有期限长和利率低两个显著特点，先后两次发行的抗疫特别国债分别是五年期与七年期，这样的长期国债在支持小微企业复工复产中体现出了绝对优势。一方面，它考虑到疫情在短期内难以被完全扑灭，期限太短可能导致受惠的小微企业还未完全恢复正常经营就需要开始还债，而较长的国债期限弥补了这样的缺陷，有利于保持小微企业复工复产后生产经营的持续性；另一方面，较低的利率有助于降低企业的融资成本。此外，政府扩大财政赤字，将财政赤字率从2.8%提高至3.6%，赤字规模增加到3.761322021年3月
www.szjjxsk.com万亿元。此前我国一直严守财政赤字规模红线，但特殊时期，考虑到财政支出扩张与减收的双重压力，财政赤字理所当然成为两者之间的平衡杆，大力拉动经济发展，促进各行各业尤其是受损严重的小微企业复工复产，为经济复苏提供良好的宏观环境，充分发挥财政政策功效。3?我国小微企业纾困政策的思考与建议3.1?取得的成果与不足在特殊时期，我国采取财政举债和货币宽松相结合，逆周期刺激经济的宏观政策。为帮助小微企业渡过难关，我国央行坚持运用稳健的货币政策，保市场主体，稳经济基本盘。一方面，综合运用降准、再贷款再贴现等货币政策工具合理补充中小银行资金，保持市场流动性合理充裕，缓解企业资金压力；另一方面，根据疫情发展到不同阶段的需要，有针对性地采取贷款延期还本付息等普惠金融政策，加大力度解决小微企业融资难问题，积极引导小微企业复工复产。同时，实施稳健的货币政策能够灵活实现定向调控，使货币信贷、社会融资规模变化同经济发展相适应，兼顾疫情防控和中长期经济稳步发展需要间的平衡，即使在特殊时期，各类银行业金融机构也不放松警惕，坚持风险防控，为强化“稳企业，保就业”的政策号召提供金融支持。在财政政策方面，由抗疫特别国债与新增财政赤字共同构成的特殊时期转移支付机制，通过去除省级政府这一中间环节，避免中间环节的资源损耗，实现资源利用率最大化。这是解决当前小微企业特殊困难的必然要求，体现了中央确保转移支付资金惠及困难企业的决心，是实现做好“六稳”
工作、落实“六保”任务的最终目标。特殊的转移支付机制为处于危机中的小微企业注入了一剂镇定剂，使经济显著回暖，小微企业生产运营逐渐恢复。在一系列纾困政策的作用下，2020年在这样一段艰难的时期，我国GDP迈上了百万亿元的新台阶，较2019年增长2.3%。后疫情时代我国统筹防疫与宏观调控政策效果显著，GDP增速迅猛，经济恢复势头显著，小微企业融资及生产经营状况有所改善，逐步推进复工复产。然而现阶段政策的实施仍面临一些问题。一是货币政策自身的性质决定其相较财政政策具有较长的时滞性，并且在衰退时期的扩张效果不明显，难以应对突发状况。二是特殊的转移支付机制须在短时间内完成资金的拨付与使用，任务繁重，不可避免的出现一些问题，突出表现为三大管理难
题。(1)省级政府管理难题。尽管有严格的监管机制，但部分基层政府反映部分项目立项后上级资金拨付迟滞。(2)基层政府管理难题。由于基层政府数量庞大，部分基层政府未将明确规定用途的资金及时准确拨付，使得资金停留本级财政账户，项目推进效率低下。(3)时效难题。一些政府部门在制定资金使用方案时由于时间紧，准备不充分，导致项目在实施过程中难以顺利推进，资金无法拨付。三是全球疫情防控形式不容乐观，经济下行压力将持续，加之一年多来各项量化宽松的货币政策及大规模的财政政策所带来的负面影响，相关政策的调控作用及发挥空间有限。3.2.2合理适度运用，保持政策稳定性坚持“六保”与“六稳”的政策方针，需要财政政策在考虑短期政策效果的同时兼顾长期经济稳定，确定财政政策的力度与时效，达到稳中求进的效果。在货币政策方面，坚持稳健的政策基调，平衡货币政策目标和宏观目标，后疫情时代还需要特别关注已发行政策对市场和金融产生的潜在负面影响，防范金融风险，逐步降低小微企业的融资成本。同时，考虑到国内外防疫形势严峻，政策的实施需要合理适度，为后续政策的出台留有余地。3.2.3加强监管，将政策落实到位首先，明确划分中央与地方政府间的事权责任。由于突发公共卫生事件的紧急性、复杂性、公共性，相关政策在运作时既要考虑上下级政府间的配合，又要考虑同级政府间的协调，只有横向与纵向全面协调到位，政策才能落实到位。同时，组织有关部门了解政策落实情况，金融机构要配合相关执行部门做好政策落地服务，在此基础上获得贴息、减免等优惠补偿信贷损失，有效提升服务小微企业质效。3.2.4坚持财政政策与货币政策协同作用由于货币政策具有时滞性，从理论上来说，危机来临时财政政策对经济的短期刺激作用更有效，而稳健的货币政策可以有效缓解短期流动性压力。因此，在应对疫情带来的经济冲击时，只有财政与货币政策围绕宏观调控目标各司其职，协调配合才能实现前瞻性、针对性、时效性、有效性的政策效果，实现宏观经济稳步增长，发挥出“一加一大于二”的作用，助力小微企业纾困发展。3.2?政策建议3.2.1注意现实形势变化，灵活制定有效政策，精准扶持在指导思想同中央以及各部委出台的政策精神保持一致的基础上，个别地方政府需要根据地方实际出台一些针对性政策。相关银行及金融机构应认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据小微企业所处行业特点和发展所需及时采取阶段性、有针对性的措施，为小微企业提供精准支持。例如，银行贷款是小微企业融资的主要途径，但流程复杂且银行作为投资者与债权人更倾向于向大中型企业贷款，导致小微企业融资更加困难。金融机构可以收集整理小微企业的诉求，有针对性地为疫情防控重点保障企业提供专项贷款等支持，简化信贷流程，给予利率优惠，设计差异化创新金融产品满足各类企业融资需求，充分发挥自身优势帮助小微企业健康发展。此外，相关政策的制定需要具有前瞻性，充分考虑未来经济形势变化防患于未然。参考文献[1]吕剑.疫情冲击下小微企业纾困政策的思考与建议[J].华北金融,2021(01):75-82+94.[2]徐诺金.新冠肺炎疫情冲击下我国货币政策应对之策及相关分析[N].金融时报,2020-12-28(09).[3]刘伟.为什么要强调货币政策“稳”字当头[N].深圳商报,2021-01-11(A02).[4]王静文.稳健的货币政策要灵活精准合理适度[N].经济参考报,2020-12-31(01).[5]王晓洁,陈肖肖.应对新冠肺炎疫情:国家治理现代化的新挑战——财政视角[J].财经智库,2020,5(02):83-100+142-143.[6]白彦锋.疫情前后积极财政政策的三种形态[J].财经智库,2020,5(05):119-129+144.www.szjjxsk.com
2021年3月133
篇五：小微企业纾困措施研究报告
中小微企业和个体工商户对纾困政策落实的建议
随着全球经济不断发展，中小微企业和个体工商户作为经济发展的重要组成部分扮演着举足轻重的角色。然而，由于各种内外因素的影响，许多中小微企业和个体工商户面临着各种困难和压力。为了解决这些问题，政府不断出台各项扶持政策。然而，我们认为现有的政策可能存在一些不足之处。在本文中，我们将提出一些建议，以期望政府能够更好地落实中小微企业和个体工商户的纾困政策。
首先，我们建议政府加大财政资金的投入，并明确资金的使用途径和监管机制。虽然政府出台了许多扶持政策，但是由于资金不足，导致实施效果不尽如人意。中小微企业和个体工商户需要政府提供更多的贷款和补贴资金，以满足其正常运营和发展的需要。同时，在资金使用过程中，政府应严格审查，确保资金被合理使用，避免浪费和滥用。
其次，政府应推动税收优惠政策的进一步完善。税收负担是中小微企业和个体工商户的一大压力源，对于提升他们的经营能力和竞争力有着重要意义。因此，政府应进一步降低税收税率，减免税费，提高起征点等，以减轻他们的负担。此外，政府还应提供相关的税收培训和咨询服务，帮助他们理解税收政策，并合理规避风险。
第三，建议政府改善金融服务，提高中小微企业和个体工商户的融资便利程度。当前，由于缺乏抵押品、信用评级不高等原因，许多中小微企业和个体工商户难以获得银行贷款。因此，政府应加大对小微
企业和个体工商户的融资支持力度，推动建立多元化的融资渠道。例如，设立专门的融资担保机构，完善风险分担机制，降低融资门槛，提高融资成功率。
第四，政府应进一步加强对中小微企业和个体工商户的培训和咨询支持。许多中小微企业和个体工商户由于经验不足和管理能力不强，无法应对市场竞争和经营管理等问题。因此，政府应积极组织相关的培训和咨询活动，提供财务管理、市场营销、人力资源等方面的指导，帮助他们提升运营和管理水平。
最后，政府应建立健全的监督机制，确保纾困政策的落实效果。当前，一些中小微企业和个体工商户反映政策执行不到位，或存在执行差异。为了解决这个问题，政府应加强对政策执行情况的监督和评估，定期对纾困政策的执行情况进行全面总结和分析，并及时修订和完善。
综上所述，中小微企业和个体工商户对纾困政策落实提出了一些建议。政府应加大财政资金投入，完善税收优惠政策，改善金融服务，加强培训和咨询支持，建立健全的监督机制等，以促进中小微企业和个体工商户的可持续发展。希望政府能够高度重视这些建议，并积极采取措施解决中小微企业和个体工商户面临的问题。只有这样，中小微企业和个体工商户才能够充分发挥作用，为经济社会发展做出更大贡献。
