篇一：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
作者：裴培
来源：《今日财富》2021年第10期
随着时代的快速发展，国家市场经济体制改革不断深入，行政事业单位在市场经济活动中的重要性日益凸显。在此环境下，财政部于2015年10月陆续出台了《政府会计准则-基本准则》，固定资产准则应用指南以及最新的《政府会计制度-行政事业单位会计科目》，并于2019年实施新政府会计制度，将对行政事业单位的会计核算的范围、模式、会计科目设置及会计报表体系带来重大改变。本文简要分析了新政府会计制度对行政事业单位会计核算的重大意义，存在问题，并提出了改进措施。
近年来，社会主义市场经济飞速发展，国民经济获得了显著提高。行政事业单位的会计核算发展需要与时俱进，新政府会计制度给行政事业单位的会计核算工作指明了新方向，带来了新的活力，有利于行政事业单位会计工作走向规范化，健康化以及专业化。对行政事业单位更好的服务于人民群众和社会经济发展具有十分重要的意义。
一、实施新政府会计制度的重要意义
2019年1月1日正式实施的新政府会计制度，对行政事业单位财务工作在人员素质、核算基础和管理方法等多方面产生了重要影响，尤其是全面采用权责发生制，并提出了“双基础、双功能、双报表”和平行记账的核算方法。
（一）行政事业单位会计信息质量明显提高
新政府会计制度采用“八要素”核算，通过财务会计账户和预算会计账户各自记账，彼此强化相互促进，彻底屏蔽了不同基础的会计核算之间的相互影响和干扰。
1.提高了会计信息的全面性
新政府会计制度的会计核算范围在原有基础之上有所增大，不再区分各类各业的行政事业单位，而是面向所有的行政事业单位，在保留行政事业单位会计制度的一般性经济业务的基础上，调整各类别各级别的经济业务的共性事项。一致的会计制度提高了会计信息的全面性。
2.更加重視实质重于形式要求
篇二：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
财经纵横新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响赵 萍甘肃省商务厅幼儿园摘要：新政府会计制度的颁布与实施，是国家推进财税体制改革的重要举措，意在提高行政事业单位的财务管理水平，完善财务管理体系，推动财务体制改革，从而加强做好行政事业单位的会计核算工作。本文通过分析新形势下，新政府会计制度实施对于行政事业单位会计核算的影响，提出有针对性的适应性策略，希望为行政事业单位今后进行会计核算工作提供思路与方法。关键词：新政府会计制度；行政事业单位；会计核算；影响中图分类号：F810.6文献识别码：A
文章编号：1001-828X(2019)015-0249-01财政部于2017年印发新政府会计制度，行政事业单位于2019年按照新政府会计制度进行会计核算。在我国会计制度发展过程中这是一次重要的变革，满足于新形势下国家经济的发展需要，体现了创新统筹、协调统一的原则。很大程度上规范了行政事业单位会计核算工作，提高了行政事业单位会计信息的科学程度。一、新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响主要可以体现在四个方面，分别是调整会计科目及核算内容，提高行政事业单位会计信息质量，提高行政事业单位资金使用效率，提高行政事业单位会计报告的编制质量。具体分析如下：（一）调整会计科目及核算内容在新政府会计制度当中，针对会计科目有许多调整与创新，比如增加了在建工程、无形资产、公共基础设施、政府储备物质、待偿债净资产、资产基金等会计科目，不仅满足了新形势下行政事业单位财务管理的新需要，更使行政事业单位的财务管理更加科学与规范，在本质上借鉴了企业的现代化财务管理标准，极大地提升了行政事业单位的财务管理水平。不仅如此，新政府会计制度对核算内容也进行了调整，比如增加了部门预算与收支分类，对会计核算内容进行明细的统一核算，提升了行政事业单位会计核算的工作效率，完善了行政事业单位的会计核算制度。（二）提高行政事业单位会计信息质量新政府会计制度的实施，使得行政事业单位的会计信息能够更加准确的反应行政事业单位过去、现在、将来的资金使用和资产拥有情况，提升了会计预算的科学性与准确性，为行政事业单位开展工作，进行决策提供了有理有据的数据支撑。很重要的一点，是新政府会计制度明确提出了权责发生制，提高了行政事业单位会计核算范围与内容的全面性与可靠性，使得行政事业单位的会计信息更加具有关联性与比较性。（三）提高行政事业单位资金使用效率新政府会计制度在原有基础之上，进一步规范了行政事业单位的资金使用，在会计核算方面结合收付实现制，更加契合了现行财税制度，促进和推动行政事业单位建立科学完善的资金使用管理制度和绩效考核制度，确保资金使用的安全有效。（四）提高行政事业单位会计报告的编制质量新政府会计制度的实施之所以会提高行政事业单位会计报告的编制质量，是因为实行“双报告”，将财务会计和预算会计设置为并行科目，侧重不同，级别不同，类别不同，很大程度上增加了工作人员编制会计报告的难度。在一定程度上督促工作人员去熟悉新政府会计制度，去掌握权责发生制、收付实现制等新模式的应用方法，达成提升工作人员专业素养的效果。计信息的科学合理，确保资产负债表、现金流量表等所反映出的预算执行信息更加真实准确。另外，要通过引进现代化的财务管理软件，提升会计核算的信息化智能化水平，实现会计核算工作的联网化，无纸化，建立数据资料库和信息监管平台，实现对资金去向的实时动态管理。（二）清查资产，对接制度做好新旧制度的对接工作，有利于稳定有序过渡，为后续工作的开展打下良好地基础。为此，在新政府会计制度实施的过程中，要坚持循序渐进的原则，解决好旧制度的遗留问题。特别指出，行政事业单位要加强做好新旧制度对接过程中的资产清查工作，严肃对待固定资产配置和管理问题，准确利用加速折旧法等方法预估固定资产价值，降低税负，并借此机会重新梳理关于固定资产采购、监督、盘点的相关制度，减少或者避免新旧制度对接过程中资产负债报表编制的出入。在新旧制度对接的过程中，要做好解释和协调工作，争取在行政事业单位内部达成共识，形成合力，使得各部门上报的资产、负债、收入、支出等会计信息合理准确。另外，在新旧制度对接的过程中，要加强利用好绩效考核制度，将各项会计信息上报的准确性、完整性、时效性等要素作为绩效考核的重要指标之一，在一定程度上依靠制度提高配合度，提高稳定性。（三）加强培训，加深理解行政事业单位的会计人员是新政府会计制度能否严格落实，有效实施的直接关系人，在新政府会计制度改动较大，创新点多的情况下，行政事业单位应加强开展会计人员的培训学习工作，通过集中封闭培训、专家现场指导、交流沟通学习等方式方法，提升学习效果，提高责任意识，加深会计人员对新政府会计制度的理解，真正明白权责发生制、收付实现制等制度的原理、意义和使用方法，认识到“双报告”编制的复杂程度和难度系数，明白新形势下的行政事业单位会计核算工作已经不同往日，只要认真学习，加深理解，才能有效找出新政府会计制度在具体工作中的结合点，切实完成会计核算工作，提高行政事业单位的资产配置率和资金使用率。三、结语根据上文分析，为适应新政府会计制度的颁布与实施，行政事业单位应相应的进行财务管理体制与会计核算方法的改革调整，制定新的标准，形成新的规范，运用新的方法，实行新的管理，提高财务管理水平，提高会计核算信息的质量，提升行政事业单位的资金使用效率，从而引导新政府会计制度的实施对行政事业单位产生积极的影响，形成向好的推力，帮助和促进行政事业单位健康发展。参考文献：[1]杨霞.论新政府会计制度对事业单位会计核算影响[J].行政事业资产与财务,2018(18):55-56.[2]佟文霞.浅析实施新政府会计制度对事业单位的影响[J].时代金融:中旬,2018(5):230-231.[3]李凤兰.新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响[J].现代营销,2019(2):214-215.二、新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算影响的应对措施（一）完善制度，强化系统为正确使用新政府会计制度，按照新政府会计制度进行会计核算工作，行政事业单位应调整或制定财务管理制度，确保各项会Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.249
篇三：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
Accounting
research财会研究新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响■?文?/?王君摘要：新政府会计制度的实施，对行政事业单位会计核算是一次颠覆式的改革。在转变政府职能和建立现代化财税制度的大背景下，为了更好地实现控制运行成本、提升财政资金效率、防范债务风险等政府财政管理目标，新制度采用了“双基础、双功能、双报表”及平行记账。这对行政事业单位财务管理模式、人员执业水平、财务硬件水平都提出了更高的要求，正确认识新制度对当前会计工作影响，做好新旧会计制度衔接，为下一步财务工作打好基础，是当前的主要任务。关键词：新政府会计制度；新旧会计衔接；会计核算2019年对全体行政事业单位会计核务的双分录。凡是涉及财政资金的经济算，是不平凡之年。新政府会计制度的业务，在编制财务会计分录的同时都要实施，这不仅是单纯的会计核算的改编制预算会计分录。二是双报告之间存革，更是政府职能及财务管理体制的改在钩稽关系。通过年底编制“本期预算革。为进一步顺应社会经济发展需要，结余与本期盈余差异调节表”，可以清更好地满足《预算法》的要求，为全面晰地看到两种核算基础所反映的年末差绩效管理提供更为精准的数据，新政府异，揭示了双报告之间的内在关系。会计在收付实现制的基础上引入了权责（二）重要意义发生制，由过去单一报告制度变为了编1．会计信息质量得到提升制政府决算报告和政府综合财务报告新政府会计制度下，兼有会计核算及预算管理双功能，会计核算更加精一、新政府会计制度概括准、更加规范。一方面新会计制度下首（一）主要内容次引入权责发生制核算基础，收入、费新政府会计制度实现了会计制度的用的配比将更加的精准、真实，资产、统一。新政府会计制度在合并《行政单负债的计量将更加的全面、可靠，特别位会计制度》《事业单位会计制度》的是固定资产（无形资产）开始计提并补基础上，对学校、医院、科研机构、林提以前年度折旧，这将极大地提升会计业、地质勘探等多类型事业的单位会计报告的准确性和合理性。另一方面新会制度进行规范、统一，不同类型单位数计制度扩大了资产、负债的核算范围，据的可比性增强。资产方面增加了公共基础设施、政府储新政府会计制度实现了财务会计备物资、文物文化资产、保障性住房和和预算会计的适度分离、相互衔接。受托代理资产的核算内容，负债方面增适度分离主要体现在：一是双基础。加了预计负债和代理负债的核算内容，会计核算中，既要在预算会计坚持贯对行政事业单位实际的拥有、控制的资彻收入实现制，又要在财务会计中体产及实际负担的债务进行了全面、准确现选择发生制。遵循不同的会计核算地反映。原则，编制预算会计分录和财务会计2．顺应财税体制改革的要求分录。二是双功能。通过对资产、负政府会计改革是全面贯彻党的十九债、净资产、收入、费用等会计要素反大精神的，服务全面深化财税体制改革映，体现了财务会计管理功能；通过对的重要举措。新政府会计制度同时使预算收入、预算支出及结余等会计要素用“双基础”进行会计核算，一方面可反映，体现了预算会计管理功能。三是以获取更加精准的会计信息，另一方面双报告。根据财务会计核算，年度生成可以更好地服务单位决算管理和绩效评财务会计报告。根据预算会计核算，年价。新会计制度设置的会计科目体系和底生成部门决算。报表体系，可以更加全面地反映单位的相互衔接主要体现在：一是同一业事权、财权，提升行政、事业单位会计工作的质量和效率。3．提升财政资金的使用效率新政府会计制度使用权责发生制作为会计核算的基础，对于财政资金的使用情况将进行明细反映，减少财政资金的浪费及转移挪用，便于年底的部门决算、绩效考核及内部控制报告的编制，方便报表使用者更加直观、准确的了解单位的财务状况及预算落实情况。二、如何做好新旧会计制度的衔接工作（一）提升单位财务人员的专业胜任能力新政府会计制度实施的关键是每一位单位会计从业人员。这就要求大家尽快熟悉、掌握新政府会计制度，吃透新会计制度的精神，从根本上掌握“双基础、双分录、双报告”的真正含义；转变思想，摒弃、打破传统行政事业单位会计核算中一些老旧的核算方法，特别是习惯了以收付实现制为基础的核算的，应尽快地转变思想，学会使用双基础核算。财务人员在参与专题培训、辅导的基础上，借助会计核算软件，掌握新政府会计制度下会计核算方式。（二）优化单位内部控制，做好两个制度的衔接新政府会计制度的落地、实施，需要配套制度的保驾护航，单位内控制度就是新制度执行的有力推动力，另一方面，新制度的实施，进一步优化了单位内部控制的设计和运行。为了配合新制度中资产核算范围的扩大，内控中的资产管理办法、政府采购流程及相关支出的划分应做相应的调整；为了配合新制度中财政资金的管理，内控中的审批制139“双报告”制度。“老会计人”
财富生活>>WealthLife度应做相应的调整。（三）全面梳理单位资产、负债，核算中要更加的精准。权责发生制和收付实现制基础不并按期进行资产报废清理。新政府会计制度要求单位进行成本做好新旧会计报表的衔接一是固定（无形）资产清查。新政府会计制度要求对固定（无形）资产补提以前年度折旧（摊销），单位应对所掌握的固定（无形）资产进行全面清查，对账面现有资产进行整理，对资产状况进行评估，已达报废年限、却无使用价值的资产要予以报废；盘盈、盘亏资产进行补记入账、报废清理，确认单位实际资产价值及适合的资产折旧方法，补提以前年度折旧。二是往来账项的梳理。各单位应对长期挂账的往来款项进行梳理，逐笔核对并进行催收，重新对往来款项分类、整理，做好往来款项的确认。三是做好基建账的结转、并账工作。新政府会计制度要求单位基建不单独设立账套，合并到单位业务账套中进行统一核算。涉及基建项目的单位，针对已完工应尽早进行竣工决算、结转固定资产；针对未完工项目应对基建收入、支出、往来款项进行整理，编制科目余额表，做好并账准备。（四）做好结余结转工作一是对于原会计制度下结余、结转资金进行判断，这其中既涉及财政资金和非财政资金的判断，还涉及结余资金还是结转资金的判断。二是对于原会计制度下结余、结转资金进行重新分类。对于财务会计，所有结转、结余整合成为累计盈余；对于预算会计，根据之前的判断，进行重新整理、归类。三是结合往来款项进行调整。对于预算会计中的期初余额不是简单结转，需要结合单位往来款项，对结余、结转款项进行调整。四是保持内部钩稽关系。财务会计中资产=负债+净资产，预算会计中资金结存=财政拨款结余（结转）+非财政拨款的结余（结转）。三、新会计制度下对行政事业单位财务核算的影响及对策（一）完善单位的会计核算依据新的政府会计制度，各单位应对会计核算方式进行调整。结合《预算法》及新政府会计制度的要求，规范政府收支，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，在预算指标的使用及会计140同，针对同一笔经济业务，在进行会计核算时，应进行准确的判断，是否需要进行平行记账。如果涉及以前年度收支调整的，同时需要考虑预算会计收支的调整。为了进一步提升行政运行和财政资源配置效率，行政事业单位成本核算已逐步推行，单位在进行会计核算中，对费用支出逐步细化并进行归集、分配，准确核算每一成本对象的真实成本支出情况。（二）健全单位的会计核算制度新政府会计制度下，单位需修订原有的会计制度，以适应新的要求。例如新政府会计制度中对资产、负债的核算范围进一步明确，各单位会计制度中对资产、负债的核算的内容应进行修订；新政府会计制度适应权责发生制要求，资产方面固定资产、公共基础设施、保障性住房和无形资产等需要计提折旧，负债方面引入坏账的概念，这都需要单位在会计制度中进行明确规定，以便于更加准确、完整地反映单位真实的财务状况。（三）注重会计核算监督，实现与单位内部控制的融合新政府会计制度的实施，各领域行政事业单位采用统一会计制度，会计核算方法统一，会计报告可比性增强，在预决算公开的大背景下，为了更加规范单位会计核算，方便接受社会监督，单位需要加强内部控制建设，规范业务活动，减少负面影响。新政府会计制度采用双基础，财务会计中运用权责发生制，要求单位支出与权利取得匹配，各单位应加强合同管理、基建管理、资产管理等内部控制建设，通过重新梳理流程、明确岗位责任、落实授权审批、注重业务与财务部门的沟通，规范合理地进行会计核算。新政府会计制度要求单位计提折旧，并计入当期的费用，这直接影响单位年度结余，影响单位年底绩效考核。单位要转变过于盲目采购、积攒家底的思想，加强资产管理内部控制，优化资产配置，提高现有资产使用效率，效益核算，单位通过加强内部控制，规范业务流程，减少不必要的浪费，提升资金使用效益，从而降低单位的运行成本，提高公共产品及服务的效率。（四）重会计人才队伍建设，提升单位财务管理的硬件水平新政府会计制度的实施对各单位财务人员来说既是机遇又是挑战。新知识、新内容对所有人都是陌生，会计人员要积极转变思想，不断地提升自己的业务水平，尽早认识、掌握新制度对当前工作的影响。新制度落实不是一蹴而就，需要会计人员在工作中不断摸索、不断创新，在改革的大背景下，不断地完善自我。推进会计电算化的应用。现阶段的会计软件依托互联网、大数据、云技术可以实现对单位财务核算、资产管理、内部控制、绩效管理及决算编报等多能功能。各单位为了适应现代财务管理的需要，需购置、升级当前的财务软件，提升单位财务管理的硬件化水平。四、结语新政府会计制度已经实施，“双体系”带来的挑战，会计人员要勇敢迎接，本文从新制度实施面临的问题入手，从完善单位会计核算、健全单位会计制度、注重会计核算监督及重视人才队伍建设方面提出了可行的措施，有助于单位更好地进行新旧会计制度衔接及贯彻落实新政府会计制度。参考文献：[1]张云清.“双体系”下行政事业单位执行《政府会计制度》的问题与措施[J].经营与管理,2019(2):13-18.[2]郭菲.实施政府会计制度对行政事业单位的影响及应对措施[J].经贸实践,2018(6):53-54.[3]康翠芳.行政事业单位实行新政府会计制度的问题及对策[J].中国乡镇企业会计,2020(2):97-98.作者简介：王君（1982.6-），女，汉族，籍贯山东，管理学学士学位，中级会计职称，枣庄市公共资源交易中心，主要研究方向为新政府会计制度。（摊销）
篇四：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
财会研究2019年第18期（总第234期）新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响郑凤娟（云南省曲靖市沾益区财政局，云南曲靖655331）摘要：我国现行的以收付实现制为基础的会计预算体系，随着市场经济的发展和政府职能的转换，现行政府会计制度已经不能满足市场需求，社会公众对政府的财务信息公开要求日渐提高，现行的会计制度核算制度爆发出了一系列弊端。本文研究了新出台实施的政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响，分析了进行会计制度改革的必要性和原因，提出了应对新会计制度改革的措施，我们认为，会计制度的改革是财务核算制度的完善，也是政府职能转变的重要体现。随着市场经济的不断发展，服务型政府的建立，未来需要进一步考虑完善政府会计制度，充分发挥会计监督和管理的职能，适应市场经济的发展要求。关键词：政府会计制度；收付实现制；权责发生制随着社会经济环境的变化和财务信息使用者对政府财务信息的高质量要求，长期形成并实行的以收付实现制为核算基础的政府会计制度已满足不了社会和公众需求，本文打算从新政府会计制度的实施对当前行政事业单位会计核算的影响进行探讨，为正在开展的新政府会计制度改革可行性进行理论意义的评价，为行政事业单位财务人员做好新旧会计衔接提出了指导意见。一、行政事业单位会计核算的特点传统的行政事业单位会计核算是以收付实现制为基础的会计核算方法，仅实行决算报告制度，重点反映政府现金流的收支情况。新政府会计制度在传统会计制度的基础上以权责发生制为核算基础，实行决算报告和财务报告“双报告”制度。新政府制度核算的优点弥补了传统会计核算制度披露信息不全面、细化了会计信息核算、强化了市场监督等弊端。但新政府会计制度在推进实施中遇到了许多困难和阻力，需要行政事业单位会计人员认真学习新会计制度的核算规则、梳理及重树会计核算流程，做好过渡期的会计核算衔接工作，提供高质量的会计信息。二、新旧政府会计制度下行政事业单位会计核算的差异（1）核算基础不一样。现行的政府会计制度核算基础是收付实现制，仅对预算资金的分配和使用情况进行核算，关注的重点是政府现金流的收支情况。新政府会计核算基础是权责发生制，能够真实全面地反映财政部门、预算单位的实际可支配财力，全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息。（2）财务报告制度不相同。我国现行的政府财政报告制度是决算报告制度，主要反映政府年度预算执行情况的结果，随着社会经济的发展和政府职能的转变，仅实行决算报告制度，无法全面、准确地反映政府的财务状况、成本费用和债资结构。新政府会计制度中行政事业单位“平行记账”的会计核算要求满足了在同一个会计核算系统中既进行财务会计核算，同时进行预算会计核算。“平行记账”的核算结果是“双报告”，同时形成财务报告和会计报告。“双报告”制度的形成为全面客观的反映政府资产运行、现金流量等信息创造了有力条件。（3）披露的信息不一样。收付实现制下的政府会计核算制72度只确认收入和费用，资产方面只考虑现金，权责发生制下的政府会计除了确认收入和费用外，还引进了资产、负债和净资产三个要素。三、新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响（一）有利影响（1）统一了会计核算方法。传统的行政单位、事业单位、医院、基层医疗机构、中小学和高等院校等会计核算制度不不统一，各系统、各领域的会计信息缺乏可比性。新政府会计制度本着科学合理的原则有效地整合了各领域、各系统的会计制度，不在区分行政单位和事业单位，也不再区分行业事业单位。在整合的基础上，并没有完全摒弃传统各行业各领域的会计核算方法，而是在保留了通用业务和事项的基础上根据需要增加了各类单位共性业务和事项，增强跨行业、跨领域的会计信息可比性。（2）会计信息披露更全面。新政府会计制度确定了单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素，财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用；预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。会计要素的重新规范不仅是会计核算制度的规范，也是会计信息披露更全面、系统的重要改革，对详细的掌握各项财务信息创造了有利条件。（3）会计核算更加细化和准确。传统的收付实现制不能准确反映出政府当年实际发生的支出和应承担的隐形债务，不能防范政府潜在的财政风险。权责发生制为基础的会计核算能将政府每年应负担的债务和支出金额具体化，并计入会计科目中作为政府支出予以公开，隐形债务部分公开化，让这部分债务隐而不漏。同时，对资产的核算消除了收付实现制下购置的资产一旦支出确认为费用便退出政府与公众的视野的弊端，通过对固定资产、无形资产的计提折旧和摊销进行后期核算，强化了资产的管理和资源配置，有利于政府长期决策。（4）市场监督机制更加完善。由于行政事业单位经费来源的特殊性，未引入市场竞争机制，造成了部分行政事业单位的财务管理观念不强，对成本和预算的控制不到位。长期形成的财务核算及管理模式，在一定程度上造成了资源浪费，财务风险较高，不利于政府改革目标的实现。“双功能、双基础、双报告”的新会计核算模式，使得各行政事业单位之间甚至与企业
篇五：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
企业管理DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2001-5710-14782020NO.34SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION科技资讯新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响邹荣(哈尔滨市人民政府机关第二幼儿园黑龙江哈尔滨150000)摘
要：在新时代背景下，新政府会计制度的实施给行政事业单位会计核算带来了诸多影响，不仅可以有效提升的财务和核算管理质量，还有效提升了财政资金的使用，促进了我国财税体制的改革发展。该文针对新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响进行深入分析，希望可以促进会计核算水平的提升，为行政事业单位长期稳定发展打下坚实的基础。关键词：新政府会计制度实施行政事业单位会计核算中图分类号：F810.6文献标识码：A文章编号：1672-3791(2020)12(a)-0071-03TheInfluenceoftheNewGovernmentAccountingSystemontheAccountingofAdministrativePublicInstitutionsZOURong(TheSecondKindergartenofTheHarbinPeople"sGovernmentAgency,Haerbin,HeilongjiangProvince,150000China)Abstract:Inthecontextofthenewera,theimplementationoftheaccountingsystemofthenewgovernmenthasbroughtalotofinfluencesontheaccountingofadministrativeinstitutions,whichcannotonlyeffectivelyimprovethequalityoffinancialandaccountingmanagement,butalsoeffectivelyimprovetheuseoffinancialfundsandpromotethereformanddevelopmentofChina"sfiscalandtaxsystems.Thefollowingisanin-depthanalysisoftheimpactoftheimplementationofthenewgovernmentaccountingsystemontheaccountingofadministrativeinstitutions,inthehopeofpromotingthelevelofaccountingandlayingasolidfoundationforthelong-termandstabledevelopmentofadministrativeinstitutions.KeyWords:Newgovernmentaccountingsystem;Enforcement;Administrativepublicinstitutions;Financialaccounting新时代背景下，行政事业单位为了可以顺应时代的发展，需要改变会计核算工作。因为，实施新政府会计制度后，传统的会计核算模式已经无法满足行政事业单位的需求。因此，单位需要结合自身的实际情况，基于新政府会计制度，对会计核算工作进行创新和改革，进而有效提升会计核算质量和效果，为单位长期稳定发展打下坚实的基础。1新政府会计制度的执行对行政事业单位的重要意义1.1提高会计信息质量新政府会计制度，重点突出内部财务会计功能，对权责发生制进行充分的融合，此项举措可以使会计核算准确性得到显著提升。同时，会计核算结果也变得更为准确有效，为会计核算内容的准确性以及真实性提供可靠保障。1.2促进全面深化财务税收体制改革新政府会计制度，结合财务会计核算功能，并运用权责发生制以及收付实现制，且保持良好协调，使会计核算信息的获取可以更加精确无误。此类信息也充分满足全新财务税收制度的具体标准，使内部财务预算管理得到有效优化。1.3财政资金使用效益新政府会计制度基于权责发生制标准原则落实执行具体的财务核算工作，可以使会计核算更为规范，增科技资讯SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION712020NO.34SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION强业务费用的标准规范性，财政资金使用效率得以明显提升，以防资金浪费或是污染腐败等情况的出现。同时，对预算管理绩效评价制度进行优化完善，促进内部财政资金使用可以更加科学合理。企业管理算制度进行不断完善，还应以财务报表编制和会计核算精准度作为主要工作内容。第一，相关工作人员需要对预算执行信息进行更加精准的获取，在会计报告体系中在各种报表中进行反映，如现金流量表、资产负债表等，进而使相关人员可以及时、精准地掌握单位的资金实际流动情况和收支情况[3]。第二，需要明确收付实现制度、权责发生制度两者的差异点。在有关会计报表工作中，需要提升会计人员的财务报告编制的能力。第三，在完善会计核算制度工作中，需要对下属单位财务管理进行关注，注重内部交易事项合并抵消制度设计。第四，应把现有会计管理制度作为基础，把新政府会计制度作为指导，坚持适当调整和科学融合的理念，进行不断完善，尽可能减少在账目划分方面、数据处理方面原有制度和新会计核算制度之间的矛盾和冲突。3.2科学划分经济业务的范围在新时代背景下，行政事业单位要想做好会计核算工作，需要在正式实施新准则前，对财产进行清查，对财务进行清理。并且需要坚持认真仔细的原则，以防后期出现问题重新进行清查，最终导致无法清查和难以溯源的情况，并且也会大大降低会计核算工作质量。在实际工作中，需要给予应收付款项目的核查工作足够的重视，如果应收付款项目为回收困难的长期投资，应结合相关规定进行处理；尽可能保证在规定日期完成结算清账工作，这样可以对单位资产负债情况进行更加精准的反映[4]。此外，单位需要明确分工经济业务与活动，突出单位业务特点和实际情况，进而有效提升会计核算的执行力，提升核算人员的责任感，最终实现促进会计核算的细致性、精准性的有效提升。3.3全面梳理单位的资产核算行政事业单位应以新政府会计制度为基础，对资产核算进行全面梳理，如果固定资产是当月增加的，需要当月折旧；如果固定资产是当月减少的，不需要提折旧；针对之前没有提折旧的要补提折旧。并且，在科目上、会计处理上也发生了一定的改变。行政事业单位的资产内容较多，并且部分资产和政府实施项目存在紧密联系。公共基础设施资产的核算、进项税处理、人员工资核算等均具有一定的复杂性，所以在梳理工作中，单位可以利用人工和信息化手段结合的形式。比如，在梳理固定资产的核算时，可以根据使用年限、资产类别、原价值等数据录入信息，并且结合模版实施折旧计算，并把该数据科学合理地与新会计制度核算2新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响2.1对会计核算内容的影响在新政府会计制度中，重新划分了行政事业单位的会计核算内容，其中涉及到多项内容，如净资产、负债、资产、预算收入、预算结余等[1]。并且还增加了政府收支情况、财务预算等内容，其中涉及到细致筹划各类项目费用的实际支出情况、固定资产处理等。此外，在新政府会计制度中，增加了资产负债核算的内容，如公共基础设施、政府储备物资；还详细规定了公务出差费用、出国费用等。2.2对会计核算制度的影响在以往的会计制度中，虽然对财务人员的工作职责和内容进行了规定，但是缺乏具体性，没有涉及到核算内容和方式等内容，若出现问题很难找到负责人，究其原因没有贯彻落实责任制度。而在新政府会计制度中，对从人员进行了严格要求，要求其在工作中，特别是在会计核算工作中，需要做到执法必严、有法必依，对会计制度进行严格遵守[2]。此外，由于行政事业单位财务人员存在较大的流动性特点，在实际工作中没有注重交接工作，以至于后续的财务人员难以有序进行核算，而在新政府会计制度中，对于会计交接工作进行了完善。2.3对会计核算方式的影响在实施新政府会计制度前，行政事业单位对各类项目会计账簿、报表、凭证进行整合利用。但是，在新政府会计制度中明确规定，会计核算模式具有双重性的特点，其中涉及到财务会计核算、预算会计核算，这使得会计核算方式变得更加复杂，这两者既有一定的联系，又相互独立。针对相同的业务规定，利用平行记账的理念，分别实施财务会计和预算会计核算。针对预算管理中的财务收支，需要进行双重核算，并进行平行记账，这在很大程度上增加了财务人员的工作量和工作难度。3新政府会计制度实施后行政事业单位会计核算的策略3.1创建完善的会计核算制度行政事业单位想要有效提升会计核算质量和水平，需要以新政府会计制度为基础，对单位内会计核72科技资讯SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION
企业管理进行融合。3.4创建信息化财务管理系统在财务管理、会计核算工作中，相关人员可以对信息技术进行充分利用，通过构建信息化财务管理系统，进行核算工作，进而有效提升核算的高效性和便捷性。在新会计制度和旧会计只是交替过程中，可以利用信息化和人工两者核算模式结合的形式。在对平行记账、双基础体系问题调整解决后，单位可以把信息化财务管理系统的更新作为重点内容，进而实现信息化会计核算和财务管理。单位可以积极主动地与财务信息系统开发商进行合作，以新政府会计制度为基础，创建核算双功能的管理系统，保证可以同时生成财务会计、预算会计的数据。3.5提升财务人员的专业素质受到新政府会计制定实施的影响，会计核算工作对于财务人员的要求也越来越高。因此，单位需要注重再教育，进而不断提升财务人员的业务能力和素养。行政事业单位可以定期、不定期，对财务人员进行培训工作，指引其对新政府会计制度内容进行学习，并实施考核，把考核的结果和奖金、绩效进行挂钩，有效提升其学习积极主动性。并且，单位还需要加强对财务人员会计专业知识、信息技术等方面的学习，组织财务人员外出学习和交流，或者是展开研讨会，等等，进（上接70页）[5]2020NO.34SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION科技资讯而构建具有较强专业素质的财务队伍，使其可以顺应时代的发展，更好地进行会计核算工作，有效提升会计核算质量[6]。4结语在新政府会计制度中，会计核算内容、模式均出现了变动。而传统的会计核算工作已经无法满足行政事业单位的实际工作需求，因此，行政事业单位在会计核算工作中需要顺应时代的发展，基于新政府会计制度，实施会计核算，进而提升单位的整体财务管理质量，促进行政事业单位的长远发展。参考文献[1]??孙宏.探究新《政府会计制度》对行政事业单位会计核算的影响[J].当代会计,2020(4):27-28.[2]??刘冬梅.政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响及对策[J].财会学习,2019(34):117-118.[3]??杨银开.实施政府会计制度对行政事业单位的影响及应对措施[J].财经界,2019(12):156-157.[4]??段小存.我国政府收支分类改革对行政事业单位会计核算的影响[D].陕西科技大学,2017.[5]??金欢.新政府会计准则制度对事业单位资产核算的影响研究[D].山东农业大学,2019.[6]??李如城.新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响[J].行政事业资产与财务,2019(17):123-125.防[J].化工管理,2016(27):163.[2]??刘娟,李亮亮,刘宝全.管输油品静电监测设备在油库中的应用[J].安全、健康和环境,2017,17(8):16-18,21.[3]??朱易川.装卸油品码头工艺设计要点分析[J].化工管理,2020(4):224.[4]??王璇政,趙明鎬.轻质油装卸和运输过程静电安全技术研究[J].当代化工研究,2017(9):20-21.[5]??江伟.用于轻质油品装卸和运输过程中无源静电消除器关键性技术研究[D].上海海事大学,2007.[6]??吴喆,徐小梅.有关装卸油品码头工艺设计要点探索[J].珠江水运,2016(5):82-83.[7]??仇诗其,张贺飞.装卸油品码头工艺设计要点分析[J].中国水运(下半月),2015,15(6):274-275.[8]??于格非.轻质油品装卸和运输过程中静电安全关键技术的研究[D].上海海事大学,2006.[9]??张宪新,武守元.对装卸油品码头设计防火规范有关条文的探讨[J].港工技术,2019,56(3):97-102.科技资讯SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION择罐车上没有锈蚀并且裸露的金属位置，不可以连接在锈蚀严重并且有油漆的部位。整个静电接地系统的电阻要低于10??Ω，进而保障导静电的性能。合理选用截面积6??mm2的静电导线，保障其作用的发挥。3结语油品的流速必须改变，从而有效减小电荷的密度，可以控制静电的产生。通过这种控制油品流速的方法能够有效地限制静电，并取得比较明显的效果。油品静电是造成装卸设施和加油站静电事故的原因之一。油品装卸的机泵、工艺管道、其他设备设施等因素都会影响产品的静电。石油产品的静电的主要因素是内部的设备加油机器，尤其是组件，如过滤器和加油软管有一定缓解对石油产品的静电的影响。在胶管中加入抗静电层，可有效降低充油时的静电，提高加油的安全性。参考文献[1]??赵彤.轻质油品装车过程中静电的产生、危害及预73
篇六：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
ACCOUNTINGLEARNING新《政府会计制度》对会计核算的影响许井慧
吉林省公主岭市财政局摘要：为适应我国市场经济的发展，国家推行了新《政府会计制度》，促进了行政事业单位工作更好地完成，提高了会计核算数据的准确性。但是在会计核算运用新《政府会计制度》还存在一定的问题，影响着新制度的实行。本文阐述了会计核算中运用的重要性，分析了会计核算在实行新《政府会计制度》中出现的问题并提出相对应的具体解决措施，希望促进该制度在会计核算中充分发挥其积极作用。关键词：会计核算；问题；具体措施；新《政府会计制度》引言为适应我国市场经济的发展，提高行政事业单位的财务会计工作的正常进行，新《政府会计制度》顺势而建。其制定对行政事业单位的会计工作管理具有重要意义。它更符合当下时代和经济发展模式，在与时俱进的过程中加强对事业单位会计核算的影响力度，更有效地实施对提高会计核算的工作效率具有很大的促进作用，保障了事业单位的可持续发展，对事业单位工作质量的提升具有十分重要的现实意义。位都按照标准的核算方式进行会计核算，但还有部分行政事业单位并不重视其实行，也未运用其中的核算方式进行会计核算，不利于会计核算工作的顺利进行[1]。国家在衡量行政事业单位实行新会计制度时的唯一标准是衡量行政事业单位的经济发展状况。对于行政事业单位内部的管理工作与具体状况并不重视，使得行政事业单位的领导对于会计核算中的核算方式并不重视，对于会计核算中的人员在进行会计核算时产生了负面影响。行政事业单位的领导忽略会计核算的核算方式就会增加新《政府会计制度》在单位会计核算中实行的难度。（二）会计核算人员缺乏专业核算能力一、会计核算中运用新《政府会计制度》的重要性（一）有利于实现行政事业单位中核算方法的创新会计核算在实行新《政府会计制度》时，会计核算人员缺乏专业核算能力对于会计核算产生极大的负面影响。其中新增了“平行记账”的记账方式，改变了行政企业单位中原有的会计核算方式，在清晰反映行政事业单位收入支出情况的同时增加了核算过程的难度，这就对会计核算人员提出了新的核算要求，对于会计核算人员掌握的专业核算理论和专业核算技术的要求也在增加。但是会计核算人员适应了以往的传统核算方式，对于新《政府会计制度》中的会计核算方式缺乏专业的核算能力，对于其中的专业理论知识和专业核算技术并不了解，导致在运用新的会计核算方式时较为困难，不利于事业单位中的会计核算实行。（三）会计核算的新旧核算方式存在较大差异在会计核算中运用新《政府会计制度》，有效地实现了行政事业单位中核算方法的创新。在制度中记账方式有所不同，新增的“平行记账”的记账方式实现了明细分类账等与总分类账进行平行登记，对于会计核算的内容进行了重新划分，使行政事业单位中的开支与收入数据更加明确。通过在会计核算中运用该制度，使用科学有效的会计核算方式，有利于行政事业单位的资产价值估算。（二）有利于控制行政事业单位中的成本在会计核算中运用新《政府会计制度》可以准确地核算出行政事业单位中的成本情况。行政事业单位按照要求对与行政事业单位中成本有关的所得税、经营以及其他方式的费用进行核算，并根据其特点进行分类和会计核算统计，能够直观明了的反映行政事业单位中各种成本费用。该制度对于行政事业单位中的支出费用进行合理核算，包括经营费用、员工工资费用、过年过节福利费用等，从而有利于控制行政事业单位中的成本。以往会计核算的核算方式是通过真实收付的现金金额来统计行政事业单位中的收入和开支情况，新《政府会计制度》对于会计核算的核算方式进行了一些调整，这就使得会计核算的新旧核算方式存在较大的差异，增加了行政事业单位会计核算工作的难度[2]。由于制度中会计核算方式和以往的核算方式存在较大的差异，导致新旧核算方式之间无法顺利的进行信息和数据的交流，难以在新会计制度下顺利进行会计核算工作。新《政府会计制度》对于会计核算的核算方式改动比较大，新的核算方式与以往的核算方式无法进行合理的衔接，这就容易发生使用新的核算方式的过程中出现使用旧的核算方式的现象，不利于反映行政事业单位中的真实资产状况。二、会计核算在实行新《政府会计制度》中出现的问题（一）行政事业单位的领导忽略会计核算的核算方式随着新《政府会计制度》的逐步实行，较多数的行政事业单9会计研究ACCOUNTINGRESEARCH（四）在进行会计核算时，会计核算的相关体系不够完善也会影响会计核算的相关体系不够完善新会计制度在行政事业单位会计核算中的运用。在较多数行政事业单位的会计核算中建立的相关体系都不够完善，甚至有些行政事业单位并没有建立会计核算的相关体系，导致会计核算工作出现不规范的现象。未按照新会计制度的要求进行会计核算，不利于进行行政事业单位的会计工作。由于会计核算的相关体系不够完善，增加了行政事业单位中的会计核算人员的任务量，增加了会计核算工作的时间，缺少相应的惩罚体系来规范会计核算工作，就容易在进行会计核算的核算操作时容易出现问题并不能及时解决，极大地降低了新《政府会计制度》下的会计核算人员核算工作效率。三、解决会计核算在实行新具体措施《政府会计制度》中出现问题的（一）要想保证新《政府会计制度》在会计核算中顺利实行，就要加强行政事业单位的领导对会计核算方式的重视加强行政事业单位的领导对会计核算方式的重视，促进会计核算工作高质量地完成[3]。只有加强行政事业单位的领导对会计核算方式的重视，让行政事业单位的领导意识到新的会计核算方式的重要性，认识到新的核算方式对于会计核算以及整个行政事业单位的积极作用，在提高会计核算工作质量的同时还有利于行政事业单位的财政管理，明确行政事业单位的收入和开支情况。同时，行政事业单位领导要带头认可新《政府会计制度》中的会计核算方式，配合该制度会计核算工作，统一会计核算人员的思想，保证会计核算中更好地运用该制度，促进行政事业单位中会计核算水平的提高。（二）为了更好地发挥会计制度在会计核算方面的积极作用，就要提高会计核算人员的专业核算能力提高会计核算人员的专业核算能力，正确运用新《政府会计制度》中的会计核算方法。行政事业单位要对会计核算人员进行专业培训，根据新《政府会计制度》中的会计核算方法制定有针对性的培训方案，包括专业理论知识和专业核算技术的培训，提高会计核算人员的专业核算能力[4]。会计核算人员要从多个途径中学习新的会计核算方式，了解并掌握其中需要的理论知识，增加认识，并对其中的专业核算技术多加了解，增加自己对会计核算软件的运用和互联网操作技术的提高，降低会计核算中运用的难度，由此来提高会计核算人员的核算水平，有利于提高会计核算工作的质量。（三）行政事业单位要想顺利实行新《政府会计制度》减少会计核算中新旧核算方式的差异，就要减少会计核算中新旧核算方式的差异，促进行政事业单位中的真实资产状况的反映。一方面行政事业单位要按照新制度的要求做好各个部门中支出情况、收入情况以及现有余额的编报工作，减少会计核算中新旧核算方式的差异；另一方面行政事业单位要清查好100各个部门中的现有资金状况和是否存在债务状况，有利于该制度在会计核算中发挥积极作用来促进会计核算工作的完成。它改变了以往的会计核算基础，新增了权责发生制度，对于行政事业单位中的所有债务都要进行挂账处理，在以往的会计核算中就没有这种处理方式，不利于行政事业单位中的资金明细工作[5]。所以要减少会计核算中新旧核算方式的差异，做好会计核算中发挥积极作用的工作。（四）建立完整的会计核算相关体系可以有效地解决会计核算在建立完整的会计核算相关体系实行新《政府会计制度》中出现的问题，有利于缩短会计核算工作的完成时间。行政事业单位要建立完整的会计核算相关体系来规范行政事业单位中进行的会计核算工作，比如建立完整的会计核算人员奖惩制度，对于在会计核算工作中出现问题的会计核算人员进行惩罚措施，对于在会计核算工作中表现优秀、会计核算能力突出的会计核算人员进行表扬奖励。以此来调动会计核算人员的工作积极性，规范会计核算人员的核算操作行为，避免在会计检测中出现不必要的问题。建立完整的会计核算相关体系还可以避免会计核算人员为了自己私人利益来损害行政事业单位集体利益的行为，保证会计核算数据的准确性，通过新《政府会计制度》在会计核算中的应用来促进行政事业单位中的财务数据统计。结语新《政府会计制度》的施行可以有效地提高会计核算工作的质量，通过加强行政事业单位的领导对会计核算方式的重视，提高行政事业单位中会计核算水平，提高会计核算人员的专业核算能力，减少会计核算中新旧核算方式的差异，做好会计核算中发挥积极作用的工作，建立完整的会计核算相关体系，规范行政事业单位中进行的会计核算工作，从而保证新《政府会计制度》在会计核算中的顺利实行。参考文献[1]张雪.探讨规范财务管理与会计核算体系的措施[J].消费导刊，2020（52）：177–178.[2]刘微.以政府会计制度改革为视角探讨高校财务管理提升策略[J].榆林学院学报，2020（6）：116–119.[3]郑嘉琳.试论财务会计与税务会计的差异及协调路径[J].产业与科技论坛，2020（23）：219–220.[4]周小花.食品检测行业在新财务会计制度下的成本核算的研究[J].食品界，2020（11）：113.[5]何和.行政事业单位执行政府会计制度问题探讨[J].消费导刊，2020（51）：231.
篇七：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
新政府会计制度对事业单位会计核算的影响
作者：刘海英
来源：《今日财富》2021年第25期
新政府会计制度的实施对事业单位会计核算带来了很大影响，所以在实践中，事业单位必须全面剖析新政府会计制度下，会计核算面临的新挑战，并采取科学的手段来优化调整会计核算工作，以此促进事业单位会计核算质量提高。
新政府会计制度的实施，在很大程度上促进了事业单位的社会服务能力提升。同时新政府会计制度的实施也对事业单位会计核算带来了很大影响，在实践中，事业单位为了更好的发挥出自身的职能优势，为社会提供更加优质的服务，就需要结合新政府会计制度来创新自身会计核算模式，提高自身内部管理水平。
一、新政府会计制度对事业单位发展的重要作用
在事业单位发展中，通过新政府会计制度的应用，可以在极大程度上促进事业单位财务管理预算水平的提升，能强化单位会计信息量，保障了事业单位各项工作的顺利进行。新政府会计制度可以很好的对事业单位财务结算制度进行监督管控，有助于财务管理制度的规范、合理、科学进行。在以往的事业单位发展中，经常会出现财务会计管理中权责不清的情况，通过新政府会计制度的设施，针对权责事件发生后，能实现对财务核算的精准管理，确保了会计核算内容、核算范围的可靠性。在新政府会计制度中，对于固定资产、无形资产有十分准确的描述，能及时将事业单位的财务资产值体现出来，保障了事业单位账务账目公开，为事业单位财务管理的科学化提供了依据。事业单位在开展内部损耗费用、资金收入核算时，可以依据新政府会计制度准确的账务核算，并实现账目录入，做到了账目的公开透明合理，促进了事业单位
财务管控水平的提高。事业单位在实施新政府会计制度后，能实现对政府资源的良好整合，做到对单位收入、支出费用的整理，还可以很好的规范会计核算中的权责发生制度，提高了对事业单位日常财务管理中的绩效管控能力。新政府会计制度下，事业单位还可以对财务报表、财务预算进行很好的整理，促进了单位资金利用率的提升，避免了出现资金违法滥用的情况。此外，借助新政府会计制度，还能对事业单位的资产盈利情况、资产负债、财务预算管理等活动开展有效整合，能全面提高行政事业单位的决策工作效果，保障了单位会计信息准确性，这对于事业单位的资源优化配合有极大帮助。
二、新政府会计制度下事业单位会计核算需要考虑的问题
新政府会计制度的实施改变了以往的收付实现制核算模式，采取的是平行记账核算方法，将会计要素转变成了两部分，一是预算会计，二是财务会计要素，并设置了两套会计科目，对于纳入预算部分的现金实施双重核算方案。在这种情况下事业单位会计核算工作面临着更加严峻的挑战，会计核算人员的工作内容、工作量也较之过去有了很大改变。而报表内容填写难度的增加使得事业单位会计工作人员报表编制也更加复杂，新政府会计制度保留了传统会计制度中的内容，并针对事业单位的共性业务、事项开展了改革，特别是在资产管理上有了更高要求，在实践中需要对以下几个方面的进行充分考慮：
（一）科目重叠设置。在新政府会计制度中，对固定资产、保障性科目、基础设施等进行了详细说明，其整体核算思路没有发生改变，但是由于折旧科目的设置，导致其核算中容易出现重复性情况。在实践中新政府会计制度要求只设置折旧资产、累计折旧两个科目，并不需要对资产类科目、短期科目开展整合，总体来说，在固定资产、基础设施等保障性科目设置上需要针对其复杂程度进行适宜调整。
（二）投资支出科目设置。事业单位在投资支出科目设置上，还存在一些问题，但是事业单位关于这方面的业务相对比较少，不需要专门设置相应的科目，可以将其纳入到租金收入、一般利息收入范围内。在新政府会计制度下，投资预算部分会更加方便管控，改变了以往预算会计中投资支出，但财务会计这方面的科目，从而加剧核算难度，引起报表分析问题。
（三）存在易混淆科目。其主要是待摊费用、预提费用科目的取消。待摊费用容易被解读成行政事业单位的一般会计费用科目，但是其本身是在流动资产范畴内，需要以后分摊而不是回收。从预提费用科目看，也容易被看做是一般费用类科目，预提费用科目和应付款科目比较类似，并不需要为计提利息设置支付利息。由于事业单位的资金来源以财政资金为主，通过收付实现制为核算基础，缺乏对固定资产运行效率的良好判断，甚至会出现随意分析的情况，造成了账务信息与固定资产不符合的情况，会影响到实物的价值发挥。
三、新政府会计制度对事业单位会计核算带来的影响
新政府会计制度实施以后，事业单位会计核算也面临着新的挑战。在实践中，新政府会计制度对事业单位会计核算带来的影响主要体现在：
（一）对会计核算基础的影响。新政府会计制度中，引入了双轨制，即双功能、双报告、双基础，相关会计科目也需要做出调整，同时新政府会计制度下，事业单位的对外投资分成长期投资、短期投资，累计折旧也变成了固定资产累计折旧，并且当月新增加的资产，需要当月计提折旧，而当月减少的资产则不需要当月计提折旧，并且资产的折旧年限也发生了改变。
（二）对会计职能的影响。在过去的会计制度中，管理会计、财务会计属于两个部分，互不关联，履行的职能也存在差别。而实施新政府会计制度以后，需要实现管理会计和财务会计的融合，这就在很大程度上提升了会计管理职能及会计职能的工作效果。此外，在以往的会计制度中，对事业单位资金核算流程监管不是很严格，核算模式相对比较单一，核算结果也不精确。而新政府会计制度下，细化了事业单位资金核算流程，并要求利用先进的手段开展资金收支、资金运作实施监控，确保了资金核算的真实可靠。
（三）对基建并账的影响。新政府会计制度实施以后，事业单位只能保留一个会计核算主体，会计账目核算需要统一进行，并且在并账处理上在时间方面有严格要求，这也在一定程度上加大了会计核算的难度及工作量。所以在实践中事业单位会计人员需要在事前做好基建并账准备，注重对往来基建的清理，注重工程欠款核实，规范基建账目转账核算程序，从而确保基建并账的有序进行。
（四）对固定资产核算的影响。实施新政府会计制度以后，事业单位固定资产核算也有了新的要求，固定资产性质氛围初始确认和确认两个方面，其中初始价值确认主要是根据资产的同期市场价值来确定，随后在结合资产的使用时间、实际支出、计提折旧来确认，同时在新政府会计制度中，还提出了特殊情况下的初始名义金额入账固定资产。固定资产核算的变化，要求会计人员在实际工作中，必须准确的区分固定资产来源渠道，通过正确的资产入账方法，然后在结合资产使用、折旧进行估值，以此保证固定资产核算的完整性。
四、新政府会计制度下提高事业单位会计核算质量的策略
（一）完善会计核算机制
随着新政府会计制度的全面落实，不仅对财务人员的会计核算行为进行了规范，同时也明确了事业单位负责人在实施新制度时应该承担的责任。在实践中，事业单位需要从思想上充分重视新政府会计制度，要意识到新政府会计制度的实施价值。同时事业单位需要进一步加强组织落实，要结合新政府会计制度的要求，制定相应的措施，保证新政府会计制度可以顺利的实施。同时事业单位还应该结合行业发展状况，在落实新政府会计制度的基础上，对自身的会计核算体系进行优化调整，规范财务会计核算行为。此外事业单位还应该进一步提高自身的法治观念，要严格按照各项规章制度、法律法规来约束会计核算人员及其行为。
在新政府会计制度中，对事业单位的会计标准、会计信息质量进行了统一，事业单位在财务会计工作中实施权责发生制，使得核算结果更加科学合理，盈亏计算也存在科学的依据。权责发生制还可以明确收入、费用会计要素，事业单位财务会计工作需要对会计核算内容及全面性进行充分考虑，如固定资产核算上，其价值认定分为初始确认、再确认两种情况，如果没有公允价，需要根据合同约束进行价值入账。
（二）健全会计核算方法
在实践中为了确保新政府会计制度的良好实施，事业单位还应该对现有的会计核算方法进行优化调整。事业单位需要结合新政府会计制度的要求，通过科学的方法进行会计核算。如在固定资产计提折旧上，事业单位需要对固定资产的使用年限、实际运行状况进行充分考虑，科学的确定折旧计提方式。在财务会计、预算会计平行记账上面，需要对新制度精神有充分的了解，充分理解平行记账原则，保证在实践中能提升会计核算准确性。与原来的会计制度相比较，新政府会计制度在内容上做出了相应调整，事业单位会计人员在日常核算过程中，需要在原来会计核算方式的基础上，对新政府会计制度变化进行充分考虑，确保会计核算方法的科学性、准确性，从而最大限度发挥出会计核算的价值，促进其工作水平的提升。
实施新政府会计制度以后，事业单位要引导会计核算人员从根本上改变自身的核算方法，要最大限度的发挥出资金使用效益，强化资金管理水平，实现对账面的合理监督。同时事业单位还需要结合自身的发展战略，合理的开展预算编制，最大限度提高事业单位资金流量及资产的管理力度。随着我国信息化建设力度的推进，信息化、电子化的会计核算可以有效提高会计核算质量，有助于事业单位的稳定发展。
（三）强化基建并账处理与衔接
新政府会计制度实施以后，基建并账是必须解决的问题之一，在实践中为了确保基建并账会计核算的准确、及时，事业单位还应该在平常工作中发挥出会计电算化的作用，要借助相应的软件进行自动核算，同时将电算化与基建并账管理结合起来，使得基建并账工作可以顺利进行。在事业单位基建并账过程中，要注意发挥出内部控制的监督控制作用，强化与基建工程施工方的会计核对，保证基建账目的完整性。在新政府会计制度中，新旧账目衔接也是很关键的一个问题，事业单位应该结合自身实际情况，安排专人负责新旧衔接核算管理工作，以此促进新旧账目衔接的准确性、规范性。同时事业单位需要加强对新旧账目衔接过程的监督力度，不定期对其进行检查，保证账目衔接准确程度。
（四）强化固定资产核算管理
在新政府会计制度下，事业单位可以结合自身的运营状况，通过折旧法开展固定资产核算，维持自身内部资金的良好运作。首先事业单位需要做好重要信息分析工作，结合固定资产折旧年限来制定明确、科学的计划。财务人员要结合固定资产折旧状况，合理的编制财务报告
为后期工作的顺利进行提供保障。同时事业单位还应该构建完善的内控制定，要注重优化内部固定资产结构，改变原来的固定资产管理方式，规范业务记录，安排专门的工作人员开展明细核对工作，保证账实相符。最后，事业单位还需要进一步强化固定资产管理，通过现代化的手段对固定资产开展动态化监督活动，构建相应的固定资产管理平台，对关键数据进行分析核算，最大限度防范人为核算失误而造成的损失。
（五）强化财务核算信息化建设
随着大数据时代的带来，信息技术发展十分迅速，会计核算信息化也得到了全面推行。在新政府会计制度实施下，事业单位也需要进一步强化会计核算信息化建设，要在现有会计核算基础上，做好资产管理、财政资金预算管理、采购等信息化平台的良好对接，并且要做到财务数据自动提取，从而实现财务数据资源的共享，减轻会计核算人员的工作强度。事业单位工作人员需要熟练会计信息化操作系统，与系统开发商加强沟通联系，针对系统运营中的不足进行反馈，逐步调整完善会计核算信息化系统，从而满足事业单位会计核算工作需求。在实践中，事业单位需要构建系统化的财务软件，包含预算编制、预算执行、决算等各个流程，实现对资金的动态化监测，从而确保会计核算数据的准确性，促进会计核算目标的实现。
（六）明确事业单位经济业务范围
在实践中，事业单位实施新政府会计制度时，还需要提高对賬务清理管理工作，要在事业单位内部定期开展清查工作。工作人员要积极履行自身职责，针对长期挂账的应收账款、长期投资而没有得到收益的现象，要严格按照相关制度处置，客观的体现出事业单位资产负债、盈利水平。同时事业单位还应该按照新政府会计制度的要求，根据事业单位本身的发展战略，对资产负债进行梳理，明确财务核算范畴。并且事业单位要健全财务报表体系，结合新政府会计制度转变报表内容结构，进一步发挥出新政府会计制度下的财务报表价值。
（七）提高会计人员综合水平
在实践中，为了确保事业单位可以更好的落实新政府会计制度，还应该进一步提高会计人员的综合水平。一方面会计人员需要积极的学习新政府会计制度的各项要求，结合自身核算状况，提高自身适应新政府会计制度的能力。另一方面会计人员还应该加强交流，注重业务培训，稳步提高自身的专业水平，为自身工作的有序进行提供保障。此外，事业单位要针对当前会计人员的能力，制定相应的培训教育内容，定期开展专业培训活动，稳步提高专业能力之外的其他能力，如管理能力、法治观念、计算机水平、与人交际能力等，促使其可以更加高效率的开展会计核算工作。
五、结语
总而言之，新政府会计制度的实施，对于事业单位发展带来了很大影响，其在很大程度上提高了事业单位会计信息质量，促进了事业单位经济利益的最大化，满足了事业单位发展需求。所以在实践中，事业单位必须结合新政府会计制度的要求，对现有的会计核算模式进行优化调整，全面提高会计核算水平，促进事业单位的良好发展。
（作者单位：平度市教育和体育局）
篇八：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
浅谈新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
摘要：随着经济的不断发展，我国的会计制度也在不断的变化，为了提高行政事业单位会计核算的准确性，建立新政府会计制度。因此，在新政府会计制度的指导下，行政事业单位会计核算工作也要结合新政策做出改变，这样才能有效提高工作效率，从根本上解决传统工作模式中的问题。本文就新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响展开分析，并提出几点策略。
关键词：新政府；会计制度；行政事业单位；会计核算；影响
新政府会计制度的实施是推进财税体制深化改革的必要基础，行政事业单位要深入剖析新政府会计制度，并结合自身发展情况明确它在管理层面产生的具体影响，进而有针对性的对会计核算及资金管理进行改革和优化，确保会计准则执行力提升，为行政事业单位长期稳定发展打下坚实的基础。
新政府会计制度对行政事业单位的意义
1.1提高会计信息质量
会计核算中一个小数的错误都会造成巨大的影响，因此准确性是工作高效开展的前提，而新政府会计制度的实施，能够从根本上改善这一问题。新政府会计制度中着重突出了内部财务会计的职能，对权力和责任的划分制度进行了改革，这一举措能够为会计核算提供更多的保障，也能让会计人员的工作准确性得到显著提升。当会计核算准确性得到提升后，会计核算结果也会变得更加准确、高效。
1.2促进财税体系改革
随着国家经济的发展，很多财政体系条款都不再适用于当下的经济环境中，因此财政体系改革不可避免。而新政府会计制度的应用，对行政事业单位的管理[1]
及会计核算工作都会产生较大的影响，较为突出的一点就是可以运用权责发生制及收付实现制，使会计核算工作中信息获取更加快速、精准，显著提升协调性与配合性。而且，这类信息也能够充分满足新的财税体系要求，使行政事业单位内部财务管理制度得到有效的优化。
1.3规范财政资金使用
会计核算对于行政事业单位经济发展、内外资金调动等都有着重要意义。而新政府会计制度落实到具体的财务核算工作中，能够让会计核算变得更加规范，行政事业单位的业务和财务管理联系也会更加密切，财政资金使用效率能够得到显著的提升，避免资金浪费的情况出现。同时，新政府会计制度的运用使行政事业单位会计部门的权责发生了一定的变化，针对预算管理应采取绩效评价管理，让财务人员对工作内容重视度更高，内部财政资金的使用也更加科学、合理。
新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
2.1完善会计核算制度
新政府会计制度的制定和实施多是要以旧的会计制度为基础，在其基础上进行改革和完善。所以，在应用和落实新政府会计制度时，行政事业单位不能急于求成，而是要先认真对比新旧会计制度的区别和联系，认识到二者间的不同，再对财务人员进行思想工作，并给予其充足的适应时间，以免在核算工作中出现不必要的冲突和矛盾。对此，行政事业单位可以从两个方面入手，一方面在会计核算过程中，要格外注意协调性，保证内部和外部能够实现共同发展，人工核算与信息化数据处理也能够共同实施，在不违反新会计制度要求的前提下，制定科学、合理的内部规章制度。另一方面，会计核算制度不仅要针对工作内容进行改革，还要针对财务人员进行改革，要严格按照新会计制度提出的要求和规定，制定出相关制度。制度不仅要严谨，还要具有一定的人文情怀，降低财务人员的抵触心理，保证核算工作的高效完成。
2.2明确经济业务范围
[3][2]
行政事业单位会计核算工作关系重大，在新政府会计制度出台后要有序、有计划的应用，不要盲目实施，这容易为后续发展埋下较大的财务隐患。针对这一情况，行政事业单位要先自行完成财产清查、财务管理等工作，确保自身不存在财务方面的遗留问题，对于长期挂账的应付、应收款项及收回困难的长期投资也要按照规定逐一处理，尽快将行政事业单位真实的财政情况呈现出来，也为后续的会计核算工作提供可靠的依据。另外，行政事业单位要认真研读新政府会计制度，根据其中的要求对资产负债进行清理和梳理，并根据单位的业务特点和实际情况，重新界定自身会计核算的业务范围，以便对自身经济活动的核算方式有更明确的认知。
2.3财务管理系统信息化
信息化办公是未来企业发展趋势，信息化能够为员工带来更多的便利，也为企业运行提供可靠的数据和分析。而行政事业单位会计核算工作中，相关人员可以结合新政府会计制度，充分利用信息技术，构建信息化程度较高的财务管理系统。当下很多企业都尝试构建了信息化管理系统，只是信息化程度高低不同，使新旧会计制度交替成为一种常态，而在会计核算工作中，为了保证核算准确度和工作效率的提升，行政事业单位可以采取信息化和人工两种核算方式相结合的模式。具体来说，行政事业单位需要结合自身实际经济情况，对平行记账、双基础体系问题进行调整。并重视信息化财务管理系统的更新，积极的与信息化财务管理系统的开发商取得联系，根据行政事业单位发展实际情况，罗列出真实的需求，以新政府会计制度为基础，增设核算双功能管理系统，进而达成合作共识。财务管理系统更新后，要求财务人员尽快熟悉系统并能够熟练运用财务管理系统开展工作，保证财务会计、预算会计数据可以同时生成，为核算工作提供便利。
2.4提升财务人员素养
新政府会计制度的提出对行政事业单位会计核算工作的要求越来越高，这无形中提升了对财务人员工作能力及专业素养的要求。因此，单位应重视对财务人员的培养，并采取相应的措施来提升他们的业务能力和素养。例如，行政事业单位可以根据财务人员的真实能力，开展定期、不定期的培训工作，定期培训多是对新入职员工的系统化培训，这类培训活动的时间较长，内容较为丰富，可以由[5][4]
单位内经验丰富的老员工或是聘请专业人士来主持培训活动，而不定期培训则主要是针对入职一段时间的员工开展，培训活动的时间较短，内容也更有针对性，多是新政策的传达或是新制度的运用。为了提高财务人员的积极性，行政事业单位领导应将培训结果与考核绩效挂钩，对于培训中态度认真，学习效果好的员工要给予适当的奖励，而对于态度敷衍、漫不经心的员工则要给予适当的批评。并且，行政事业单位还要加强对财务人员会计、信息技术等方面的学习，定期组织财务人员外出交流和学习，多参加政府开展的研讨会，提升整体财务队伍的水平，这样可以更好的应对新政府会计制度所带来的影响，也能够更好的开展会计核算工作。
2.5创新记账的方式
新政府会计制度的实施，使会计要素产生了一定的变化，预算收入、预算支出和预算结余等三个新增加的要素对会计核算工作产生了一定的影响。针对这一情况，行政事业单位应顺应制度要求，改变记账形式，应设立预算会计岗位，并对财务会计和预算会计有不同的要求，采取平行记账的方式，分别直观的反映出行政事业单位财务情况及预算情况。通过改变会计要素和记账方式，能够更好的顺应新政府会计制度的相关要求。值得注意的是，新增会计要素对行政事业单位的长期发展规划有着重要意义，因此在招聘人才和企业培训时，要认识到财务会计和预算会计权责的区别，进而为其规划不同的职业发展方向，以保证会计核算工作可以更高质量的开展和运行。
结束语
总的来说，随着新政府会计制度的落实，行政事业单位的会计核算工作都会迎来新的变革，在这样的大环境下，分析它对行政事业单位会计核算工作的影响是非常有必要的，可以联系新政策制定出更多符合当下发展的改革措施，让会计核算工作能够更加高效、顺利的运行，为行政事业单位的良性发展奠定基础。
参考文献
[1]李梦龄.政府会计制度改革对行政事业单位资产管理和核算的影响研究[J].财会学习,2020(36):124-125.
[2]张亨明,章皓月.事业单位会计改革探析[J].江淮论坛,2020(06):73-78.
[3]熊慧颖.政府会计制度对事业单位资产核算的影响分析[J].投资与创业,2020,31(24):94-96.
[4]郑锦莲.新政府会计准则对高校会计核算的影响[J].中国外资,2020(24):143-144.
[5]杨文花.新政府会计制度对行政事业单位内控管理的影响[J].投资与合作,2020(12):38-39.
篇九：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
作者：张斌
来源：《今日财富》2021年第32期
随着新政府会计制度在行政事业单位的调整与实施，让传统的会计制度得到了优化与完善。而会计制度的调整具有较强的系统性，在此过程中必定会对单位中的会计核算工作产生较大影响，因此行政事业单位应当要能够采取有效的应对措施，让自身得以更好的与新会计制度相适应。基于此，下文将首先分析新政府会计制度实施带来的变化，继而详细探讨该项制度对行政事业单位会计核算所带来的影响，最后提出有效的应对策略，希望能起到抛砖引玉的作用。
新政府会计制度中对预算以及财务会计工作予以明确，预算会计主要是以收付实现制为基准，实现了互相衔接与适度分离，而财务会计注重权责发生制。在行政事业单位中实行新政府会计制度为其自身财务管理以及会计核算的完善与优化提供了契机，并提出了更高的发展要求，所以行政事业单位应当要能够采取有效的措施予以应对。
一、新政府会计制度实施带来的变化
第一，“双模式”并行。执行新政府会计制度后，大大增进了单位内部预算会计以及财务会计间的联系，二者互相协调与促进可以大幅提高行政事业单位资金信息的准确与可靠，并且可以将各笔资金支出情况全面反映出来。在以往的会计制度中重点是实施收付实现制，而实行新政府会计制度后，可以实现收付实现制与权责发生制两种模式并行，让传统会计核算中的问题得到有效处理，同时还能够让我国会计制度与国际接轨。第二，增加了资产负债的会计核算。在实行的新政府会计制度中，在进行资金会计核算过程中，增加了储备物资、保障性住房以及公共基础设施等单位可以控制的资产内容，并且还统一规定了共性业务以及通用性事项，调整了资产负债的有关会计科目，具体如下：①资产。往在建工程科目中纳入了基建工程，将单位基建账套取消，会计核算工作主要是根据基建工程明细科目来开展，将项目单独核算取消，并往统一账套管理中列入项目资金，实行分项目明细科目核算，实现各单位只有一套账目的目标，能够将其真实的财务情况详实呈现出来。不仅如此，还加入了研发支出科目，用以核算自行研发无形资产的成本;增加了长期投资按照权益法核算的內容等。②负债。将预计以及受托代理负债增加到负债内容当中。③净资产。将净资产划分为本期盈余、累计盈余、无偿调拨净资产与以前年度损益调整等科目，划分内容更为细致。
二、新政府会计制度实施的重要性
（一）提升行政事业单位的会计信息质量
在通常的情况下，新政府会计制度比传统会计制度有着较为明显的优势，前者不仅有着较高的可操作性，而且财务核算整体的规范性和标准性也会得到提高，新政府会计制度与现阶段时代发展的潮流相符合，并且与会计核算的质量有着紧密的联系。行政事业单位在实际运行过程中对新政府会计制度进行充分应用可以让权责发生制得到有效的落实，确保会计核算工作有着较高的准确性和合理性，该工作的内容和范畴也会得到进一步扩展。另外，资产负债的核算范围也会因为新政府会计制度的应用而得到扩大，相关工作人员能够按照相关的要求和规定来对固定资产及非固定资产的各方面内容进行充分的分析，单位会计信息质量也会得到相应的提高。
（二）深化财政税收体制改革
我国税收管理范围随着财务税收体制的不断改革而进一步扩大，如果行政事业单位还在沿用传统的财政税收管理制度，那么就会导致各方面的工作无法正常开展，财务管理职能的发挥也会受到影响。所以，新政府会计制度与会计信息整体的质量有着紧密的联系，在财务会计核算工作当中落实新政府会计制度可以对相关方面进行协调，不仅会计核算工作可以正常的开展，而且核算结果整体的精确性和合理性也会得到相应的提高。除此之外，行政事业单位可以对不同的财务业务类型进行充分的分析和了解，工作人员可以结合实际的情况来对报表体系进行科学的设置，确保单位负债和收支情况与实际的情况相符合。
三、新政府会计制度对于行政事业单位会计核算工作的影响
（一）对于会计核算内容的影响
就从目前情况看来，我国行政事业单位在实际运行过程中会涉及到很多方面，其中最为重要的就是会计核算，在新政府会计制度当中不仅明确了会计核算的部分内容，而且对财务管理部分也有着较高的要求，工作人员在这个过程中如果碰到一些问题可以在第一时间采取有效的措施进行处理。另外，行政事业单位应用新政府会计制度可以对负债、资产、净资产等方面有着明确的要求，工作人员可以在这个过程中对预算当中涉及到的每一种项目的实际收支出情况进行科学的核算，而且核算结果也与实际的情况相符合。在推行新政府会计核算制度的过程中可以将一些公共基础设施、政府储备物资归入到会计核算当中，这样会计核算工作的科学性和有效性也会得到相应的提高。
（二）对会计核算方式的影响
在传统会计核算工作理念和方法的影响下，行政事业单位在运行过程中会对各种各样的项目会计报表、会计凭证等进行整合和利用，进而就会在这个过程当中存在一些弊端。然而，新政府会计制度可以对双重会计核算模式进行合理的应用，让收付实现制度和权责制度可以有效
的结合到一起，工作人员在工作过程中要坚决贯彻平行记账的原则，不过会计核算工作的难度和工作人员的工作量也会因此而得到相应的增大。为了让新政府会计制度进行有效的强化，行政事业单位要对财务会计功能进行不断的强化，并且还要将相关环节当中的繁琐工作进行适当的简化，这样整体的工作效率才会得到进一步提高，会计核算的科学性水平也会得到提高。
（三）对于会计核算制度体系的影响
行政事业单位的相关财务工作人员在传统会计制度的要求下而明确自身的工作内容和工作职责，不过他们对会计核算内容和方式无法充分的了解，这样就会导致他们在工作过程中如果碰到一些问题无法在第一时间进行处理，并且其中的责任也无法落实到个人。行政事业单位对新政府会计制度进行充分应用可以对会计核算体系进行严格的划分，相关管理人员可以对每一项工作环节、工作岗位等进行充分的了解，工作人员要严格按照国家法律法规来开展相应的工作，这样会计核算工作整体的合理性和精确性也会得到进一步提高。在通常的情况下，在行政事业单位运行过程中会出现较大程度的财务人员流动，还有些行政事业单位并不会对会计交接工作予以较高的重视，这样就会对会计核算工作的正常开展带来一定程度的影响。不过，会计交接工作可以在新政府会计制度当中得到明确，工作人员要不断提高自身的综合素质和专业知识，这样才可以提高单位的会计核算能力。
四、新政府会计制度下行政事业单位会计核算的应对策略
（一）做好新旧政府会计制度的衔接
如果行政事业单位还在沿用传统的会计核算工作理念和方法，这样就会出现各种各样的问题，相关管理人员还没有对新政府会计制度进行充分的了解，进而后期的相关工作也就无法正常开展。首先，为了能够对这种问题进行有效的处理，行政事业单位要对时代发展的特点进行充分了解，正确认识新政府会计制度所产生的影响，注重收付实现制与权责发生制核算基础的差别，并且对实际的资产负债情况进行充分掌握，构建起合理的会计核算制度，以便于让工作人员能够取得更为准确的预算执行信息，让单位管理人员能够动态了解单位资金的流动以及收支情况。其次，行政事业单位应当要能够对自身内部资产负债状况有一个全面且深入的认识，正确划分经济活动以及业务，充分衔接新旧会计制度，对于先前会计制度中的缺陷进行及时处理，以实现合理过渡新旧会计制度的目的，让新政府会计制度得以快速落实。除此之外，相关工作人员要严格按照相关的要求和规定来对这些会计核算内容进行科学的管理，这样能够为后期的各项工作奠定良好的基础，确保各个管理能够正常开展的同时，新政府会计制度也可以发挥出其应有的效果。
（二）合理单位经济业务范围
在实行新政府会计制度的背景下，行政事业单位如果想要切实有效的开展会计核算就需要全面清查自身财产，并合理清理财务。同时还需要遵循认真细致的原则，避免后续产生问题而
要求重新清查，使得清查难度加大或是无法溯源等现象出现，使得会计核算过程受到较大程度影响。在开展实践工作过程中，要求单位能够强化核查应收付款项目的力度，如若该类项目属于存在较大回收难度的长期投资，则需要按照有关规定来予以处置，尽量确保能够在规定期限内实现结算清账，如此一来便可更为准确的反映出单位的资产负债情况。不仅如此，行政事业单位还要求能够对经济业务和活动的分工进行细化，将自身的具体状况以及业务特征突显出来，从而大幅提高会计核算的实施力度，强化工作人员的责任意识，进而推动会计核算工作更为准确与合理。
（三）做好行政事业单位的资产核算梳理工作
行政事业单位应当要严格根据新政府会计制度來全方位梳理自身资产核算，如果固定资产为当月增加，那么则要求在当月进行折旧;如若其属于当月减少，那么就无需计提折旧，对于以往并未计提这就部分则需要进行补提。不仅如此，实施新政府会计制度其会计处理以及科目也出现相应变化，因为单位内部存在较多资产内容，同时一些资产在很大程度上关系到了政府开展的项目。如在核算公公基础设施资产以及对其进行进项税处置、核算人工工资等都有着较强的复杂性，因此在进行资产核算梳理过程中，可以充分融合信息化技术以及人工的方式来进行。例如，在对固定资产核算实施梳理过程中，能够按照合资产类型、使用年限以及原价值等信息将其录入，同时根据相应模板来计算折旧，同时把所得数据有效融合起新政府会计制度的核算，确保实际结果的准确与可靠。
（四）准确分析单位财务的收支情况
实施新政府会计制度后要求行政事业单位能够准确分析单位财务的收支进度，合理分配部分预算资金、一次性最佳资金还有财政专项资金，让单位的资金需求得以平衡。此外还想促使单位核算工作得以高效开展，一个重要前提就是对其会计核算的方式和流程进行革新，在进行单位会计制度转型的过程中能够始终融入适度分离的原则。不仅如此，在制作和处理会计报告时，会计人员还需要将当前行政事业单位中已有的预算编制计划落实情况、还有预算收支金额变动情况，进行公开透明的呈现出来。
（五）做好单位财务收支情况的核算
通常来说单位财务收支业务管理含括了单位的财务会计要素、财务收入以及支出等方面内容。在进行新旧会计制度衔接以及全方位转型新政府会计制度过程中，行政事业单位务必要确保其所运行的会计核算体系具有透明性、全面性，同时定期对原始预算中的资产、负债、收入、支出以及净资产的基础会计信息数据变动情况进行公开分析。对于分析过程中发现的问题与不足则需要及时进行调整，做到查缺补漏，全方位找出单位财务收支中的漏洞，应用合理的方式来进行优化，提供机制保障。
（六）强化单位资产负债管理
对于行政事业单位而言，应当要能够科学利用起国有资产，以实现国有资产的保值和增值。通常行政事业单位不同事务的开展均离不开内部固定资源与其他资产的支持，所以要求单位会计人员能够认真管理与控制内部固定资产以及其他资产，确保资产的完整与安全。除此之外，行政事业单位还需要设置独立的资产管理核算部门，主要负责监管单位资产，通过各方人员各司其职来强化资产管理的工作力度，从而准确的反映出政府的运行成本。而且需要在事前、事中以及事后审核等阶段中合理融入会计核算方式，提高对会计人员职责履行的监督与追查力度，只有全方位有效执行行政事业单位会计事务，才能将新政府会计制度的价值发挥出来。
（七）加强信息系统建设力度
行政事业单位在新政府会计制度的要求下需要不断提高财务报告的精确性和科学性，不过在这个过程中就会提高各种报告的编制难度。为此，行政事业单位要根据实际情况来对报告编制指南进行科学的设置，对其中的一些方法、内容和手段进行明确，这样才可以将报告编制工作的合理性和有效性进行提高。与此同时，行政事业单位管理人员还要对现阶段先进的信息化技术进行充分应用，在此基础上来对财务会计信息系统进行不断的更新和调整，政府会计制度的各方面要求和规定报表可以利用现代化的科学手段来生成，在一定程度上减少了工作人员的日常工作量。行政事业单位会计核算的整体效果与报告编制合理性之间有着紧密的联系，进而财务部门要对报告编制工作予以足够的重视，不仅要对信息化手段进行充分应用，而且还要对报表编制制度进行不断规范，这样才可以适当地降低工作人员日常工作强度和工作难度，对会计核算水平的提高也会起到一定的促进作用。
五、结语
综上所述，行政事业单位在我国社会发展过程中占据着非常重要的地位，为了能够确保会计核算工作能够正常开展，相关工作人员要对新政府会计制度进行充分的分析和了解，严格按照要求来开展工作，这样才可以让会计核算工作达到预期的效果。
（作者单位：屏南县社会福利事业服务中心）
