重大项目明晰考核清单（15篇）重大项目明晰考核清单 推进重大项目建设扩大有效投资工作任务清单 工作事项 （22项） 一、抢抓政策机遇谋划重大项目 具体任务（56条） 牵头单位下面是小编为大家整理的重大项目明晰考核清单（15篇）,供大家参考。
篇一：重大项目明晰考核清单
推进重大项目建设扩大有效投资工作任务清单工作事项
（22项）
一、抢抓政策机遇谋划重大项目
具体任务（56条）
牵头单位
责任单位
工作要求
1.围绕政府专项债券支持的11大类投资方向，谋划筛选更多市财政局、前期手续完备、建设条件成熟的项目纳入国家重大建设项目市发改委
库，争取更多新增债券额度支持。
（一）围绕中2.围绕中央预算内投资支持的8个领域66个专项，中央特别央投资方向谋国债支持的6个领域29个专项，特别是应急医疗救治能力、项目
疾病预防控制体系、县级医疗诊治能力、以县城为主要载体
的新型城镇化基础设施、城镇老旧小区改造、医废危废和污市发改委
水垃圾处理设施、应急物资储备体系建设等短板弱项，按可准入、可落地、可申报、可持续的“四可”要求编制三年滚动投资计划，及时推送国家重大建设项目库。
3.聚焦科技创新领域，紧盯“科技创新2030”重大工程，研究谋划新的重大科技项目，建设国家实验室、国家科学中心市科技局
等重大创新平台，争取一批重大科技基础设施项目进入国家市发改委
（二）围绕“十规划。
四五”规划谋市发改委
项目
4.聚焦新型基础设施领域，谋划一批5G移动宽带、大数据中市经信局
心、人工智能超算中心、工业互联网、物联网等项目。
市科技局
5.聚焦关键产业发展领域，围绕突破关键核心技术，推进关市经信局
键元器件、重大技术装备和重点材料自主化，谋划一批“芯市科技局
各县市区政府
宜昌高新区管委会
提前谋划一批融资规模与项目收益平衡的项目，滚动更新项目清单，按照国家和省要求分批申报。
各县市区政府
宜昌高新区管委会
提前谋划，滚动更新项目清单，按照国家和省要求分批申报。
各县市区政府
宜昌高新区管委会
2020年6月15日前完成第一批项目储备，每月5日滚动更新一次。
2020年6月15日前完成第一批项目储备，每月5日滚动更新一次。
2020年6月15日前完成第一批项目储备，每月5各县市区政府
宜昌高新区管委会
各县市区政府
宜昌高新区管委会
屏端网”项目。
市发改委
市交通运输局
6.聚焦传统基础设施国家投资重点领域，谋划一批重大交通、市发改委
能源、水利基础设施项目。
市水利和湖泊局
市生态环境局
7.聚焦生态文明建设领域，谋划一批环境基础设施提标改造、市住建局
市政基础设施建设和资源循环化利用项目。
市发改委
市人社局
市教育局
8.聚焦社会民生领域，谋划一批就业、教育、医疗、文化、市卫健委
社区、养老、托育项目，重点谋划推进县域医疗服务提升和市文旅局
国家医学中心、区域医疗中心建设。
市民政局
市发改委
9.聚焦国家安全保障领域，谋划粮食、能源、网络等领域安市发改委
全保障能力提升项目。
市委网信办
10.针对自然灾害多发易发实际和此次疫情暴露出的短板弱项，聚焦应急管理领域，谋划自然灾害防治、应急救援基地、市应急管理局
应急物资保障、应急产业发展等一批应急能力提升项目。
市经信局
11.聚焦强龙头、补链条、创品牌，大力谋划提升产业基础能市科技局
（三）围绕行力和产业链水平的战略性新兴产业和转型升级项目。
市发改委
业领域发展前沿、新经济谋市发改委
12.聚焦新冠肺炎疫情催生的“宅经济”、在线教育、无人零项目
市商务局
售、智能配送、智慧医疗等新技术、新产业、新业态、新模
市经信局
式，谋划一批新经济项目。
市教育局
各县市区政府
宜昌高新区管委会
各县市区政府
宜昌高新区管委会
日滚动更新一次。
2020年6月15日前完成第一批项目储备，每月5日滚动更新一次。
2020年6月15日前完成第一批项目储备，每月5日滚动更新一次。
各县市区政府
宜昌高新区管委会
2020年6月15日前完成第一批项目储备，每月5日滚动更新一次。
各县市区政府
宜昌高新区管委会
各县市区政府
宜昌高新区管委会
各县市区政府
宜昌高新区管委会
2020年6月15日前完成第一批项目储备，每月5日滚动更新一次。
2020年6月15日前完成第一批项目储备，每月5日滚动更新一次。
2020年6月15日前完成第一批项目储备，每月5日滚动更新一次。
2020年6月15日前完成第一批项目储备，每月5日滚动更新一次。
各县市区政府
宜昌高新区管委会
市卫健委
二、坚持问题导向做实前期工作
13.遵循项目提出、项目可行性研究、项目设计、开工准备四（四）主动完个步骤，分阶段做好项目建议书（预可研）、可行性研究报各县市区政府
成前期工作要告（项目申请报告）、初步设计、施工图设计的编制、论证、宜昌高新区管委会
件
审核，以及发展规划、建设用地、环境影响评价、节能评估、资金筹措等开工前的各个环节前期准备。
14.对以政府投资为主的审批类项目，要在初步论证基础上尽领导小组各成员单快立项，同步开展规划选址、用地预审、节能评价手续后，位，各县市区政府、及时报批可行性研究和初步设计，涉及报建审批的阶段实行宜昌高新区管委会
并联审批。
（五）快速达15.对核准类项目，要提前办理规划选址、用地预审，切实优领导小组各成员单到前期工作深化流程，对规划、用地、环评、节能等前期工作实行并联审位，各县市区政府、度
批。
宜昌高新区管委会
领导小组各成员单16.对备案类项目，涉及的审批事项均实行并联办理，要盯紧位，各县市区政府、办理环节，实行清单管理、对口服务、逐项完成。
宜昌高新区管委会
17.制定项目前期工作计划，明确任务事项、时间节点、责任各县市区政府
单位和责任人。
宜昌高新区管委会
（六）加强前18.项目业主或筹建机构负责研究提出重大项目建设方案，组各县市区政府
期工作精细管织完成可行性研究报告（项目申请报告）、初步设计、施工
宜昌高新区管委会
理
图设计等编制、论证和申报等工作，落实建设条件。
19.各地负责研究编制本地区重大项目规划，落实土地、资金各县市区政府
等建设条件，做好协调服务，营造良好的投资环境。
宜昌高新区管委会
迅速执行，持续推进。
迅速执行，持续推进。
迅速执行，持续推进。
迅速执行，持续推进。
迅速执行，持续推进。
迅速执行，持续推进。
迅速执行，持续推进。
20.行业主管部门负责研究编制行业建设专项规划，对重大项领导小组各成员单目提出初审或审核意见，督促落实项目法人或筹建机构，主
位
动向上级部门汇报争取支持。
21.各地每年要安排一定的重大项目前期工作经费，确保各类各县市区政府
重大项目前期工作顺利开展。
宜昌高新区管委会
迅速执行，持续推进。
各地于2020年6月15日前制定前期工作经费筹集和使用方案，向领导小组办公室报备。
各单位于2020年6月15日前制定前期工作经费筹集和使用方案，向领导小组办公室报备。
建立项目台账，按月调度督导。
建立项目台账，加强调度督导，强化要素保障，按月通报各地项目开工情况。
严格执行，加强监管。
（七）加大前期工作经费投入
22.各项目单位、行业主管部门要筹集前期经费，专项用于重领导小组各成员单大项目的规划设计、评估论证等工作，列入部门预算和项目
位
投资总概算。
三、实行挂图作战推动项目建设
23.2019年以来中央预算内投资未开工项目，2020年6月底市发改委
前必须全部开工。
（八）实施政府投资项目24.2020年中央预算内投资和中央特别国债、政府专项债券项市发改委
“百日攻坚”目，2020年8月15日前必须全部开工。
市财政局
专项行动（3项）
25.对前期工作无实质性进展、建设资金不落实、按照时间节市发改委
点难以开工或建设进度严重滞后的项目，依照有关规定及时市财政局
调整收回资金。
（九）实施省市发改委
级重点项目提26.充分发挥省级重点项目的示范带动作用，落实要素保障倾市自然资源和规划速提效专项行斜性政策，优先安排建设进度快的地方、部门和项目。
局
动（3项）
市生态环境局
各县市区政府
宜昌高新区管委会
各县市区政府
宜昌高新区管委会
各县市区政府
宜昌高新区管委会
市领导小组各成员单位
各县市区政府
认真执行，严格落实。
宜昌高新区管委会
27.组织各地补充谋划一批重点项目，对其中的优质项目纳入市发改委
2020年省级重点项目清单。
28.对省市重点项目个数占比、投资总量占比、每月投资量环市发改委
比等情况进行排名，推动项目提速提效。
各县市区政府
宜昌高新区管委会
各县市区政府
宜昌高新区管委会
按照省统一要求的时间节点完成。
每月通报各地排名情况。
各地自行组织。及时形成活动简报报领导小组办公室；领导小组办公室通报交流好的经验做法。
按月通报。
（十）实施新29.每月举行集中开工、现场办公、进度晾晒、拉练观摩等活各县市区政府
宜昌高新区管委会
开工项目“比动，加快推进项目落地。
晒亮”专项行动（2项）
30.依托全省“三库”项目管理平台，建立全市投资项目谋划各县市区政府
市发改委
工作台账，每月通报各地亿元以上新开工项目情况。
宜昌高新区管委会
31.督项目转化促开工建设，依托全省“三库”项目管理平台，督开工转化，全力促进项目尽早开工。
32.督续建项目促建设进度，对照2020年亿元以上续建项目年度计划目标，督项目进展，尽快形成更多实物工作量。
（十一）实施领导小组各成员单位
33.督项目竣工促达产达效，将当年计划竣工、竣工后未达产“四督四促”市发改委
各县市区政府
或达产不足的重大项目纳入督查清单，推动项目及时发挥效专项行动
宜昌高新区管委会
益。
34.督要素保障促环境优化，将项目审批和用地、资金、环境容量等要素保障政策落实情况纳入市政府季度督查范围，推动各项政策措施落实落地。
四、优化资源配置建立“要素跟着项目走”机制
（十二）改革35.新增建设用地指标重点保障省市重点项目建设，优先支持市自然资源和规划各县市区政府
土地供给方式
省级重点项目。
局
宜昌高新区管委会
市发改委牵头推进“四督四促”，对2020年全省亿元以上重大项目，从储备、审批、开工、竣工、达产全生命周期进行分级分类督查督办，每月通报各地各部门推进情况。
制定保障重点项目建设政策。
36.鼓励推行“标准地”出让方式，研究提出主导产业、项目方向、投资强度等相关指标，一次性公示出让条件，推动项目“拿地即开工”。2020年底前，宜昌高新区新增工业用地市自然资源和规划各县市区政府
按“标准地”出让的比例不低于10%，省级开发区、其他产业局
宜昌高新区管委会
园区不低于5%。2021年，全面推行新增工业用地“标准地”出让制度。
37.优化能耗总量控制指标分解方式，保障2020年新开工和投产项目合理用能。对国家和省布局建设的“十四五”重大各县市区政府
项目，项目能耗需求在指标分解时予以优先安排。在保障各市发改委
宜昌高新区管委会
地民生用能的基础上，主要根据重大项目能耗需求分解全市能耗总量控制指标。
38.2020年新建并于“十四五”时期投产的重大项目，按照国家产业布局规划、开工投产计划批准建设，可不受能耗总量各县市区政府
指标约束。2020年投产的重大项目所产生的能耗量，待“十市发改委
宜昌高新区管委会
三五”规划执行结束后，结合全市能耗强度目标完成情况统（十三）完善筹处理。
能耗使用机制
39.深化用能权交易试点，引导各地深入推进重点领域节能，各县市区政府
引导重点用能单位开展技术改造和落后产能退出，为新上项市发改委
宜昌高新区管委会
目腾出空间。
40.建立收储机制，通过收储关停并转产能削减的煤炭消费指各县市区政府
标，做实本地区新上耗煤项目的减量替代来源。
宜昌高新区管委会
41.继续做好降低能耗强度工作，合理使用省级分解下达的用能指标，做到存量指标稳中有降、增量指标集中用于支持重各县市区政府
大项目建设，科学安排项目建设、投产时序，统筹兼顾所辖宜昌高新区管委会
区域协调发展的能耗需求。
各地按照基本标准抓好落实，切实完成2020年底和2021年两个节点目标
2021年6月30日前完成
2020年12月31日前
持续推进
各地于2020年6月30日前完成
持续推进
42.确定统筹使用污染物排放总量替代指标支持项目建设的方式，区分项目建设轻重缓急，确保辖区内环境质量持续改（十四）统筹市生态环境局
善；坚持减量替代是常态、等量替代是例外，压减腾退指标使用污染物排各县市区政府
优先用于重点项目；鼓励企业实施污染物减排措施，采取减放总量指标
宜昌高新区管委会
排措施并发挥减排效益的单位，形成的可替代总量指标可优先用于本单位新建项目。
43.加强各级政府投资年度计划与本级预算的衔接，加强地方市财政局，各县市政府专项债券资金和中央预算内投资使用管理，在资金安排区政府
上重点向手续完备、前期工作准备充分的项目倾斜。
宜昌高新区管委会
44.建立政银企项目合作新机制，充分发挥政策性金融机构建市发改委、市地方立补短板稳投资融资专项作用，每月申报推荐项目，积极组金融工作局
各县市区政府
（十五）提高织参加省重点项目投融资对接会。建立重大项目“白名单”人民银行宜昌市支宜昌高新区管委会
资金使用效益
制度，鼓励引导金融机构在有效控制风险和商业可持续的前行
提下，对“白名单”项目保持信贷支持连续性。
45.发挥好500亿元新旧动能转换基金的引导作用，完善省、市财政局
市、县三级引导基金纵向联动机制，建立完善公开、动态的市经信局
基金投资项目库，吸引民间资本加大对新旧动能转换重点项市发改委
目的投资力度。
五、利用各方资源大力开展招商引资
46.坚持把招商引资作为“一把手”工程，充分运用远程在线对接、云招商等方式，主动与世界500强企业、跨国公司以（十六）开展及国内知名企业视频连线，推动重大项目开工复工和引进扩各县市区政府
新型招商引资市招商局
大投资。发挥商协会、驻外招商办事处或招商中介机构的作宜昌高新区管委会
活动
用，加强驻外招商和异地招商。积极开展面向疫情防控对口支援省份的招商引资活动。每月组织开展集中签约活动。
各地于2020年6月15日前研究制定工作方案，向省生态环境厅报备，并持续抓好落实。
持续加快推进。
加快推进，尽快形成更多成果。
完善市、县引导基金纵向联动机制，建立完善公开、动态的基金投资项目库。
统筹制定本地本年度招商引资工作方案，切实抓好落实。
市招商局
市商务局
47.积极参加长江经济带对话粤港澳大湾区、世界500强对话（十七）办好市委外办
各县市区政府
湖北、中国-北欧经贸合作论坛、中部国际产能合作论坛、中重点经贸活动
市工商联
宜昌高新区管委会
国生物产业大会、楚商大会、台湾周等重点经贸活动。
市委台办
市发改委
（十八）发挥48.开展自贸试验区主导产业全产业链制度创新，加大对跨国宜昌自贸区管委会
自贸试验区引
公司及行业领先企业招引力度。
市招商局
领作用
六、坚持高位推动优化投资环境
49.各县市区要建立推进重大项目建设做好稳投资工作领导各县市区政府
体制和工作机制。
宜昌高新区管委会
大力吸引聚集国际国内龙头企业、高端技术和领军人才。
持续加快推进。
（十九）加强组织保障
2020年6月15日前组建完成，向市领导小组办公室报备。
于2020年6月15日前制定出台评价方案。
市发改委
50.参照省评价方案，制定全市招商引资和项目投资评价方案各县市区政府
市目标办
及评分细则，每季度严格兑现奖惩措施。
宜昌高新区管委会
市政府办公室
51.进一步规范、精简审批环节和事项，加快完善政务大数据市政务服务和大数服务体系，优化一体化政务服务平台，大力推行行政审批事领导小组各成员单位
据管理局
项一网通办、一窗通办、一事联办。
52.运用好区域性统一评价成果，审批事项结果互认，推行承各县市区政府
（二十）提高
诺审批制、“先建后验”，最大限度压缩项目审批时间。
宜昌高新区管委会
审批效率
领导小组各成员单位
53.开展清理投资堵点问题专项行动，实时跟踪解决项目审批市发改委
各县市区政府
堵点、难点问题。
宜昌高新区管委会
持续加快推进。
持续加快推进。
各地各部门每季度末向市发改委报送投资堵点问题清理情况，市发改委进行通报。
54.坚持守信践诺，强化政府诚信建设，坚决防止出现“新官各县市区政府
（二十一）优不理旧账”问题。定期对招商引资项目开展诚信履约“回头宜昌高新区管委会
领导小组各成员单位
化信用环境
看”，督促各地认真落实合同约定事项，对于不履行合同、市招商局
逾期不开工、占而未建、慢建久拖项目进行跟踪督办。
领导小组各成员单位
55.加大对投资政策的宣传解读和贯彻落实力度，引导社会预市发改委
各县市区政府
期，增强投资信心。
宜昌高新区管委会
（二十二）提领导小组各成员单振社会信心
56.通过新闻媒体等平台开辟专栏，大力宣传报道重点区域、位
重点行业、重点企业推动投资和重大项目建设的好经验好做
各县市区政府
法，营造稳投资的浓厚社会氛围。
宜昌高新区管委会
持续加快推进。
持续借助新闻媒体进行宣传解读
持续加快推进。
篇二：重大项目明晰考核清单
集团党委“重大问题”清单（公司）一、集团公司“三重一大”决策制度明确的事项清单
（一）重大决策事项
1.贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、指示的重要措施；
2.公司章程制定及修改、企业改革和发展的方向、经营方针、中长期发展战略等重大战略事项；
3.企业破产、改制、上市、投资参股、重大并购、国有产权转让等重大资本运营管理事项；
4.企业资产核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配弥补亏损、增加或减少注册资本等重大资产（产权）管理事项；
5.企业内部机构设置、职能调整、重要管理制度修订、年度工作计划目标确定等重大生产经营管理事项；
6.企业薪酬分配、考核、奖惩、分流安置等涉及职工切身利益的重大利益调整事项；
7.全面从严治党、精神文明建设、YSXT工作和企业文化建设中的重大事项；
8.确保企业安全稳定的主要措施和应对重大突发性事件的重大事项；
9.其他重大决策事项。
（二）重要人事任免事项
1.企业中层以上经营管理人员、所属公司领导班子成员的任免、调整；
2.向控股、参股公司委派或更换、推荐股东代表、董事会、监事会成员和经营班子成员等事项；
3.企业重大项目负责人选聘、任免等事项；
4.企业中层及以上后备干部的推荐、选拔等事项；
5.企业领导班子成员的分工及调整事项；
6.其他重要人事管理事项。
（三）重大项目安排事项
1.年度基本建设投资计划；
2.计划外追加投资规模；
3.集团系统外对外担保项目；
4.进入省、市政府交易场所的招标投标项目；
5.单项资产租赁年租金达到50万元（含）以上的项目；
6.单项金额300万元（含）以上的公路工程变更和50万元（含）以上的其他工程变更；
7.其他重大项目安排事项。
（四）大额度资金运作事项
1.集团年度融资计划；
2.计划外重大融资事项；
3.单笔金额1万元（含）以上的对外捐赠、赞助；
4.与战略合作金融机构以外开户或与无融资等业务合作关系的战略合作金融机构的开户；
5.投资及融资计划外的其他大额度资金的使用。
二、《xx市市属国有企业重大事项管理规定》明确的重大事项清单
重大事项分为审批事项、备案事项和报告事项。
（一）审批事项
1.市国资委直接审批事项
（1）集团公司、重要所属企业章程的制定及修改，市属国企企业章程中涉及利润分配、股权结构以及议事规则调整等重大修改的事项；
（2）市属国企的设立、合并、分立、解散；
（3）市属国企之间的国有产权无偿划转、协议转让、协议增资；
（4）市属国企公开转让评估价值在2000万元（含）－5000万元之间的资产或产权（不含不动产）、超过该企业净资产5％（含）比例的企业产权转让行为；
（5）市属国企转让评估价值5000万元以内的不动产；
（6）主业处于关系国计民生、社会公益领域或主要承担重大项目建设任务所属企业的增资；
（7）市属国企单笔资产损失核销100万元以下；
（8）市属国企通过并购重组方式导致标的企业控股性质发生变化且股权投资金额累计在100万元以下；
（9）定编市属国企内设机构调整、领导职数及员工编制的使用；
（10）定编市属国企员工由所属承资企业调动至集团公司，以及集团公司间的调动；
（11）集团公司财务负责人及所属一级承资企业主要负责人的任免；
（12）集团公司所属一级承资企业职业经理人的聘任；
（13）集团公司班子成员的出国出境；
（14）相关审批事项中涉及审计、评估的核准。
2.由市国资委审核后报市政府审批事项
（1）集团公司市管负责人经营业绩考核和薪酬管理制度以及年度、任期经营业绩考核、薪酬兑现方案；
（2）集团公司工资总额计划；
（3）市属国企主业确定及调整；
（4）市属国企的上市、申请破产；
（5）市属国企公开转让评估价值5000万元（含）以上的企业产权（资产）转让行为（不含不动产）；
（6）市属国企转让评估价值超过5000万元（含）以上的不动产；
（7）市属国企与其他国有企业或行政事业单位之间的国有产权无偿划转、协议转让、协议增资；
（8）集团公司的增资；
（9）市属国企单笔资产损失核销100万元及以上；
（10）市属国企注册资本变动导致企业控股性质发生变化；
（11）市属国企向境外投资；
（12）市属国企通过并购重组方式导致标的企业控股性质发生变化且股权投资金额累计在100万元（含）以上。
（二）备案事项
1.市属国企发展战略与规划；
2.集团公司市管负责人履职待遇和业务支出预算编制及执行情况；
3.市属国企年度全面预（决）算报告及相关报表数据；
4.市属国企年度内部审计计划；
5.市属国企重大会计制度和会计估计的变更；
6.市属国企制定的议事规则、财务管理、党建人事管理、考核薪酬管理、投融资管理、国有资产交易管理、担保管理、资金管理、重大事项审计等制度；
7.市属国企章程规定需备案的重大法律纠纷案件、重大或有事项；
8.定编市属国企年度员工招聘需求计划、员工招聘方案；
9.定编市属国企员工由集团公司调动至所属承资企业，以及所属承资企业间的调动；
10.集团公司中层及所属一级承资企业班子成员的任免；
11.市国资委要求备案的其他事项。
（三）报告事项
1.市属国企年度投资计划、融资计划、资金平衡计划及年度调整计划；
2.市属国企的投资、融资、国有资产交易和对外担保等事项；
3.所属企业负责人经营业绩考核和薪酬管理办法以及年度、任期经营业绩考核和负责人薪酬兑现情况；
4.所属企业工资总额管理办法，工资总额审批和执行情况；
5.集团公司财务负责人、市委市政府派驻的国有产权代表等重大事项报告；
6.市属国企对各类审计、巡察发现问题的整改方案及完成情况报告，涉及重大事项的内部审计报告；
8.市属国企重大投资项目后评估报告和年度投资完成情况分析
报告；
9.市属国企年度重大事项决策及实施情况报告；
10.政府相关部门对企业出具的监管报告；
11.重大事项审批后的执行情况；
12.集团公司党委履行主体责任的情况；
13.集团公司班子成员的分工调整；
14.定编市属国企员工招聘的结果及名册；
15.集团公司中层副职以上人员、所属一级承资企业班子成员的奖惩、辞退等情况；
16.影响市属国企正常生产经营和稳定的事项；
17.市属国企发生重大安全事故及造成人员伤亡的情况；
18.市国资委要求报告的其他事项。
