县委书记在全县创建全国文明城市推进会上的讲话7篇县委书记在全县创建全国文明城市推进会上的讲话 县委书记在全国文明城市创建工作推进会上的讲话 同志们： 刚才，xx同志通报了xxx日全市创城工作推进会议精神和我县创城工作进展情况，城下面是小编为大家整理的县委书记在全县创建全国文明城市推进会上的讲话7篇,供大家参考。
篇一：县委书记在全县创建全国文明城市推进会上的讲话
书记在全国文明城市创建工作推进会上的讲话同志们：
刚才，xx 同志通报了 xxx 日全市创城工作推进会议精神和我县创城工作进展情况，城管、相关街道等单位依次进行了交流发言，xx 同志对我县创城工作存在的问题进行了通报，xx 同志就下一步工作进行了安排，我都完全同意，大家要认真抓好落实。总体来看，今年在大家的共同努力下，我县的全国文明城市创建工作取得了一定成效，但也存在不少问题，完成目标任务依然任重道远。下面，就做好迎检工作，我讲三个方面意见：
一、提高政治站位，统一思想，充分认识创城工作的重大意义 xx 年我市成功创建全国文明城市，在城市形象、城市文明、经济发展、民生事业、干部作风上迈上了一个新台阶。“创城不易，守城更难”，市委高度重视全国文明城市创建工作，今年先后两次召开市委常委会进行了专题研究，对全国文明城市建设工作提出了明确要求。今年，县委召开了全县创城工作推进会，组建了创城专班，细化分解了《测评体系》，并由县委四套领导领导带队成立十个专项工作组，层层传到压力、层层落实责任，确保创城工作在我县落实落细。再过 2 个月，我们即将迎来 2022 年全国文明城市年度测评。特别是当前党史学习教育常态化推进，要把创城工作与开展好党史学习教育结合起来，进一步保持和巩固好全国文明城市称号也是党史学习教育取得实实在在成效的具体体现，是推进党史学习教育成果持续深化的有力抓手，必须统筹部署、整体推进、确保实效。要进一步树立大局意识和全局观念，以更加务实的工作作风，全力推进全国文明城市建设各项工作。
二、坚持问题导向，精准发力，落细落实文明城市创建各项任务 从刚才通报的情况看，我县文明城市创建工作面临的形势任务依然严峻，必须坚持问题导向，逐一建立台账、逐一销号处理，确保对标达标。
一是切实提高市民文明素质。要在提高市民文明素质上下功夫，充分发挥志愿者作用，依托各种宣传载体，使“文明养狗”“文明停车”“文明旅游”等观念深入人心，切实提高居民的环境意识、文明意识和城市主人翁意识。有的社区与居民签订了“文明养犬”协议书，有的社区组织辖区青少年开展“垃圾分类 从我做起”主题绘画活动，通过“让小手拉大手”，让垃圾分类成为居民群众的一种生活习惯。这些做法都很好，要让群众自发参与进来，争当文明市民。
二是切实整治城市“顽疾”。要开展联合整治，着力解决环境“脏乱差”、占道经营、乱搭乱建、路面破损、坑洼积水、绿化苗木缺失、盲道断线或占用等城市“顽疾”。要常态化、精细化开展创城工作，积极引导辖区居民进行生活垃圾分类，保持全县每个小区环境卫生整洁，让居民群众享受更多的实惠，不断提高生活质量、提高生活品位。
三是切实检视工作成效。要坚持“严、细、实”的作风，确保面上不出问题，点上也经得起检验，比如“公益广告”主干道要 100 米一处，次干道要 300米一处。特别是实地考察的重点点位，比如社区办事服务大厅、大型商超显著位置的公益广告要不少于 xx 处，一时达不到要求的也要拿出方案，尽力去做。中小学及校园周边环境也是整治重点，要依法取缔违规经营的书店、音像店、电子游戏厅，给孩子们创造良好的环境。
四是切实抓好阵地建设。要切实用好新时代文明实践中心这个阵地，用好这个平台，切实把新时代文明实践所（站）建设成为“学习传播科学理论的大众平台、基层服务群众的综合平台、育新人树新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台、巩固党的执政基础的第一阵地”，特别是 xx 社区、xx 社区等示范点，要在志愿活动组织上、环境氛围营造上、制度理念完善上大力推进，开展好新时代文明实践活动。
三、加强组织领导，明确职责，统筹推进全国文明城市建设工作向纵深发展 全国文明城市创建工作是全市上下的一件大事。在创城迎检工作上不能有一点闪失，更不能犯低级错误，如果因为工作措施不落实或者落实不到位而影响全县、全市创建全国文明城市工作大局的，将按照“谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，主动追责问责。
2022 年度全国文明城市测评已进入倒计时，要深刻领悟创城是“一把手”工程、系统工程和全民工程的理念，对照反馈整改意见，举一反三，狠抓落实。主要负责同志要亲自挂率，熟悉《测评体系》、熟悉工作方案，知道自己的任务是什么，工作的难点和风险在哪里。对工作中存在的问题，要列出清单，倒排工期，逐一整改，完成一项销号一项。迎检期间，要坚决服从县委宣传部和创城办的统一调度，对工作指令第一时间响应、第一时间落实。测评前，我们将再次启动第三方测评，并将在全县通报测评情况，要建立动态管理的长效机制，既抓整改落实，又抓督查检查，防止小问题不断反弹，大问题拖而不决。
同志们，从现在开始，全县上下要迅速进入迎检状态，做到工作不松、标
准不降、力度不减，以创建必成、决战决胜、合力攻坚的信心，以最佳地状态、最好地面貌迎接国家测评，推进文明城市创建向更高层次、更高水平迈进，把全国文明城市这块金字招牌擦得更亮！
篇二：县委书记在全县创建全国文明城市推进会上的讲话
书记在创建国家卫生县城推进会上的讲话同志们：
刚才，我们共同观看了创卫工作市级鉴定存在问题专题片，**同志宣读了《关于加强创建国家卫生县城督查工作的通知》，**同志通报了创卫工作中存在的问题、安排近期重点任务，**、**、**、**、**5 个单位就问题整改作了表态发言，签订了创卫工作目标责任书，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、坚定信心提士气，凝聚“志在必得”的思想共识 国家卫生城市，是全国城市环境卫生方面的最高荣誉，也是评价、反映一个城市整体发展水平和市民文明程度的综合性标志。创建国家卫生县城，是优化美化城乡发展环境的重要载体和抓手，对增强群众公共卫生意识、提升城市品位档次、优化投资发展环境具有十分重要的意义。
***在 2013 年 6 月启动了国家卫生县城创建工作，在2014-2016 周期由于我们硬伤较多、放弃了申报；在 2017年 4 月召开的“五城联创”工作动员会再次启动新一轮国家卫生县城创建工作，县委、县政府决定在 2017-2019 周期必须创建成功。近年来，我们紧紧围绕创建工作指标，细化目标任务，层层落实责任，在强化舆论氛围、完善市
政设施、改善市容环境、提高公共卫生服务水平等方面做了大量工作，创建工作取得了阶段性成效；加之近年来，我县先后被评为全国绿化模范县、国家园林县城、省级森林城市、全省县城建设先进县等荣誉称号，为创建工作奠定了坚实基础。在看到成绩和优势的同时，我们也要清醒地认识到，与创国卫标准和群众期盼相比，还存在不小差距：
一是思想重视不够，有的单位认为创卫是务虚工作，主要是卫计、住建、汉源街道办等单位的事，思想重视不足、被动应付，工作措施不力、进展缓慢，解决难点问题缺乏长期规划，指标完成不理想。
二是责任落实不到位。有的单位对自己的职责任务不清楚，单位之间存在推诿扯皮现象，“政府主导、部门协作、群众动手、社会参与”的创建格局没有真正形成，还存在“上面急、中间忙、下面凉”的问题。
三是环境整治不到位。环卫设施、公共厕所等基础设施建设“欠账”较多，“八小”行业店面、老旧小区、背街小巷“脏乱差”等问题依然突出，乱摆摊点、占道经营等情况大量存在，违法建设、乱搭乱建等现象时有发生。四是“四大硬伤”解决不到位。农贸市场管理不善，县城机动车辆乱停乱放严重，县城 60%的小区无物业、无管理，县城老旧小区改造进度慢、废品收购站点管理不到位，等等。这些问题都需要我们高度重视、强化措施、加以解决。
国家卫生县城评审周期是三年，第一、二年申报，第
三年第四季度集中命名，依次通过病媒生物单项验收、暗访、综合评估三个环节，任何一个环节没有通过都不行。全市 11 个县区中，仅剩***未创成国家卫生县城，创建工作势在必行。今年 8 月份，我们将面临病媒生物单项验收，9 月份将迎接省爱卫办的暗访，11 月份将迎接综合评估，如果这三关都过了，后面就是集中授牌了。特别是这次病媒生物单项验收和暗访检查，既是对巩固省级卫生县城的复查验收，也是对我们争创国家卫生县城的初检，更是我们能否一举成功创建国家卫生县城关键性的一次检查，能否赢得国卫专家组的充分肯定和认可关键在这次。检查组检查时，县城中心城区周边 10 公里范围内都可能会抽查到，主要涉及**、**、**、**四个镇办，这四个镇办都有可能在检查中被抽到。各部门、各单位、有关镇办一定要从打好攻坚战的战略高度，充分认识做好国家卫生县城创建工作的重要性、必要性和紧迫性，进一步坚定信心、查漏补缺、不等不靠、强力推进，确保创建目标如期实现。
二、措施过硬增底气，提高“创则必成”的行动效力 创建国家卫生县城是一项系统工程，也是一项长期任务。我们一定要准确把握创卫的实质与内涵，准确把握创卫的关键与重点，通过创建真正使城市面貌有实实在在的改善，市民卫生习惯、健康水平、文明程度有实实在在的提升，人民群众得到实实在在的实惠。
一要紧盯指标、对标补缺。现在我们有的工作，只是经费上对标了，质量上没有对标，以至于花的钱与办的事不成正比。
要厘清职责，创建国家卫生县城，内容涉及城市建设、管理的方方面面，涵盖物质文明和精神文明两大范畴，共有 10 项 45 条 456 个得分点，满分 1000 分，达到750 分以上才能通过。各级各部门要按照《***县 2018 年创建国家卫生城市实施方案》和当前创卫的重点工作任务，高起点谋划，高标准建设，大力度推进，创造性的开展工作。
要完成指标，每一项指标、每一个步骤、每一个环节都要想周全、弄明白、抓到位，不留空白点，绝不允许有一丝一毫的含糊马虎，绝不允许在任何细小的环节上出问题，绝不允许在任何不起眼的角落出差错，对已达标的项目进一步巩固提高、精益求精，对未达标的项目必须尽快整改到位、达到标准，确保万无一失。
要抓常抓长，创卫不是一朝一夕之功，获得国家卫生县城的荣誉称号不是目的，而是手段，是一个抓手、载体、动力。我们要以创卫为契机，积极探索卫生检查评比、街巷道路清洁管理和市容、市貌、交通管理以及城乡环境卫生管理等制度机制，形成一套比较完整的城市管理体制，提高管理水平，提升城市品位。
二要加强硬件、健全设施。硬件设施建设既是“创卫”工作的重点，也是改善县城人居环境、提高群众生活质量
的实事，必须坚持从实际出发，量力而行、尽力而为，精打细算、通盘考虑，整合各方面资源和力量，花最少的钱，取得最大的效益。
要扎实推进净化工程，抓好玉带河湿地公园景观带建设，加快县城污水收集和雨污分流管网建设，加大县城周边河道河渠治理力度，及时清理河面垃圾；抓好公厕达标改造和建设，提高档次，保证数量，搞好维护，加强管理。
要扎实推进绿化工程，深入开展绿城、绿水、绿道、绿村、绿景、绿园工程，扩大玉带河沿岸、蒲丁路沿线绿化面积，提高城区绿化覆盖率。
要扎实推进亮化工程，全面提高城区主干道亮化水平，加强对现有路灯的维护和管理，提升楼宇建筑轮廓灯带装饰档次，做好节日灯景装饰，不断提升亮化水平。
要扎实推进美化工程，加快实施南门至高铁南站风貌改造、南北门仿古城门牌楼等项目，加大公路道牙、行道砖等维护力度，提升城市形象。
三要整治环境、精细管理。县城是三分建、七分管。坚持把县城当作景区来打造、当作酒店来管理，突出精准细化、精密细致、精心细腻，落实长效管理措施，提升县城品味和档次。
要打造干净整洁的卫生环境，对“八小”行业进行集中整治，强化卫生监督和卫生许可；对农贸市场周边乱摆乱放、夜市剩汤剩饭乱泼乱倒、露天烧烤烟熏火燎等问题进一步规范，确保市场内外环境卫生整洁、食品卫生监督到位、交易秩序文明有序；强化垃圾分类处理，
提高道路清扫保洁质量，落实好商户“门前三包”责任制，实现清扫保洁全覆盖；根据各个小区的实际情况，量身定做灵活多样的物业服务。
要打造畅通有序的交通环境，积极整合各类资源，科学规划停车场（位），解决好城区停车难、乱停车问题；加大交通违法违章行为处罚力度，持续开展“文明交通劝导行动”，引导行人和车辆文明出行。要打造山清水秀的生态环境，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持新的发展理念和生产生态化、生态生产化的要求，推进清洁化、标准化、减量化生产；坚持山水林田湖草系统治理，抓好中省环保督察反馈问题整改，集中开展矿山生态环境恢复治理，坚持铁腕治霾，加快还旧账、不再欠新账，保护好“两江两山”的生态环境，打造生态宜居的山水园林县城。
四要教育引导、提高素质。争创国家卫生县城，提高群众素质是根本。
要加强素质教育，始终坚持把加强群众素质教育贯穿于创建工作的全过程，深入开展各类文明创建活动，通过创建活动不但城市环境要得到明显改善，群众文明卫生意识更要得到明显增强，市民的素质得到全面提升，使创建工作成为群众接受教育、提高素质的过程。要培育文明新风，注重从不随地吐痰、不乱停车等身边小事入手，从一些习以为常的生活陋习改起，切实增强群众文明素养、公德意识和法制观念，树立良好的生活行为习
惯、自觉维护市容环境卫生、文明出行等习惯。
要开展创建竞赛，深入开展以“我为***添光彩，我为创卫作贡献”为主要内容的多形式的竞赛评比活动，在公交车、出租车、工商户等全县各行各业评比“十佳”、“十差”单位，好的通报表扬，差的公开曝光。
要建立健全惩罚机制。积极开发公益性岗位，落实环境监督员，对乱停乱放、乱扔垃圾、乱闯红灯等不文明行为进行监督，及时纠正，依法处理，发挥负面典型教育作用。
五要完善资料、规范档案。做好档案材料等软件工作是成功迎接“创卫”检查必不可少的一部分。
各部门各单位要在平时工作中注意收集“创卫”相关材料，严格按相关规范整理和归档，避免遗失、缺漏，为“创卫”工作查漏补缺、总结经验提供依据。
县创卫办要全面收集全县创卫文字、图片、影像等档案资料，科学合理归类，并定期到各成员单位检查、督促和指导创卫资料的收集和归档工作，力求规范统一、相互佐证。
涉及的四个镇办要完善镇级档案资料，既有县上统一安排的相关工作资料，还要有镇村自己开展创卫工作的印证资料，不能上下一般粗。
三、全民共创聚人气，构建“目标必达”的工作合力
创卫不是哪一个部门、哪一个单位的“独唱”，而是全民共创共建共享的“大合唱”。各级各部门和广大干部群众要牢固树立大局意识和责任意识，进一步强化协作、密切
配合，齐心协力、狠抓落实，突击 4 个月，确保迎检验收取得好成绩，确保创国卫一举成功。
一要构建上下联动的格局。创建工作涵盖广、内容多，涉及方方面面的工作，涉及各条战线、各个部门，是一项系统复杂的工程。
县委将进一步加强新时期爱国卫生工作，不断丰富工作内涵，完善工作机制，创新工作方法，把爱国卫生工作深入持久地开展下去，进一步提高群众的健康意识和健康水平。
各级各部门要坚持把创建工作作为“一把手”工程，亲自抓、负总责，对属于自己职责范围内的事情要不等不靠、不推不让，狠抓落实；对需要本单位参与的工作，要积极配合，搞好协作；对一些共管的工作，要主动靠前、加强协商，严禁推诿扯皮。
县创卫办要发挥牵头抓总作用，当专家、研究工作，对上加强汇报衔接，平级加强工作协调，对下加强工作指导。
卫计、住 建、环保、市场监管等各责任单位要迅速制定具体方案，细化、量化创建工作目标任务，做到事事有人管，件件有落实，按照“谁主管谁负责，谁丢分谁负责”，构建主要领导亲自抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的良好工作格局。
组织、人社部门要提供人才保障，抽硬人、硬抽人，抽调精兵强将参与到“五城联创”工作中去。
二要营造齐抓共管的氛围。群众既是环境优美的受益者，也是环境问题的制造者。在创建国家级卫生县城大局
面前，没有“局外人”，任何单位、个人都是创建的主体。各级各部门必须服从创卫、支持创卫、参与创卫，牢固树立“事事关系创建成败，人人都是创建主体”的主人翁意识，争做创卫工作的参与者、争做美丽***的建设者、争做文明行为的传播者。
宣传、卫计、住建等部门要结合各自职能，加强创卫先进经验做法、健康教育、县城管理等方面的宣传，充分发挥导向引领作用，营造学着干、比着干、抓紧干的氛围。
企业要结合各自行业特点和有关标准，抓好厂区环境卫生、病媒生物防制等工作，以高度的使命感和责任感做好创卫工作。
三要完善督查考评的机制。加大对创卫工作的考核，强化目标责任制，切实做到层层有压力、人人有责任。县委督查室、县政府督查室、创卫办要采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，推动工作落实。创卫办要加快健全完善定期调度、督促检查、考核问责等各项保障制度，特别是要尽快建立定期考评机制，通过电视台、网站、微信等平台，晒一晒各部门各单位和有关镇办社区工作推进的实绩。迎检前，由县级领导带队进行一次创卫模拟检查，依照国卫标准进行量化打分，对丢分多的单位要进行全县通报，督促整改。要严格考核奖惩，坚持“谁主管谁负责，谁丢分问责谁”的原则，对工作扎实、成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不
力、责任不落实、消极应付、推诿扯皮，影响整体进度和形象的单位和个人将严肃问责追责。
同志们，创建工作是一场攻坚战，更是一场持久战，只有更好，没有最好，只有起点，没有终点。我们一定要站在顺应群众对美好生活期待的高度，坚持把创卫作为一项民生工程和德政工程来抓，思想上高度重视，行动上高效落实，圆满完成创建任务，为加快***脱贫奔康、富民强县、追赶超越作出新的更大贡献！
篇三：县委书记在全县创建全国文明城市推进会上的讲话
在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话( 通用 4 篇)【篇 1 1 】书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话
同志们：
在全市上下深入贯彻落实省委×届×次全会暨省委工作会议、市委×届×次全会暨市委工作会议精神之际，我们召开全市城市建设高质量发展推进会议，主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全省城市建设高质量发展工作推进会议精神，学习先进，总结经验，明确目标，高质量推进城市建设高质量发展工作，努力推动我市×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿，为×更加出彩增色添彩。刚才，大家现场观摩了×县和×县的城市建设高质量发展项目，×县、×县分别就棚户区改造、城市建设高质量发展和文明城市创建作了典型发言。×同志分别就城市建设高质量发展和文明城市创建进行了前阶段工作总结和下一步工作安排，我都同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲五个问题。
一、要搞清楚为什么做
推进城市建设高质量发展和文明城市创建是省委、省政府认真落实习近平总书记调研指导×时重要指示精神，践行新发展理念、顺应新时代城镇发展规律、回应群众新期待作出的重大决策部署，既
是城市转型发展的需要，也是改善民生的需要，更是文明建设的基础工程，对于推动×经济社会高质量发展具有重要的现实意义。
近年来，我市按照省委、省政府决策部署，统筹推进城市建设高质量发展和文明城市创建，规划建设管理水平持续提升，城市功能不断完善，居民生活持续改善，城市形象明显提升，经济活力日益彰显，群众的获得感明显增强。棚户区改造、城市集中供暖、海绵城市建设、城乡环卫一体化等工作走在了全省前列。×县、×县被列为全省城市建设高质量发展试点县。
在看到成绩的同时，我们更要认识到，工作中仍存在工作进展不平衡、规划建设管理长效机制不够健全、城市发展集约度不够、功能配套不完善、项目谋划安排不够科学、融资渠道不多、文明内涵需要提升等问题。这些问题是制约城市发展的短板，也是今后工作的发力点，必须深入研究，创新举措，务求突破。
省委、省政府高度重视城市建设高质量发展和文明城市创建工作。在省委×届×次全会暨省委工作会议上，×书记强调，要遵循城市发展规律，高标准规划、高起点建设、高水平管理，推进城市建设高质量发展，加强文明城市创建，不断提高综合承载能力，打造生态宜居、充满活力、各具特色的现代化城市。2020 年以来，省政府先后在×召开×次现场会，×省长出席会议并作重要讲话，提出了明确要求，指明了工作方向。全市各级各部门必须提高站位，统一思想，充分认识做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作的重要性、必要性。
(一)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民是城市的建设者，也是城市建设的受益者。在城市建设中，必须突出人民的主体地位。习近平总书记强调，“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。”当前，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民群众对城市生活提出了更高要求，需要更舒适的居住条件、更好的教育、更高水平的医疗、更可靠的社会保障、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。能不能更好满足人民群众美好生活需要，是对我们各级党委、政府领导能力和执政能力的考验。这就要求我们顺应人民群众多方面、多层次、多样化需求，大力推进城市建设高质量发展和文明城市创建，提供配套完善的基础设施、优质高效的公共服务、天蓝地绿水清的生态环境，营造文明和谐有序的社会环境等等，让人民群众有更多的获得感、幸福感。
(二)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是推动经济高质量发展的重要举措。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。市委×届×次全会暨市委工作会议把实施城市建设高质量发展、加快美丽×建设作为为×更加出彩添彩的主攻方向。×作为资源型城市，传统产业比重大、产业层次低、空间布局不合理、增长方式粗放、环境污染防治任务艰巨，加快转型发展是我们的战略任务。城市转型是经济转型的动力之源，也是高质量发展的重要载体和支撑。城市建设高质量发展是一个创造需求、拉动需求、满足需求的“三位
一体”工程，把破烂的工厂、废旧的厂房、城中村破旧房屋等拆掉，是一个创造需求的过程;拆旧建新，让人民群众住上更好的房子，是一个拉动需求、满足需求的过程。特别在经济形势严峻的情况下，城市建设是改变经济低谷最好的抓手。我们的城市建设高质量发展，不是推倒重来，也不是大拆大建，而是以提升城市品质、满足人民更高需求和完善安全、消防、卫生、环境功能为出发点的民生工程，是为居民改善城市环境、为地方加快经济发展、为×未来发展提供支撑的重大工程。实施城市建设高质量发展和文明城市创建，是转型发展的现实需要，也是落实打好“四张牌”的具体行动。
(三)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是提升区域竞争力的有力抓手。文明城市是一个城市的无形资产，也是城市竞争力的综合体现。一个区域的发展首先要看城市的竞争力。城市竞争力是其对外吸引力、美誉度等形象的展现，文明城市是城市竞争力最具代表性的标志。通过多年创建，×获得了全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城等“八城二奖”荣誉称号，城市知名度不断提升。但是近年来，周边兄弟市在城市建设方面，你追我赶、竞相发展，×的城市竞争优势不再明显，甚至在某些方面的城市影响力、吸引力在下降。城市建设不进则退，慢进也是退。这就要求我们，必需通过城市建设高质量发展和文明城市创建，完善城市功能，改善城市面貌，塑造城市特色，建设智慧、人文、生态、宜居城市，持续提高×的城市知名度和美誉度，让×成为创业之都、宜居之城，再创×区域竞争新优势。
二、要搞清楚做什么
今年是省政府确定的城市建设高质量发展提升年，也是我市全国文明城市创建成果巩固年。要突出抓好两个重点：
一要做到“四个统一”。城市建设高质量发展是一个系统工程，涉及方方面面，必须综合考虑，协调推进。新区和老区相统一。城市建设高质量发展不是只建新区、不管老区，而是以完善城市服务功能、提升城市综合承载能力为立足点，新城老城同时提升，更好地满足人民群众美好生活需要。老城区的功能需求更多，特别是供水、供电、绿地等比新区更迫切需要改造。因此，必须坚持新区和老区相统一。地上和地下相统一。区域发展要考虑未来，必须要有规划、有预留。要研究城市发展规律，根据人民群众的需求特点开展城市建设。建设低密度小区要考虑自身停车需求，城市规划建设也要考虑综合公共停车需求。完善地上建设的同时，要更加注重地下建设，加快推进地下综合管廊和地下管网建设改造。“硬件”和“软件”相统一。既要注意抓好基础设施的配套，也要注意文明城市的创建，引导市民养成文明习惯，提升文明素质，提高文明程度。宜居和宜业相统一。从发展思路、发展模式、产业集群、空间布局等方面通盘考量，以产业为支撑驱动城市更新、以城市为基础拓展产业空间，使城市成为人们生产生活的乐园。要持续推进产业集聚区、服务业“两区”等建设，统筹产域发展，优化生活配套，实现生产和生活的匹配互动。
二要做好“四篇文章”。认真贯彻习近平生态文明思想，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，着力做好“以绿荫城、以水润城、
以文化城、以业兴城”四篇文章，创造优良人居环境，把城市建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。要把绿做足。各县城都做了新版规划，其中包括绿地规划。绿地是控制性指标，要按照居民出行“300米见绿、500 米入园”的要求，拆迁建绿、破硬复绿、见缝插绿，推进滨河绿带、街头公园、游园等建设，开展园林式单位、园林式小区创建活动，提升绿化效果。要把水做活。利用好黄河水资源优势，坚持城乡一体，把河、渠、湖、塘贯通起来，让城乡的水活起来、清起来。全面落实河(湖)长制，抓好黑臭水体综合整治，持续做好雨污管网分流改造，全面实施污水处理厂提标扩容改造。要把文做实。历史是城市的根，文化是城市的魂。要挖掘和保护历史文化遗迹、遗存、遗址，留住文化基因，留住历史发展的痕迹。在城市规划建设中，要融入历史文化基因，彰显上古文化、龙文化、杂技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化，叫响××等品牌。要把业做大。产业是城市发展的脊梁和支撑。实施城市建设高质量发展和文明城市创建，不能就城说城、就城造城，否则城市发展也许能繁荣一时，但必定昙花一现、不可持续。要把城市转型和产业转型相结合，着力培育壮大产业，以城市转型承载产业转型，以产业转型引领和推动城市转型。城市建设要匹配产业需求和特点，围绕产业配置城市公共服务设施。
三、要搞清楚怎么做
实施城市建设高质量发展和文明城市创建，是我们必须抓好的一项政治任务。全市各级各部门要以更加高昂的斗志、更加有力的
举措、更加扎实的作风，把这一打基础、利长远、惠民生的大事不断推向深入。要着力做好五项工作：
一要坚持规划引领。规划就是法。要保持规划的严肃性，通过科学合理的规划引领城市发展、保障公共服务供给。牢固树立科学理念，坚持集约发展、绿色发展，把每一寸土地都规划清楚再开始建设，精心推进，不留历史遗憾。科学确定城市定位，谋划城市成长坐标。高标准编制各项规划，构建层次齐全、体系完善、管控有效的城乡规划体系。加强城市设计，彰显地域特色，优化城市形态，建设独具×神韵的生态宜居城市。
二要盘活土地资源。盘活旧厂房、僵尸企业、老旧小区和城中村的存量土地、低效土地。牢固树立经营土地理念，做到规划全覆盖、先规划再建设、先控规后出让、先造景后出售、先配套后开发。用好土地资源，做到净地出让，配套建设学校、加油站、菜市场等公共服务设施，提升土地价值。政府的效能就是企业的效益，要转变作风、提升效率，干工作决不能留尾巴和后遗症。
三要拓宽融资渠道。城市建设高质量发展靠财政投入只是杯水车薪，要创新理念，市场化运作，进一步拓宽融资渠道，服务城市建设。要按照标准化 PPP 项目运作要求，对项目前期规划、启动实施等进行系统整体设计，提升项目质量，提高项目运作水平。
四要创新建设模式。要防止土地低价出售，也要避免实力不强企业承接工程而形成烂尾楼。棚户区改造建设中，凡市场方式解决不了、解决不好和市场机制失灵的项目，都要由投资平台参与开发、
建设。投资平台要遵循市场规律，更好地发挥市场机制作用，助推城市建设。
五是规范经营管理。城市发展三分建、七分管。要把城市管理纳入法制化、规范化轨道，用好我市立法权，建立健全中心城区管理办法，设立标杆、明确标准，各县比照执行，避免出现上不管下、市不管县、城不管乡的现象。要结合国家卫生城市复审，强化精细化管理，突出抓好交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、公共服务“治差”，营造整洁有序的生产生活环境。
四、要搞清楚怎么做好
城市建设高质量发展和文明城市创建是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务繁重。全市各级各部门要提高认识，迅速行动，狠抓落实。一要加强领导，各县(区)是城市建设高质量发展和文明城市创建的责任主体，党政主要负责同志作为第一责任人，要定期研究工作，及时解决问题，做到心中有数。二要压实责任，在统一规划的前提下，把当前和今后一个时期的工作细化成方案，逐级分解，明确责任，确保任务到人到岗、不留空白。要借鉴×县、×县先进做法，由县级领导分块、分片、分包负责，强力推进。三要严格奖惩，加强日常考核，注重结果运用，对工作推进力度大、成效明显的，要予以通报表彰;对敷衍塞责、措施不力的，要严肃问责，树立干事创业良好导向。四要营造氛围，加大宣传力度，广泛发动群众，形成人人关心、人人参与、人人支持城市建设高质量发展和文明城市创建的良好氛围。
同志们，做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，事关×转型发展、创新发展大局，事关×未来区域竞争能力。我们要抓好两件大事，一是创造宜居宜业环境，二是打造优良的营商环境。要一手抓硬件，一手抓软件，着力打造宜居的硬环境、宜商的软环境，再造×发展新优势，使×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿，为高质量发展添色添彩! 【篇 2 2 】书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结 XXX 年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第六届全国文明城市。
刚才，XXX 同志解读了创建全国文明城市三年行动计划，这个计划是经市委常委会研究制定的，各地各部门要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言，思路很清晰，措施很具体，讲得都很好。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，找准短板，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心
近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入鄂州各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，
促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建...
篇四：县委书记在全县创建全国文明城市推进会上的讲话
书记在创立全国文明城市总结表彰暨深化文明创立工作推动会上的讲话XX 月 XX 日，全国精神文明建立表彰大会在 XX 召开，我县被正式命名为第 X届全国文明城市。这是我县近年来获得的含金量最高、综合性最强、影响力最大的荣誉，是我县进展史上的一件大事、喜事、盛事，标记着我县社会文明程度迈上了一个新台阶，综合进展程度提升到了一个新层次。今日，我们在这里召创始立全国文明城市总结表彰暨深化文明创立工作推动会，既是为了一起共享成功喜悦、总结阅历、表彰先进，更是为了发动全县宽阔干部群众珍惜荣誉、兴奋精神、再接再厉，不断深化精神文明建立工作，努力推动我县文明城市建立再上新台阶。
一、创立荣誉来之不 易，我们务必心怀感恩
在 XX 领奖时，站在领奖台，特殊能感受到这块牌子的重量，深知荣誉来之不易，它是全县上下、各行各业、宽阔干部群众用辛勤汗水和心血共同熔铸而成的。
这份来之不易的荣誉，归功于市委市政府的坚强指导和大力支持。事业需要指引，上级的关心是我们前行的动力。XX 书记高度重视精神文明建立工作，早在 20XX 年就提出：“创立文明城市就是建立文化强国、坚决文化自信的有效途径和手段。〞“让人民群众更有获得感、美妙感和平安感，是文明创立的初衷，是城市建立和进展的宗旨。〞XX 书记在视察我县文明创立时强调：“文明创立永久在路上，只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。〞“要坚持更高标准、更高质量、更严要求推动创立深化工作。〞迎春市长格外关心我县的进展，高度确定我县文明城市建立所获得的成效，并对城市的规划、建立和管理进展了深化
指导。市委常委、宣扬部长 XX 同志屡次莅临我县指导精神文明建立和新时代文明理论工作，对我县文明城市建立赐予了悉心指导和强力支持。
这份来之不易的荣誉，归功于历届县委县政府统筹全局、谋划长远打下的良好根底。一从定策后，接续绘蓝图。自 20XX 年提出创立省级文明城市口号以来，历届县委县政府坚持把文明城市创立工作作为一场接力赛、作为一项历史使命来传承，决心从未动摇，工作从未连续，方向从未转变，一张蓝图绘到底，用长期作战、连续作战、艰辛作战、全民作战的理念不断夯实创立的物质根底、群众根底和工作根底。
这份来之不易的荣誉，归功于全县宽阔干部群众团结一心、共同努力的真情参与。人心齐，泰山移。多年来，全县宽阔干部群众大力支持、踊跃参与创立工作，主动协作市容环境整治、根底设施优化、小区综合治理等专项工作的开展；主动投身“牵手红领巾•平安文明行〞“文明排队在XX〞“文明观影〞等系列市民素养提升行动；书记、县长信箱，政风行风、文明创立效劳热线常常收到宽阔群众对创文工作的看法建议。百万 XX 儿女以自己的实际行动为创立工作添砖加瓦，充分表达了猛烈的仆人翁意识和高度的社会责任感。
这份来之不易的荣誉，归功于全县各级各部门攻坚克难、勇攀顶峰的坚韧拼搏。会当凌绝顶，一览众山小，绝迎风光总是留给有心人的。创立过程中，全县各级各部门根据县委、县政府的统一部署，协同协作、分工明确，对标对表补短板、强弱项。天易经开区相关部门和城管、公安、交通、交警、市场监管等部门风雨无阻穿梭在县城大街小巷，开展城区环境整治；易俗河镇、住建等部门进社区、走小区，脚踏实地，入户上门开展小区环境治理；各乡镇结合实际，努力改善乡村相貌；创立办综合组、资料组、宣扬组、专项组和督查组五个工作组，爱岗敬业，严谨细致，做好了创立工作的指挥协调和催促推动，圆满完成了实地测评、资料申报和问卷调查三大任务。正是由于全县全部参与创立工作的同志不计酬劳、不计得失、悄悄奉献、任劳任怨，会聚了推动创立的强大合力。
成果属于全县人民。借此时机，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，向多年来赐予我县创立工作关心支持的各级指导表示诚意的感谢！向全部为创文工作付出辛勤汗水的全县宽阔干部群众和社会各界人士，表示真诚的慰问和崇高的敬意！
二、创立精神弥足贵重，我们务必发扬光大
20XX 年 X 月，县 XX 次党代会明确提出坚决不移挺进“全国百强县〞、毫不动摇创立“全国文明城市〞两大奋斗目的，去年，我们成功挺进全国百强县，今年，我们成功创立全国文明城市。四年多时间，XXXX 多个日日夜夜，真不平凡。回忆这段不平凡的创立历程，我们觉察，成功不是偶尔、不是幸运，而是“自强不息，敢为人先〞的 XX 人民发扬独有的创立精神的必定结果。
我们的创立精神，是“咬定青山不放松〞的目的引领。在推动创立工作过程中，县委县政府坚持目的导向，用共同的目的来统一团队的思想、步伐、行动，这个导向让全县上下真实感受到了我们团队的战斗力、执行力、聚集力。近几年来，县委、县政府确定的全部目的没有不实现的。20XX 年我们提出用一年的时间获得全国县级文明城市的提名资格，我们如期进入了提名城市行列。20XX 年我们提出要成功创立省级园林城市、国家卫生县城，我们成功拿到了省级园林城市、国家卫生县城的牌匾。我们提出要在全国文明城市创立周期内文明指数测评在 XX 省名列前茅的目的，20XX 年我们排名全省第 X，20XX 年排名第 X，2020 年排名第 X，实现了一年一个台阶朝着目的稳步前进。目的引领是我们推开工作、获得进步的最大动力，目的引领是我们既问耕耘、又问收获的最正确战术，目的引领是我们攻无不克、战无不胜的最好法宝。
我们的创立精神，是“众人植树树成林〞的群众参与。文明创立本身就是一项群众运动，群众是文明创立的主体，是文明熏陶的对象，最终也是文明创立的最大受益者。群众既能在参与中统一思想，又能在参与中受到训练，更能在参与中感受收获。这几年，我们最深的感受是，群众参与越多、参与越深，就越谅解
我们的工作，就越支持我们的工作。比方，我们拔掉群众房前屋后的菜园，撤除群众的违章建筑，清理群众堆放的杂物，只要我们说清道理，一视同仁，没有一个地方受到了阻碍，没有一个群众站出来抵抗。省、市专家来我县测评创文创卫工作，街头随访，入户抽访，得到的都是异口同声的坚决支持、格外满足。这充分说明群众是最有觉悟的，组织起来、发动起来的群众，是我们创立最可依靠的力气，是我们创立最坚实的根底。
我们的创立精神，是“万人操弓射一招〞的上下同心。上下同欲者胜，这是中华民族几千年来积累的阅历、得出的结论。我们在创立过程中，上下同心，无往不胜。自本届县委提出创立全国文明城市的目的以来，县委、县人大、县政府、县政协思想高度统一、步调高度全都，全部县级指导身体力行，靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员。全县全部干部群众，不分你我，不分层级，不分城市农村，不分体制内外，不分机关企业，不分单位个人，心往一处想，劲往一处使，惟恐给创立抹黑，争先恐后为创立添砖加瓦。为什么我们创立一路顺风，为什么我们创立一举成功，是由于我们全县上下齐心协力！是由于我们“四大家〞高度统一！
我们的创立精神，是“一天星斗共光辉〞的分工合作。天地之所以光明，由于白天有红日腾空，晚上有星光绚丽。只有繁星遍布，方有满天光辉。创文亦如天上星斗，是一个浩大的系统，有 X 个测评工程，XX 项测评内容，XXX 条测评标准，既有网上资料申报，又有现场实地测评和入户问卷调查，还有加分减分和一票否决事项，需要全县各级各部门各单位齐心协力，既分工又合作，充分发挥团队精神、一盘棋思想，方能收获最大成效。也正是由于全县上下工作不分你们我们，不分份内份外，只求尽职尽责，只求尽善尽美，方有了我县一创夺牌的罕见成功，方有了用最短周期获得最高荣誉的骄人成果。
我们的创立精神，是“吹尽狂沙始到金〞的坚韧执着。20XX 年提出创立全国文明城市的目的时，我县的根底还很薄弱、差距还很大、困难还很多。当时质疑的声音、疑心的目光不少，这些不同的看法，更加激发了我们矢志不移的决心
和干劲。我们不但在县 XX 次党代会上，毫不迟疑地提出了这一目的，而且在创立过程中，我们从不说模棱两可的话，我们从不做迟疑不决的事，我们只有不达目的誓不罢休的坚韧看法，我们只有背水一战的坚决决心，我们只有“明知山有虎，偏向虎山行〞的无畏精神，正是这种坚韧、这种执着、这种一往无前，使我们拥有了挑战不行能的底气，使我们拥有了战胜一切困难的士气，使我们拥有了无往不胜的锐气。
三、创立过程值得回味，我们务必始终坚守
“世上无难事，只要肯登攀。〞伟人曾豪迈地指出“世界上就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。〞我们牢记伟人教导，在创立过程中，始终扭住“认真〞二字不放，用“真〞创立，用“心〞创立，用“情〞创立，用“实〞创立。
我们始终坚持，用“真〞创立。创立是最重要的民生工程，创立是最挺直的经济工作，创立是最有效的精神文明建立，创立是最核心的竞争实力。在创立过程中，我们“真创立〞，真在不唯虚荣，只唯百姓，把“为民〞“惠民〞“利民〞摆在首位，切实在实为百姓办实事；我们“真创立〞，真在对标对表，逐条争辩，逐项落实，从刚开头的“五个专项行动〞到后来更细化的“XX 个专项整治〞的提出和施行，就是很好的证明；我们“真创立〞，真在始终关注老百姓门口的事、窗前的事、院内的事、楼道的事，让老百姓真实感受到创立带来的满满获得感、美妙感、骄傲感。
我们始终坚持，用“心〞创立。我们认真谋划。我们的创立工作，既有总揽全局的五年规划，也有年度详细方案；既把精神文明建立纳入经济社会进展总体规划，也把创文、创卫、创园、农村人居环境工作同支配同部署，做到了统筹规划、协调推动。我们认真宣扬。这些年，我们围绕全国文明城市创立，抓好了城市与乡镇、机关与企业、干部与群众三大联动，以媒体宣扬、社会宣扬、活动宣扬为载体，架构了“看、听、说〞全掩盖宣扬网络，营造了全民支持创立参与创
立的良好气氛。我们认真推动。我们着眼创立工作实效，组织了县直及驻县单位与全部社区“结对帮扶〞，开展社区“联点共建〞活动，设立了由县级指导负责的“街长制〞，探究形成了组织指导、协调调度、督查测评、责任落实、志愿效劳、综合整治、宣扬引导等良好的工作机制。
我们始终坚持，用“情〞创立。创立工作的目的是为了让百姓享受到更好的人居环境，享受到更好的生活质量。但在创立过程中，我们总会遇到一些单靠严管重罚难以完成的硬指标、硬任务，怎么办？解决之道在哪里？我们的答案，是心中有百姓、心中有人民的情怀。对于小商小贩等一些关乎民生的问题，我们用情疏导，顺应群众需要，通过疏堵结合，将阻力变成了助力；对于群众反映猛烈的老旧小区、城中村、背街小巷、集贸市场和公共场所的“脏乱差〞问题，我们用情效劳，施行了老旧小区提质改造，施行了背街小巷改造三年行动方案，开展了“六乱〞整治；对于怎样促进市民文明习惯养成、标准市民公共行为问题，我们用情训练，耐烦细致进门入户，开展劝导、引导，通过“周周乐〞“文明 XX见我行〞等主题宣扬活动，有力推动了良好社会风气的形成和进展。
我们始终坚持，用“实〞创立。我们立足实际。在创立工作中，我们坚持量力而行，不搞大拆大建、大包大揽，优先保障功能性根底设施，再统筹景观类根底设施建立，实现了根底设施效益的最优化。我们立足实惠。持续开展的老旧小区改造、社区环境改善、交通秩序标准、志愿效劳提升、诚信制度建立等多项创立活动，立足群众日常生活需要，从群众的身边事入手，从困扰群众生活的难题入手，让群众从创立中真正得到实惠。我们立足实效。我们坚决杜绝重复建立，无论是城市新区开发，还是背街小巷提质、老旧小区改造，都通盘考虑产业进展、人居环境、生态保护等各方面因素，既彰显 XX 文化、XX 底蕴、XX 气度、XX 特色，又科学论证、科学规划、科学衡量、科学施行，有力避开了建了拆、拆了建的重复建立现象。
四、创立成果利民惠民，我们务必稳固提升
我们欣喜地看到，通过文明城市创立，我县的城市形象、进展环境进一步优化，美誉度、知名度进一步进步，吸引力、竞争力进一步提升，人民群众的精神相貌和文明素养也焕然一新。回想这几年的创立，我们真是收获多多。
我们收获了进展实力。文明创立是经营城市的有效途径，是城市经济的有力抓手。同时，文明创立为县域经济进展供给了无形的动力，是县域经济进展的新引擎。这几年，文明创立大幅提升了城市的品位，大幅提升了城市资产的价值，大幅提升了城市招商引资的吸引力，有力拉动了县域经济的进展，gdp、固定资产投资、规模工业等主要经济指标持续安康增长，综合实力稳居全市第一，去年已进入全国县域经济百强县行列，位列第 XX 位，我们天易经开区在全省 XXX 个国省园区中位列第 XX 位。我们获得了国家级返乡创业试点县、全国农村创业创新典型县、全国 XX 特色农产品优势区等荣誉。县域处处洋溢着欣欣向荣的勃勃生气。
我们收获了奇特形象。创文彻底转变了我县城市形象、农村相貌，这是每一位到过 XX 县的客人、每一位 XX 县在外工作的同志给我们的一个最直观评价，我们自己也格外骄傲地认为，这几年我县确实变得更干净了、变得更有秩序了，变得更有温情了，变得更有品位了。看得见蓝天，听得到鸟语，闻得到花香，留得住乡愁，品得到原味，在我们 XX 县已不是奢望，而是唾手可得的寻常。
我们收获了群众好评。我们常说，群众的眼睛是雪亮的。为群众办实事，为群众解难题，群众没有不认可的。在我们的印象中，从来没有哪一项决策、没有哪一项工作像创立全国文明城市这样，深受群众的广泛赞誉和大力支持。在每年的年度测评中，群众对我们的认同度、满足度都是 XXX%。这些年，我县人民群众美妙指数明显...
篇五：县委书记在全县创建全国文明城市推进会上的讲话
2022 年 县委书记在全国文明城市创建工作推进会上的讲话2 & 2022 年 某县创建全国文明城市攻坚阶段实施方案
县委书记在全国文明城市创建工作推进会上的讲话
同志们：
刚才，xx 同志通报了 xxx 日全市创城工作推进会议精神和我县创城工作进展情况，城管、相关街道等单位依次进行了交流发言，xx 同志对我县创城工作存在的问题进行了通报，xx 同志就下一步工作进行了安排，我都完全同意，大家要认真抓好落实。总体来看，今年在大家的共同努力下，我县的全国文明城市创建工作取得了一定成效，但也存在不少问题，完成目标任务依然任重道远。下面，就做好迎检工作，我讲三个方面意见：
一、提高政治站位，统一思想，充分认识创城工作的重大意义
xx 年我市成功创建全国文明城市，在城市形象、城市文明、经济发展、民生事业、干部作风上迈上了一个新台阶。
“创城不易，守城更难”，市委高度重视全国文明城市创建工作，今年先后两次召开市委常委会进行了专题研究，对全国文明城市建设工作提出了明确要求。今年，县委召开了全县创城工作推进会，组建了创城专班，细化分解了《测评体系》，并由县委四套领导领导带队成立十个专项工作组，层层传到压力、层层落实责任，确保创城工作在我县落实落细。再过 2 个月，我们即将迎来 2022 年全国文明城市年度测评。特别是当前党史学习教育常态化推进，要把创城工作与开展好党史学习教育结合起来，进一步保持和巩固好全国文明城市称号也是党史学习教育取得实实在在成效的具体体现，是推进党史学习教育成果持续深化的有力抓手，必须统筹部署、整体推进、确保实效。要进一步树立大局意识和全局观念，以更加务实的工作作风，全力推进全国文明城市建设各项工作。
二、坚持问题导向，精准发力，落细落实文明城市创建各项任务
从刚才通报的情况看，我县文明城市创建工作面临的形势任务依然严峻，必须坚持问题导向，逐一建立台账、逐一销号处理，确保对标达标。
一是切实提高市民文明素质。要在提高市民文明素质上下功夫，充分发挥志愿者作用，依托各种宣传载体，使“文明养狗”“文明停车”“文明旅游”等观念深入人心，切实提高居民的环境意识、文明意识和城市主人翁意识。有的社区与居民签订了“文明养犬”协议书，有的社区组织辖区青少年开展“垃圾分类 从我做起”主题绘画活动，通过“让小手拉大手”，让垃圾分类成为居民群众的一种生活习惯。这些做法都很好，要让群众自发参与进来，争当文明市民。
二是切实整治城市“顽疾”。要开展联合整治，着力解决环境“脏乱差”、占道经营、乱搭乱建、路面破损、坑洼积水、绿化苗木缺失、盲道断线或占用等城市“顽疾”。要常态化、精细化开展创城工作，积极引导辖区居民进行生活垃圾分类，保持全县每个小区环境卫生整洁，让居民群众享受更多的实惠，不断提高生活质量、提高生活品位。
三是切实检视工作成效。要坚持“严、细、实”的作风，确保面上不出问题，点上也经得起检验，比如“公益广告”主干道要 100 米一处，次干道要 300 米一处。特别是实地考察的重点点位，比如社区办事服务大厅、大型商超显著位置的公益广告要不少于 xx 处，一时达不到要求的也要拿出方案，尽力去做。中小学及校园周边环境也是整治重点，要依法取缔违规经营的书店、音像店、电子游戏厅，给孩子们创造良好的环境。
四是切实抓好阵地建设。要切实用好新时代文明实践中心这个阵地，用好这个平台，切实把新时代文明实践所（站）建设成为“学习传播科学理论的大众平台、基层服务群众的综合平台、育新人树新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台、巩固党的执政基础的第一阵地”，特别是 xx社区、xx 社区等示范点，要在志愿活动组织上、环境氛围营造上、制度理念完善上大力推进，开展好新时代文明实践活动。
三、加强组织领导，明确职责，统筹推进全国文明城市建设工作向纵深发展
全国文明城市创建工作是全市上下的一件大事。在创城迎检工作上不能有一点闪失，更不能犯低级错误，如果因为工作措施不落实或者落实不到位而影响全县、全市创建全国文明城市工作大局的，将按照“谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，主动追责问责。
2022 年度全国文明城市测评已进入倒计时，要深刻领悟创城是“一把手”工程、系统工程和全民工程的理念，对照反馈整改意见，举一反三，狠抓落实。主要负责同志要亲自挂率，熟悉《测评体系》、熟悉工作方案，知道自己的任务是什么，工作的难点和风险在哪里。对工作中存在的问题，要列出清单，倒排工期，逐一整改，完成一项销号一项。迎检期间，要坚决服从县委宣传部和创城办的统一调度，对工作指令第一时间响应、第一时间落实。测评前，我们将再次启动第三方测评，并将在全县通报测评情况，要建立动态管理的长效机制，既抓整改落实，又抓督查检查，防止小问题不断反弹，大问题拖而不决。
同志们，从现在开始，全县上下要迅速进入迎检状态，做到工作不松、标准不降、力度不减，以创建必成、决战决
胜、合力攻坚的信心，以最佳地状态、最好地面貌迎接国家测评，推进文明城市创建向更高层次、更高水平迈进，把全国文明城市这块金字招牌擦得更亮！
2 2022 年 某县创建全国文明城市攻坚阶段实施方案
今年是我县创建全国文明城市的攻坚之年。为贯彻落实全县创建全国文明城市推进会精神,充分调动机关干部职工和全县各级人大代表参与创城的积极性、主动性、创造性,在人大系统迅速掀起创建全国文明城市的新高潮,更好地推动人大工作开展,根据《中共 xx 县委 xx 县人民政府关于创建全国文明城市的意见》《xx 县创建全国文明城市工作 2022年实施方案》,制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六 中全会和全县四级干部会议精神,统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局,深入践行五大发展理念,全力打造"五大名城",以建设政治坚定、德才兼备、求真务实、心系群众、清正廉洁的干部队伍,争创团结和谐、文明向上的一流机关为目标,结合人大工作实际,创新创建内容,拓展创建领域,丰富创建载体,为推动全国文明城市创建做出应有的贡献。
二、主要任务
(一)突出思想道德建设,夯实文明城市创建的基础。一是加强理论学习。落实人大机关党组中心组学习、周五集中学习制度,抓好《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习,并针对创城及人大业务知识,通过组织开展教育培训、"人大讲堂·每周分享"等形式多样的学习活动,切实提高机关干部理论文化素养,增强创建全国文明城市的责任感和使命感。二是凝聚干群共识。在干部职工和各级人大代表中组织开展"争创文明城,我该怎么办"大家谈活动,围绕如何提升创建水平、展示文明风采、树立良好形象深入开展讨论,把干群思想进一步统一到齐心协力、共同创城的共识上来。三是抓好宣传教育。深入开展协调推进"四个全面"战略布局宣传教育,以《公民道德建设实施纲要》《xx 县文明礼仪手册》和社会主义核心价值观等为基本内容,开展争做星级文明户、争创文明家庭、争当优秀代表等讲文明、树新风活动,带动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的良好风尚。
(二)深化文明单位创建,提升文明城市创建的内涵。一是健全完善各项工作规范。进一步健全机关考勤制度、工作制度、学习制度等各项管理制度,完善人大常委会听取"一府两院"报告工作办法、执法检查办法等各项工作规范,落实年度工作计划,将工作任务职责细化分解,明确时间进度要求,
保证各项工作有条不紊地进行。二是积极营造良好办公环境。加强机关卫生管理,保持室内外整洁有序,办公场所窗明几净,干部职工仪表整洁、举止庄重。充实图书角,建立文体活动室,为干部职工读书、休闲提供场所。积极开展节水、节电、节约用纸等节约型机关创建活动。三是大力加强机关文化建设。坚持以人为本,组织开展体育健身、诗歌朗诵、知识竞赛等丰富多彩的文体活动,增强机关干部的责任意识、争先意识、团队意识和大局意识。制作文明机关创建、中国梦、社会主义核心价值观的宣传栏、宣传画,营造团结和谐、积极进取的工作氛围。
(三)开展各类主题活动,丰富文明城市创建的载体。一是开展代表主体活动。向全县各级人大代表寄送《致全县各级人大代表的一封信》,组织开展"图说·代表创城 ing"有奖征文、代表联系选民、代表接访等活动,鼓励代表发挥模范带头作用,争当家庭、企业、机关、学校的文明代表,并深入选区选民,广泛动员发动,引导群众文明言行、遵守秩序、爱护环境、互帮互助,形成人人关心创城、参与创城、为创城做贡献的浓厚氛围。二是开展志愿服务活动。以县人大常委会"泽惠志愿者服务队"为主体,大力倡导志愿服务理念,结合学雷锋活动日、植树节、清明节、世界无烟日等重大节日、纪念日等开展志愿服务和学习宣传活动,形成常态化的志愿服务机制。三是开展廉政文化教育活动。按照为民、务实、
清廉的要求,组织开展听一堂廉政课、看一部警示教育片活动,大力加强廉政教育,强化干部职工廉洁自律意识,规范廉洁从政行为。
(四)加强视察监督工作,务求文明城市创建的实效。一是以视察促整改。以创建全国文明城市为抓手,围绕城市环境面貌、市民文明出行、老旧小区改造、环境保护、关爱未成年人、提升市民素质等创建重点工作,采取现场视察、听取专项报告、专题询问、工作评议等方式,依法开展监督,推动攻坚阶段创建工作有序开展。二是持续跟踪督察。围绕创建工作的总体部署和阶段性工作安排,特别是对重点领域、重点区域任务目标的分解落实,认真履行监督职责,加大跟踪督办力度,共同推进创建工作任务和举措落到实处。三是深入基层调查研究。牢记为民服务宗旨，深入基层认真倾听人民群众对创建工作的意见建议,督促协调解决创建工作的实际困难和群众反映的问题,把文明城市创建主张和人民群众的意愿有机结合起来,使创建工作取得最好的社会效果。
三、组织保障
(一)加强领导,提高认识。打赢创建全国文明城市攻坚战是县委、县政府今年工作的重中之重。县人大常委会更是把这项工作纳入重要议事日程和目标管理,与人大各项工作一并部署、一并落实。为促进全国文明城市创建攻坚阶段工作的顺利开展,县人大常委会成立创城攻坚工作领导小组,
设立办公室,负责创城攻坚阶段的各项工作及各类活动的组织开展。
(二)精心组织,明确职责。结合人大工作实际,充分利用各种宣传形式,在各级人大代表和机关干部中搞好宣传发动,不断营造创城攻坚氛围,引导各级人大代表和机关干部积极投身到创城攻坚工作中。创城攻坚工作办公室要明确目标任务和责任分工,随着创城工作及各类活动的开展,及时提出切实可行的工作措施,提高工作的预见性和主动性。
(三)加强督导,狠抓落实。县人大常委会办公室要按照督查制度的要求,对创城攻坚工作及各项活动的组织开展进行定期和不定期的督促检查,推进工作扎实开展。同时,积极发挥代表作用,广泛了解代表在创城攻坚方面的意见建议,为全面推进创城攻坚工作做出更大的贡献。
篇六：县委书记在全县创建全国文明城市推进会上的讲话
书记在全县创立全国文明城市工作推进会议上的讲话 同志们：几年来，我们大力实施城市路网体系和生态景观体系建设，强力推进农村人居环境整治“五化一拆〞工程，加大“五边三堆〞整治力度，使我县城乡建设管理取得了历史性突破，城乡面貌发生了历史性改变，特别是在文明城市创立中，我县分别获得“省级文明城市〞和“省级文明城市标兵〞称号，这些成绩的取得，凝结着全县各级党员干部的心血和汗水，与大家努力奋斗和辛勤付出是分不开的，也为我们开展下步创立工作打下了坚实根底，使我县具备了创立全国文明城市的硬件根底。今天，我们召开全县创立全国文明城市工作推进会议，主要任务就是按照中央和省市委工作要求，对新时代新形势下创立全国文明城市工作进行再发动、再部署、再推进，推动全县上下铆足干劲、乘势而上，发奋进取、担当作为，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加坚决的决心，全力以赴创立全国文明城市。下面，就做好全县创城工作，我讲四方面意见。
一、提高政治站位，凝聚思想共识，切实增强创立全国文明城市的责任感和紧迫感
全国文明城市是全面反映城市“物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明〞五个文明建设整体水平的综合性荣誉，它是城市治理能力、综合竞争实力和持续开展潜力的综合表达，是含金量最高、创立难度最大的城市品牌，也是目前全国综合评价城市整体水平的最高荣誉。各乡镇场街、各部门、各单位一定要提高政治站位，从战略和全局的高度，充分认识创立全国文明城市的重大意义。
〔一〕创立全国文明城市是中央和省市委作出的重要部署。习近平总书记高度重视精神文明建设和创立文明城市工作，就做好创立文明城市工作发表了一系列重要论述。今年，省委明确要求，所有县〔市〕区都要开展文明城市创立工作。市委召开创立全国文明城市推进大会，对创城工作作出了全面发动部署。我们一定要把思想统一到中央和省市委的部署要求上来，把创立全国文明城市作为一项政治任务抓紧抓实、抓出成效，切实在全县上下形成文明创立的强大思想共识。
〔二〕创立全国文明城市是推动经济社会高质量开展的迫切需要。推动高质量开展是“十四五〞乃至未来一个时期开展的主题。从 XX 自身情况看，我们既面临难得的开展机遇，又面临诸多的风险挑战，越是在这种情况下，越需要重视精神的力量、思想的感召、价值的引领、文化的修养。因此，我们要把文明城市创立的过程，作为凝心聚力促进 XX高质量开展的过程。通过全国文明城市创立，全面优化开展
环境、引领社会风气、会聚开展力量，推进 XX“十四五〞开好局、起好步，坚决实现 XX 高质量开展。
〔三〕创立全国文明城市是提升百姓福祉的具体行动。创城最大的受益者是老百姓。通过近几年的努力，我们在创立省级文明城市标兵过程中，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，取得了一些实实在在的成效，积累了一些工作经验，这为我们做好全国文明城市创立工作奠定了根底。今年 5 月份下发的 2021 年新版?全国文明城市测评体系?，共涉及精神文明、政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、社会环境、生态环境、社会文化环境、创立工作机制 10 个测评工程、30 项测评指标、72 项测评内容、140条测评标准、459 项测评要求，其中绝大局部指标都与百姓生活紧密相关。我们开展全国文明城市创立工作，就是要坚持以人民为中心的开展思想和“创立惠民生〞的工作理念，进一步改善城乡环境、净化社会风气、提升百姓素质，有效解决百姓最关心最直接最现实的利益问题，让百姓的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。
二、紧盯关键重点，明确职责任务，全力提升城市品质
近年来，尽管我们在城市建设和管理方面有了一定根底，但是全国文明城市创立标准更高、要求更多、竞争更剧烈。与我们同时争创全国文明城市的县区，在全省共有 10 个。无论对照测评标准，还是与另外 9 个县区相比，我们都还有
一些差距，仍然有许多工作要深化、要提升。我们必须坚持问题导向，对标对表找差距，解决问题补短板。从今年开始，我们要经过三年创立，接受三年测评，时间很紧，任务很重。各部门、各单位、各乡镇场街必须紧紧围绕全县创城工作的总体安排，抓住关键，盯住重点，强化落实，全面提升城市建设管理水平。
〔一〕加快城市根底建设，进一步完善城市功能。近年来，我们以建设城市路网体系和生态景观体系为重点，实施了一系列生态建设工程，城市开展骨架已经拉开，城市开展要素逐步完善，城市开展空间不断拓展，初步形成了“产中有城、城中有产〞的开展新格局。下一步，我们要继续坚持“产城融合、生态优先〞的开展理念，加快城市更新，提升城市品质，完善城市功能，培树城市品牌，坚决打造城市建设管理的“样板区〞。一是持续推进城市路网体系建设，让城市交通更顺畅，百姓出行更方便。二是持续推进生态景观体系建设，完善湿地公园、南山公园和北山公园根底设施建设，让城市生态更优化，百姓业余休闲更满意。三是持续推进城市绿化、美化、净化、亮化建设工程，完善相关配套设施，让城市更靓丽，百姓工作生活更舒心。四是持续推进文化品位提升，不断丰富城市文化内涵，大量植入具有 XX 特色的文化元素符号，让城市文化底蕴更深厚，百姓文明素质更提高。五是持续推进老旧小区改造提升工程，认真解决老
旧住宅小区设施配套老化、周边环境差等问题，切实消除管理上的盲点和空白点，让城市建设既有“面子〞更有“里子〞，既有“盆景〞更成“风景〞。
〔二〕提高城市管理水平，进一步标准城市秩序。城市三分靠建，七分靠管。管理水平如何，直接关系城市的文明形象，关系城市品位的提升。城市管理，管什么？重点是管好事、管好人。怎么管？关键是精细化、网格化、长效化。应该说，我们的城市管理总体还是向好的，“面子〞有了，但“里子〞还有很多需要改良和完善的地方。上次省检，我县在 30 项测评工程中，都不同程度存在这样那样问题，这说明我们在城市管理上还有短板、有漏洞。比方，公共秩序“三乱〞问题：乱停乱放、乱贴乱画、乱排乱建。交通秩序问题：违章停车、违规驾驶。市场管理问题：管理不标准、四防不到位〔物防、人防、消防、技防〕。小区管理问题：特别是单体楼、老旧小区，物业管理缺位，有的小区内“三乱〞问题很严重。环境卫生问题：在背街小巷、城乡结合部、城中村、公园、绿化带等仍有死角，特别是最近一段时间，北山公园、湿地公园、体育场等地方的停车场，垃圾遍地，没有人清、没有人管。以上问题，虽然经过屡次整治，但仍然不断反弹。这也说明我们的网格化管理还需要进一步精细，常态化管理还需要进一步加强。为此，我们要积极探索城市
管理体制机制和模式创新，坚决做到权责明确、管理标准、执法有力。
下一步，我们要针对存在的问题，按照全国文明城市测评体系标准，集中精力全面整改、标准提升。从现在开始，到 10 月 1 日前，重点开展“四项整治〞，实现“四项提升〞。
四项集中整治：一是开展环境综合整治。此项工作由 XX、XX 同志负责领导，牵头单位是住建局、农业农村局。责任单位：各乡镇场街。主要任务是：住建部门要彻底清理主次干路、公共场所、公园广场、绿地绿化带、背街小巷垃圾，更新垃圾箱。特别是集贸市场、客运站点、商网超市、酒店宾馆周边等重点地域必须清理干净。这里强调一点，市政、园林、环卫、物业，归口县住建局领导和管理。各街道要落实属地责任，彻底清理背街小巷、单体楼、城乡结合部、城中村垃圾，特别是县城四个出口及牛河梁至城区一线，必须清理及时、保洁及时。各乡镇场马上组织清理辖区主干道可视范围内的生活垃圾和生产垃圾。二是开展文明交通综合整治。此项工作由 XX、XX 同志负责领导。责任单位：公安局、交通局。主要任务是：整治非机动车、行人交通违法行为。运用各种手段制止行人闯红灯、乱穿马路行为，加大城区电动车闯禁行、闯红灯和无牌无证电动车查处力度。制止乱鸣喇叭、斑马线无礼让、向车外抛垃圾现象。制止机动车乱停现象，特别是对出租车、大货车随意停放现象必须处分。整治
静态停车，所有停放车辆必须按规定车头一致，对停车位乱停乱占的车辆处分要到位。现在城区停车位很紧张，但有的停车位被占经商，特别二手车站位经营的特别多，必须清理。整治出租车市场，教育引导出租车司机文明载客、文明用语、打卡系平安带，这些细节都是测评内容，因此对随意停车载客，不按标准操作的出租车取消营运资格，对该出租车公司给予处分。坚决打击黑车非法营运行为，标准出租车市场秩序。要以营运客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车五类车辆为重点，整治超载、超速，酒驾、毒驾、非法运输等交通违法行为。整治公共交通秩序，客运站、高铁站、公交站点要按照创城要求做好运营效劳，站里站外、车里车外做到环境清洁、秩序井然、平安文明。公交站点要设施齐全，设置公益广告，做到既清洁干净，又有文化元素。三是开展社会公共秩序集中整治。此项工作由 XX、XX 同志负责领导。牵头单位：公安局、行政执法中心。责任单位：交通局、文旅局、住建局、市场监督管理局、商务局及各乡镇场街。主要任务是：整治占道经营、乱摆设摊点现象，特别是治理流动摊贩、占道洗车修车现象，对破坏公共设施行为要从严查处。整治商场、饭店酒店、学校门前车辆乱停放、抢占人行道现象。治理“三乱〞问题，公安、交通、行政执法等部门必须迅速行动加大巡查力度，对乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放等问题给予有效解决。各街道要组织人力负起责任，
去除城市“牛皮癣〞。文化旅游局要对文化市场、剧院、图书馆、文化馆、博物馆、体育馆进行环境秩序治理，按创城要求该有的必须有，该清的必须清。公安、行政执法等部门要联合行动，对在城区烧纸，特别是在滨河路段、环城路段烧纸的坚决制止，同时对街摊占卜、算卦等不文明行为予以整治。市场监督管理局、商务局要对超市商场、饭店酒店、药店等进行大检查，必须到达创城标准。四是开展校园周边环境整治。未成年人思想道德建设是创立全国文明城市的重要内容，设有专门的测评体系，校园周边环境占比很大，因此我们必须加大校园周边环境整治力度。这项工作由 XX、XX同志负责领导。牵头单位：教育局、行政执法中心。责任单位：公安局、文旅局、市场监督管理局、商务局、卫建局。主要任务是：整治校园周边停车秩序，特别上下学顶峰时段。整治校园周边文化活动场所，不得出现低俗、恐怖、迷信出版物及玩具饰品等。校园周边 200 米内不得有网吧、电子游戏厅。校园周边不得有歌厅、舞厅、游戏厅、台球厅。整治校园周边“三无食品〞及看护班，小饭桌。整治校外培训机构，坚决禁止在职教师有偿校外办培训班。取缔学校周边非法诊所，确保师生就医平安。这里强调一点，教育局要按照创立全国文明城市体系要求，做好各学校道德思想教育工作及整理好未成年人思想道德创城档案。各学校要按照创城要
求，坚持学校抓创立、教师提水平、学生增素质，共同把教育领域的创城工作抓好。
“四个提升〞就是：城市功能必须提升，小区管理必须提升，窗口效劳必须提升，主题宣传必须提升。
。
一是在城市功能提升方面。这项工作由 XX 同志负责领导。责任单位是住建局、文旅局和各街道。主要任务是：城市绿化、美化、亮化、硬化、文化都要到达创城标准。特别是公园广场路面修补到位，公共设施、健身器材配套齐全。城市消除泥土路，路灯安装率和亮灯率到达 100%。文化元素要进社区、入小区。二是在小区管理提升方面。前一段时间，省里组织测评，小区管理丢分点最多，特别是单体楼和老旧小区。各街道一定要负起责任，加强属地管理。县住建局牵头，由县物业处管理的都要到达标准，彻底清理小区和背街小巷垃圾，标准小区停车秩序，整治公共绿地被侵占现象，去除小广告，开展文明小区评选活动。我强调一点，按照创城测评体系要求，小区内必须植入以社会主义核心价值观、未成年人思想道德建设为主题的文化元素，公益广告在进小区200 米内必须能看到。对小区内的小超市要标准，小区内要坚决禁止乱堆乱放、乱贴乱画和乱停乱放。三是在窗口效劳提升方面。提升窗口效劳质量是创城必检工程，也是我们优化营商环境，推动工程建设的必要举措。这项工作由 XX 同志负责领导。责任单位：营商局、卫建局、教育局、文旅局、
交通局、医保局、人民银行、税务局、联通公司、移动公司、电信公司、电力公司及各乡镇场街。主要任务是：提升窗口单位效劳质量，从设置志愿效劳岗、反应记录、社会主义核心价值观主题宣传、诚信平台建设、无障碍通道等硬件设施到着装仪表、效劳态度、标准档案等都必须到达创城标准。特别注意的是行政审批大厅、医院、学校、银行、电信这些地方都是必检的。这几年我们的窗口单位在测评中年年出过失，今年省里预检，个别单位没有按要求做，一个单位的过失给全县丢分，特别是有的省市直部门，这是非常不应该的。今天，我们把省市直单位的负责同志请来，就是希望所有生活和工作在 XX 的同志都要树立共建共管的家园意识，发挥各自的作用，为创城作出积极的奉献，把我们共同生活、工作的城市建设的更美更好。四是在主题宣传提升方面。提升主题宣传是创城所需，是表达文化 XX 的符号，这项工作我们还有短板，必须提升。这项工作由 XXX、XX 同志负责领导。牵头单位：宣传部、创城办。责任单位：住建局、自然资源局和生态效劳保护中心〔规划〕、行政执法中心、融媒体中心和各乡镇场街。要在城...
篇七：县委书记在全县创建全国文明城市推进会上的讲话
委书记在全县文明创建工作推进会上的讲话同志们：
文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉，召开今天的这次会议，主要目的是号召全县上下坚定信心、锁定目标、勠力同心，为省级文明城市的荣誉而战，确保我县成功通过今年省级文明城市测评。刚才，xx 同志对创建工作进行了安排部署，要求具体，措施有力，我很赞成，请大家认真对标、抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、要提高站位、统一思想，以背水一战的信心决心全力迎接创文测评。
一要认识到文明城市创建没有终点、只有起点。我县于20xx 年成功创建省级文明城市，这凝聚了全县上下的心血和汗水，荣誉来之不易。但在荣誉面前，一些部门和领导干部思想认识上滋生了“一创就成”的松懈麻痹思想和自满侥幸心理，有的甚至产生了厌战情绪。“只有起点，没有终点；只有逗号，没有句号”，这是文明城市创建的基本规律。文明城市创建对 xx 来说，绝不是权宜之计，而是战略之举；不是一般要求，而是崇高追求。各级各部门要把文明城市创建作为学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设重要指示的实践载体、作为创新社会管理的有力抓手、作为提升市民
素质的重要途径，以创建促发展、惠民生、增活力，最终形成文明城市创建与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设相互促进、相得益彰的良好局面。
二要认识到文明城市创建不能停步、只能前进。开弓没有回头箭。我们正是要通过抓文明城市创建，来补齐城市建设和管理中的短板，来检测各职能部门的工作成效与为人民群众办实事的决心。我们要充分认识到文明城市创建工作的严峻形势，切实增强紧迫感和责任感，拿出背水一战的决心，全力以赴落实好各项工作，确保此次测评取得高分。
三要认识到文明城市创建没有最高、只有更高。文明城市创建是一个动态攀升的过程，没有最高，只有更高，永远都是“进行时”。对此我们要清醒地看到，对照文明测评标准。
二、坚持问题导向，在找准短板中明确方向 近年来，我县开展了全国文明城市、国家卫生县城等创建活动，集镇环境得到了提升，但仔细对照创建文明城市标准仍然有差距，全县镇区存在以下共性问题：
1．公厕方面：一是公厕数量明显不足。按照创建文明城市公厕建设标准，镇区在 500 米内需设置公厕一座，目前我县镇区一级没有一家达到标准，数量远远不足。二是公厕改造不彻底。镇区内还有露天粪坑和简易茅厕、旱厕存在，甚至有的镇区在厕所里装个坐便池应付了事，旱改水普遍没
有到位。三是公厕保洁不到位。部分镇区长年没有专人打扫，设施损坏无人管理，厕所周边成为垃圾堆放点等现象普遍存在。
2．环卫方面：一是环卫设施不完善。镇区基本没有果壳箱，垃圾桶数量明显不足、摆放不合理。二是日常保洁不到位。主次干道保洁标准低，保洁频率不高，致使道路暴露垃圾、积存垃圾现象普遍存在，同时垃圾收运不及时，导致垃圾桶、垃圾池内垃圾外溢成为常态。三是垃圾分类覆盖率不高。按照镇区创建考核标准，镇区内要合理配置垃圾分类设施。
3．市容秩序方面：一是市容管理不到位。集镇的门市、农贸市场车辆乱停乱放，出店经营、流动摊点占道经营，野广告等普遍存在。二是店招广告等设施不规范。沿街门市店招店牌不规范，缺乏统一标准，乱设户外广告现象较多。三是立面不整洁。破旧遮阳棚、沿街墙体涂料剥落现象较多。
三、突出重点任务，确保整改措施落实到位 请各镇区按照集镇创建工作要求，对照差距，拿出方法措施，确保完成集镇环境综合整治任务，重点围绕以下几个方面：
1．整治市容秩序。落实“门前五包”，规范市容秩序，合理划定流动摊点，全面取缔违规经营、乱设摊点等行为。规范沿街店招店牌、遮阳蓬、非公路标志等，保持沿街及两
侧立面整洁美观。加强沿街小广告、乱张贴乱涂写等野广告的清理，坚决拆除不规范的户外广告设施。
2．提升集镇公厕建设。加大公厕建设改造力度，提升公厕档次。将公共厕所改造为水冲式，落实定人定时保洁；环境卫生整洁有序，车辆停放有序；有节水、节电、禁烟标识，照明设施完好。设有无障碍设施，有明显标识，管理使用情况良好。公厕管理有序，免费对外开放。
3．健全环卫设施及保洁。集镇沿街及道路保洁普遍不到位，环卫设施不健全。建议镇区合理设置安装果壳箱、增加摆放垃圾桶，加强清扫保洁管理，垃圾做到日产日清，消除运输过程中“跑冒滴漏”现象。完善垃圾中转站、垃圾箱、再生资源回收站等基础设施，继续推进垃圾分类处理自然村全覆盖，提高减量化、无害化、资源化处理水平。
四、加强沟通协调，积极谋划全力以赴 1．加强业务指导。今后我局将积极支持集镇环境综合整治工作，提供公厕建设的设计图纸及技术指导、对环卫保洁、市容秩序进行业务指导。
2．建立长效管理。进一步督促落实集镇的清扫和门市的“门前五包”责任制，督促专人定时、定期清运垃圾、清扫集镇，从根源上治理集镇环境，逐步健全长效管理机制，推进集镇环境制度化、规范化建设。
3．发挥自身作用。在今后集镇环境综合整治中，我局
将根据创文指挥部的要求，积极配合镇区工作，义不容辞，毫不推诿地把工作落实到位。
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