优化营商环境工作落实情况报告9篇
供销社2023年落实意识形态工作责任制情况报告参考xxxx年，县供销社党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党二十大精神，始终把意识形态放在极端重要的位置，同步抓好经济发展和疫情防控工作，通过强化领导班子政治担当，强化机关干部思想教育阵地建设，凝聚起了推进意识形态工作的强大合力，有力推动意识形态工作各项工作落实见效。 以下是为大家整理的关于 优化营商环境工作落实情况报告的文章9篇, 欢迎大家前来参考查阅！
优化营商环境工作落实情况报告篇1
快乐不是因为拥有的多，而是因为计较的少。下面是众鑫文档网小编为您推荐司法局落实优化营商环境工作情况报告。
根据《xx市人大常委会关于开展营商环境评议工作的实施方案》，现将我院20xx年以来优化营商环境工作开展情况报告如下：
一、主要工作及成绩
在优化营商环境工作中，我院是“办理破产”“执行合同”“保护中小投资者”三项评价指标的牵头单位，同时是“法治环境”“知识产权创造保护和运用”“不动产登记”“获得信贷”四项评价指标的主要配合单位，承担着繁重的任务，扮演着重要的角色。20xx年以来，我院始终牢记习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示，以高度的政治自觉狠抓优化营商环境各项任务落实，努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，切实为我市高质量发展提供了有力司法服务和保障。
（一）高度重视优化营商环境工作，切实加强组织领导，确保营商环境各项政策制度落到实处。充分认清优化营商环境是党中央、国务院根据新发展要求作出的重大决策部署，切实提升政治站位，党组牵头抓总、统筹推进优化营商环境工作。全市两级法院均成立领导小组和工作专班，加强组织领导，深入动员教育，真正把思想和行动统一到省市委决策部署上来。先后组织人员到上海、浙江、广州等一线城市考察学习，开拓思路、创新思维，汲取借鉴先进法院好的经验做法。党组多次召开专题会议，对优化营商环境工作进行专题研究，分析存在问题，查找薄弱环节，制定提升思路。今年3月，我院在全市深入实施高标准营商环境优化行动电视电话会议上作了典型发言。今年4月，组织召开全市法院优化营商环境工作推进会，对年度重点工作进行详细任务分工，确保营商环境各项政策制度得到不折不扣落实。
（二）认真办好每一个涉企案件，努力让企业感受到公平正义，切实营造良好的司法环境
对于企业来讲，时间就是生命，效率就是商机。为此，我院在办理涉企案件中，有针对性地采取一系列措施降低企业司法解纷成本。一是突出一个“快”字。即建立涉企案件“五个优先”工作机制，对涉企案件快立、快审、快执，为企业提供一站式诉讼服务，我院审判、执行效率指标连续多年均位居全省前2名。二是突出一个“严”字。即严格诉讼流程管理，严格案件繁简分流，严格控制发回重审，全面压缩涉企案件审限，认真清理长期未结及隐性超审限案件，我院在全省率先实现了长期未结案件清零的办案目标。三是突出一个“善”字。即强化善意文明执行理念，对市场前景较好、生产经营正常的企业，原则上采取活封、活扣、执行和解等柔性执行方式，千方百计帮助企业纾困解难。根据20xx年度营商环境数据填报数据自评情况（正式评价结果尚未出炉），我市商业纠纷平均审理用时降至x天，平均执行用时降至x天，解决商业纠纷费用占索赔比降至x%左右，企业破产重整时间降至x天左右，主要评价指标均处于全省领先水平。
（三）积极推进府院联动机制，不断深化体制机制改革，打通服务企业的“最后一公里”
为有效解决企业发展过程中遇到的难点、痛点、堵点问题，发挥法院的专业优势和政府的行政优势，我院与市政府联合出台了《xx市建立常态化府院联动机制实施方案》，有效推动府院联动机制常态化、制度化、规范化运行。一是积极推进网络信息资料共享与业务协同，“一府两院”联合研发“xx市府院通平台”，建立企业纾困360平台网上法院专区，实现诉讼服务、政务服务事项“一网通办”，打通服务群众的“最后一公里”。二是坚持和发展新时代枫桥经验，先后打造了xx好妈妈工作站、xx家事审判工作室、xx市医调委等一批特色品牌，设立了x个行政争议实质性化解中心、x个金融纠纷诉调对接中心、x个黄河流域生态环境司法保护基地，为企业提供更加多元的解纷方式。三是积极推进执行协作联动，先后与住房公积金、不动产、医保、社保等部门联合建立了“点对点”执行信息网络查控系统，与市公安局联合签署了《执行联动战略合作协议》，由公安机关协助查找、临控被执行人和被执行车辆，有效提高了查人找物精准度，使涉企执行工作迎来了“加速度”的新篇章。
（四）持续提升服务企业意识，积极护航小微企业发展，切实增强市场主体获得感幸福感
坚持以企业满意为落脚点，积极打造集约高效、便民利民、智慧精准的一站式多元解纷和诉讼服务体系，让企业“只进一个门、最多跑一次”，20xx年全省法院共确定x家一站式示范法院，我市有x家法院入选。深入开展“助力小微企业、护航xx发展”专项活动，开通企业涉诉案件“直通车”，建立“法院联企微信群”，通过实地走访、交流访谈、问卷调查等方式，积极开展公益性宣讲及普法宣传，为企业提供精准司法服务，协助企业防范、化解经营风险。利用电视、报纸等传统媒介和网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，全面宣传我市法治化营商环境的新做法新成效，营造良好舆论氛围，提振企业发展信心，增强各类市场主体对xx城市的认同感。今年x月，我院与市公安局、司法局、市场监管局等在市会议中心联合举行xx市4·26“世界知识产权日”新闻发布会，帮助市场主体塑造法治信仰，不断筑牢产权保护司法堡垒。
二、存在问题及原因
一是部分法官受贯彻落实“三个规定”、政法队伍教育整顿的影响，对构建新型亲清政商关系存在顾虑，亲商、重商、爱商、护商的氛围还不够浓厚，服务企业的意识和水平还需要提升，服务措施还不够精准、高效。
二是受限于当地社会发展水平，部分领导干部的思维比较保守、不够超前，改革的魄力不足、动作不大，不能创造性地解决营商环境建设过程中的难点、痛点、堵点问题。
三是涉企案件执法办案质效还需要进一步提升，部分民商事案件的审理周期仍然较长，实际执行到位率仍然不高，在一定程度上影响了企业司法获得感和满意度。
四是“办理破产”府院联动还需要加强，法院与政府相关部门之间的沟通协调还不够高效顺畅，破产成本、破产用时距离先进地区仍有较大差距。
三、下步工作及目标
一是坚持全市上下一盘棋，积极参与“万人助万企”、法治政府示范市建设等活动，不断树牢服务企业意识，用心帮助企业解决实际困难，广泛邀请企业家旁听庭审、见证执行、参观法院，切实提升企业司法获得感和满意度。
二是狠抓办案质效，采取加强审限管理、加强案件评查、强化院庭长监督、统一裁判尺度等措施，不断提高涉企案件审判质量和效率，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
三是持续改进司法作风，扎实开展影响营商环境执法司法突出问题集中整治，建立涉企案件违纪线索举报处置机制，严肃查处办事效率不高、服务质量不优、对涉诉企业主冷横硬推等行为，不断提升服务企业的质量和水平。
四是坚持问题导向，针对即将公布的《20xx年xx省营商环境评价报告》，加强研究，分析漏洞，有的放矢，靶向施策，迅速补齐短板，扎实整改提升，确保我市营商环境工作水平走在全省前列。
优化营商环境工作落实情况报告篇2
一、工作成效
一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所（经营场所）申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率达到90%以上，市场主体登记注册全程零收费。
二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门（单位）的业务进行整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区，建立了帮办服务团队，提供全程帮办服务。
三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上办”。 在优化服务方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项， 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则，依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上，特种设备许可时限缩减52%，登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日，行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时，取消所有法律法规无明确规定的证明类材料，并将9项证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。
四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划（部门联合抽查计划×项，单部门抽查计划×项，建议纳入省级发起联合抽查计划×项），实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，对失信企业和人员形成了强大威慑力。
五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》，进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等，推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前，牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份，从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。
六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色，挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利，全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前，全市授权专利×件，其中发明专利×件，实用新型专利×件，外观设计专利×件，累计有效发明专利×件，万人口发明专利拥有量达×件；培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家，培育知识产权贯标企业×家，培育市级知识产权优势企业×家，环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”；全市已有×个县（区）进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。
二、工作打算
通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施，市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩，但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够，便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强，部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享，跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升，信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步，我们将以这次督查检查为契机，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，提升行政效能，彰显市场监管担当作为，加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会高质量发展。
一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》，对×项重点任务进行分解。明确了责任科室，细化了落实措施，提出了具体要求，力促工作有序推进。；对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项，发挥牵头抓总作用，对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解，加强督促督办，确保各项工作任务落到实处。
二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施，全面推行“一窗通办”服务。
三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。
四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒，以信用为基础，对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则，实施“简约”监管；对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则，实施严格监管，提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式，规范抽查检查工作流程，真正实现“进一次门、查多项事”，提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研，积极引导、扶持和规范，实施“包容审慎”监管，激发市场主体活力；对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”，灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式，促进更多市场主体诚信守法、健康发展。
五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点，采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查，督促整改发现的问题，推动公平竞争审查工作取得更大成效；以规范和长效为导向，推进竞争执法，查办重大典型案件，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时，加强商业秘密和知识产权保护执法工作，从快从严查处违法行为，维护企业核心竞争力。
六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》，进一步细化制定本部门具体方案，将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中，切实转变作风，提升服务效能，全力推进优化营商环境相关政策措施落地，积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时，扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作，针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题，加强调研，解剖麻雀，提出切实可行的对策建议，分门别类施策处理，有效化解企业困难。
优化营商环境工作落实情况报告篇3
党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。下面是课件网小编为您推荐市场监督管理局优化营商环境工作落实情况报告。
一、工作成效
一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所（经营场所）申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率达到90%以上，市场主体登记注册全程零收费。
二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门（单位）的业务进行整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区，建立了帮办服务团队，提供全程帮办服务。
三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上办”。 在优化服务方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项， 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则，依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上，特种设备许可时限缩减52%，登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日，行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时，取消所有法律法规无明确规定的证明类材料，并将9项证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。
四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划（部门联合抽查计划×项，单部门抽查计划×项，建议纳入省级发起联合抽查计划×项），实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，对失信企业和人员形成了强大威慑力。
五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》，进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等，推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前，牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份，从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。
六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色，挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利，全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前，全市授权专利×件，其中发明专利×件，实用新型专利×件，外观设计专利×件，累计有效发明专利×件，万人口发明专利拥有量达×件；培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家，培育知识产权贯标企业×家，培育市级知识产权优势企业×家，环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”；全市已有×个县（区）进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。
二、工作打算
通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施，市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩，但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够，便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强，部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享，跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升，信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步，我们将以这次督查检查为契机，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，提升行政效能，彰显市场监管担当作为，加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会高质量发展。
一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》，对×项重点任务进行分解。明确了责任科室，细化了落实措施，提出了具体要求，力促工作有序推进。；对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项，发挥牵头抓总作用，对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解，加强督促督办，确保各项工作任务落到实处。
二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施，全面推行“一窗通办”服务。
三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。
四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒，以信用为基础，对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则，实施“简约”监管；对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则，实施严格监管，提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式，规范抽查检查工作流程，真正实现“进一次门、查多项事”，提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研，积极引导、扶持和规范，实施“包容审慎”监管，激发市场主体活力；对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”，灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式，促进更多市场主体诚信守法、健康发展。
五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点，采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查，督促整改发现的问题，推动公平竞争审查工作取得更大成效；以规范和长效为导向，推进竞争执法，查办重大典型案件，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时，加强商业秘密和知识产权保护执法工作，从快从严查处违法行为，维护企业核心竞争力。
六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》，进一步细化制定本部门具体方案，将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中，切实转变作风，提升服务效能，全力推进优化营商环境相关政策措施落地，积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时，扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作，针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题，加强调研，解剖麻雀，提出切实可行的对策建议，分门别类施策处理，有效化解企业困难。
优化营商环境工作落实情况报告篇4
今年以来，XX区委组织部围绕发展需求，坚持管服并重、引育并举、质效并行的措施，深入贯彻落实《XX区营商环境优化提升行动方案(2023版)》，以高质量人才工作为优化营商环境聚力增效。
一、工作开展情况
(一)坚持管服并重，构建人才工作“大格局”。落实党管人才原则，树立“大人才”观念，扎实推进XX英才计划和《XX区人才工作委员会工作规则》《XX区优化企业人才发展环境 助推“三区”建设(试行)》等文件落地落实。召开区委人才工作领导小组办公室推进会议，细化各人才成员单位工作职责，进一步健全“党委统一领导，组织部门统筹协调，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与”工作机制。
(二)坚持引育并举，构筑人才集聚“强磁场”。一方面，求贤若渴引才。紧扣产业发展需求，启动开展XX区2023年人才工作“八项行动”，邀请XX学院专家教授到XX区开展“先进制造业·产学研合作交流”活动，通过参观企业、交流座谈等形式，进一步加强校企地产学研合作，汇聚优秀专家人才助力XX创新发展，上半年培育辅导高新技术企业12家(已完成资料初审)，备案入库科技型中小企业110家，申报省重点研发专项1项，申报省科技进步一等奖1项;举办稳就业百日攻坚暨就业援助线下招聘会，目前已有21家企业提供400余个岗位，吸引求职者420余人;积极联系XX英才港等人才中介机构以及驻京办、驻沪办、驻深办，设立“XX人才工作站”，主动对接人才项目;以智慧岛建设为契机，提供人才政策，吸引集聚大批人才到XX区创业;关注校地共建人才工程、省派服务我区的校地人才共建工程挂职、兼职人员，每季度走访了解困难需求，使其更好地服务于企业发展。另一方面，多管齐下“育”才。扎实推进“人人持证、技能河南”建设，上半年围绕九大重点领域、重点群体和重点行业，开展技能培训8312人次，新增技能人才3595人，新增高技能人才2210人次，拓宽劳动者就业空间;采取培训机构与企业联合培训形式，开展专项能力培训10班次378人、职业技能资格培训696人，涵盖养老、托幼、家政、餐饮等行业，并分别在街道、社区设立人才工作联络站，挖掘培育一批具有XX特色的“土专家”“田秀才”;发挥企业选才用才的市场主体作用，引导支持企业独立组建或与高校、科研院所联合共建重点实验室、工程(技术)研究中心等创新平台，推动人才链、创新链、与产业链有效对接，上半年共培育省级众创空间1个、省级工程技术研究中心3个，并推进规模以上工业企业研发活动全覆盖，49家规上工业企业中开展研发活动企业数26家，研发活动覆盖率53%;做好全市优秀专家初步人选推荐工作，注重XX人才梯队，在科技创新、教育教学、医疗卫生、企业经营、社会工作等领域进行推荐，并通过“传帮带”方式培育人才，打造全区名师、名医、名企业家工作室，其中名师工作室16个、名班主任工作室3个，充分发挥专家人才辐射带动、示范引领作用。
(三)坚持质效并行，涵养人才“蓄水池”。开展“党委联系服务专家”行动，领导干部不定期通过信函、网络、电话等方式与分包专家联系，深入生产、教学、科研一线看望专家，多渠道解决人才关心的人才就医、税收奖励、子女入学、家属就业等各项问题，切实为人才发展提供优良环境。组织全区拔尖人才、优秀专家，开展“名师讲堂”“公益课堂”“公益剧场”“送法律进企业”“送卫生、送技术下乡帮扶”等志愿服务活动，精心打造“科技人才进企业”“法律专家进社区”“科普专家进校园”“农业专家进田间”“文化专家公益行”“糖豆妈妈讲故事”等XX服务品牌。讲好新时代XX人才故事，采取视频和图文形式，刊发15期专家人才风采，宣传爱国奉献、创新创造的专家人才，营造识才、爱才、用才、容才、敬才的浓厚氛围。
二、工作亮点
(一)打造服务企业“生力军”。开展“人才服务专员挂职服务企业”专项行动，从科工、人社、发改、商务、财政、税务等职能部门，遴选XX名优秀干部担任人才服务专员，组建人才志愿服务队到区属企业挂职，专门服务企业招才引智，着力搭建政府、企业、高校之间的桥梁，为企业人才提供“管家式”“全流程”“零距离”一对一服务，帮助人才解决创新创业及生活中遇到的实际困难，让人才在XX工作和生活更加安心、更加舒心。
(二)打造招才引智“金名片”。开展“招才引智创新发展”“云端就业网络招聘”等引才行动，发动XX区企业积极参加中国·河南招才引智创新发展大会，组织人才、项目对接洽谈，并围绕我区高端装备、数字经济、节能环保、新材料等产业发展需求，梳理急需紧缺人才项目需求信息，及时编制发布需求目录，每月通过政府网、XX人社公众号等网络平台发布技能人才招聘公告，清单式引进创新创业人才(团队)、高精尖缺高层次人才和高技能人才，目前已网上发布10期、招引人才XX名。
(三)打造产业工人“先锋队”。开展XX工匠推荐选树活动，通过逐级推荐、联合初审、专家评审、社会公示和党委研究等程序，从45名申报人员当中，最终评选出10名XX工匠，涉及建筑业、制造业、护工护理、手工业、医疗卫生、数字经济、新材料、餐饮服务等8类行业，圆满召开XX区第二届XX工匠表彰大会，隆重表彰10名XX工匠，并为每人颁发5000元奖金和荣誉证书。
三、存在问题及下步打算
虽然我区人才工作取得了一定成效，但是与经济社会发展要求和人才发展的需求相比，仍然存在一些突出问题：一是高层次人才引进难。我区大个头企业和高新技术企业少，利用产业、项目引才用才留才的渠道有限，与发达地区相比福利待遇偏低，高层次人才引进难、易流失。二是人才政策落实不够到位。目前我区出台的一些好的人才政策受资金、土地等因素制约，在落实上有所延迟，影响了一些优秀人才的创业积极性。在人才引进过程中，因评审难、门槛较多，一些优秀团队和创业项目享受不到优惠政策。三是服务产业发展不够深入。人才工作与中心工作、经济发展整合不够，围绕我区产业发展、依托我区企业平台引才用才力度需要加大，搭建我区企业与高校之间的产学研合作平台主动性不高，引导人才智力向产业一线流动的办法不多，激励专家人才服务产业发展的实践活动还需要进一步拓展。
接下来，我们将紧扣“三区”建设发展目标，锐意创新，克难奋进，深入谋划和实施人才强区战略，推动人才工作与营商环境互融共生，让人才在XX舒心生活、顺心工作、安心发展。重点做好以下工作：
一是突出以用为本，在集聚高素质人才上出实招。实施“XX英才计划”，依托五大园区和北理工两个国家级分中心，引进创新创业人才(团队)、高精尖缺高层次人才、新培育高新技术企业，备案入库科技型中小企业，以人才引进助力产业创新发展。
二是优化发展环境，在打造高质量平台上重创新。开展“XX区优秀本土人才培育”行动，制定《XX区优秀专家选拔管理办法》，在全区选树一批首届XX区优秀专家，建设一支政治坚定、业务精湛、结构合理、充满活力的优秀人才队伍。
三是完善服务保障，在优化高发展环境上见效果。完善《XX区关于进一步加强党委联系服务专家工作的实施方案》，推进党委联系服务专家工作常态化，推进人才奖励补贴、子女入学、医疗保健等待遇落实，构建全方位、全要素、全周期的服务生态体系。
优化营商环境工作落实情况报告篇5
市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署，切实履行部门职责，全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下：
一、工作成效
一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率达到90%以上，市场主体登记注册全程零收费。
二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区，建立了帮办服务团队，提供全程帮办服务。
三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上办”。 在优化服务方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则，依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上，特种设备许可时限缩减52%，登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日，行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时，取消所有法律法规无明确规定的证明类材料，并将9项证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。
四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项，单部门抽查计划×项，建议纳入省级发起联合抽查计划×项)，实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，对失信企业和人员形成了强大威慑力。
五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》，进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等，推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前，牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份，从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。
六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色，挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利，全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前，全市授权专利×件,其中发明专利×件，实用新型专利×件，外观设计专利×件，累计有效发明专利×件，万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家，培育知识产权贯标企业×家，培育市级知识产权优势企业×家，环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。
二、工作打算
通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施，市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩，但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够，便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享，跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步，我们将以这次督查检查为契机，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，提升行政效能，彰显市场监管担当作为，加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会高质量发展。
一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》，对×项重点任务进行分解。明确了责任科室，细化了落实措施，提出了具体要求，力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项，发挥牵头抓总作用，对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解，加强督促督办，确保各项工作任务落到实处。
二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施，全面推行“一窗通办”服务。
三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。
四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒，以信用为基础，对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则，实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则，实施严格监管，提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式，规范抽查检查工作流程，真正实现“进一次门、查多项事”，提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研，积极引导、扶持和规范，实施“包容审慎”监管，激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”，灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式，促进更多市场主体诚信守法、健康发展。
五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点，采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查，督促整改发现的问题，推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向，推进竞争执法，查办重大典型案件，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时，加强商业秘密和知识产权保护执法工作，从快从严查处违法行为，维护企业核心竞争力。
六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》，进一步细化制定本部门具体方案，将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中，切实转变作风，提升服务效能，全力推进优化营商环境相关政策措施落地，积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时，扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作，针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题，加强调研，解剖麻雀，提出切实可行的对策建议，分门别类施策处理，有效化解企业困难。
优化营商环境工作落实情况报告篇6
市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署，切实履行部门职责，全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下：
一、工作成效
一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率达到90%以上，市场主体登记注册全程零收费。
二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区，建立了帮办服务团队，提供全程帮办服务。
三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上办”。 在优化服务方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则，依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上，特种设备许可时限缩减52%，登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日，行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时，取消所有法律法规无明确规定的证明类材料，并将9项证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。
四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项，单部门抽查计划×项，建议纳入省级发起联合抽查计划×项)，实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，对失信企业和人员形成了强大威慑力。
五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》，进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等，推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前，牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份，从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。
六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色，挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利，全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前，全市授权专利×件,其中发明专利×件，实用新型专利×件，外观设计专利×件，累计有效发明专利×件，万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家，培育知识产权贯标企业×家，培育市级知识产权优势企业×家，环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。
二、工作打算
通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施，市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩，但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够，便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享，跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步，我们将以这次督查检查为契机，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，提升行政效能，彰显市场监管担当作为，加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会高质量发展。
一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》，对×项重点任务进行分解。明确了责任科室，细化了落实措施，提出了具体要求，力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项，发挥牵头抓总作用，对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解，加强督促督办，确保各项工作任务落到实处。
二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施，全面推行“一窗通办”服务。
三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。
四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒，以信用为基础，对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则，实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则，实施严格监管，提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式，规范抽查检查工作流程，真正实现“进一次门、查多项事”，提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研，积极引导、扶持和规范，实施“包容审慎”监管，激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”，灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式，促进更多市场主体诚信守法、健康发展。
五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点，采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查，督促整改发现的问题，推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向，推进竞争执法，查办重大典型案件，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时，加强商业秘密和知识产权保护执法工作，从快从严查处违法行为，维护企业核心竞争力。
六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》，进一步细化制定本部门具体方案，将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中，切实转变作风，提升服务效能，全力推进优化营商环境相关政策措施落地，积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时，扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作，针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题，加强调研，解剖麻雀，提出切实可行的对策建议，分门别类施策处理，有效化解企业困难。
优化营商环境工作落实情况报告篇7
市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署，切实履行部门职责，全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下：
一、工作成效
一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率达到90%以上，市场主体登记注册全程零收费。
二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区，建立了帮办服务团队，提供全程帮办服务。
三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上办”。 在优化服务方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则，依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上，特种设备许可时限缩减52%，登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日，行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时，取消所有法律法规无明确规定的证明类材料，并将9项证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。
四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项，单部门抽查计划×项，建议纳入省级发起联合抽查计划×项)，实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，对失信企业和人员形成了强大威慑力。
五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》，进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等，推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前，牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份，从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。
六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色，挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利，全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前，全市授权专利×件,其中发明专利×件，实用新型专利×件，外观设计专利×件，累计有效发明专利×件，万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家，培育知识产权贯标企业×家，培育市级知识产权优势企业×家，环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。
二、工作打算
通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施，市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩，但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够，便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享，跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步，我们将以这次督查检查为契机，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，提升行政效能，彰显市场监管担当作为，加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会高质量发展。
一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》，对×项重点任务进行分解。明确了责任科室，细化了落实措施，提出了具体要求，力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项，发挥牵头抓总作用，对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解，加强督促督办，确保各项工作任务落到实处。
二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施，全面推行“一窗通办”服务。
三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。
四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒，以信用为基础，对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则，实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则，实施严格监管，提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式，规范抽查检查工作流程，真正实现“进一次门、查多项事”，提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研，积极引导、扶持和规范，实施“包容审慎”监管，激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”，灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式，促进更多市场主体诚信守法、健康发展。
五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点，采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查，督促整改发现的问题，推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向，推进竞争执法，查办重大典型案件，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时，加强商业秘密和知识产权保护执法工作，从快从严查处违法行为，维护企业核心竞争力。
六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》，进一步细化制定本部门具体方案，将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中，切实转变作风，提升服务效能，全力推进优化营商环境相关政策措施落地，积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时，扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作，针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题，加强调研，解剖麻雀，提出切实可行的对策建议，分门别类施策处理，有效化解企业困难。
优化营商环境工作落实情况报告篇8
一、工作成效
一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所（经营场所）申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率达到90%以上，市场主体登记注册全程零收费。
二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门（单位）的业务进行整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区，建立了帮办服务团队，提供全程帮办服务。
三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上办”。 在优化服务方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项， 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则，依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上，特种设备许可时限缩减52%，登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日，行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时，取消所有法律法规无明确规定的证明类材料，并将9项证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。
四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划（部门联合抽查计划×项，单部门抽查计划×项，建议纳入省级发起联合抽查计划×项），实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，对失信企业和人员形成了强大威慑力。
五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》，进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等，推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前，牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份，从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。
六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色，挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利，全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前，全市授权专利×件，其中发明专利×件，实用新型专利×件，外观设计专利×件，累计有效发明专利×件，万人口发明专利拥有量达×件；培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家，培育知识产权贯标企业×家，培育市级知识产权优势企业×家，环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”；全市已有×个县（区）进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。
二、工作打算
通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施，市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩，但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够，便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强，部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享，跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升，信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步，我们将以这次督查检查为契机，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，提升行政效能，彰显市场监管担当作为，加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会高质量发展。
一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》，对×项重点任务进行分解。明确了责任科室，细化了落实措施，提出了具体要求，力促工作有序推进。；对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项，发挥牵头抓总作用，对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解，加强督促督办，确保各项工作任务落到实处。
二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施，全面推行“一窗通办”服务。
三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。
四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒，以信用为基础，对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则，实施“简约”监管；对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则，实施严格监管，提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式，规范抽查检查工作流程，真正实现“进一次门、查多项事”，提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研，积极引导、扶持和规范，实施“包容审慎”监管，激发市场主体活力；对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”，灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式，促进更多市场主体诚信守法、健康发展。
五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点，采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查，督促整改发现的问题，推动公平竞争审查工作取得更大成效；以规范和长效为导向，推进竞争执法，查办重大典型案件，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时，加强商业秘密和知识产权保护执法工作，从快从严查处违法行为，维护企业核心竞争力。
六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》，进一步细化制定本部门具体方案，将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中，切实转变作风，提升服务效能，全力推进优化营商环境相关政策措施落地，积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时，扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作，针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题，加强调研，解剖麻雀，提出切实可行的对策建议，分门别类施策处理，有效化解企业困难。
优化营商环境工作落实情况报告篇9
今年以来，**区委组织部围绕发展需求，坚持管服并重、引育并举、质效并行的措施，深入贯彻落实《**区营商环境优化提升行动方案(2023版)》，以高质量人才工作为优化营商环境聚力增效。
一、工作开展情况
(一)坚持管服并重，构建人才工作“大格局”。落实党管人才原则，树立“大人才”观念，扎实推进**英才计划和《**区人才工作委员会工作规则》《**区优化企业人才发展环境助推“三区”建设(试行)》等文件落地落实。召开区委人才工作领导小组办公室推进会议，细化各人才成员单位工作职责，进一步健全“党委统一领导，组织部门统筹协调，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与”工作机制。
(二)坚持引育并举，构筑人才集聚“强磁场”。一方面，求贤若渴引才。紧扣产业发展需求，启动开展**区2023年人才工作“八项行动”，邀请**学院专家教授到**区开展“先进制造业·产学研合作交流”活动，通过参观企业、交流座谈等形式，进一步加强校企地产学研合作，汇聚优秀专家人才助力**创新发展，上半年培育辅导高新技术企业12家(已完成资料初审)，备案入库科技型中小企业110家，申报省重点研发专项1项，申报省科技进步一等奖1项;举办稳就业百日攻坚暨就业援助线下招聘会，目前已有21家企业提供400余个岗位，吸引求职者420余人;积极联系**英才港等人才中介机构以及驻京办、驻沪办、驻深办，设立“**人才工作站”，主动对接人才项目;以智慧岛建设为契机，提供人才政策，吸引集聚大批人才到**区创业;关注校地共建人才工程、省派服务我区的校地人才共建工程挂职、兼职人员，每季度走访了解困难需求，使其更好地服务于企业发展。另一方面，多管齐下“育”才。扎实推进“人人持证、技能河南”建设，上半年围绕九大重点领域、重点群体和重点行业，开展技能培训8312人次，新增技能人才3595人，新增高技能人才2210人次，拓宽劳动者就业空间;采取培训机构与企业联合培训形式，开展专项能力培训10班次378人、职业技能资格培训696人，涵盖养老、托幼、家政、餐饮等行业，并分别在街道、社区设立人才工作联络站，挖掘培育一批具有**特色的“土专家”“田秀才”;发挥企业选才用才的市场主体作用，引导支持企业独立组建或与高校、科研院所联合共建重点实验室、工程(技术)研究中心等创新平台，推动人才链、创新链、与产业链有效对接，上半年共培育省级众创空间1个、省级工程技术研究中心3个，并推进规模以上工业企业研发活动全覆盖，49家规上工业企业中开展研发活动企业数26家，研发活动覆盖率53%;做好全市优秀专家初步人选推荐工作，注重**人才梯队，在科技创新、教育教学、医疗卫生、企业经营、社会工作等领域进行推荐，并通过“传帮带”方式培育人才，打造全区名师、名医、名企业家工作室，其中名师工作室16个、名班主任工作室3个，充分发挥专家人才辐射带动、示范引领作用。
(三)坚持质效并行，涵养人才“蓄水池”。开展“党委联系服务专家”行动，领导干部不定期通过信函、网络、电话等方式与分包专家联系，深入生产、教学、科研一线看望专家，多渠道解决人才关心的人才就医、税收奖励、子女入学、家属就业等各项问题，切实为人才发展提供优良环境。组织全区拔尖人才、优秀专家，开展“名师讲堂”“公益课堂”“公益剧场”“送法律进企业”“送卫生、送技术下乡帮扶”等志愿服务活动，精心打造“科技人才进企业”“法律专家进社区”“科普专家进校园”“农业专家进田间”“文化专家公益行”“糖豆妈妈讲故事”等**服务品牌。讲好新时代**人才故事，采取视频和图文形式，刊发15期专家人才风采，宣传爱国奉献、创新创造的专家人才，营造识才、爱才、用才、容才、敬才的浓厚氛围。
二、工作亮点
(一)打造服务企业“生力军”。开展“人才服务专员挂职服务企业”专项行动，从科工、人社、发改、商务、财政、税务等职能部门，遴选**名优秀干部担任人才服务专员，组建人才志愿服务队到区属企业挂职，专门服务企业招才引智，着力搭建政府、企业、高校之间的桥梁，为企业人才提供“管家式”“全流程”“零距离”一对一服务，帮助人才解决创新创业及生活中遇到的实际困难，让人才在**工作和生活更加安心、更加舒心。
(二)打造招才引智“金名片”。开展“招才引智创新发展”“云端就业网络招聘”等引才行动，发动**区企业积极参加中国·河南招才引智创新发展大会，组织人才、项目对接洽谈，并围绕我区高端装备、数字经济、节能环保、新材料等产业发展需求，梳理急需紧缺人才项目需求信息，及时编制发布需求目录，每月通过政府网、**人社公众号等网络平台发布技能人才招聘公告，清单式引进创新创业人才(团队)、高精尖缺高层次人才和高技能人才，目前已网上发布10期、招引人才**名。
(三)打造产业工人“先锋队”。开展**工匠推荐选树活动，通过逐级推荐、联合初审、专家评审、社会公示和党委研究等程序，从45名申报人员当中，最终评选出10名**工匠，涉及建筑业、制造业、护工护理、手工业、医疗卫生、数字经济、新材料、餐饮服务等8类行业，圆满召开**区第二届**工匠表彰大会，隆重表彰10名**工匠，并为每人颁发5000元奖金和荣誉证书。
三、存在问题及下步打算
虽然我区人才工作取得了一定成效，但是与经济社会发展要求和人才发展的需求相比，仍然存在一些突出问题：一是高层次人才引进难。我区大个头企业和高新技术企业少，利用产业、项目引才用才留才的渠道有限，与发达地区相比福利待遇偏低，高层次人才引进难、易流失。二是人才政策落实不够到位。目前我区出台的一些好的人才政策受资金、土地等因素制约，在落实上有所延迟，影响了一些优秀人才的创业积极性。在人才引进过程中，因评审难、门槛较多，一些优秀团队和创业项目享受不到优惠政策。三是服务产业发展不够深入。人才工作与中心工作、经济发展整合不够，围绕我区产业发展、依托我区企业平台引才用才力度需要加大，搭建我区企业与高校之间的产学研合作平台主动性不高，引导人才智力向产业一线流动的办法不多，激励专家人才服务产业发展的实践活动还需要进一步拓展。
接下来，我们将紧扣“三区”建设发展目标，锐意创新，克难奋进，深入谋划和实施人才强区战略，推动人才工作与营商环境互融共生，让人才在**舒心生活、顺心工作、安心发展。重点做好以下工作：
一是突出以用为本，在集聚高素质人才上出实招。实施“**英才计划”，依托五大园区和北理工两个国家级分中心，引进创新创业人才(团队)、高精尖缺高层次人才、新培育高新技术企业，备案入库科技型中小企业，以人才引进助力产业创新发展。
二是优化发展环境，在打造高质量平台上重创新。开展“**区优秀本土人才培育”行动，制定《**区优秀专家选拔管理办法》，在全区选树一批首届**区优秀专家，建设一支政治坚定、业务精湛、结构合理、充满活力的优秀人才队伍。
三是完善服务保障，在优化高发展环境上见效果。完善《**区关于进一步加强党委联系服务专家工作的实施方案》，推进党委联系服务专家工作常态化，推进人才奖励补贴、子女入学、医疗保健等待遇落实，构建全方位、全要素、全周期的服务生态体系。
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