篇一：加强机关党建工作的调研报告
全文共计6014字
关于对机关党建工作的调研报告
4月上旬，我们对局党支部党建工作情况进行了调研。调研采取与支部党员开展座谈、走访基层科室（所）、个别访谈等方式，认真听取广大党员干部对进一步加强和改进机关党建工作的意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、机关党建工作基本情况
雨台区**局党支部现有党员40名（含退休党员6名），下设7个党小组。近年来，在区委区政府、机关工委的正确领导下，以科学发展观为总揽，以创先争优活动为驱动力，以建设人民满意城市、着力改善人居环境为目标，紧紧围绕文明指数测评这一中心工作，团结和带领全局党员干部“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”，始终保持良好的精神风貌，努力克服各种困难，高水平进行绿化维护，高质量打造绿化精品工程，在文明创建等各项工作中取得了可喜的成绩，局党组班子在去年的绩效考核中第一次被评为一类班子。
（一）以队伍建设为抓手，班子素质在同心合力中稳步攀升。局党组按照“建一流班子，创一流业绩，带一流队伍”的总体要求，认真落实党建工作责任制，搞好班子和队伍建设。一是讲民主，严作风，班子
全文共计6014字
核心凝聚力得到极大增强。在班子内部大兴“民主、团结”之风，对重大事项坚持民主集中制，工作中做到勤沟通，勤交流，多通气，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系。每个班子成员都能虚心接受他人对自己的批评和意见，努力克服不足，注重提高自身素质。二是抓队伍，重品性，党员干部队伍的整体素质显著提高。近两年主抓了党员干部理论学习和技能培训，采用集中培训、个性化学习的方式对干部进行了系统的培训，党员干部的素质得到了明显提高。在党员先锋模范作用发挥方面，坚持教育为基础，以先进模范为榜样，在七一前夕,表彰在文明创建、创先争优等重大工作中表现突出的优秀共产党员，通过表彰他们立足本职、爱岗敬业，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩来带动和影响周围群众。三是做表率，当先锋，领导干部模范带头作用发挥明显。火车跑得快，全靠车头带，局党组成员始终坚持做学习的表率、工作的表率、遵章守纪的表率、为政清廉的表率。重大任务面前无不亲历亲为，大事面前敢喊：“看我的，跟我上。”在历年文明指数测评任务中，每个党组成员负责一片，既当战斗员又当指挥员，党组坚持谁出问题问谁的责，在职工中赢得了很高赞誉。
（二）以学习贯彻十八大精神为主导，思想政治工作在常抓不懈中明显进步。一是扎实抓好十八大精神的学习贯彻。组织全局干职工集中收看十八大开幕式，全文学习十八大报告和新党章内容，每周五下午组织召开党组中心组扩大学习，通过抓学习、抓单位内部管理、抓绿化工程建设、抓精细化维护、抓工作效率和服务能力，促进全局各项
全文共计6014字
工作任务的高效落实，取得了明显成效。二是积极加强领导干部谋大事能力。我们通过抓政治理论学习，真正把党建工作做到了化虚为实，虚功实做。局领导班子的政治立场更为坚定，思路更为清晰，想大事、办实事、谋发展的能力大大提升。在创先争优、全国文明城市迎检、社区公园建设等重大活动中，局党组始终站在讲政治，顾大局的高度，真抓实干，发挥了坚强的政治核心作用，充分激发了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，极大地调动了全局干部职工的积极性和创造性，确保了各项工作任务的圆满完成。三是思想宣传工作取得良好成效。近两年，我们在加强宣传，推介典型方面取得了明显成效，我局樊有权被评为区首届“劳动模范”，他带领的班组荣获市“工人先锋号”称号，我局承建的歇马亭社区公园荣获市“两型**建设示范奖”等等。通过大力推介宣扬先进典型，充分展示**绿化行业新形象。
（三）以作风建设为推助，机关党风在为民服务中显著改善。深入开展机关效能建设年活动，着力解决机关效能建设中存在的突出问题，有力地推动我区**绿化事业的顺利发展。一是修订编印《雨台区**局制度汇编》。完善各项规章制度，着力提升服务理念，增强干部职工搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，全方位调动机关各科室工作积极性。二是积极推进政务公开。利用局政务公开栏，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，不断增加透明度，保障群众的知情权，自觉接受群众监督，推行机关民主管理。三是严格上下班指纹打卡考勤制度。成立局考核领导小组，对工作纪律不定期进行检查，并将结
全文共计6014字
果通报、公示。四是加大责任追究力度。做到“三个不放过”：即群众投诉、举报情况属实问题不放过；对职能不到位，效能建设不力、责任不明确不放过；对工作敷衍，不负责任，造成影响未采取弥补措施的不放过。五是建立高效、合理、动态的**绿化工作长效管理机制。实行辖区内全覆盖、动态化的管理格局，使**绿化工作在“抓日常管理，建长效机制”上不断深入，完善督查信息反映和快速处置机制，确保及时发现问题及时处理解决，全面提高管理水平。
（四）以主题活动为载体，基层党组织向心力凝聚力显著增强。紧贴绿化维护工作实际，寻找党建与中心工作的的最佳结合点，以党建工作推动中心工作。一是深入开展创建“五型”机关（学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关）活动。在强化组织保障、强化机关效能、强化业务素质上全面突破，重新塑造雨花**党员干部队伍新形象。二是将特色活动纳入常态化运行轨道。将春节、三八节、五四青年节、七一建党节、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动，纳入党建活动的常态化运行轨道，通过丰富多彩的文化，沟通干部职工的心灵，增强党组织的生机和活力，从而提升整个**队伍的凝聚力和战斗力。三是扎实开展联点帮扶活动。以文明创建、为民办实事、三定三抓等任务为抓手，把学雷锋活动与关爱困难职工和孤寡老人结合起来，局支部设立了扶贫帮困基金，局领导带头捐款，亲自走访慰问退休、内退困难职工，将党的温暖和组织的关怀送到他们心里。组织广大党员干部直接深入基层、深入社区、深入
全文共计6014字
群众，为困难职工和社区孤寡老人排忧解难，密切与人民群众的血肉联系，不断提升党员干部服务基层、服务群众的能力和水平。
（五）以廉政建设为核心，腐败漏洞在源头治理中有效堵塞。认真执行《党内监督条例》，抓好领导干部作风建设和廉洁自律，强化权力运行的制约和监督，深化治本抓源头工作，扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，取得了明显成效。一是以加强领导为基础，工作根基稳固夯实。成立工作领导小组，实行一把手负责制，明确责任，完善和签订目标责任书，坚持谁主管谁负责的原则，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任体系，使党风廉政建设的任务和责任渗透到每个科室和各个环节。二是以完善制度为核心，腐败漏洞有效堵塞。以强化公务消费行为的监督管理为重点，进一步完善了公务接待制度和公务用车制度；以干部人事制度为重点，大力推行竞争上岗、民主推荐的用人机制；以规范行政执法为重点，不断完善查勘占绿、毁绿收费管理制度；为进一步规范资金管理，进一步修订完善了《财务管理制度》，“四费”管理采用民主、公开的形式，每季度在局党风廉政建设公开宣传栏进行公示，接受群众监督。三是以严格监督为手段，监控体系全面覆盖。出台《廉政风险防控系统》，加强对重点部位和关键环节的监管，着力构建以纪检组长监督为主，各种监督形式紧密配合、各方面监督力量有效参与的监督体系和工作机制。狠抓监督重点，规范苗木采购、重大款项审批、财务管理、选人用人、公务接待等腐败多发、易发的敏感环节，纪检组长参与全程监督。整
全文共计6014字
合监督资源，坚持把组织监督、群众监督和党政领导班子内部监督有机结合起来，以公开透明为原则开设政务公开栏，并设立监督举报电话，发放监督意见表，以方便听取意见、接受监督、改进工作。
二、党建工作中存在的主要问题
一是党员信仰缺失，当前有个别的同志入党的目的纯粹是为了解决组织问题，为了自己今后的仕途或者发展着想，在理想信念上出现了偏差和转移,并没有从思想上行动上统一到党的纲领和宗旨上来。
二是当前有个别同志对机关党建工作的重要性认识不足，存在认识上的偏差和误区。有的同志认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高。还有的认为抓党建工作完全是流行形式，被动应付。
三是一些党员干部对党建工作热情不高、工作不实，有重业务轻党建的思想，认为绿化维护工作和工程业务工作才是硬指标，党建工作是软任务，思想上不够重视，党建工作摆不上应有的位置。
四是党务干部队伍建设匮乏，党务干部兼职多，专职少，年龄偏大，工作不到位的问题比较突出。我局支部班子和党小组长基本上都是各科室（所）的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力
全文共计6014字
去抓党务工作。
五是党员活动内容、方式陈旧，组织生活有一定程度松懈。支部组织党员活动形式不够灵活，仅满足于组织上党课、进行政治教育、催交党费而已，也就是说在工作中，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化，作风不实。
三、加强机关党建工作的几点建议
党的十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”，并就党的建设的目标、总体布局和具体工作思路作出一系列新部署，为党建工作指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，机关党的组织处在党建工作的第一线，担负着直接教育管理党员和群众完成各项工作任务的重要职责。党组织的强弱，直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范带头作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。
（一）加强党性教育，牢固树立立党为公、执政为民的理想信念。首先要加强党员信仰教育。作为一名党员干部，要用马克思主义科学理论武装自己的头脑，坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，始终不渝地坚持共产主义理想、坚定中国特色社会主义信念，有
全文共计6014字
了这样的政治信仰，才有了立身之本，才站得更高，看得更远，才不会迷失自己。其次要踏实工作。看一个党员干部是否具有坚定的政治信仰，最关键的是看他的实际行动，像焦裕禄、孔繁森等许多优秀党员干部之所以在群众中有感染力、号召力，很重要的一点就是因为他们身先士卒、言行一致、表里如一，他们在自己的工作岗位上充分发挥了先锋模范作用，展现了党员干部的精神风貌。再次要无私奉献。奉献精神一直以来是我们党的优良传统，党员干部应该时刻把为人民、为社会无私奉献作为人生的崇高目标与价值追求，作为自己的精神支柱和力量源泉，为了党、为了国家、为了人民，舍弃个人的利益，有舍“小我”而成就“大我”的奉献精神，才能在大是大非面前经受得住考验，才不会在是是非非面前迷失。
（二）转变思想观念，增强党建工作的责任感和紧迫感。转变思想观念，关键是要通过教育，消除对党建工作的认识“误区”：一是消除认为“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识机关党建工作的重要地位和作用，牢固树立“党建工作必须‘走前头’”的思想；二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的思想；三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“坚持高标
全文共计6014字
准、创造性开展机关党建工作”的思想；四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。
（三）加强队伍建设，培养一支高素质的党务干部队伍。根据目前单位党员结构的实际状况，进行优化组合，着重抓好三支队伍（党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍）建设，主要抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。合理制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，勤奋敬业，公道正派，团结协作”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
（四）改进工作方法，强化创新，不断增强党建工作活力。**局的绿化维护业务工作量大、任务重，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务工作实践中。在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”，比如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，多组织一些党员、群
全文共计6014字
众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如围绕基层组织建设，开展“争创先进科室、争当岗位标兵”活动；围绕机关作风建设，开展“五型机关”创建活动；围绕党员干部素质教育，开展“读好一本书，上好一堂课”活动；围绕党性建设，开展“六个一”活动（组织一次“争当先锋，永葆先进，促进发展”思想大讨论、一次党的知识竞赛或演讲比赛、一次党员义务劳动、一次为苦难党员、职工、群众送温暖的“关爱行动”、一次革命传统教育或廉政竞赛教育、一次专题（形势）报告会）。
（五）健全规章制度，真正把党建工作的目标、任务和主任落到实处。一是健全机关党建工作责任制。形成党委（组）统一领导、党委（组）书记负总责、分管领导具体抓、机关支部抓落实，层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行党建工作目标管理。把机关党建工作纳入局工作目标管理考核之中，作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。
全文共计6014字
11
篇二：加强机关党建工作的调研报告
机关总支部委员会
机关党建工作调研报告
为进一步调查摸清机关党建工作基本情况、总结提炼近年来加强机关党建工作科学化建设的成功经验和做法，按照《中共宜宾市直机关工委关于开展机关党建工作大调研的通知》，党总支对全办近3年党建工作进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、基本情况
（一）机关党员干部队伍基本情况。
机关党员28名，占干部职工人数的67%，其中在职党员17名，离退休党员11名。党员领导干部5名，其中享受副厅级生活待遇1名，正县级2名，副县级2名，正科级2名。
（二）、机关基层党组织设置及运行情况。
机关党总支直属市直机关工委，下设党支部2个：机关党支部和离退休党支部，目前运行良好。
（三）、机关专兼职党务干部队伍建设情况。市
机关各级党组织党务干部全部为兼职，党务干部共计8名，其中：党总支委员3名：书记1名，副书记1名（兼任退休支部委员），支委成员1名。机关支部委员3名：书记1名，委员2名。离退休支部委员3名：书记1名，委员2名。
（四）、机关党建工作保障机制建设情况。一是严格落实党建责任制。按照党组书记为第一责任人、分管领导为第二责任人、其他党员领导干部落实一岗双责主动抓好党建工作的要求落实。二是党建经费保障有力。严精选范本
格按照宜工委发[2000]10号“各单位在预算中按工作人员年工资总额的1.5%，安排作为各单位机关党建专项经费。”的要求落实，保障党报党刊和资料订阅、组织开展各项党的活动、表彰先进基层党组织及党员和党务工作者、开展党内关爱等开支。三是基层组织活动阵地建设。
离退休支部配置有功能较为配套的固定活动阵地，机关在职支部与单位合用会议室作为活动阵地。四是激励关爱情况。
党总支和各支部每年七·一、春节开展表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。每年春节、七·一、重阳节等节日开展关爱优秀党员、生活困难党员、离退休老同志、对口扶贫村活动，累计慰问慰问27人次，发放慰问金11700元。
二、构建创先争优长效机制,发挥机关党建工作服务中心、建设队伍职能作用的有效做法和经验
（一）突出抓好创先争优活动，构建机关创先争优长效机制。突出抓好“督诺”、“评诺”，在机关党员干部中开展“四个一”承诺活动（即明确一个奋斗目标，打造一项精品工作，提升一项业务技能，结对帮扶一名困难群众）。各支部根据每名党员的承诺书，认真开展“督诺”活动，每半年督促其兑现承诺一次。每年末，各支部结合民主评议党员活动，对每名党员履行承诺进行一次评定，使公开承诺活动得到较好的落实。二是突出抓好典型示范引路。2011年6月，办党总支拟制了《评选示范科室（中心）、示范岗位和明星窗口活动方案》并在全办在职职工中组织实施，挖掘、发现、树立一批在促进
事业发展的工作中充分发挥比、学、赶、帮、超精神的先进基层党组织和优秀共产党员，采取用身边的人、身边的事来教育引导党员，在全办掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。三是精选范本
突出抓好领导点评。每年末，办党总支结合年度党建工作考核对两个支部开展创先争优活动进行了点评。各支部结合民主评议党员活动对所属党员开展了创先争优点评，确保了创先争优活动的质量。四是加强创先争优长效机制建设，特别是建立健全保持党员干部队伍的纯洁性和先进性、机关党组织和党员干部联系基层、服务群众等方面的工作机制，使创先争优活动常态化、长效化。
（二）认真开展“挂包帮”活动，提高党员干部工作作风。紧扣“服务群众、服务基层和转变作风、锻炼干部”根本要求，切实深化、拓展“挂包帮”活动内涵，推动帮扶模式从访贫问苦的输血式向长远规划、系统帮扶、可持续发展的造血式转型升级。一是加强调研，细化规划。深入新发乡新农村和鸭池乡保护村，进一步摸清村情和组情，帮助联系村理清发展思路、制定发展规划，完善我办对联系村的帮扶思路、措施和办法。二是强化责任，落实帮扶。建立健全帮扶工作机制，加强领导，落实责任。建立办主要领导负总责，分管领导具体负责，驻村干部和联络员负责日常工作的机制，将工作落实到具体人头，纳入全办目标考核。组织全办党员深入贫困户查实情、解民意、问需求，实行“一对一”或“多对一”帮扶。三是落实项目或资金。将对口帮扶工作与协助屏山县
疏散基地建设相结合，因地制宜帮助对口帮扶村搞好基础设施建设、发展特色农业、特色种精选范本
养殖业。近年我办将
疏散基地建设与新农村建设相结合，为屏山县新发乡新农村提供帮扶资金20000余元，为屏山县鸭池乡保护村提供扶贫资金25000余元。四是捐款捐物、奉献爱心。春节前夕，及时组织全办职工开展送温暖献爱心捐款捐物活动，共捐款捐物80000余元。2011年9月，在
办党组成员、纪律检查组组长刘枫同志带领下，组织机关党总支、支部和部分党员群众到屏山县鸭池乡保护村开展抗旱帮扶活动，为受灾特困户及时送去了饮用水，同时出资修建供村民饮用水的储水池，解决保护村的生活饮水困难。2012年上半年，市政府办党组成员、主任雷经纬同志为屏山县鸭池乡保护村协调村级公路建设项目2.6公里，解决村民出行难。
（三）深化城乡环境综合治理活动，优化机关办公人文环境。按照市委、市政府确定的“城乡环境综合治理工作全面深化年”基本思路，坚持不懈、继续深化、构筑机制、保障常态。积极参加工委组织的“市级机关环境优美单位”、“市级机关环境风貌整治先进单位”评选活动，深入开展城乡环境综合治理“进机关”活动，使市级机关环境达到“绿化、美化、净化、亮化”标准。按照机关工委和街道的要求，投资15余万元资金，对
口部西郊
职工宿舍楼进行了装修和亮化、美化处理，同时多次对所属的工程环境进行检查，及时处理影响环境的问题，2011年被机关工委评为城乡环境综合治理先进单位。
精选范本
（四）以党建服务
中心工作，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。围绕中心、服务大局，是机关党建工作的根本目的，是我办做好机关党建工作的出发点和落脚点。近来，办党总支要求支部和党员紧紧围绕我办人民防空工作这一中心，服务于这一中心，将服务
指挥所建设、工程建设、工程维修改造、安全工作、应急指挥系统建设、鸣放防空警报等重要业务作为党建工作的重要内容，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保
工作按计划有序推进，促进
事业又好又快发展。近年来，在对大观楼、文星街、西郊等3次
工程抢险中，机关支部和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，党员干部冲锋在前，不怕苦不怕累，为国家挽回了经济损失的同时确保了人民生命财产安全。在
行政审批工作中，行政审批科党员干部按照党员示范岗和党员示范窗口的要求严格把关、认真负责、周到服务，共办理服务和审批160余件，接受咨询190余人次，体现了党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。
（五）大力开展党风廉政建设，营造风清气正和机关环境。大力落实党风廉政责任制，制作了廉政责任制任务分解公示栏，确保责任制落到实处。开展以观看《滑向深渊》等警示教育片5次。大力加强廉政风险防控机制建设，紧紧围绕
行政审批、行政执法、工程建设项目及“三重一大”事项，共清理事权53项、查找出风险点141个、形成单位、科室、岗位三个层次风险防控表20个、权力业务流程图及风险防控图13个，制定防范措施150个。加强对行政审批工作的督查，行政审精选范本
批窗口和人员继续3年保持优秀。进一步加强重点
工程项目建设、工程维修、物资采购等事项的监督，无违规违纪事件发生。完善行政审批流程，对
窗口实施效能监督，行政审批工作保持100%的办结率，宜宾
行政审批窗口和人员连续3年被评优秀，3年共审查行政审批收到易地建设费近1亿元，无一违纪违规。
（六）强化学习和宣传，搞好自身建设。要充分发挥好党组织和党员的作用，首先要强化自身建设。近年，我办以建设学习型党政机关为载体，切实加强思想政治建设和业务能力建设。一是开展了党的知识学习。在保证“三会一课”正常学习教育的同时，我办组织开展党史知识、党风廉政知识竞赛3次，参观学习3次，唱红歌1次。二是搞好党建宣传。结合七·一和其他专题活动，我办制作了党史知识、创先争优、城乡环境综合治理和党风廉政责任制宣传展板其计4块，在办公区悬挂廉政警示语。我办还进一步拓展党建工作的宣传平台，开展党务公开工作，同时编制了党务公开的目录，通过政务内网和政务外网的网络平台公开我办党务工作动态，全年公开的党务信息达50余条。三是抓好党建工作部署和考核。每年，办党总支拟制和下发了年度党建工作意见，及时组织召开党建工作会议，总结前一年党建工作，部署当年的党建工作。各支部根据办党总支的意见和会议精神，制定了本支部的计划。每年末，办党总支对年度考核工作进行部署，各支部按照要求，开展民主评议党员、目标考核、上报表彰优秀、清理上缴党费和工作总结。
三、存在的不足
精选范本
篇三：加强机关党建工作的调研报告
关于机关党建的调研报告
报告一：机关党建问题调研报告
一、调研目的和背景
为了更好地拓展机关党建的深度和广度，提升机关党建的层次和效果。本次调研对深入了解机关党建的现状，发现当前存在的问题，提出有效的解决措施，具有重要的实践意义。
二、调研范围和方法
调研范围主要包括中央机关、省级及以上机关及直属单位。本次调研采取问卷调查和实地走访相结合的方式，共发放问卷1000份，实地走访12个单位。
三、主要发现和问题
1.党组织的基础建设存在薄弱环节
近年来，随着党组织的推进，许多单位开展了以工作室、读书会等形式的机关党建活动。但仍存在一些基础建设不
够完善的问题，例如党组织会议制度不健全、对基层党员的培训不够及时、党员维权机制不够完善等。
2.党员队伍建设亟待加强
调研发现，许多机关党员受到办公压力、家庭压力等方面的影响，导致参加党组织活动积极性不高。同时，党员的思想觉悟和政治素质有待加强，缺乏在工作中自觉践行党的理论和指导思想。
3.党员干部队伍建设中存在一些问题
在实地走访中发现，部分党员干部在对待工作中存在不够垂直、不够纯洁、不够勇敢等现象。此外，相关制度不完善、对领导能力的培养不足等问题也成为一个限制机关党建的因素。
四、解决措施
1.加强基础建设
完善党组织会议制度，明确党的各级组织的权利和义务。
定期开展党员礼仪文化知识普及活动，深入进行培训和讲座，引导广大党员积极参加工作和生活中的党建活动。
2.加强党员队伍建设
加强对党员的思想教育和组织管理，引导广大党员自觉践行党的指导思想，并积极探索推进家庭共同体建设等方式，把机关党建工作引向更高层次。
3.加强干部队伍建设
加强对干部的思想教育和管理，提高各级领导能力和素质。加强领导班子的建设，增强领导班子的凝聚力和向心力，通过发挥各自特点，形成合力，更好地推进机关党建工作。
五、调研结论
在当前全国机关党建工作全面深化的大背景下，采取有效的解决措施从根本扭转目前机关党建问题。只有通过不断的努力和创新，不断完善制度，不断提高工作标准和效率，才能让机关党建如愿实现。
报告二：机关党建工作的实践调研报告
一、调研目的和背景
机关党建工作是集中体现党在意识形态领域的重要力量的工作，也是各级党委贯彻落实中央有关党建工作的作用最为突出的一个方面。本次调研的主要目的是通过对机关党建工作的贯彻落实情况进行实践调研，以及深入地挖掘问题、找到问题的瓶颈，推动机关党建工作向更高层次迈进。
二、调研范围和方法
调研范围主要包括市级以上机关党建工作和中央领导机关的党建工作。采用的方法主要有两种，即问卷调查和深入走访。共发放2500份问卷，实地走访10个单位。
三、调研发现和问题
通过对调研的实践情况进行分析，发现机关党建工作中存在如下问题：
1.机关党建工作的内容不够丰富
虽然机关党建工作的开展得到了一定的推进，但在工作内容上存在着比较大的问题，工作内容集中在一些常规性的活动，如开展学习贯彻党的十九大会议精神、协调好工作与生活等。但是，这些工作内容切实推进机关党建工作的有效程序显得有些单薄，预期效果不一定能够达成。
2.机关党员队伍的建设亟待加强
与整个机关党建工作相比，机关党员队伍的建设仍需在一些环节上加强。首先，对于机关党员的入党标准、准入程序和标准不够相对明确；其次，关于机关党员的考核、奖惩等制度缺少强制性规定；第三，机关党员的核心作用在机关工作中还没有充分发挥。
3.机关党建工作运行机制不够灵活
机关党建工作的运行机制不够灵活，导致机关党建工作的开展受到诸多限制。具体表现在工作开展形式单一、内容相同、运行机制僵化等方面。这样，机关党建工作就不能因地制宜地开展，瓶颈就会越来越多，工作效率也会逐渐
降低。
四、解决措施
1.机关党建工作的开展需要“走心”
针对机关党建工作内容不够丰富的问题，需要对工作内容进行有利推进的措施，通过设计科学合理的工作方案，率领工作组，进行一系列难度适宜的工作，为工作创新打下基础。
2.机关党员队伍的建设需要精心布置
机关工作存在种种决策难度，机关党员队伍的建设亟需更好的负责人计划，从不断提高党员素质、严格党员考核到完善党员管理制度等方面，相信都应积极尝试，从多方面探索出逐渐适宜的建设办法。
3.注重机关党建工作运行机制的优化
运行机制不够灵活是机关党建工作存在的问题，我们需要优化机关党建工作运行机制，以达到让工作更灵活、推进
机关党建工作反应更快、取得更好的工作效果。
五、调研结论
机关党建工作是当前我国工作中重要的一部分，我们需要着眼于机关党建工作发展中的实际情况，从不断完善制度、不断推进革新的角度，为机关党建工作提供更良好的的发展环境，为办公室机关打造更加强大的党建力量。
篇四：加强机关党建工作的调研报告
机关党建工作调研报告
机关党建工作调研报告(1)xx区机关工委共有xx个建制性党组织和X个非建制性党组织，组织关系在机关工委的党员有xxX名，占职工总数52%。
近期，在xx区机关工委的xx个单位xx个党员中发放调查问卷，对机关党建工作进行了全面了解，现将存在的问题进行梳理并提出对策及建议。
一、存在的问题
1、一些党组织负责人党建意识淡薄，与业务工作两张皮。据调查显示，24%的人认为部门党组织工作与中心工作结合不紧密，党建工作没有促进业务工作。一些党组织认为机关党建工作就是组织党员学习教育，日常工作也就是发展党员、收缴党费，不注重党建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只满足于完成上级布置的各项具体工作，对自身党建工作发展没有科学规划和主动创新，党组织活动“业务化”或“娱乐化”。
2、党组织活动内容不够吸引，机关党建活力不强。据调查显示，有40%的人认为，党建工作内容贫乏，形式陈旧单一，缺乏吸引力。近年来，通过开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展和创先争优等实践教育活动，机关党建虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题，在活动中往往是组织部唱“独角戏”，各机关基本上是在配合。在活动主题的确定和活动方案的设计上，千篇一律，没有将学教活动与业务工作紧密结合，工作“虚”大于“实”，制约了机关党建工作水平的提升。
3、党员教育培训形式不够灵活，效果不明显。从机关党员的教育培训看，很多机关党组织只追求形式，不注重内容，普遍存在学习组织难到位，学习形式难创新，学习成效难体现，学习制度难落实的问题。比如，读报、读文件或观看一些电教片成为学习的主要方式，政治理论与业务培训没有很好地结合，形式枯躁单一。
4、党务干部队伍素质不平衡，党建工作水平不高。大多数单位党
务干部由业务工作人员兼任，工作上“重业务，轻党建”，对党建工作缺乏主动性和积极性，工作视野不够宽阔，思路不够清晰。一些单位党务干部变动频繁，刚熟悉了党建工作又调入其他工作岗位，换了新人又需从头做起，导致党建工作没有延续性。调查中有16%的人认为机关党务干部队伍不稳定，素质、结构参差不齐，影响机关党建工作的发展。
5、党员队伍政治思想意识不够强，宗旨观念不够牢固。机关党员干部平时忙于业务的工作，加之党组织集中开展党务活动的时间次数较少。久而久之，部分党员感到和普通群众没有多大区别，党员意识有所淡化。甚至有的部门基本上都是共产党员，党员的先锋模范带头作用难以体现。一些年龄大的党员认为，年龄大了，提拔无望，对工作不求有功，但求无过，不敢抵制和反对歪风邪气。调查中有37%的人对机关党员队伍形象和党员作用的发挥为基本满意，有10%的人认为不太满意或不满意。另外，有27%的人认为对党内腐败现象不满和对身边党员有意见，导致入党积极性不高。有44%的人认为多数党员在自己不吃亏的情况下能够帮助别人，有6%的人认为多数党员一心只顾自己的利益。
6、部分新发展党员质量不高，入口把关不严。一些党组织对发展党员工作视为每年的常规工作，对发展对象的考察、培养、吸收看做是简单的“预备时候填填表，转正时候谈谈话，表决时候举举手”，而没有从思想上、行动上严格考察发展对象，是否真正符合一名共产党员的要求，能否发展为党员。一些党员入党动机不纯，将党员身份视为晋职升迁的重要指标，调查中显示，有13%的人认为入党是为了享受政治地位和社会地位。
二、对策及建议
(一)加强党组织负责人队伍建设，强化“三个”第一责任人意识一是要明确党组织负责人在抓班子带队伍方面为第一责任人。党组织负责人要及时发现并解决在班子和队伍建设中存在的突出问题。对出现班子不团结、队伍人心涣散、工作作风漂浮的，要严格追究第一责任人的责任，严肃处理，绝不姑息。二是要明确党组织负责人在向区委
推荐干部初始提名方面为第一责任人。要探索建立初始提名责任人追究制度，并把责任追究具体化、清晰化，对推荐失真失实、造成用人失误的，要追究初始提名责任人的责任，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
三是要明确党组织负责人在机关党建工作方面为第一责任人。党组织书记要坚定不移地贯彻落实上级党委和区委的一系列政策和要求，把党建与业务紧密结合，丰富党建工作的内容，提高党建工作的质量。要强化党务干部队伍建设，对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部，要及时做出调整，对不抓党建工作的要按照失职，不称职处理。
(二)加强党员干部素质提升工程，建立“三个层面”科学培训机制一是在科级干部层面。参照副科级后备干部学习形式，采取小班制、高规格、高档次培训方式，主要围绕时政大局和理论热点，以提高思想政治素质和理论水平为重点，扎实开展专题培训。二是在党务干部层面。面向专、兼职党务干部，由区委组织部每年针对具体党建业务工作举办培训班，以提高党务工作能力。三是在普通党员干部层面。结合当前机关党员队伍素质状况和机关工作需求，按照“普及、强化、提升”的原则，指导各单位、各部门党组织制定科学培训制度，充分利用多媒体、电脑网络等高科技手段，有针对性组织普通党员培训，形成浓厚的学习氛围。重点抓好新党员、预备党员培训。
(三)有效激发党员内生动力，完善“三种党内机制”
一是健全完善党内激励机制。建立责任奖惩激励机制，要扩大范围推行机关党员挂牌上岗、亮牌办公等活动，明确党员岗位、落实党员责任。对先进基层党组织、优秀党务工作者进行挂牌命名和表彰奖励，对后进的全区通报批评。二是健全完善党内关怀机制。重视党员干部的成长，对党员业务骨干、优秀年轻党员干部要按照适人适岗的原则，大力培养推荐。同时，对一些政治素质好、议政能力强的党员群众，要积极推荐其担任各级党代表或人大代表、政协委员。三是健全完善党内帮扶机制。特别是对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作，分类建立统计台帐。对困难党员要关心关怀，确保广大党员遇事有人管、困难
有人帮、问题有人解决，使党员切身感受到组织的温暖和关怀。
(四)解决党建业务两张皮问题，确保“三个方面”步调一致一是在目标制定上，机关党建工作目标要与各单位、各部门业务目标相统一制定，用目标的统一性提高机关党组织服务于机关中心工作的自觉性。二是在工作实施上，机关党建工作内容要与各单位的发展相整合，使机关党组织的活动渗透到中心任务的各个环节。三是在目标考评上，要建立一套与机关特点相符合、行之有效的考核机制，科学合理地制定办法，把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化，业务工作与党建工作同步检查验收，真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持党的纯洁性先进性，做好“三个关口”审查工作一是严把党员入口关。坚持收紧党员入口，提高入党门槛，控制发展数量，提高新党员素质。把道德、作风的考察作为发展党员的前提条件，防止不具备党员条件的人员进入党内。二是严审党员组织关系接转关。要严格审查党员党组织档案资料，并在党组织关系接转上，对党组织关系介绍信，增加温馨提示，如，党组织关系介绍信何时到期、下一步应到哪里、如何转接、预备党员何时转正等内容，使党员清楚具体环节。三是畅通党员出口关。对于那些不积极参加党组织活动，不执行党的政策，意识淡化、宗旨意识淡薄，把自己混同与普通群众的党员，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不悔改的，严肃处理，绝不姑息迁就。
机关党建工作调研报告(2)机关党的建设，是引领完成机关各项目标任务、促进机关各项建设的重要保证。建设“学习型、廉洁型、创新型、务实型、效能型”的机关，需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保障。但按照新时期对旗级机关党建工作提出的新要求、新任务，目前旗直机关党建工作还存在一些问题，需采取措施加以解决。
一、存在的主要问题
1、对机关党建工作重要性认识不足，影响了机关党建工作的正常开展。现在，相当一部分单位领导和同志对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些领导有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流行形式，被动应付。
2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。只管党总支与各党支部是松散型的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展;另一方面监督职能缺乏，缺少应有的抓手。
3、党务干部队伍建设匮乏，党务干部兼职多，专职少，年龄偏大，对党建工作热情不高，工作不到位的问题比较突出。相当一部分党务干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。有的单位机关党组织负责人工作变动等原因，单位很长时间没能及时调整到位。
4、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费而已，也就是说在工作中，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化，作风不实。
二、主要建议
当前，改革与发展处于关键时期。在新的历史条件下，机关党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期机关党建工作，总的要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以中央各项《条例》为准则，以“走前头”为目标，以“为民务实清廉”为主题，紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说，要在六个方面与时俱进。
1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念，关键是要通过教育，消除认识上的“四个误区”，增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓
无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。
2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路：一是扣紧为中央的路线方针政策和旗委、政府的重大工作部署、各项重大决策在旗级机关的贯彻落实服务，来拓展思路;二是扣紧“双学两转”主题，更好地履行各自的职责服务，来拓展思路;三是扣紧为创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务，来拓展思路。根据“三个服务”的要求，明确机关党建工作的目标，确定机关党建工作的内容，落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点，作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好，作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中，以组织协调各项活动为抓手，组织引导广大机关党员、干部直接参与党建建设，不断提升机关党员、干部参与党建、服务党建、服务基层、服务群众的能力和水平。
3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍)，主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其
工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律;勤奋敬业，严谨细致，务实创新;公道正派，谦虚好学，热情服务;胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示;主动提供服务，不坐等别人上门;主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。
5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作：一是健全机关党建工作责任制。要形成党总支统一领导、党总支书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调各单位主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。
6、与时俱进地优化工作环境。在实际工作中应从以下四个方面入
手，加强对机关党组织工作的指导和支持，一是把机关党建工作摆上重要议事日程。经常听取机关党组织的工作汇报，交任务、压担子、提要求，切实指导和支持机关党组织开展工作，落实好有关机关党组织应该履行的职责，以适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求。二是领导干部应带头参加机关党组织活动和接受机关党组织的监督，以模范行动支持机关党组织开展工作。三是认真解决机关党组织工作中的实际问题。在机关党组织机构设置、人员编制等方面，能按有关规定执行。在办公设施和工作经费等方面，要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部。用感情留人，事业留人和适当的待遇留人。加大对机关党务干部的培养、交流力度。
篇五：加强机关党建工作的调研报告
某县机关党组织建设工作的调研报告
今年，是基层组织建设年，为贯彻落实胡锦涛同志提出“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。”的指示精神，-四川省XX县县直机关工委组成调研组，采取问卷调查、专题调研、个人访问等形式，对全县机关党组织建设现状进行了系统调研。此次共调研党支部52个、党员829名，发放调查问卷720份，专题调研3个105人。通过调研发现，如何解决制约“机关党建走前头”的问题，成为摆在机关各级党组织面前一个重要的课题。
一、基本情况
XX县县直机关工委所辖基层党组织95个，其中机关党委1个、总支4个、支部90个。所属党组织党员人数1294人，其中女党员320名，少数民族党员25名，研究生22名，大学本科477名。县直机关共有党组织书记114人，其中：35岁以下24人，大学本科以上89人，专职党组织书记2人。
二、现状评价
近年来，在县委的坚强领导下，县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。总体来看，机关党建呈现出“四个新”的特点。
确立了“三级抓”的新格局。近年来，县委领导高度重视全县机关党建工作，明确了一名县领导兼任机关工委书记，坚持分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报；县直工委找准定位，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落实到基层；县直机关各级党组织结合实际，有效开展工作，真正形成了党委统一领导，机关工委牵头负责、党建职能部门具体指导、部门党组和机关党组织各司其责的领导体制和责任格局。
创出了“抓机制”的新路子。近年来，机关工委以党支部规范化建设为载体，建立健全党支部规范化建设九项制度，包括部门党组落实机关党建工作责任制定期述职和点评制度、专项调研分析制度、函询约谈制度、落实机关党建责任制先进个人评比表彰制度等等，构建承诺、述职、评价、激励、问责“五位一体”的基层党建工作责任考评办法，激发了党员干部的内在动力。
形成了“抓特色”的新举措。近来年，县直机关工委在县直机关广泛开展了“党员志愿者服务”、“无职党员设岗定责”、党支部规范化建设、“五型”机关创建、“三共三互”、“一学四进”、“挂包帮”等主题活动，彰显了机关党建的特色和亮点。县直各单位也结合实际，创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动，如文广局开展了“党员突击队”服务活动、地税局开展“四比四看”活动
等，党建工作呈现出新的生机和活力。
呈现了“抓发展”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，有力保证和促进了全县经济建设和社会发展。
三、存在的主要问题
通过调研发现，目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在“四个倾向”：
抓机关党建的责任意识存在弱视化倾向。具体表现为“三个不到位”：一是在思想上，对党建工作重视程度不到位。对机关党建工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣传上。口头上强调多，实际关心少，重视关注业务工作多，思考党建工作少。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、经费投入、配备干部上，党建工作都没有摆上应有位置。从调查中发展，有75%的党员认为，机关党建工作经费未落实或落实不到位，致使机关党建“无钱”开展工作，党建无活力。三是在党组织活动中，一些领导同志参与党组织活动不到位。有的不积极参加双重组织生活会；有的把机关党组织安排的党建活动当做一种负担，消极被动应付；有的甚至寻找各种借口逃避了事。
机关党建工作方式方法存在庸俗化倾向。流于形式，浮在表层，不少机关党组织工作方式方法缺乏创新，机制优势未能充分显示。活动方式比较封闭，工作处于自成体系、自我封闭、上下不沟通、左右不联络的状态；工作方法比较单调，习惯于凭老经验办事，照搬上级文件，坐等上级指示，缺乏新思路、新举措、新招术；工作手段比较陈旧，监督作用没有得到很好发挥。例如：有的单位是在开行政工作会议时顺便说说党务方面的事，用业务会代替组织生活会；有的单位党支部虽然也召开组织生活会，仅是例行公事，但常常是讲成绩多、提问题少，对支部存在的问题缺乏认真的批评与自我批评，流于形式，质量不高，达不到解决自身问题的目的；有些机关一般党员经常性教育培训滞后，许多党员多年没有参加过集中培训，一些党员党性意识淡化。
先锋模范作用发挥存在一般化倾向。调查结果表明，“老”党员的松懈现象也客观存在，有15%的人认为有个别党员不怎么样，甚至不如一般群众。主要表现为：理论水平不高，对党的政策一知半解；组织观念不强，不能自觉地用党性原则规范自己的行为；党员意识不浓，遇事不顺心，就牢骚满腹，随意发表一些不负责任的言论；先锋意识不够，在平时工作中局限于做好本职工作，很少考虑如何发挥先锋模范作用；入党动机不纯。
党组织自身建设存在松懈化倾向。机关党组织成员大多
数兼任行政职务，考虑业务工作多，顾及支部工作的时间少，有的机关事业单位党组织书记不兼任行政领导，党组织的活动经费难以保证，开展活动难度大。机关党组织本身在抓党建工作与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动或“业务化”或“娱乐化”，从而使党建工作与业务工作“两张皮”。从调查的结果看，有25%的党员认为本单位党组织的组织生活一般,有30%的党员认为党组织活动与中心工作、业务工作不紧密，有19%认为党组织发挥作用一般。
四、原因剖析
意识陈旧，缺乏创新。许多机关党务干部习惯于“按部就班”和“惟命是从”，不擅越“雷池”，在工作上求“稳”，求“平”，“照本宣科”的传达文件精神、上级指示就视为已尽职责，造成党建工作内容单一、形式单一、方法单一的局面。
经费紧张，制约发展。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委的《贯彻意见》，县财政应按机关干部职工工资总额的2%预算机关党建工作经费，其中0.5%划拨给机关工委，1.5%划拨给机关各部门。然而，这一政策并没有得到落实，导致党建工作只能过“无米之炊”的日子，从而阻碍了党内活动的开展，制约了机关党建工作的提升与发展。
党建缺人，工作乏力。“党建缺人”一方面表现在党务
干部队伍素质不高，对党务工作缺乏光荣感和使命感，工作责任心和进取心不强；另一方面表现在人心不稳，流动难，成长难，提拔难。“工作乏力”表现在党务工作者党务知识缺乏，缺乏创新意识与行动；另一方面党务工作量大，见成效慢，即便有“成效”也“溶化”在事业成果之中，造成党务工作只求过得去，不求过得硬。
文山会海，精力不济。一是会议确实太多。在调研中发现，32%的党务干部认为关于党建工作的会议较多，党务干部忙于会议应酬。二是一些部门养成了一种“习惯”：只要有事就开会，一开会就要将有“关系”的、有一点关系的、甚至没有多少关系的部门都召集来开会、听会和陪会。三是开完会就有相关文件跟踪而至，而且要按规定时限报送“报表、资料”。无计划的会议、活动和大量的文件，使许多部门疲于奔命，不仅严重影响“中心”工作的有效推进，也不可避免地使党建工作或多或少的流于形式。
五、对策建议
强化责任保障意识，在加强领导、形成联动上下功夫。
1.强化“五种意识”，解决淡薄模糊的问题。按照基层组织建设年的要求创新机关党建工作，要强化“五种意识”，切实解决意识观念淡薄模糊的问题。强化龙头意识。县直各部门要把党的建设摆在突出位置，坚持把党建工作与其他各项工作一同研究、一同部署，做到一级抓一级、层层抓落实。
强化经费保障意识。县委要严格贯彻中央《条例》和县委《意见》“机关党组织工作经费列入行政经费预算，年初由县财政按机关人员工资总额的0.5%划拨给机关工委作为机关党建专项工作经费，1.5%划拨给各单位作为本单位机关党建专项经费”。强化培塑意识。要着力品牌培塑，结合各部门职能职责不同，进行“个性化”设计。例如，在招商引资局、发展局等部门主打“项目党建”，以党建带动项目的引进和落实；在农业局、畜牧局等部门实施“惠农党建”，以党建推进惠农政策的落实；在具有行政审批职能的部门实施“服务党建”，推进“一定四通”的执行；在组织部等党建职能部门实施“示范党建”，树标杆，引领前沿；在财政局、地税局、国税局等部门实施“数字党建”等。要加强党组织书记培塑，要大力推行“公推直选”党组织书记和“支部书记述职评议”工作，增强党支部书记履职能力；要建立党内激励、关怀、培养机制，坚持每年开展党务干部评先选优和学习教育培训活动，从精神上和物质上给予鼓励；要落实党务干部政治经济待遇，要出台政策，明确专兼职非领导干部的党支部书记享受部门中层干部待遇，把履行职责和利益导向结合起来，调动基层党务干部的工作积极性。强化阵地意识。无党员活动阵地或党员活动阵地不规范是县直机关普遍存在的问题。县委组织部门应支持机关党员活动阵地建设，有条件的单位必须建设党员活动阵地，并给予一定的经费补
助；没有条件的单位，要积极创造条件，例如：在县综合楼办公的单位可以采取同一层楼的几个单位联建形式；没有独立办公楼的单位可以整合资源，建设党员活动室、干部职工会议室于一体的多功能活动室。强化联动意识。一要形成共建格局。坚持党委统一领导，机关工委牵头负责、党建职能部门具体指导、部门党组和机关党组织各负责的领导体制和责任格局。二要做好借力文章。把党的建设与群团组织建设结合起来，资源共享，相互促进。
2.强化“两个结合”，充分发挥“助推”和“减震”作用。机关党建工作要与县委中心工作和本单位本部门的业务工作相结合，充分发挥“助推”作用。机关党建工作要取得实效，必须紧紧围绕县委中心工作，从本单位、本部门的实际出发，着力找准机关党建工作的切入点和结合点，自觉把机关党建工作融合于业务工作的各个环节，渗透于业务工作的各个方面，贯穿于业务工作的整个过程，充分发挥其动员、协调和组织功能，最大限度地调动干部职工的积极性，促进各项业务工作的顺利完成。机关党建工作要与机关公务员队伍建设和干部职工的切身利益相结合，充分发挥“减震”作用。机关党建工作必须充分考虑机关公务员和广大干部职工的愿望和需求，把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来，做好深入细致的思想政治工作。要认真做好困难职工家属的工作，力所能及地解决实际问题和实际困难，切实收到
暖人心的效果；要及时掌握干部职工的思想动态，努力消除各种不和谐因素，积极化解矛盾，切实收到稳人心的效果；要积极为干部职工办好事、谋实事、排忧事、解难事，努力营造融洽和谐的人际关系，切实收到聚人心的效果。
3．强化“两考一评”，搭建机关党建科学化考评体系。考核部门过多、考核指标过烂、考核误差过大，是机关党建工作目标管理乱象丛生的根源，也致使县级部门处于“无从应对”的尴尬局面。一是要厘清考核主体。机关党建考核应坚持“谁组织、谁实施、谁落实”的原则，确定考核部门。机关工委属于机关党建的组织者、实施者和落实者，所以，机关党建考核应由机关工委负责考核，组织、纪检、宣传及群团部门就不应该直接对县级部门的党建工作进行考核，应只考核乡镇党委、部门党工委。二是设置合理的考核指标。考核指标要合理、科学，既要利于可操作，要体现在推动和服务业务工作上。例如：针对有项目的部门，要侧重于“项目党建”的考核；针对行政审批部门，要侧重于“服务党建”的考核等等。三是建立科学的考核方法。建议实施“两考一评”制度，“两考”即：综合考核和个性考核。综合考核，针对所有县直部门，考核指标完全一致；个性考核，是区分各部门的职能工作不同，设置个性化考核评价指标，采用个性化考核方法。“一评”即：业务主要部门测评。机关工委提出初步的考核结果后，交组织、纪检、宣传和群团部门进
行测评，结合测评结果，最终确定考核等次。
二、强化组织功能意识，在夯实基础、促进规范上下功夫
1.以“三补”活动为抓手，提升基层党组织整体水平。开展“补差”活动，抓好后进党组织这个“突破点”。以“三分类三升级”的后进支部作为“补差”对象，采取“帮”“抓”“带”三项措施促转化。一是典型支援“帮”转化。充分发挥典型的示范作用，有计划、有意识地安排优秀党组织与后进党组织结成帮教对子，通过多渠道交流，帮助开展“后进”转化工作。二是上门指导“抓”转化。从机关先进党组织中抽出几名业务精干的同志组成指导小组，定期上门指导，帮助后进党组织深入剖析后进原因，及时找准整改措施。三是班子建设“带”转化。以调整不合格党组织书记为重点，努力选好配强党组织书记，使后进党组织工作走上规范化、制度化轨道。开展“补习”活动，抓好党务干部队伍这个“连接线”。本着缺什么、学什么、补什么的原则，有针对性地制定教育培训规划，精心选择教育培训内容，力求使党务干部在知识结构上，由“单一型”向“复合型”转变，在能力素养上，由“经验型”向“创新型”转变，在本职工作上，由“粗通型”向“专家型”转变。一是设置党校培训线。通过县委党校，对党务工作者进行党务工作轮训，并充分利用远程教育等现代媒体手段，扩大培育面和提高培训效率。二
是设置考察培训线。分批组织党务干部到经济发达、党建成果显著的大中城市考察学习，开阔视野、增长见识。三是设置载体培训线。充分发挥
“老”党务工作者的传帮带作用，在党务干部队伍中组织开展“双培”活动，积极把优秀党员培养成党务工作者，把党务工作者培养成工作能手。开展“补漏”活动，抓好工作目标这个“基本面”。机关党组织要对照新《条例》和“红旗”党组织创建的具体标准查缺补漏，确保做到“五有八健全”。“五有”即：有一个凝心聚力的支部领导班子；有一套较为严密的支部改选、发展党员、处分党员等工作程序；有一个务实管用的争先创优工作机制；有一间合乎规范要求的党员活动室；有一套比较完备的支部工作档案。“八健全”即：健全党建目标管理制度；健全学习教育制度；健全组织生活制度；健全党员监督制度；健全发展党员制度；健全主题活动制度；健全联系群众制度；健全民主评议制度。
2.选准用好党建活动载体，提高机关党建工作的影响力。有活动才有活力，运用载体开展活动，既是党建工作的传统做法，又是新形式下开展机关党建工作的有效途径。在机关工作中，必须要有党组织的声音、党组织的活动、党组织的形象,为此,要强抓机遇、运用载体、重突特点、展示个性。(1)要“借机造势”，善于结合县委中心工作开展党的工作。例如：开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动、机关干部职工直接联系服务群众工作、城乡环境综合治理“进机关”活动等，形成机关党建工作与县委中心工作相融互动。要“借势发力”，善于在党关注的工作中强化党的工作。例如：在基层组织建设年活动，大力实施“责任工程”、“素质工程”、“旗帜工程”、“防腐工程”、“共建工程”、“保障工程”，夯实机关党建工作基础；在党员先锋工程中，开展党员志愿服务行动、党员示范岗创建活动等，发挥党员的先锋模范作用。要“借题发挥”，善于在主题活动中升华党的工作。例如：开展“五型”机关创建、廉政文化进机关活动等，做到机关党建有的放失，提升影响力。要“借干生根”善于在各种创建活动中夯实党的工作基础。例如：开展“机关党建综合示范单位”创建、“四佳”党组织创建等，力求在一个阶段找准一个中心，一个时期抓住一个重点，彰显工作特色，积极打造机关党建“品牌工程”。
强化管理创新意识，在增强活力、彰显亮点上下功夫
1.创新完善党建工作网络。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
2.创新党建工作方式方法。由于各单位特别是经济部门
业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作经济业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如，围绕基层组织建设，开展“红旗”党组织“四强一优”党组织创建活动；围绕机关作风建设，开展以“服务基层，便民惠民”为主题的作风建设活动；围绕党员干部素质教育，开展“四带头四争先”活动等等。
3.创新激发党员张力。一要激发改革勇气。用单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩，来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献，保持昂扬向上的工作干劲。二要激发工作热情。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。三要激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“党员示范岗”等活动，发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中，倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风，影响和带动基层党组织，以积极的姿态、扎实的工作，全面落实科学发展观，为建设“幸福XX县”提供能力支撑。
