2022年优化营商环境工作典型经验做法4篇
2022年优化营商环境工作典型经验做法篇1
一、背景情况
为进一步推进社会资本进山入林，提升森林质量，调动林农积极性，推动林权流转，xx市开展以“合作经营、量化权益、自由流转、保底分红”为主要内容的林票制度改革试点。林票是指国有林业企事业单位与村集体经济组织及其成员，采取现有林出让经营、委托经营，采伐迹地合资造林、林地入股等方式开展合作经营，将合作共有林权价值化后制发具有收益权的凭证。xx市在出台《林票管理办法》、明确林票基本操作流程的基础上，持续推动合作、扩大规模。2022年，重点推进林票交易市场化，成立沙县农村产权交易中心，并设立监督管理委员会负责对市场运营进行指导和监管，启动运营交易系统。
二、主要做法
（一）引导开展合作经营，提升林业集约经营水平。针对集体林经营“缺资金、缺技术、缺管理”问题，积极鼓励引导乡镇林场、村委会、村民小组和新型林业经营主体与国有林业企事业单位开展合作经营，借助国有单位的技术、资金、人才和管理的优势，实现集约化经营管理，提升森林质量和资产价值。
（二）合作股权进行量化，明晰权益发行林票到人。在合作经营基础上，由国有林业企事业单位按村集体、单位或个人占有的股权份额制发林票，并由合作双方签章确认，注明持有人、股份合作单位、合作经营地点、合作经营面积等信息，建立实名登记制度。村集体经济组织内部股权一般按照集体占30%、全体村民占70%的股比，向本集体组织成员发行林票到户到人。
（三）允许林票流转交易，缩短林业收益兑现周期。赋予林票交易、质押、兑现等权能，允许林票在当地农村产权交易中心挂牌流转，把合作经营山林的未来股权收益通过流转交易提前兑现，使林票成为一种具有有价证券权能的股权凭证，可以有效克服林业生产周期长、见效慢的弊端，更好地调动广大林农造林护林的积极性。同时，金融机构为林票创新推出“金林贷”“惠林贷”等普惠林业金融产品，采用整村统一授信和村民随借随还、逐年增信的方式，为村民提供3年期限10—30万元的林票信用贷款，有效盘活森林资产。
（四）国有单位兜底保证，保障农民林业投资权益。国有林场确保合作经营的杉木用材林Ⅰ、Ⅱ类林地的亩均出材量10立方米以上，并按年度预付每亩不少于10元的林地使用费。国有林场对本单位发行的林票进行兜底保证。若林票持有者拟退出合作经营投资，由国有林场按林票投资金额加上年利率为3%的合作经营年度单利，予以兜底回购。
三、取得成效
截至2022年10月，全市已在11个县（市、区）315个村开展试点，面积22.1万亩，制发林票总额2.78亿元，惠及村民1.67万户、7.18万人，人均获得现值1224元的林票，试点村每年村财可增收5万元以上。通过林票制度改革，有效解决了林业发展中“林业难融资、林权难流转、资源难变现、林分质量难提高、各方难共赢”等五难问题。
2022年优化营商环境工作典型经验做法篇2
一、背景情况
工程项目用水报装一般由申请人备齐各项申请材料到供水企业服务窗口办理，报装过程手续较为复杂、流程多、时间长、费用高、多头跑。xx市充分发挥政务平台的互通共享和业务协同作用，推出工程项目0项材料、0费用、0跑腿、1个环节、1个工作日（简称三“0”二“1”）一键接入的用水报装机制。
二、主要做法
（一）0材料
依托“xx政务统一云平台”或工程建设项目审批管理系统，规划部门在工程规划审批阶段将工程项目信息和管线设计方案同步推送给供水企业，实现用户报装申请0材料。
（二）0费用
一方面，免除用户外线接入建安费，由供水企业负责投资市政管网至用户建筑区划红线的供水管网设施。另一方面，全面免征供水管道接入涉及的城市道路挖掘修复费、城市绿地赔偿金等行政事业性收费，综合实现报装接入0费用。
（三）0跑腿
供水企业进驻政务大厅设置专窗，依托对接政务平台实时获取项目信息、提前介入开展前置服务，建立“一站式”“客服专员”机制，推行全过程帮办代办接驳方案设计、接驳管道施工、破路许可审批等手续，让用户全程“零”跑、“零”审批。
（四）1个环节
通过完善工程建设项目审批管理系统，推动项目用水报装实时互动交流、全程网办。在工程规划方案（或工程规划）审查阶段信息推送共享、由供水企业自行提前踏勘设计，免除用户报装申请、现场踏勘等环节，工程项目仅需“通水”1个环节，即可实现接入通水。
（五）1个工作日
供水企业接到部门推送的信息后，提前介入、主动上门开展勘察、设计、施工，将工作前置、服务靠前，确保项目开工前具备装表通水条件，用户“一键”报送用水需求信息，供水企业即可实现1个工作日内完成通水。
三、取得成效
落实“一站式”“零上门”“零费用”“零审批”机制，用户办理获得用水时长大幅缩减，工程项目用户报装“接入通水”办理时长由原规定的9个工作日减为1个工作日，在实际执行中仅需0.5个工作日，并将申请材料精简至0份，提升了用户报装的便利度。通水前各环节全面纳入项目前期规划审批阶段同步完成，主动代办有效实现用户全程“零”跑，项目开工即可通水。
2022年优化营商环境工作典型经验做法篇3
一、背景情况
近年来，以网约车司机、快递员、外卖配送员、网络主播等为代表的新业态灵活就业群体大量涌现，成为群众就业的新选择、新去向。xx市立足发达、活跃的民营经济，着力打造“泉用工”灵活就业品牌，通过建立健全灵活就业服务平台和零工市场，完善多渠道促进灵活就业机制，为有就业意愿、就业能力的城乡转移劳动力和灵活就业群体提供便捷的就业服务，让群众能就业、好就业、就好业。
二、主要做法
（一）泉港“1小时灵活就业圈”模式。线上，开发“1小时灵活就业”智慧服务平台，实现1小时就业网络区内全覆盖，免费为灵活就业人员及雇主提供24小时全天候、不打烊的服务平台。线下，打造“1小时灵活就业”零工市场，在村（社区）设置“就业服务窗口”，通过村（社区）就业服务专员、公益就业帮团队为群众提供免费就业服务，通过“点对点”对接，打造劳务输送快速通道，实现灵活就业服务全覆盖。
（二）晋江“全链条”零工服务平台模式。线上，开发覆盖晋江所有乡镇（街道）、在手机端便利应用、具备综合管理服务功能的“线上零工服务平台”，为广大劳动者和用工单位提供就业意愿申报、需求发布、供需对接、智能匹配、多元保障等全方位就业服务。同时，依托人社基层信息化平台，建设“两库一平台”集成系统，借助“就业大数据分析平台”建设覆盖晋江的“就业人员信息库”和“就业岗位信息库”，改造完善线上招聘平台，进一步做优服务。线下，首批建设5家实体零工市场，加快推动更多“零工市场”“零工驿站”向镇（街道）、村（社区）、工业园区延展，并制发“零工市场电子地图”，方便供需对接、集中服务。
（三）“狮城零工市场”模式。石狮市在每个镇（街道）设总服务点，每个村（社区）至少设一个招聘市集点。运用信息化手段，在招聘市集点将企业零散用工招聘信息生成专属二维码，集合在宣传海报上，并推送至各村（社区）宣传栏，求职者扫码即可查看企业简介、厂区环境、岗位需求等信息，并可一键拨号，实现快速对接。同时，在镇（街道）总服务点设有招聘服务区，为企业、求职者提供对接场所、政策咨询、就业帮扶、登记求职、招聘等一站式服务。
三、取得成效
xx市通过深入实施就业稳岗提升工程，积极探索搭建高效便捷的灵活就业服务平台，支持快递、外卖、电商、家政等新业态灵活用工，为灵活就业人员和用工主体提供信息发布、信息查询、职业技能培训、政策咨询、劳务合同及用工协议签订指导等全方位服务，有效构建与灵活就业相适应的权益保障、就业服务机制，进一步促进劳动力资源充分对接流动，多渠道解决小微企业招聘及多类型群体灵活就业问题。机制建立以来，全市城镇新增就业6.81万人，失业人员实现再就业1.24万人。泉港“1小时灵活就业平台”自运营以来，已有190户商家入驻，发布用工信息4000多条，成功对接涉及家政、养老护理、外卖骑手、农村建筑工匠等岗位4000多单。晋江“全链条”零工平台立足产业发展和企业用人需求，开展“小市场服务大民生”走进社区、企业活动10场，线上线下征集零工就业岗位1819个，服务用人主体529家，服务求职零工1571人，达成意向271人次。“狮城零工市场”设立招聘集市点11个，集合100家用工企业提供保安、保洁、销售等就业岗位600多个、需求人数1500人，提供服务超5300人次。
2022年优化营商环境工作典型经验做法篇4
一、背景情况
xx市创新信用修复工作机制，提高修复工作效率，通过探索开展信用修复宣传培训做“加法”、流程简化做“减法”、融资应用做“乘法”、消除乱象做“除法”的四步工作法，在信用修复方面寻求新突破，开辟新途径，让部分失信企业重现生机活力，为稳经济促发展添砖加瓦。
二、主要做法
（一）宣传培训做“加法”。采取信用修复“线上+线下”相结合、“政府+企业”相配合、“行业+系统”相磨合等方式，让更多失信企业知悉善用信用修复，形成信用共识和行动自觉叠加效应。分行业分类别举办鞋服行业、建筑行业、交通运输行业、白名单企业、工信系统、商务服务行业等信用修复培训班，为超过2200家市场主体培训、咨询、服务，宣传学信、用信、守信意识。
（二）流程简化做“减法”。坚持“随申随办”原则，办理时限由3个工作日缩短为1个工作日，实现市级层面“一网通办”“零跑腿”“一日办结”。对企业疫情期间出现的失信行为审慎认定、迅速初核，确因疫情不可抗力导致，情况属实不计入失信记录。
（三）融资应用做“乘法”。一是为市内36家有一般失信行为白名单企业开展信用修复咨询培训教育，企业最短时间恢复信用，享受到国家优惠贷款政策，获得融资授信增加3.2亿元。二是健全纳税信用修复机制，鼓励和引导纳税人主动纠正纳税失信行为，通过积极沟通、信用修复、约谈整改，帮助纳税不良企业完成信用修复，全市591家企业通过“银税互动”获得信用贷款7.8亿元。三是创新工作机制，为已经履行判决的失信市场主体开具《信用修复证明》53份，帮助38家市场主体获得融资贷款397万元。
（四）消除乱象做“除法”。建立“征信修复”乱象治理跨部门合作协调机制，制定方案、齐抓共管、联合行动、共同整治。针对打着“征信修复、洗白、铲单”等旗号骗取财产的不良现象，采取发布通告、约谈自查、纠正整改等方式，清除“征信修复”“征信洗白”等诈骗陷阱。
三、取得成效
xx市通过建立健全修复机制、服务线上线下修复、简化修复工作流程、联动迅速快办审核，同时发挥商会、协会、促进会等诚信教育社会团体作用，保障失信市场主体权益，让部分失信企业能够重新参与市场公平竞争，享受各级赋予的优惠政策。
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