国庆期间信访维稳矛盾纠纷研判会议记录6篇国庆期间信访维稳矛盾纠纷研判会议记录 仅供个人参考 综治信访维稳中心会议情况记录 一、会议内容 (一)会前准备 各级例会召开之前,要做好如下准备工作,确保例会顺利下面是小编为大家整理的国庆期间信访维稳矛盾纠纷研判会议记录6篇,供大家参考。
篇一:国庆期间信访维稳矛盾纠纷研判会议记录
仅供个人参考综治信访维稳中心会议情况记录
一、会议内容
(一)会前准备
各级例会召开之前,要做好如下准备工作,确保例会顺利召开:
1、收集汇总情况。各地区、各单位在召开本级例会的基础上,收集汇总本地区、本单位上月不稳定因素、调处化解的案件数、是不有积案,需要协调解决的案件数等情况。填写矛盾纠纷排查表(一式两份)。
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2、分析总结形成书面会议材料。对收集汇总的情况进行分析,写出书面汇报材料。主要内容包括:一、上月排查多少不稳定因素、化解了多少宗案件、目前有多少宗积案;二、积案的具体情况(时间、地点、案由、包案领导、具体负责人、调处情况、能否按时案结事了,不能按时案结事了的原因、困难是什么),是否需要相关部门协调,对积案的风险评估;三、上次例会后针对信访积案采取了什么措施,进展如何;四、分解任务。根据有关规定,结合上月未办结信访案件和当月新增案件,将下一步工作分解到各单位、包案领导、具体责任人。
(二)召开会议(例会分级召开)
1、市例会[镇(街)和市综治成员单位参加的市例会分别召开]Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse不得用于商业用途
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镇(街)参加的市例会。
(1)例会时间:每月10日前
(2)参会人员:会议由市综治委主任或副主任主持;市分管领导,市综治信访维稳中心领导,镇(街)专职副书记、司法所长(重点镇书记或镇长参会),根据工作需要,请有关单位领导和工作人员参加。
(3)会议议程及内容:
首先,学习传达有关文件及会议精神等;
其次,听取镇(街)工作汇报。各镇街参会人员根据本镇街例会召开情况,形成书面材料及会上口头汇报,包括稳定形势、具体受理的案件、已调处的案件、未调处案件落实包案及是否稳定、本月排查出来的矛盾纠纷及落实包案情况,其他需要解决的问题等;
然后,由参会市领导或主持人对各镇街案件及稳定情况等进行分析点评,形成详细的工作方案;
最后,由参会市领导或主持人对下月例会召开前需要做好的工作提出要求和指导意见。
(4)会议要求:会议签到时,各镇(街)上交不稳定因素排查表和书面汇报材料各一份。市综治信稳维稳中心工作人员做好会议记录。
市综治成员单位参加的市例会。
(1)例会时间:每月10日前
(2)参会人员:会议由市综治委主任或副主任主持;市分管领导,市综治信访维稳中心正副主任,市综治成员单位分管领导;根据工作不得用于商业用途
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需要,请有关单位领导和工作人员参加。
(3)会议议程及内容:
首先听取成员单位工作汇报。各成员单位参会人员根据本单位受理案件情况、各镇街要求本职能部门协助调处情况(特别是因机构改革过程中,市直单位人员管理下放各镇街,但在职能、业务、法律法规等方面应给予大力协助、不得推诿)、我市群众到市政府、清远、省或北京上访后信访局交办案件的领导包案情况、调处落实情况等(会上口头汇报并附书面汇报材料);
其次,由参会市领导或主持人对市直单位工作情况进行分析点评并针对相关案件形成调处方案等;
最后,由参会市领导或主持人对下月例会召开前需要做好的工作提出要求和指导意见。
(4)会议要求:会议签到时,各市直单位上交不稳定因素排查表和书面汇报材料各一份。市综治信稳维稳中心工作人员做好会议记录。
2、市直综治成员单位例会
(1)例会时间:每月5日前召开。
(2)参会人员:会议由单位一把手主持;单位分管领导,科室负责人,信访工作人员。
(3)会议议程及内容:听取上月信访维稳工作汇报;由主持人对工作情况进行分析点评,对本单位受理的案件、上级及信访部门转办的案件办理情况和存在的问题等进行研究部署,落实包案责任制;由主持人对下月例会召开前需要做好的工作提出要求和指导意见。
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(4)会议要求:做好完整的会议记录(附有参会人员签到表、由汇报人签名的不稳定因素排查表、责任人完成任务情况书面汇报等)。
3、镇(街)例会。
(1)例会时间:每月5日前召开。
(2)参会人员:会议由镇(街)党委书记或镇长(街道办主任)主持;分管副书记、镇(街)综治中心全体人员,综治成员单位及案件相关单位负责人,村(居)支部书记主任;其它需要邀请参加的领导或相关工作人员。
(3)会议议程及内容:学习传达有关文件及会议精神等;听取村居委负责人及案件相关单位负责人的综治信访维稳工作汇报,主要包括上月所包案件调处及稳定情况、本月具体受理的案件情况、已调处的案件情况、未调处案件落实包案及是否稳定等情况、本月排查出来的矛盾纠纷及落实包案情况、其他需要解决的问题等;然后由主持人对工作情况进行分析点评;最后由主持人对下月例会召开前需要做好的工作提出要求和指导意见。
(4)会议要求:会议召开前向市挂片领导及督导组组长汇报、沟通,确认市挂片领导及督导组组长是否参加本次例会;做好详细的会议记录(附有参会人员签到表、由汇报人签名的不稳定因素排查表、责任人完成任务情况书面汇报等)。
4、村(居)例会
(1)例会时间:每月3日前召开。
(2)参会人员:村(居)党支部书记或村委主任主持会议村(居);不得用于商业用途
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两委全体成员、村民小组长参加会议
(3)会议议程及内容:认真排查本村(社区)的矛盾纠纷及社会稳定情况,研究矛盾纠纷的调处方案,落实调处责任人及办结时间,对一时无法调处的矛盾纠纷及不稳定因素及时上报;由主持人对前需要做好的工作提出要求交办工作提出要求。
(4)做好详细的会议记录(具体到每位参会人员的发言、不稳定因素排查表、责任人完成任务情况书面汇报等),保存参会人员签到表等。
(三)会后资料整理
1、汇总核实。各组例会召开后,要对各单位的情况汇报、排查的案件、各类案件的调处方案以及会上形成相关决议等进行汇总核实。市例会由市加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组办公室汇总,镇街及综治成员单位由信访室或信访工作人员汇总。
2、编发情况通报。市、镇(街)例会、成员单位召开后,要在5个工作日内编发例会情况通报。主要内容包括:各单位上月工作主要进展、工作点评、奖惩情况和工作部署等。
市例会情况通报由市社会治安综合治理委员会办公室编发,报送市四套班子领成员有关领导,分送各镇(街)、成员单位;成员单位例会情况通报以单位办公室文件编发,报送单位领导、相关下属单位。镇(街)例会情况通报以镇(街)党政办文件编发,报送乡镇(街道)领导,分送各乡镇(街道)相关单位及各村(居)。镇(街)、成员单位《例会情况通报》应上报市综治信访维稳中心。
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(四)贯彻落实例会精神
1、加强贯彻落实。各级例会所形成的案件调处方案,明确责任单位和责任人,限期办结并形成书面汇报材料,综治信访维稳工作部门加强跟踪落实。
2、强化督办。市综治信访维稳督导组牵头抓好案件的跟踪督办。把民生热点、难点问题作为重点,有针对性加强对突出问题督导,限期解决涉及面广、案情复杂、久拖不决的疑难案件。
3、兑现奖惩。将综治信访维稳工作完成情况与干部的“面子”、“票子”、“位子”挂钩,及时兑现奖惩措施。市例会对按时办结信访案件的镇(街)、成员单位,要给予表扬奖励,并纳入年终综治信访维稳工作考核;工作不到位的,建议市委给予通报批评、经济处罚、诫勉谈话或处分,并按照省市五部委有关文件要求落实“一票否决权制”。镇(街)、成员单位例会奖惩制度参照市做法自行制定,制定奖惩制度和执行例会奖惩制度情况要列入年终考核。例会情况通报中对给予表扬、批评、经济处罚、诫勉谈话的,要有具体人员名单。
二、工作要求
(一)各级例会必须单列召开,不得并会。
(二)纳入考核。本文规定的例会有关要求,纳入年终考核,作为平时检查基层工作的一项主要内容。
(三)督促检查。市要检查例会质量。对开好例会、推动工作取得成效的典型,及时总结推广;对例会制度落实不力的,及时通报批评。
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(四)规范记录。会议记录全市统一格式,应制作相关不稳定因素排查表作为附件。
(五)资料保存。各级综治信访维稳部门应妥善保存例会记录、《例会情况通报》等资料,保存期为3年以上。
(六)如遇公共假期,例会时间顺延。
(七)本方案从印发之日起施行。以往有关例会规定与本方案不一致的,按本方案执行
附:1、市综治信访维稳工作例会会议记录样式;
2、镇街、综治成员单位综治信访维稳工作例会会议记录样式(村社区综治信访维稳工作例会会议记录参照自行制作)。
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仅供个人用于学习、研究;不得用于商业用途。
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篇二:国庆期间信访维稳矛盾纠纷研判会议记录
王明口镇20xx年3月矛盾纠纷排查调处会议记录时间:20xx年3月25日
地点:王明口镇政府会议室
主持人:田松庆
参加人:全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等
内容:
一、本月矛盾纠纷排查具体件数
本月全镇共排查2件。具体包括李庄村树段纠纷1件,王老庄村邻里纠纷1件,均已成功调处。
二、归口承办单位及责任人
这2件纠纷由镇调委会调处1件,王老庄村调解员调处1件。
三、调处结果
2起矛盾纠纷至本月29日已调处终结.现均已登记归档以备查。
四、今后矛盾纠纷调处注意以下几点
1、注意调处期限。为避免矛盾进一步激化,在稳定事态基础上,尽快结案,最多不能超过一个月。
2、对于比较典型的矛盾纠纷,在调处时可以发动有关群众旁听,以增强调处透明度。
3、调解与法制宣传相结合
会议记录
时
间:20xx年8月19日上午
地
点:政府一楼会议室
参
会:镇党政领导、驻村组长、各村主任、镇属、辖部门负责人等
主
持:齐长军(党委书记)
内
容:矛盾纠纷排查部分
一、市领导带领市信访办、督察一组、市规划局、市民政局、市社保局等十个单位和部门于本月十六日到本镇进行群众大接访活动,共接待228人次,53件次,主要涉及民政、社保、交通、占地、违章建筑等方面,要求对于53件信访案件要于六月底前基本处理完毕。
二、通过各村(居委)和单位排查,6月共出排查矛盾纠纷一起。
闫寨村反应:闫汝中在第二轮土地承包时,超生一孩,属于二胎。现法院仲裁其有划分土地的资格,需求解决问题的方案!
齐书记要求各相关领导和责任单位、责任人员对本月排查出来的矛盾纠纷要抓紧办理,确保件件有着落,事事有回音。
时间:20xx年3月25日
地点:xx镇政府会议室
主持人:
参加人:全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等
内容:
一、本月矛盾纠纷排查具体件数
本月全镇共排查2件。具体包括xx村树段纠纷1件,xx庄村邻里纠纷1件,均已成功调处。
二、归口承办单位及责任人
这2件纠纷由镇调委会调处1件,xx庄村调解员调处1件。
三、调处结果
2起矛盾纠纷至本月29日已调处终结.现均已登记归档以备查。
四、今后矛盾纠纷调处注意以下几点
1、注意调处期限。为避免矛盾进一步激化,在稳定事态基础上,尽快结案,最多不能超过一个月。
2、对于比较典型的矛盾纠纷,在调处时可以发动有关群众旁听,以增强调处透明度。
3、调解与法制宣传相结合。
一、主要作法:
(一)建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制
1、狠抓组织建设,健全调解网络
为把人民调解工作真正落到实处,街道办事处建立起多层次的调解组织结构,健全了调解网络。一是根据区上要求,我街及时成立了以书记为主任,主任为副主任的“大调解”协调中心,成立了调解工作站5个,全街形成党委行政统一领导,条块结合,齐抓共管,协调联动的“大调解”工作格局,街道“大调解”协调中心设在司法所,由分管领导兼任“中心”主任,明确综治维稳工作中心和司法所人员为协调中心人员,各社区落实了一名兼职调解人员。并将一批
有调解工作经验、工作责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来,建立了联防、联控志愿者队伍150人,社区老年志愿者100多人,充实了基层调解队伍力量。二是加强自身建设,提高社区工作水平。充分利用市民学校等载体,采取集中授课、以会代训等多种形式组织社区干部及居民举办调解人员培训班,对调解人员进行集中培训。使广大调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高。
每名社区干部都配备了工作日志本、会议记录本、学习笔记本和来电、来信、来访登记表。同时,建立了调解办理制度,认真接待居民的来信、来访、来电。通过各项措施的制定和实施,规范了社区工作行为,调动了社区干部的积极性,提升了社区整体工作水平,为开展工作打下良好的基础。
(二)建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制
1、预防机制。一是坚持信息预防。各社区从抓早、抓小、抓快着手,及时把握信息,解决问题,消灭隐患,防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防,采取普法宣传,举案说法等多种形式,增强广大群众守法意识和明辨是非能力,从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施,减少矛盾纠纷的发生,即围绕党委、政府中心工作超前介入,排查工作建在预防前,预防工作建在调解前,调解工作走在激化前。
2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷,采取定时、定人、定点、定责的办法,开展“拉网式”专项排查调处,做到不漏社区,社区不漏组,组不漏户,户不漏人。各级调处组织对排查发现的各类矛盾隐患,按性质和轻重缓急进行梳理分类,具体记入档案。
3、调处机制。坚持横向到边,纵向到底,上下贯通,左右协调,依托基层,多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制,严格按照属地治理和
“谁主管,谁负责”的原则,搞好归口调处,小纠纷由信息员或居民小组长调处;一般矛盾纠纷由社区调委会依法调处;疑难纠纷由街道调处中心及时调处。
4、督查机制。一是领导督查,分管领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查,定期听取汇报,研究解决问题。二是跟踪督查,对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷,各级调处组织实行全程督查,按时通报调处工作进展情况,杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查,各社区每季度、街道每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议,通报情况,讲评工作,部署任务。
5、回访机制。坚持回访预防,对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案,定期回访,督促履行协议,防止纠纷出现反复,酿成新的事端。
6、报告机制。各社区每月向街道领导小组办公室,报
告一次矛盾纠纷排查调处工作情况(包括月报表),排查上报要有领导签字,加盖单位公章,排查没有发现问题的,也要记录在案,实行“零报告”制度。对那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷,及时介入调解,同时从发现之日起二日内向街道矛盾纠纷调处中心报告。
7、培训机制。定期对调解人员进行业务培训,每季度不少于两次,提升队伍素质,提高调解水平。
(三)把握有利时机,及时化解矛盾
为将“预防为主、调处结合”工作方针落到实处,街道办事处及时做好社区矛盾纠纷的排查工作,抓住要害部位、关键环节、主要矛盾,切实把工作做实、做细,不留死角死面。通过排查做到三个“心中有数”,即对过去排查出来的未解决的矛盾纠纷心中有数;对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数;对可能影响本单位、管区稳定的重大、复杂、疑难纠纷心中有数。在排调中,做到早发现、早控制、快调处,把矛盾纠纷及时消灭在基层,防止和避免排查不及时,调处不及时导致矛盾激化或诱发新问题,严控信访案件的发生和矛盾激化。
强化盾纠纷化解、稳控。加大化盾纠纷化解力度和强化稳控工作,做到关口前移。
在建国60周年期间要求各社区坚持做到日排查化解日稳控制度,在第一时间排查矛盾苗头、落实化解稳控措施,每周研判共性苗头隐患,预测发展
态势,制定应对措施。1—5月,我们排查出来13件重点案件,其中1件属于我们化解的案件,及时进行了化解,化解率100%,在区上的通报上和打古并列第一。有12件属于区上有关部门化解的案件,并且目前基本上都无法化解,我们都一一落实了稳控责任,强化稳控措施,特别是对一些棘手案件我们积极协助有关部门做疏导工作,并取得不同程度的效果。目前区级领导包案的案件有4件。
在调解居民矛盾时,我们摸索出了一些经验,通常调解邻里纠纷分三个步骤:一是听,在矛盾冲突后当事人双方各说各的理,各执一词,只强调自身的利益,争执不下。这时不妨让他们都说出来,出出气。二是劝,首先要掌握时机,双方都在气头上时,不能劝,要耐心等待消气、理智后进行劝说,同时顺着各自的想法提出假设,推论出坏的结果;然后进行换位思考,从对方的角度分析,劝说双方各退一步;最后从影响彼此关系的角度阐述其厉害关系。三是调,依照法律和人情进行调解,梳理矛盾,分清责任,解决实际问题,彻底化解纠纷。
(四)把人民调解、行政调解和司法调解相结合,最大发挥调解功能。一是充分发挥司法所、基层调解站、基层调解员的作用,及时化解辖区内的社会矛盾纠纷,尽量做到“小事不出社区,大事不出街道”。
如顺江街社区上访户董天华(董平)因受伤害,对方当事人下落不明,董平赔偿问
题未得到执行,家庭经济基础极差,根据相关政策为董天化(董平)落实了低保,还协调电信部门免费为其安装公用电话经营,并列入重点帮扶对象;又如涉法涉诉人员叶云开女儿上大学,经济困难,街道和相关部门一道联系了清林包装厂,包装厂为叶女儿每月提供500元的生活补助。这样的事例很多,我们通过真帮实扶,极大地化解了他们对政府的抵触情绪,表示对基层政府的工作给予理解。二是加强与法院和政府行政部门的衔接,把三大调解有机结合起来,增大调解成功率。
(五)经费保障
二、当前调处矛盾纠纷中碰到的突出问题及今后对策
(一)、当前调处矛盾纠纷工作中碰到的突出问题
1、矛盾纠纷排查调处工作发展不平衡。
个别单位的负责人对开展矛盾纠纷排查调处工作熟悉不足,重视不够,行动迟缓。2、人民调解的基层基础工作还比较薄弱。
目前全镇的调处组织中仍有相当部分尚未达到规范化标准,甚至没有办公用房,无法达到规范化调委会要求的最低标准,严重制约了调解工作的深入开展。
(二)、对今后调处矛盾纠纷的对策和建议
1、科学建立农村矛盾纠纷摸排预警机制。
针对当前农社区矛盾纠纷的复杂性和不确定性,我们必
须建立一套科学的摸排预警机制。如何开展矛盾纠纷的摸排工作,要坚持二个原则。一是群众性原则。
我们必须广泛发动群众,充分发挥各部门的作用,开展摸排预防工作。二是早发现原则。任何矛盾纠纷都有一个发生、发展、爆发的过程,假如我们能够及早发现,及时采取措施,就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态,使大事化小,小事化了,确保社会的稳定。
2、加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。
要认真履行调解工作职责,切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导,落实矛盾纠纷排查调处情况月报告、排查调处数据月报、矛盾纠纷排查调处月工作例会“三个一”工作机制,及时把握辖区内矛盾纠纷动态,及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律,切实当好党委政府预防化解矛盾纠纷的参谋助手。要通过督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、信息报送、应急处臵、挂牌督办、联调、督导检查、保障等十项机制的落实,进一步加大预防、化解矛盾纠纷工作的指导协调督促力度,切实形成各部门齐抓共管、多种化解手段并用、三大调解良性互动、全社会共同参与的“大调解”工作格局。
3、加大教育力度,维护居民合法权益。
加强对居民的政策法制教育,扩大普法的广度,大力推广居务公开,增强透明度,动员广大居民积极参与居务治
理,使干部与群众之间互相理解、互相信任、相互支持,减少干群间的纠纷。同时,引导群众积极向上,树立正确的人生观、价值观,不断加强文化道德和修养,做到遇事冷静对待,互相谦让,正确处理,减少各类矛盾纠纷的发生。
4、提高队伍素质,适应新时期需要。
篇三:国庆期间信访维稳矛盾纠纷研判会议记录
XX镇“国庆”期间涉稳矛盾纠纷排查化解稳控工作的实施方案为进一步贯彻落实“国庆”期间维稳工作部署,全面做好国庆期间稳定工作,经镇党委研究决定组织开展涉稳矛盾纠纷的排查化解稳控工作,现将实施方案制定如下:
一、工作目标
通过涉稳矛盾纠纷案件排查化解稳控工作的开展,力争在破解疑难复杂信访问题上有较大突破,力争信访积案结案率、息诉息访率达到95%以上,稳控率达100%,切实维护“国庆”期间社会的和谐稳定。
二、工作原则
(一)坚持统一领导、协调联动、统筹兼顾、标本兼治原则;(二)坚持以人为本,以“事要解决”“人要稳控”为核心,依法按政策办事,解决问题、教育疏导与困难救助相结合的原则;(三)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则。
三、加强组织领导
镇党委成立“国庆”期间信访维稳工作组和应急小分队,实行两套班子一套人员,切实保障“国庆”期间信访安全稳
定,具体人员安排如下:
组长:XX党委书记
第一副组长:XX党委副书记、镇长
副组长:XX党委委员、人大主席
XX党委副书记、纪委书记
XX党委委员、组织委员
XX副镇长
XX副镇长
XX副镇长
XX派出所副所长
成员:各站所室负责人
工作组下设办公室在镇综治办,由XX同志兼任办公室主任,XX同志兼任协调联络员。
四、工作方法
(一)集中梳理。各村(社区)要对管辖区域内,影响稳定的历史积案、疑难问题和重大隐患进行全面清理和排查。重点排查涉及土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生、“三农”等方面的疑难复杂涉稳矛盾纠纷问题。要以重信重访问题为着力点,集中解决案情复杂、久拖未决的疑难问题。排查工作要深入到每一个领域、每一项工程、每一个行业、每一个群体、每一个环节,不留空白,不留死角,真正做到底数清、情况明。
(二)集中化解处理。一要对排查出的问题进行认真筛选甄别,分类处置,突出重点,分解任务,明确责任。特别是对历史遗留应该解决而且能够解决的问题、涉法涉诉案件中的积案问题、群众情绪比激烈容易引发群体事件问题、反映强烈要求合理又久拖不决的老户问题等,要进行全面清理,系统地提出解决办法和意见。二要认真落实主要领导包案责任制。各村(社区)对已排查出的每一项涉稳矛盾纠纷案件,都要明确包案领导、责任人、监控人,将责任落实到位。街道分管领导对分管工作要及时进行调度,帮助解决化解中遇到的问题,督促村(社区)抓好化解稳控工作;涉事单位的主要领导要切实履行第一责任,亲自协调调度、亲自检查抓落实,亲自解决问题,亲自抓监控、抓防范,努力成为无积案、无隐患单位。三要严格执行信访信息报告制度,及时提供上访信息,使办事处领导在第一时间了解信访动态,掌握信访信息,做出信访研判。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。镇成立以党委书记书记为组长的全国“国庆”期间涉法涉诉工作组和应急小分队,制订了详实的实施方案。各村(社区)也要成立相应的领导小组,设立涉稳矛盾纠纷联络员,制定切实可行的工作方案,并与2018年9月30日上午下班前报送到镇综治办。
(二)责任到人,明确分工。对排查出的不稳定因素,均
要包案到人,明确包案领导、责任人、监控人,经村(社区)书记签字后与9月30日上午下班前报送到镇综治办。同时,认真做好辖区内的重点人头监控,掌握动态,及时处理;对突发事件,一旦发现异常,果断处理,迅速上报。
(三)讲求方法,措施得力。集中开展信访积案化解稳控活动,在深入分析案情、找准问题症结的基础上,把问题和矛盾真正解决,做到案结事了、息诉息访。对法律法规和政策有明确规定的,要一次性解决到位;对诉求合理但要求过高的,在解决合理诉求的同时,要耐心细致地教育疏导、稳控情绪,并促使案结事了;对诉求不合理但生产生活确有困难的,要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决,努力使其息诉息访;对坚持无理诉求并缠访闹访的,各村(社区)要在法律范围内切实做好稳控措施,在村(社区)内安排人员监管,车站安排人员加强防控,或采取其他有效维稳措施,坚决保障“国庆”期间不发生进京涉稳矛盾纠纷案件。
(四)落实经费和车辆保障。镇预备5万元准备金,在发生突发案件时确保资金到位,同时安排应急车辆车号为川q8388j。各村也要对“国庆”维稳工作安排专门的经费保障。
(五)切实保障信息畅通。各村(社区)上访事件处理责任人24小时保持通信畅通,有情况及时上报。从10月1日到10月7日,每天上午10点、下午3点前上报信息,实
行一天两汇报制度,有事报事项,无事报平安。
(六)严格责任,加强督查,实行责任追究制度。建立工作督查制度,涉法涉诉工作组对各村(社区)以及有关单位开展的涉稳矛盾纠纷稳控工作进行督促检查,对重要信访事项的处理及时进行督查督办。实行责任追究制度,对因责任心不强,工作不到位,措施不得当,出现影响较大进京、进省、进市涉稳矛盾纠纷案件的单位主要责任人,镇党委将从严处理,绝不姑息。
篇四:国庆期间信访维稳矛盾纠纷研判会议记录
矛盾纠纷排查调处会议记录矛盾纠纷排查调处会议记录
会议第一项,各村居治保主任及镇直机关综治工作负责人汇
报起,调处成功9起,其中丁楼村1起,小程村1起,湖东村1起,刘祠村1起,东荀村2起,董艾村2起,李甘村2起。主要是
建房及土地承包引发的邻里纠纷。
会议第二项,派出所吴君指导员在会上通报了五月份我镇治
安形势,五月份全镇刑事案件7起,较上月1起有大幅度上升;治
安案件8起,较上月的16起,有所下降,基本上都是由于日常琐
事纠纷引发的打架和侮辱他人事件。
吴君指导员强调,午收将近,各村居要注意防火。秸秆禁烧
等措施要宣传落实到位。夏天炎热,各村居治保主任要切实承担
起责任,本月矛盾纠纷及信访隐患。本月11个村居共排查调解矛
盾纠纷数10加大对预防青少年儿童溺水的宣传力度。
会议第三项,综治办刘国亮主任强调当前综治软件资料完善
工作。
综治半年检查在即,各单位要认真填写各项软件资料。根据
前段时间我们对资料提出的整改要求,认真填写,不断完善,争
取在半年检查中取的好成绩。
会议第四项,综治办专职主任朱文礼同志安排当前综治维稳
工作。
1、软件资料方面,比如刑释帮教记录方面,可以采取多种形
式,采用一问多答式,最低也要提3-4个问题。
2、采用网格化管理,每一个小组就是一个网格,这样容易将
任务分解,化解矛盾。
3、检查在即,软件方面,各个村居要做齐软件,不断完善;
在硬件方面,6月30号之前要将牌匾调整完毕。
4、警连心工程,从6月份开始,要持续到年底。治安保险费
用是去年10月份开始收的,今年可能会提前。
会议第五项,党委副书记孟宪录安排当前工作。
1、这段时间来,各个地区频繁发生暴恐事件,很多是由于一
些积怨引起。这就给我们基层综治工作提出了要求。我们要切实
履行职责,加强村级矛盾纠纷排查调处力度,争取将矛盾纠纷发
现在基层,消除在基层,并且及时上报;
2、上次业务培训会上安排的工作、计划要认真填写,软件资
料各位要认真填写;
3、综治干部精力要投入到位,共同将综治维稳工作做好。
矛盾纠纷排查调处会议记录
时间:20xx年8月19日上午
地点:政府一楼会议室
参会:镇党政领导、驻村组长、各村主任、镇属、辖部门负
责人等
主持:xx(党委书记)
内容:矛盾纠纷排查部分
—、市领导带领市信访办、督察一组、市规划局、市民政
局、市社保局等十个单位和部门于本月十六日到本镇进行群众大
接访活动,共接待228人次,53件次,主要涉及民政、社保、交
通、占地、违章建筑等方面,要求对于53件信访案件要于六月底
前基本处理完毕。
二、通过各村(居委)和单位排查,6月共出排查矛盾纠纷一
起。XX村反应:XX在第二轮土地承包时,超生一孩,属于二
胎。现法院仲裁其有划分土地的资格,需求解决问题的方案!
齐书记要求各相关领导和责任单位、责任人员对本月排查出
来的矛盾纠纷要抓紧办理,确保件件有着落,事事有回音。
矛盾纠纷排查调处会议记录
—、会议基本情况xxx5年7月7日上午,xxx县矛盾纠
纷排查调处工作领导小组在县司法局五楼会议室召开了xxx县矛
盾纠纷排查调处工作协调会。县司法局党组书记、局长吕泽琴主
持会议,参加会议的有县司法局副局长陈赐群、王焕达,县司法
局纪检组长龚明祥,县司法局各股室长以及相关成员单位主管矛
盾纠纷排查调处工作负责人。
二、本月矛盾纠纷总体情况
xxx5年6月,全县共调处各
类民间纠纷216件,其中婚姻家庭纠纷28件、邻里纠纷78件、房屋宅基地纠纷26件、合同纠纷2件、生产经营纠纷5件、损害
赔偿纠纷25件、山林土地纠纷27件、政府拆迁纠纷6件、交通
道路纠纷5件、其他纠纷13件等。调解成功215件,其中疑难复
杂纠纷4件,化解率成功99.5%。共排查各类矛盾纠纷178人次,预防纠纷33件。防止群体性上访5件115人;防止群体性械斗1件30人。无民间纠纷引起自杀案件,无民间纠纷转化形势案件。
三、排查出的矛盾纠纷及调处措施
本月排查出的各类民
间纠纷,要求各相关责任人尽全力做好调解工作、化解矛盾,并
做到:1、对排查出来的矛盾隐患要及时解决,不得拖延和推
诿。
2、加强对重点上访户的稳控工作力度,要主动上门,交流思想,交流感情,了解他们的思想动态和情绪,有针对性的
做好化解工作。
3、做好每月的矛盾纠纷排调、特殊人群管
控、法律服务和监所安全隐患排查整改工作,做到居安思危、有
备无患,抓好落实。
最后,县司法局党组书记、局长吕泽琴
同志对本月矛盾纠纷排查调处工作给予了积极评价,并要求再接
再厉,做好矛盾纠纷排查和调处工作,努力把排查出的矛盾纠纷
及时解决,确保社会稳定。
篇五:国庆期间信访维稳矛盾纠纷研判会议记录
时间:20xx年3月25日地点:xx镇政府会议室
主持人:
参加人:全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等
内容:
一、本月矛盾纠纷排查具体件数
本月全镇共排查2件。具体包括xx村树段纠纷1件,xx庄村邻里纠纷1件,均已成功调处。
二、归口承办单位及责任人
这2件纠纷由镇调委会调处1件,xx庄村调解员调处1件。
三、调处结果
2起矛盾纠纷至本月29日已调处终结.现均已登记归档以备查。
四、今后矛盾纠纷调处注意以下几点
1、注意调处期限。为避免矛盾进一步激化,在稳定事态基础上,尽快结案,最多不能超过一个月。
2、对于比较典型的矛盾纠纷,在调处时可以发动有关群众旁听,以增强调处透明度。
3、调解与法制宣传相结合。
时
间:20xx年8月19日上午
地
点:政府一楼会议室
参
会:镇党政领导、驻村组长、各村主任、镇属、辖部门负责人等
主
持:xx(党委书记)
内
容:矛盾纠纷排查部分
一、市领导带领市信访办、督察一组、市规划局、市民政局、市社保局等十个单位和部门于本月十六日到本镇进行群众大接访活动,共接待228人次,53件次,主要涉及民政、社保、交通、占地、违章建筑等方面,要求对于53件信访案件要于六月底前基本处理完毕。
二、通过各村(居委)和单位排查,6月共出排查矛盾纠纷一起。xx村反应:xx在第二轮土地承包时,超生一孩,属于二胎。现法院仲裁其有划分土地的资格,需求解决问题的方案!
齐书记要求各相关领导和责任单位、责任人员对本月排查出来的矛盾纠纷要抓紧办理,确保件件有着落,事事有回音。
一、会议基本情况
时
间:20xx年3月24日
地
点:镇二楼会议室
参加人员:王嘉庆、吕小玲、孙平安、余志刚、方坚坚、黄继伟、汤宗涛、陈刚
讨论议题:各村矛盾纠纷排查调处工作情况分析
二、本月矛盾纠纷总体情况
全镇三月份共排查出矛盾纠纷21起,调处成功纠纷21起,村级调解组织受理15起,调处成功15起,镇受理6起调解,调处成功6起,均全部履行。其中,耕地、林地纠纷8起,婚姻家庭、邻里纠纷各3起,合同、宅基地纠纷各2起,其它矛盾纠纷3起。总体来看矛盾纠纷主要发生在土地承包、山林界址、家庭婚姻、邻里、合同纠纷、房屋宅基地等领域。
三、排查出的重大复杂矛盾纠纷及其调处措施
三月份,全国“两会”召开,镇党委、政府高度重视,采取多项措施,坚决将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保“两会”期间社会
稳定。
一是召开专题研究会议。由党委书记亲自主持,镇副科级以上干部、各村党支部书记、相关镇直单位负责人参加了会议。会上各单位汇报了各自管辖区域的矛盾纠纷情况尤其是涉稳事件和重点人员。
二是严格落实包保责任制。经排查出来的矛盾纠纷、涉稳事件和人员由镇、村、派出所各派专人负责管控。
三是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度。一是矛盾排查调处报告制度。每月召开综治信访工作例会个村矛盾纠纷排查工作,并及时向市综治委上报全镇矛盾纠纷排查调处工作情况。二是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。三是信访矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全区矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
经排查,未发现重大复杂矛盾纠纷。
篇六:国庆期间信访维稳矛盾纠纷研判会议记录
信访维稳会议记录信访维稳会议记录
欢迎来到本站,下面是小编为大家搜集整理的信访维稳会议记录,欢迎大家阅读与借鉴,希望能够给你带来帮助。
篇一:全区信访维稳工作会议召开
8月10日,全区信访维稳工作会议召开,会议贯彻落实省委、市委关于做好社会稳定工作的部署要求,就我区信访维稳及近期重大活动安保工作进行安排部署。
区委书记张涛,区委副书记、区长王出席会议并讲话,区委副书记杨继军,区委常委、区委政法委书记宿刚,区人大常委会副主任孙鹏,副区长黎家良及区直相关部门负责人参加会议。
张涛指出,随着经济发展、转型升级而出现的各种矛盾问题越来越复杂,各级各部门一定要保持清醒认识和高度警觉,时刻绷紧稳定这根弦,密切关注影响社会和谐稳定的突出问题,坚定做好信访维稳工作的信心和决心,主动应对各种困难挑战和风险考验,着力维护稳定和谐的钟山发展环境。
张涛要求,各级各部门要从讲政治的高度充分履职尽责,严格按照工作部署和要求,强化组织领导,严格责任落实,严肃责任追究,齐抓共管,着力解决矛盾纠纷和疑难复1
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杂信访事项,全力确保2016年抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年中国大阅兵、2016年凉都六盘水夏季国际马拉松赛等重大活动的顺利举行。要强化重点,进一步抓好薄弱环节工作,抓好责任落实,坚持用群众工作统揽信访工作,突出工作重点,着力抓好拆迁安置、煤矿欠薪等热点、难点和关键点问题的解决,全力化解信访积案,减少增量。要深查细排,扎实做好矛盾纠纷排查,全面落实领导包案和部门包案工作制度。各部门要加强统筹、加强协作,落实“属地管理”责任,全力推进各类信访问题妥善解决。同时,重视群众诉求,对合理合法的诉求要及时落实责任,及时予以解决。对于长期闹访、缠访的人员,要采取有力措施,加大打击力度,确保不发生进京、赴省非正常上访。要加强督办落实,增强责任意识,依法推动信访工作有序开展,为信访工作更好地开展创造良好的环境和条件,为全区经济社会发展创造良好环境。
王要求,要下力气解决信访突出问题,深入开展矛盾纠纷大排查大化解工作,密切关注上访活动比较活跃的重点群体及重点人员的活动情况,确保有人抓、有人管,坚决防止发生危害社会稳定的重大事件发生。要强化落实工作责任,特别要抓好煤矿欠薪、民间借贷等重点案件的办结力度,充分发挥职能部门作用,切实拿出工作方案,规范信访程序,提高处理信访问题的能力水平,切实为2016凉都六盘水夏2
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季国际马拉松赛、城市管理现场会等重要活动的成功举办创造和谐稳定的社会环境。
篇二:我县召开2016年信访维稳工作会议
5月13日,全县信访维稳工作会议在县财政局六楼会议室召开,市委常委、县委书记皮贵怀出席会议并讲话。黄万清、彭占钧、付贵兰、陈代才、杨芳权、郑丽清、丁和平、高应军、蒲章等县四家班子在家领导,法、检两长,各乡镇党政主要领导以及县直各部门主要负责人等参加会议。县委副书记、县长黄万清主持会议。
会上,县委常委、政法委书记丁和平通报了沿河“407”案件情况,县委副书记彭占钧通报了我县2016年和2016年第一季度信访维稳工作情况。
皮贵怀指出,当前正值我县加速发展的关键时期和承办旅发大会的重要节点,也是矛盾问题相对集中,信访事件易发多发的关键时期。全县各级各部门特别是党政主要领导要把思想和行动统一到省委、市委领导批示精神和省市信访维稳工作会议精神上来,准确把握当前信访维稳形势,牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识,把信访维稳工作作为当前的首要政治任务抓在手上。
皮贵怀强调,在落实信访维稳工作中要以“六个标尺”为准绳。即:以“零发生”为标尺狠抓进京非访治理,以“零遗漏”为标尺狠抓矛盾问题滚动排查,以“零失控”为标尺3
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狠抓重点人员疏导稳定,以“应评尽评”为标尺狠抓社会稳定风险评估,以“事要解决”为标尺狠抓矛盾问题及时就地化解,以“处早处小处快”为标尺狠抓突发事件处置。围绕“六个坚决”,即:坚决统一思想,真正重视信访维稳;坚决克服松懈麻痹,增强责任感、使命感;坚决采取有力措施,解决突出矛盾隐患;坚决情况报信息预警,提高发现控制能力;坚决领导做表率,大力开展接访回访;坚决责任一律倒查、严格信访维稳责任。做到“三带三通”,即:带着感情去做、畅通信访化解渠道;带着责任去做、疏通行政调处通道;带着担当去做、贯通法制处理轨道。坚决守住“五个不能发生”的信访工作底线。即:重大群体性事件不能发生,进京非访、越级访、赴京群体访不能发生,重大刑事案件不能发生,重大安全事故不能发生,重大敏感政治事件不能发生。
皮贵怀还强调,全县各级各部门要以开展“三严三实”专题教育活动为契机,以贯彻落实省市领导重要批示及信访工作会议精神为主线,建立完善维稳信访责任体系,完善考评考核,统筹兼顾,周密部署,务实苦干,下好先手棋、打好主动仗,用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“安全指数”和“幸福指数”,为全县换挡加速、奋力腾飞做出应有的积极贡献。
篇三:关于综治信访维稳工作办公会议纪要
6月24日,泄滩乡召开全乡综治信访维稳工作例会,4
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会议由乡党委副书记、纪委书记李运华主持。
会议内容主要是为切实加强矛盾纠纷排查工作,进一步维护社会稳定进行专题研究和部署。首先各乡直单位负责人、村支部书记对6月份的矛盾纠纷排查化解情况、本村治安稳定形势作了汇报。然后乡党委副书记、纪委书记李运华分析了目前全乡综治信访维稳工作的形势,总结了本月工作情况,并强调了下一阶段工作的重点,现纪要如下:
会议指出,近期正值汛期、夏橙销售和低保评议审核,可能存在各种矛盾纠纷隐患。全乡各村、各单位要密切关注,切实做好隐患排查和防范工作。要求各村、各单位、联村干部及分管领导要进一步落实责任;进一步明确任务,做到“三要”,即摸排情况要准、矛盾化解要及时、维控措施要到位;进一步严肃工作纪律,遇事不推诿,工作要严谨,加强政策的落实,严格执行汛期的值班制度;切实做好反恐维稳工作,进一步加对强重度精神病、涉疆等危险人员的管控及危险物品的管理。各村、各单位对于重点场所要配备好相应的防范设备,制定好相应的防范措施,加强矛盾纠纷的排查。
会议要求,全乡上下一方面要进一步加强党风廉政建设,做好农村网格化管理的工作,网格化管理有条件的要进行运行,尽量方便群众。
会议主要议定了以下事项:
1、要求各村注意低保评议后稳定工作。
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2、切实做好农村网格化管理工作,要求每个村按要求进行运行。
3、要深入排查,化解矛盾纠纷,确保不越级上访,做到大事化小,小事化了;4、进一步做好夏橙销售期间的矛盾纠纷排查和调解工作,切实为柑农、商贩做好服务,保障人民群众合法权益;5、全面排查安全隐患,发现隐患及时整改,杜绝安全事故发生。
6、强化对地灾点和库区临水房屋的监测力度,确保群众生命财产安全。
7、加强日常值班,严肃工作纪律。
参会人员:陈
鹏
郑黎明
董远政
王忠葵
向
瞻
颜向东
郭
信
王爱武
王俊生
王跃生
王功满
秦俊华
余先见
姜
林
余
勇
郑邦恒
林学电
周小刚
周志兵
黄新安
陈
俊
胡秀国
宋玉山
汪洪银
周宗炎
汪洋俊
周
兵
周祖喜
周桂英
宋文兴
汪元强
余先满
篇四:信访维稳工作专题会议纪要
8月15日下午,镇党委书记、人大主席胡军波在党委会议室主持召开了信访维稳工作专题会议。会议听取了镇信访维稳工作专班上半年的工作情况汇报,胡军波同志分析了6
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当前信访维稳形势,并对下半年重点工作作了安排部署,对十八大期间信访维稳工作作了强调,现将会议内容纪要如下:
会议指出,上半年信访稳定工作在专班的努力下,取得了一定成效。突出表现在解决了多起突发事件,抓住了苗头,把矛盾解决在了萌芽阶段。
会议认为,当前我镇不稳定因素依然存在,信访维稳工作形势较为严峻,主要表现在六个方面:一是涉法涉诉案件难以调解;二是涉稳的突发事件上访严重;三是重点群体、人员活动相对频繁;四是“三堵”事件时有发生;五是劳资纠纷和征地拆迁纠纷突出存在;六是网络舆论情况复杂。并指出部分干部存在对信访维稳不够重视、基础性工作不扎实、应急处理能力较弱等问题。
会议强调,开展信访维稳工作应注重五个方面:一是注重工作能力的培养,转变工作作风;二是注意源头治理,排查矛盾纠纷;三是开展“五访”活动,畅通信访渠道;四是化解信访积案,促进矛盾解决;五是加强重点人员控管,完善应急措施。
参会人员:胡军波
张艳敏
刘端松
汪继忠
许德树
张伦兵
王忠祥
李军红
丁卫红
杨克明
彭万联
王
芳
杜望清
郭
峰
李长兵
刘松柏
田文平
朱金华
尹胡涛
叶祥军
章
军
李光明
平志伟
盛国军
熊
辉
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会议记录与纪要整理:杨宇成
篇五:综治信访维稳工作例会
一、认清形势,强化认识,切实把信访稳定和综治工作摆上重中之重的位置
今年以来,全区各级党委、政府高度重视信访稳定和综治工作,紧紧围绕建设“平安居巢”、构建和-谐社会的工作目标,进一步加强领导,强化措施,创新机制,狠抓落实,信访稳定和综治工作取得了一定的成效,信访总量有所下降,信访形势总体上比较平稳,为全区改革开放和经济建设创造了稳定的社会环境。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我区稳定的形势还不容乐观,影响稳定的因素依然存在,维护稳定的任务仍然十分繁重和艰巨。造成这种局面的原因是多方面的。从客观上看,当前,我国正处在体制转轨、社会转型的特殊历史时期,这一阶段既是“黄金发展期”,同时也是“矛盾凸显期”,种种因素引发的人民内部矛盾不断暴露出来。从我区信访态势看,7月份,我区到省集访*批*人次,占全市××%和××%;到市集访*批××*人次,占全市××.*%和××.*%。8月份到省集访形势明显好转,截止8月××日,全区没有到省集访,到市集访与上月基本持平。目前,全区赴省集访已得到有效遏制,到省集访在全省位次已从第*位退到第*位,到省上访总量也跳出了前××位,居8
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于第××位,但到市集访总量依然处在一个较高的基点上,信访问题复杂性加大,矛盾对抗性趋强,尤其是经济利益上的纷争比较突出。从全区不稳定因素看,当前,群众反映的问题比较集中在旧城改造和违章拆迁、国企改制、土地征用、退耕还林、企业军转干部等方面。这些问题涉及群众的切身利益,矛盾容易激化,处理不好就会影响社会稳定。此外,我区刑事案发总量仍居高不下,少数地方治安问题依然突出,群众意见较大。因此,我们要充分认清当前信访稳定和综治工作的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,进一步加强领导,强化责任,创新方法,扎实抓好全区信访稳定和综治工作,切实维护我区社会稳定。
二、突出重点,强化举措,不断提高信访稳定和综治工作水平
(一)加大宣传力度,规范信访秩序。加强宣传教育工作,是维护社会稳定的迫切需要和有效手段。应当认识到,现阶段的一些矛盾和问题,不少是与我们的宣传教育工作没有做到位,群众不理解有关。因此,要结合信访工作的实际,按照团结(请登陆政法秘书网)稳定鼓劲方针,坚持正面宣传为主,大力宣传党的路线方针政策,大力宣传《信访条例》等相关法律法规,大力宣传在经济建设、改革开放、维护稳定中涌现出来的先进典型,尤其要选择一些典型案例,公开处理,进行曝光,以案释法,对广大群众进行警示教育,使9
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群众识大体、顾大局,遵纪守法、依法信访,不断规范信访秩序。
(二)坚持重心下移,强化基层基矗信访问题绝大多数都发生在基层,抓信访稳定工作也必须实行重心下移,强化基层基础工作。一要强化基层信访工作。村、居和区直部门的下属单位,是做好信访稳定工作的“第一道防线”。实践证明,这道防线筑得牢,一旦发生群众信访事件,就能够做到发现得了、处置得早、控制得注解决得好,就能够把问题消灭在萌芽状态,把矛盾化解在基层。因此,各乡镇、街道和区直部门要高度重视“第一道防线”的建设,不断提高村、居和下属单位领导班子排查信访信息、化解群众矛盾、处置突发事件的能力。二要加大排查调处力度。做好矛盾隐患排查工作是做好信访工作的前提和基矗要坚持把信访隐患排查调处工作作为防范化解矛盾的首要环节,把定期排查与不定期排查、日常排查与集中排查结合起来,把触角延伸到村、居、企业、学校,覆盖全社会,及时发现和处置各种苗头性、倾向性问题,努力做到“三个不出”,即农村发生的问题,解决不出乡镇;社区发生的问题,解决不出街道;区直下属单位发生的问题,解决不出系统。三要突出排查工作重点。当前,要把拆迁安置、国企改制、土地征用、企业军转干部等容易引发信访的突出问题作为排查重点,确保底子清、情况明。对排查出来的问题,要列出单子、建立台帐,逐个研究10
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调处方案,明确责任领导,明确责任部门,组织专门力量,限时加以化解,确保不出现问题。
(三)强化预警机制,积极有效应对。凡事预则立,不预则废。实践证明,只有及时掌握信访信息,及早制定工作预案,才能有效防范,积极应对。因此,必须要建立健全信息预警机制,及时准确地掌控信息,做到一旦有异常上访苗头,能够早发现、早报告、早介入、早处理、早控制。一旦发生越级集体上访或发现非法聚会人员,相关单位主要领导及有关人员要立即赶赴现场,靠前指挥,面对面地做好上访群众的工作,并及时将上访人劝回,切实把各类集体访造成的影响降到最低程度。
(四)坚持源头治理,着力解决问题。解决实际问题是信访工作的核心,是彻底息诉罢访的关键。一要依据政策解决问题。要严格依据政策处理信访问题,政策没有规定的绝不能乱开口子。对符合政策而且能够解决的,要抓紧解决;应该解决但目前不具备解决条件的,要认真做好引导解释工作。对无理要求的,要亮明态度,讲明政策,落实好稳控措施;对极个别无理取闹、煽动策划闹-事,经劝阻教育训诫无效的,要依法依纪进行严肃处理。二要各负其责解决问题。稳定是大家的事,需要大家共同努力来解决。要坚持各家的事情各家办,是哪一级、哪一部门出现的问题,就由那一级、那个部门负责解决。谁家的孩子谁家抱,自己出现的问题自11
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己去解决,决不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级,把应由本部门解决的推给党委和政府。三要转变作风解决问题。一些干部对群众反映的问题,有的开始还比较重视,但不能善始善终,不能一抓到底;有的态度不够积极,甚至不闻不问,等等。导致一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。因此,我们必须要时刻牢记党的宗旨,进一步转变工作作风,以深厚的感情,满腔的热忱,主动深入基层,深入群众,尤其要深入到矛盾多、群众意见大的地方,深入到困难企业和贫困群体之中,倾听群众呼声,关心群众生活,维护群众利益。真正把解决信访问题的过程,变成密切联系群众的过程,变成为群众排忧解难的过程,努力从源头上减少矛盾隐患。
(五)加强综治工作,确保一方平安。当前,社会治安仍然是人民群众关注的一大社会问题。人民群众的安全感仍然相对较低,治安认可度还不够高,这充分说明,我们必须要在打击和防控犯罪方面做出更加扎实细致、更加卓有成效的工作。一要始终保持严打态势。多年来的经验表明,依法从重从快严厉打击犯罪,是遏制犯罪率上升的有效措施。政法各部门要敏锐把握治安形势,有针对性地及时开展集中行动、专项整改。要重点打击严重暴-力犯罪、有组织犯罪、严重经济犯罪;要严厉打击各种带有黑-社-会性质的恶势力,特别是对明显影响群众安全感的入室盗窃和盗窃自行车、机12
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动车辆等多发性侵财犯罪,要集中警力,深挖严究,务求实效。二要切实加强防范控制。警力有限,民力无穷。要把群防群治网络建设作为维护稳定的核心措施来抓,紧紧依靠群众,打一场人民战争。要深入开展基层安全创建活动,强化综合治理基层基础工作,建立和完善新形势下群防群治组织的工作运行机制。要重视做好流动人口的教育和管理工作,做好刑释解教人员的安置帮教工作,做好青少年的教育工作,积极预防和减少违法犯罪。此外,要认真抓好“三无车辆”集中整治,坚决克服畏难情绪,抢抓时间,集中力量,硬化措施,确保按时、按质、按量完成集中整治任务。三要高度重视反xx工作。xx是世界公认的社会毒瘤,危害极大。必须要站在巩固党的执政地位的高度,切实加以重视,把反xx工作与其他工作同部署、同安排、同检查。对发现的问题,要区别情况,讲究政策和策略,讲究斗争艺术,从全局着眼,摸清底数,制定预案,妥善处置,不留后患。
三、加强领导,强化责任,确保各项措施得到有效落实
一要进一步加强组织领导。做好新形势下的信访稳定和综治工作,是各级党委、政府应尽的重要政治责任。各级领导特别是主要负责同志要牢固树立“守土有责”意识,始终把信访稳定和综治工作作为一项关系全局的大事放在心上,抓在手上,落实在行动上。党政一把手要负总责亲自抓,13
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主管领导要具体负责具体抓。不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调,而且要在具体活动中做出表率。要坚持批阅重要来信、公开接待来访、处理重大信访问题,以实际行动带动和促进信访工作的开展。
二要进一步加强队伍建设。各地各部门要把加强队伍建设放在突出位置来抓,有计划地组织培训学习,下大气力提高队伍整体素质和业务水平,提高他们应对复杂局面、处理复杂问题的能力和水平。要舍得加大对信访和综治部门建设的投入,确保工作必要的经费,不断改善办公条件。
三要进一步强化工作责任。要实行严格的信访稳定和综治工作责任制,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,把各项工作细化到人,落实到位,确保事情有人抓,问题有人解决。要严格落实责任追究制,对因工作失职、处理不力、激化矛盾、引发群众大规模集体上访,造成严重影响的,将追究有关领导和责任人的责任。
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