纪检监察信访工作经验交流6篇纪检监察信访工作经验交流 纪检监察信访举报工作经验材料 纪检监察信访举报工作是监督执纪的第一道程序和第一个关口,在全面从严治党中有着重要地位和独特作用。党的下面是小编为大家整理的纪检监察信访工作经验交流6篇,供大家参考。
篇一:纪检监察信访工作经验交流
纪检监察信访举报工作经验材料纪检监察信访举报工作是监督执纪的第一道程序和第一个关口,在全面从严治党中有着重要地位和独特作用。党的十九大通过的党章修正案,首次明确规定了”受理处置党员群众检举举报”是各级纪委的一项职责,体现了党XX对纪检监察信访举报工作的高度重视。XX市纪委认真贯彻落实党的十九大精神,切实提高政治站位和政治觉悟,聚焦主责主业,围绕服务监督执纪问责,扎扎实实做好纪检监察信访举报工作,努力当好纪检监察机关的“侦察兵”,做到常规工作零差错、重点工作有突破、探索性工作出成果。
一、聚焦主业,发挥信访举报问题线索主渠道作用。一是明确工作要求。市纪委主要领导明确指出,要把全面从严治党的要求体现到信访举报受理、办理、分析和干部队伍建设的各方面和全过程;通过对大量信访信息的抽丝剥茧、分析评估,从中发现有价值的问题线索,发挥好“侦察兵”的作用。二是创新工作机制。建立健全了“集体研判、集中管理、分工负责、全程督办”的问题线索管理机制,做到所有举控件先由案管、信访等相关职能部门负责人集体研判、作出评估,按照四类处置标准提出初步处置意见后,再提交市纪委书记办公会集体研究审定,改变了由各纪检监察室独自对举控件进行研判处置的做法,防止案件线索成为个人资源。同时,通过明确轻重缓急、办理时限,有效解决了举控件办理久拖不决的状况。截至目前,市纪委先后召开书记办公会33次,分析研判问题线索XX条;各区纪委、市纪委派驻机构也普遍建立了问题线索集体研判制度。三是助力执纪问责。集中时间、精力、人力调查重要信访举报线索,使执纪审查的有限资源“好钢用在刀刃上”,信访举报件的初核率和案件贡献率进一步提升。市纪委根据信访反映情况严肃查处了一批在本地区有影响的重大案件。据统计,近年来市纪委查处的案件中有近XX%的线索来源于信访举报。
二、传导压力、落实责任,进一步加强基层信访举报工作。在日常工作中注重加强对下级纪委工作的督促指导,探索建立转、交办件常态化督查机制,压实工作责任,推动查处了一批群众身边的不正之风和腐败问题。一是突出工作重点。结合XX超大城市的特点,重点关注群众反映强烈的问题,特别是惠农、扶贫帮困、民生等领域侵害群众利益的问题线索,以及违规处置集体资产、违规获取征地拆迁补偿等群众反映集中的突出问题。推动查处了虹桥综合交通枢纽工程、轨道交通16号线建设中骗取动迁补偿资金等一批社会关注度高、群众反映强烈的案件。二是开展专项检查。组织对全市各区纪委和市纪委派驻机构问题线索处置情况开展专项检查,针对发现的薄弱环节,在责成相关单位限时完成整改工作的同时,要求各级纪检监察机关强化责任担当,将责任和压力层层传导下去,举一反三、堵漏建制。近年来,市纪委先后开展了两轮全覆盖的专项检查,有效规范了全市各级纪检监察机关的问题线索处置工作。三是加强质量管理。利用全市信访信息管理系统的数据统计、线上巡查等功能,动态掌握下级纪委信访举报受理、转办、分流轨迹,加强对交办件的指导督办和会同办理,确保转、交办件去向清楚、按时办结。四是强化业务指导。指导帮助各区纪委、派驻机构结合自身实际梳理业务流程、规范工作制度、完善评估机制,通过召开区纪委信访工作座谈会、下基层指导工作、举办业务培训和专题讲座、开展案例交流等形式,进一步提高全市纪检监察信访干部专业化水平。
三、积极运用现代信息技术,为精细化服务监督执纪问责提供有效支撑。在20余年建设和运行信访信息管理系统的基础上,探索运用大数据理念和方法推动系统升级改造,实现信访举报件受理、阅批、办理、办结全程网上处理,构建了上与XX纪委对接、下与各区、街镇相联的四级信访信息管理体系。一是实现信访件归口受理和闭环管理。建立健全工作流程,由市纪委信访部门归口登记所有信访举报件,各承办部门及时将办理情况录入系统,做到受理环节“一个口子”纳入.办理过程“一站式”掌控,办理结果环节”一个口子”统计,充分实现了
信访件办理“权限有界、网上留痕、全程受控”。同时,通过将信访举报办理程序、办理审核等制度规定固化到信息化系统中,促进信访工作规范化、制度化。日前系统已录入信访信息X万余条。二是建立信访信息数据库。优化系统录入、检索和流程管理功能,将所有信访举报件原件扫描存人系统,使原始信息得以完整保存,做到“情况明、数字准、可监控”,为问题线索评估、干部选拔任用、巡视和专项治理、廉政档案建设等工作提供数据支撑。截至目前,已提供涉及换届考察等XX余人(次)干部提任、廉政档案建设相关的XXX名干部的信访举报数据。三是加强信息综合分析。借助大数据技术,对局级件办理情况、谈话件办理情况等进行专题分析,着力揭示信访举报反映的普遍性、典型性、苗头性问题,逐步建立以整体分析服务领导决策、区域分析服务研判政治生态、专题分析服务重点工作为主体的信访举报综合分析体系。先后提交了《近十年检举控告统计情况综述》《市管干部问题线索谈话件情况分析》《违反XX八项规定精神问题信访举报情况分析》等重要分析材料,较好发挥了反腐民意“晴雨表”和领导决策“情报部”的作用。
篇二:纪检监察信访工作经验交流
纪检监察工作推动了开发区质监工作的全面开展
开发区分局是一个不足十人的工作机体,在机构、人员、工作环境等方面都存在着许多特殊性。尽管如此,我局把纪检监察工作时刻抓在手上,以党风建设、廉政建设、行业作风建设推进质监工作的开展,按照市局党组、开发区党工委对纪检监察工作的部署,根据《质监系统党风廉政建设目标责任书》具体要求,我们抓班子,抓队伍、抓党风廉政建设和制度建设,凝心聚力,不断增强干部职工服务意识,提高整体素质和能力,有力的推动了各项工作的开展。几年来,我局曾获得过全市质监系统“年度目标考核优秀单位”、开发区“年度综合考核先进单位”、“全市安全生产工作先进单位”等荣誉称号,历年是全市质监系统“文明窗口”和“特种设备安全工作先进单位”。为了总结经验,鞭策自我,现将我局纪检监察工作汇报如下:
一、抓学习
抓教育
强化队伍建设
基于对抓学习教育是提高思想境界、提高工作能力的最主要方法的认识,分局每年都制定干部职工政治、业务学习计划,规定学习内容、学习时间和具体要求,用制度的形式确定学习教育工作。
一是积极开展学习教育活动,全面提高干部职工政治素质。
几年来,在市局党组、开发区党工委的统一部署下,先后开
展了“深入学习实践科学发展观活动”、“思想、工作、纪律、作风‘四整顿’活动”,“实践科学发展观争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动,开展了“勇于改革创新,奋力攻坚克难”和解放思想大讨论活动,开展了“从我做起,走向文明”主题实践活动和深入基层深入企业的调研活动。在各项活动中,我们把学习贯穿始终,干部职工政治思想觉悟、理想信念不断提高,为打造一流队伍,创造一流业绩奠定了坚实的政治思想基础。
二是加强法律和业务培训,提高队伍综合服务能力。以《宪法》、《行政许可法》为主线,加强了《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规的学习。通过学习,干部职工法律意识、行政能力、执法水平得到了进一步的提高,为以法行政,规范执法奠定了坚实基础。
三是突出警示和道德教育,努力规范行政行为。警钟常鸣、防微杜渐是我局党风廉政建设的常规做法,组织干部职工每年观看两次“党风廉政建设”专题教育片,先后到东营市人民检察院、胜利油田、东营区人民检察院警示教育基地进行警示教育,在开发区每季度接受一次交通安全教育和观看交通事故实例片。同时,结合对《中国共产党纪律处分条例》、《四大纪律八项要求》、国家总局制定的《质检系统行风建设“十不准”规定》等项规定的学习,人人都撰写心得体会文章,参加了多次本系统和管委会组织的行风建设专题报告会。长期以来,分局职工耐得住艰苦,顶得住压力,抵得住诱惑,管得住小节,不闯“红灯”,远离“红
线”,不为利益眼红,不为金钱动心,不做任何影响单位形象、声誉和工作的事情,强化了“人人都是质监形象,个个都是质监窗口”的观念。几年来,分局教育领先,措施有力,干部职工立场坚定,意志坚强,未发生任何违反行风廉正规定的行为,做到了零投诉。
各项学习教育活动,推进了工作方式的创新。开发区是一个特殊区域,工业企业集中,产能相对较强,投资环境要求严,对职能部门的服务要求高。鉴于此情,我们融法、理、情于一体,以法为据、以理服人、以情感人,以真心、用实法全力推进开发区经济发展,并通过我们的服务活动,使人民群众和广大企业感受到了法律、法规的威严,感受到了质监人的关爱和支持。正因如此,通过优质服务创出了质监品牌,赢得了开发区领导和广大企业的好评。
二、开展质监文化建设,营造事业发展氛围
一是积极组织和参加各项文体活动,活跃生活,陶冶情操,鼓舞士气,推进工作。开发区是比较活跃的,近年来,在开发区组织的歌咏比赛、篮球比赛、演讲比赛、项目解说等项活动中,杨雪雁同志获得过歌咏比赛一等奖,王蕾娜同志在项目解说中赢得优秀讲解员称号,付文同志在“改革创新增活力,攻坚克难求突破”主题演讲获得三等奖。通过积极参与活动,吸引了各级领导和企业对分局的注意力,分局在开发区的关注度和影响力不断提升。
二是通过参加开发区组织的各项讲座,特别是科学发展观专
题讲座,加深了干部职工对科学发展观内涵的深刻理解,对企业上市、企业管理、企业资金运作、产业链、资金链建设等方面的知识有了初步了解和认识,对全面做好质监工作起到了积极的推动作用。
三是在管委会和市局统一组织下,班子成员分别到苏州、烟台等开发区考察以及市局组织的到先进市、区(寿光、潍坊、烟台)参观学习。带着外地经验,结合本区实际,经常性的深入企业开展调研活动。
三、良好的行业风气和部门形象,推进服务能力的提升
随着质监事业的不断发展,质监部门已成为促进经济社会发展的主力军,肩负着服务区域经济与社会发展的重要使命。良好的行业风气和部门形象是推动质监事业发展的根本保证。分局以行风建设为总抓手,全面做好质监各项工作,以工作实际体现良好的行业风气,始终把行风建设贯串于业务工作之中。
1、执法寓于服务之中,以良好的行业风气带动全面工作开展。几年来,强有力的党风廉政建设工作,使干部职工思想观念得到更新,服务意识、创新意识进一步增强,机制体制进一步优化。通过几年的工作,在积累经验的同时,工作方式有了新的转变。工作中,我们采取秉公执法、热情服务并举,打假与帮扶并举的措施,在优化服务的同时,对企业的违法违规行为依法查处。在企业需要我们服务的时候,我们积极主动,热情相待。例如,在行政执法中发现个别企业气体充装、设备安装过程中存在违法违规行为,我们不是强行执法,而是把我们自己能解决的问题服
务到位,协助企业到省局、市局办理相关手续,深受企业称赞。
同时,我们坚持定期走访企业制度,在广泛征求意见和对质监工作进行调研的同时,积极宣传国家有关质监工作的法律法规和方针政策,宣传质监部门的职能、工作流程和行风廉政建设的要求。这样以来,拉近了我局与企业的距离,提高了服务的针对性和实效性,为年终行评打下了良好的基础。
2、增强整体服务能力,以服务促发展。从去年,压力管道注册登记、特种设备施工现场告知等审批项目下放到县区局,从而开发区审批大厅质监窗口在积极开展咨询服务的基础上,增添了实质性业务,极大的为区内企业提供了方便。同时,根据在走访、调研中企业提出的意见和建议,我局对服务机制体制进行了进一步的优化,采取一系列措施,把大厅质监窗口办成了计量、质量、标准化、特种设备等质监业务综合咨询窗口,进一步扩大了服务范围,提高了服务质量和办事效率,严格按照相关规定和服务承诺制度,把麻烦留给自己,为企业送去便利。
四、加强廉政制度建设,推进管理上水平
制度建设是实现“干一流工作、创一流业绩、建一流环境、树一流形象”这一目标的根本保证。一是落实责任,齐抓共管。这些年来,我们始终以《党风廉政建设目标责任书》形式明确党风廉政建设责任,一把手负总责,分管领导两手抓,确定了兼职纪检监察工作人员,各个岗位一岗双责,齐抓共管,形成了全员参与的党风行风廉政建设工作机制,干部职工履行职责,取得了良好效果。二是建章立制,确保落实。我们从内部管理入手,先
后制定了《首问责任制》、《行政执法责任追究制》、《政务公开承诺制》。工作中始终坚持《行风廉政监督卡》制度。在管理上,我们把重点放在岗位职责的落实上,进一步规范干部职工的从政行为,强化对职权运用的约束和监督,从根本上铲除滋生腐败的土壤。三是监管到位,实效突出。分局针对人员少、工作量大、执法装备不足的问题,我们从素质提高、政策水平、行业作风、工作质量和效率等全方位入手,制定和落实了“日记录、周例会、月调度、季总结”制度,加强内部管理,做到监督到位,提高工作效率,突出工作实效。这一制度的实施,已成为干部职工自我加压、自我总结、自我提高、自我激励的有效方法。
五、严格自律、率先垂范,制度落实到位
长期以来,在落实党风廉政建设责任制方面,领导以身作则,以身示范,严守纪律,并注重加强队伍建设,以良好的形象带动各项工作的顺利开展。
一是严格车辆管理。认真遵守车辆管理的各项规定,做到了使用有计划,加油有记录,修理有审批。
二是严格财务制度。分局没有任何收费项目,严格执行市局财务管理制度,按照规定范围列支各项费用,并且各项支出不超标,总数不超额。
三是开好民主生活会。我局每年在6月和11月召开两次民主生活会。会前,党员同志都认真准备,根据民主生活会主题和征求到的意见、建议,认真准备发言提纲。期间,吸收入党积极分子列席会议。会上,班子成员积极引导,全体党员从团结的愿
望出发,本着对同志、对事业高度负责的态度,开诚布公、诚恳亲切,积极开展批评和自我批评。通过召开民主生活会,切实达到了统一思想、提高认识、共同提高的目的。会后形成会议纪要,并按规定分别上报市局纪检监察室和开发区相关部门。
四是近几年我局没有一人用公款外出旅游和出国等情况。
六、存在的问题和今后工作打算
几年来,我局党风、行风廉政建设工作取得了较好成绩,但也还存在一些不足和问题,主要表现在:干部职工的整体素质急需提高,党风廉政建设工作措施还需进一步加强,工作机制和工作方法还需要不断的总结和创新。
2010年纪检监察工作主要抓好以下几个方面:一是强化教育,加强队伍建设。全面抓好党员干部的理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗的教育工作,增强党员干部的党性原则和法纪观念;加强质监文化建设,营造风清气正、和谐文明、科学发展氛围;加强党纪、法制、警示教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想基础和法纪防线。二是加强制度建设,进一步规范行政行为。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,贯彻执行国家局制定的《“十不准”规定》和省局制定的《十不准、五公开》规定;按照市局《党风廉政建设目标责任书》的要求,完善领导班子述职述廉报告制度、民主生活会制度、政务公开制度,全面规范干部职工廉洁从政、廉洁从业的行政行为。三是加强效能建设,推进整体能力提升。以“双基”建设为抓手,通过业务梳理
和流程再造,加强干部职工培训,实现分局综合管理工作的科学化、规范化和信息化,推动质监各项工作取得新的成效。加强对服务承诺制、首问负责制、限时办理制等制度执行情况的督查,开展服务企业、服务项目、服务基层的“三服务”活动,增强质监工作的实效性,为东营经济技术开发区建设做出新的更大的贡献。
二〇一〇年五月十三日
今年2月25日,全区召开党风廉政建设暨纪检监察工作会议。为认真贯彻落实好此次会议精神,确保该项工作落到实处,我局召开党风廉政建设专题工作会议,传达学习了会议精神,并就2010年全区住房和城乡建设系统党风廉政建设和纪检监察工作进行了具体的部署和安排,形成以下工作思路和要点:
一、健全工作机制,继续落实好党风廉政责任制
坚持把党风廉政建设责任制的落实与住房和城乡建设具体工作紧密结合,建立健全主要领导挂帅,分管领导具体抓,各单位科室各负其责的党风廉政建设和纪检监察工作机制。
一是强化党风廉政建设领导机制。根据今年以来领导班子变化情况,做好党风廉政建设领导小组及办公室的调整工作,明确责任范围。建立健全领导班子正职对党风廉政建设和纪检监察工作负总责,班子其他成员
“一岗双责”,相关职能部门各负其责,齐抓共管的领导体制和工作机制。
二是健全党风廉政建设责任机制。根据本单位的党风廉政建设实际,制定《2010年度吴中区住房和城乡建设系统党风廉政建设工作计划》,召开党风廉政建设工作会议,对全系统的党风廉政建设工作进行安排部署,并与各单位部门签订《党风廉政建设责任书》,各单位再逐级签订到个人。
三是完善党风廉政建设考核机制。按照廉政建设责任制要求抓好相关考核工作,对各单位科室及具体岗位的党风廉政建设责任进行分解量化,并以半年督促检查、年底综合考核的形式对全系统党风廉政建设责任制落实情况进行全面的检查考核。特别是要强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查,督促基层加强廉政学习和认真开展“纪检日”活动。对于在检查中发现的问题,及时向相关单位反馈检查情况,提出工作建议,严格督促整改。
二、开展廉政教育,继续加强干部队伍自身建设
坚持以权力教育为重点,加强干部队伍自身建设,增强领导干部廉洁从政、勤政为民的自觉性。
一是开展党风廉政建设政策法规学习教育。认真学习贯彻党的十七届四中全会、中纪委五次全会、省纪委十一届六次全会精神,组织学习中央反腐倡廉建设精神和相关法律法规,促使领导干部不断增强法纪意识;抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等理论法规的学习教育,定期下发学习材料、组织开展集中学习,帮助广大干部职工进一步了解和掌握廉政政策法规,切实提高增强廉洁自律观念,改进工作作风,规范从政行为。
二是开展形式多样的廉政典型教育活动。以区纪委每年组织开展的“思廉、树廉、讲廉”等廉政主题活动为契机,深入开展警示教育、正反两方面典型教育。平时利用警示教育专题会议、网络、电视专题片等现代传媒手段,拓宽教育渠道,计划年内组织一次革命教育基地参观学习活动、每半年由局党委书记、局长亲自上一次廉政党课;每季度组织机关党员、干部观看一部廉政教育专题片,通过形式多样的教育活动,不断深化廉政意识,筑牢党员干部防腐拒变的思想道德防线,增强反腐倡廉教育的实效性。
三、完善制度建设,积极探索廉政建设长效机制
一是建立健全政务公开机制。重点围绕保障群众民主监督权力,在增强住房和城乡建设工作的透明度上狠下功夫,着力完善各项政务公开规章制度,对所有涉及企业生产经营的审批、管理事项,政府投资工程等重要工作纳入“一站式”行政服务中心,房产登记等实行阳光操作,并严格执行限时办结、首问责任、失职追究等制度,从管理上堵塞漏洞,增强干部职工廉洁自律的自觉性。
二是强化重点领域及岗位的监察工作。以完善政府投资工程监管、建设工程招投标、工程质量备案验收、建设行政许可等监管机制为重点,继续建立健全防范腐败的各项制度,努力拓展从源头上防治腐败工作领域,形成保障机制。重点执行好廉政风险排查防控制度,对于系统内部权力较为集中关键部门和关键岗位,积极组织开展廉政风险排查工作,由所在部门及个人依据目前的岗位职责,分析并查找出存在或潜在的廉政风险内容及表现形式,制定出防范控制风险的具体措施和方法,统一填写《廉政风险和自我防范承诺表》并公开,从源头上切断腐败的孳生源。
三是不断完善社会监督机制。继续主动开门纳谏,通过发放意见征求函、设立意见箱和举报电话、聘请的行风监督员等多种监督形式,及时征求和了解社会各界对于住建工作的意见和建议,自觉接受他们的监督。
四、履行纪检监察职责,扎实推进反腐倡廉各项工作
一是加强对中央和省、市、区委区政府重大决策部署落实情况的监督检查。重点对城乡统筹发展、保障性住房建设、城市基础设施建设、建筑节能、城镇生活垃圾处理等方面项目投资安排、项目管理、资金使用、建设工程质量安全等情况的监督检查,确保结构调整、关注民生、资源节约的“扩内需、促增长”政策措施得到落实。
二是深入开展住房和城乡建设专项治理工作。重点抓好工程建设项目、房地产开发和房地产市场交易、建筑工程招投标等廉政问题易发多发领域和关键环节的监察工作;抓好城镇房屋拆迁等损害群众利益问题易发多发的重点领域和关键环节的监察工作。年内将不定期开展对工程项目审批、项目决策、建设管理、招标投标、物资采购、干部队伍管理、财务资金管理等有关“三重一大”和民主决策工作程序等制度完善和执行情况的督查和考核。
三是强化对市场中介组织的监管。完善相关管理制度,促使市场中介组织活动规范有序;强化对招标代理、造价咨询、房地产经纪等市场中介组织的监管,不断规范市场中介组织行为。
四是加强对领导干部廉洁从政情况的监督。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查;认真做好领导干部住房、投资、配偶子女从业情况等报告个人有关事项工作;认真落实中央关于厉行节约、艰苦奋斗方面的有关规定,严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款等行为。加强对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督检查,着力解决领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的问题。
五是加强信访和案件查处工作。加强和完善信访工作机制,严肃处理可能出现的领导干部滥用职权、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查处发生在房地产开发、工程建设招标投标、城乡规划调整、城镇住房保障和资质审批、资格考试、评优评奖中权钱交易、以权谋私案件;严肃查办在城镇房屋拆迁、市政管理中侵害群众利益的案件。
六是加强纪检监察队伍建设和工作指导。进一步加强对全系统党风廉政建设工作的指导,加强与各下属的单位部门的信息沟通;落实好党风廉政建设责任制,实现反腐倡廉工作与业务工作同部署实、同落实。适时召开住建系统有关行业纪检监察工作座谈会,了解情况、总结经验,探索新形势下的纪检监察工作。继续组织纪检监察干部参加上级纪委的培训学习,不断提升本单位纪检监察干部工作水平和能力。
全市纪检监察系统宣传教育工作会议经验交流材料之一:
搭平台
促文化
抓关键
深入推进反腐倡廉宣传教育工作
发言人:新平县纪委宣教室主任
祝罗
2009年4月
各位领导,同志们:
过去一年,在市纪委宣教室的领导和帮助下,新平县纪委不断搭建平台、促进廉政文化建设、抓好关键环节,把反腐倡廉宣传教育作为促进反腐倡廉全盘工作的优先条件加以考虑,纳入全县党风廉政建设责任制和行政效能建设两大考核体系之中,切实取得了一些实效,在此,我与大家作简要交流。
一、搭建八块阵地扩大反腐倡廉宣传教育层面
在开展反腐倡廉宣传教育工作中,我们始终坚持做到“虚功实做”,主要搭建十块阵增强教育的说服力,扩大宣传的影响力。
一是争取在各级权威报刊、杂志、信息上进行宣传。我们按照县纪委监察局出台的纪检监察系统新闻、通讯、论文、信息管理办法,切实加大对优秀文章、信息、通讯的奖励和稿酬支付力度,鼓励全县纪检监察系统干部积极撰写各类文稿。重点依托玉溪日报和玉溪纪检监察杂志、中纪委、省纪委、市纪委主办的纪检监察信息搞好舆论宣传,全年市级以上报刊杂志刊用理论文章15篇(幅),充分发挥省纪委信息直报点的优势,中纪委采用信息3条、省纪委采用29条、市纪委采用35条,编发新平纪检监察信息104条,通过不断向各级报刊杂志和信息投稿,扩大了全县纪检监察的宣传面,同时在搞好理论调研和信息写作中培养了一批宣传骨干力量。
二是充分利用电视、广播扩大宣传教育。我们注重发挥反腐倡廉“大宣教”成员单位的优势作用,积极协调广电局,加大纪检监察新闻的播报力度。全年在云南电视台播出我县纪检监察节目1条,玉溪电视、玉溪大众电视台3条,新平电视台21条;玉溪广播电台播出纪检监察节目2次,新平广播电台8次。通过新闻报道,让大家目濡耳染地了解到纪检监察机关的工作性质,纪检监察机关的影响
力得到不断提升。
三是发挥网站高效便捷的优势进行宣传。为了净化网络空气,加强网上宣传,我们认真搞好网络评论,上报稿件21篇。认真管理维护“新平廉政网”,开辟独具特色的“解放思想大讨论”、“领导作风论坛”等板块,采集反腐倡廉信息278条,上报各级媒体116条,市级以上网站采用86条,中国反腐倡廉网、新华网等知名网站都采用了我们的文章。同时全县设有县级网站5个,部门网站58个和12个乡镇政府门户网,编制办事指南,设置电子触摸屏,把反腐倡廉作为宣传内容之一,方便快捷的行政服务,把群众关心、敏感的内容公开,提高了党政机关权力运行的透明度,解除了群众的许多顾虑,增强了群众对政府的信任,扩大了广大干部群众的知情权、监督权和表达权。
四是管好企业通短信平台搞好节假日宣传。为营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围,切实加强节假日的廉洁自律宣传教育工作,我们针对移动用户覆盖率较广的优势,在移动公司开通了
“企业通”短信平台。三年来,重点向500余名副科级以上领导发送廉政短信31期,发出集思想性、艺术性、知识性、可读性和警示性于一身的廉政短信1.5万余条,让大家感觉到纪委致于节日问候的同时,处处提醒领导干部不犯错误、不做违纪违法之事,达到了入眼、入耳、入脑、入心的效果,受到广大领导干部的热烈欢迎。
五是占领橱窗、板报、宣传栏等传统宣传阵地。在县纪委监察局统一要求下,全县各级党政机关、企事业单位、学校、医院都设立了以党务、政务、厂务、村务公开为主的宣传栏,把宣传反腐倡廉建设和廉政文化作为一项内容,做到内容经常更新,让广大干部群众随时可以了解单位和部门的工作情况,在街道、广场、娱乐场、休闲场都可以感受到党纪国法无处不在,廉政文化随处可见,特别是县城中心小花园的各县直单位党务、政务宣传栏和县纪委监察局的反腐倡廉宣传栏,吸引了广大过往群众的眼球。全县各级各部门共设置896个橱窗、板报、宣传栏等,直接面向广大公众宣传国际国内形势、党纪国法和政策法规等知识。
六是轮流播放警示片,收看宣传党政方针的电视节目。县纪委每年更新一批警示教育电教片,供全县各级各部门轮流播放可以在一定范围公开的警示教育片,各级党政机关、中小学、企业等68个单位向县纪委宣教室借了103碟次光碟到企业、学校、村组、站所进行播放,观众达8743人次。有的部门和乡镇采取廉政影片宣传周、宣传月的形式轮回播放电教片。认真组织收看了各级党委、政府会议盛况、省市纪委要求收看的专题报道、中央省市电视电话会议等,通过警示教育电教片和收看电视等宣传,切实净化了广大干部群众的思想、提高广大党员的党性修养。
七是以会代训、课堂培训等强化对领导干部教育。县委、政府、组织、纪委等部门牵头,集中全县500余名乡科级干部和500余名村组干部,分别进行为期2天的阳宗海砷污染警示教育专题培训,组织400余名领导干部观看《警钟长鸣》电教片。县委常委、县纪委书记亲自为乡科级、村级干部授课,县委书记在县纪委全会、党建、组织工作会议上,专题讲反腐倡廉形势课。县纪委监察局领导深入企业、乡镇、部门为干部职工作反腐倡廉专题辅导,配合县委组织部、宣传部抽调纪检监察骨干到各乡镇、村组进行党的十七大、十七届三中全会精神宣讲,反腐倡廉建设知识得到从上到下的广泛宣传。
八是通过廉政内刊扩大纪检监察机关的影响力。通过征稿、收集资料、翻阅档案等,编印了新平县纪委回复重建30周年的纪念册《回眸30年》,详细介绍了1978年至2008年30年间全县纪检监察机关的历史。根据理论调研文章和征集到的反腐倡廉诗歌、散文、图片等编印了新平县反腐倡廉建设文艺理论集《清风正气写哀牢》,以理论文艺的形式展示了我县纪检监察工作的成果。整理收集了近3年来宣传教育工作资料图片,编印成新平县2006年至2008年宣教工作回眸《彝山傣
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乡开遍廉政之花》宣传小册子,详细回顾了近3年来我县开展反腐倡廉宣传教育工作的点点滴滴。通过辛苦的工作,我们把纪检监察的成果以内刊的形式展示给大家,让社会各界充分认识和了解到纪检监察工作在经济社会中的重要作用和巨大贡献。
在开展反腐倡廉宣传教育工作,我们始终把握一个“抢”字,就是抢占先进文化宣传阵地;注重一个“新”字,就是不断用新的理念、新的思维指导反腐倡廉宣传教育工作取得新的成绩;归根结底落到一个“实”字,就是以先进的文化与大家见面,感化干部群众廉洁干事、干净从业、勤劳致富,达到反腐倡廉宣传教育工作促进业务工作的实效。
二、深入推进廉政文化六进营造清廉环境
我们不断巩固“家庭助廉”教育活动成果,全面推开廉政文化进家庭、进机关、进社区、进学校、进企业、进农村“六进”活动,在召开庆祝纪检监察机关恢复重建30周年纪念大会上表彰了13家廉政文化先进集体。通过与卫生局协调,今年拟增加一项廉政文化“进医院”活动,从起步到全面推开,到进一步深化,我们始终坚持不懈,廉政文化建设绽放出了许多美丽花朵。
一是廉政文化在筑牢家庭预腐防线中发挥着积极作用。我县召开“贤内助”、“廉内助”座谈会上升到与政协茶话会、老干部座谈会、双拥工作会同等重要的地位,而且作用越来越突出。2008年1月召开了一次由重点行业、重要岗位、关键部位领导家属参加的座谈会,纪委、组织、宣传、妇联、共青团主要领导亲自参加并作发言,3名家属代表作了心得交流,12月再次召开
“廉内助”座谈会,县委书记主动提出要参加由县纪委牵头组织的“廉内助”座谈会,并婉言谢绝了其他座谈会的邀请,会上作了语重心长的讲话,让家属们感觉到县委对领导干部的要求之高,对他们的期望之大,对他们的关心之重,从而鼓励和鞭策领导干部家属多在八小时外为领导干部提提耳朵、吹吹廉风、谈谈理想,4名家属代表发自内心的交流发言感动着在场的各位听众。县纪委监察局向全县480多名领导干部家庭发出创建廉洁家庭倡议书,桂山镇、平甸乡等6个乡镇纷纷向广大站所负责人家庭发放廉洁家庭倡议书,公安、检察院、法院、国税局、地税局、广大中小学校也纷纷效仿发出廉洁家庭倡议书。县电视台全文播报了致全县领导干部家庭的“创建廉洁家庭倡议书”内容,并报道了2个获得“省级廉洁家庭”称号户主的先进事迹,表彰了由各级逐级推荐产生的25名“廉内助”,让全县人民都知道我县高度重视反腐倡廉建设,倡导各级各部门领导干部家属严把家庭廉洁关,重视家庭在反腐倡廉建设中的重要地位和作用,筑牢家庭预腐防线,不断推进反腐倡廉建设向纵深发展。
二是廉政文化成为机关和谐发展一种趋势。我们倡导进一步加强党政机关的廉政文化建设,把廉政文化作为推动机关工作的重要内容进行抓紧抓实,要求做到事关人民群众切身利益的党纪国法、上级文件上墙,机关工作职能、人员情况上墙,向广大人民群众承诺的内容上墙。公安、法院、地税、文化、民宗、旅游等许多单位都认真做好反腐倡廉制度上墙工作。有的单位还在机关各办公室贴挂警示教育格言、反腐倡廉宣传画、制作廉政文化宣传展板等,机关单位到处可见反腐倡廉宣传教育的痕迹,各级机关确定每周一为学习日,确保集中学习人数达单位总人数的90%以上。开展好以法规制度为依据、以加强作风建设为主线、以规范权力运行为重点的教育活动,组织全县各级各部门认真对云南省行政问责等四项制度进行学习,及时印发了《云南省行政机关公务员“四项制度”工作手册》等宣传资料,组织全县12个乡镇和60余个县直单位的1216名公务员参加了考试,并抽调纪检、组织、人事等部门人员进行了监考和改卷。参与全县“五五普法”知识测试,全县保密知识测试,全县安全知识测试等。为平甸乡和县经委提供100题反腐倡廉建设模拟题,组织党员干部进行反腐倡廉建设知识测试,人数达到160余人。组织12各乡镇、110个单位、站所、村组的3000余名党员干部认真学习省委常委、昆明
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市委书记仇和提出的公务人员要“八要八必须”的论断,得到了深刻的启示,对改进全县机关、站所和党员干部职工的作风起到了极大的作用,发挥了应有的效果。卫生系统在职工中开展“拒红包物品”廉政廉医活动,戛洒镇等乡镇组织召开了由机关中层干部、各站所负责人、各村支书及部分村组组长等参加的廉政座谈会。
三是廉政文化进社区努力提高居民的素质。桂山镇与镇、村(社区)主要领导家属签订家庭廉政承诺书28份,为引导群众参与、扩大党风廉政建设影响发挥了积极的作用。在社区党支部办公室张贴反腐倡廉制度、宣传画等,并邀请各个社区和村组的30名村干部旁听县法院对桂山镇2名村干部的公开审理,切实加强对社区党员干部的警示教育,在县城广场开展了廉政文化专题文艺晚会,为群众带去了丰富的文化食粮。从6月份开始,邀请了县文化馆农村电影放映部工作人员,先后深入亚尼、太平、古城、青龙、凤凰五个村(社区)和桂山三小、县城广场等,开展
“创风清气正、促和谐进步”为主题的廉政文化电影展映活动,先后为群众上映了《我的长征》、《八月一日》、《警钟》、《国土的隐患》、《面对地震》等多部以反映革命传统教育、国情知识教育、反腐倡廉建设教育为主题的故事片,播放了15场次,观众达2500余人次,通过廉政电影巡回展播,直接为群众和学生带去科技知识、地质灾害预防和避险方法、地震自救等安全知识,加大了廉政文化进社区活动的宣传力度,为提高居民的素质营造了良好的文化氛围。
四是廉政文化进校园培养了学生廉洁意识。全县中、小学校认真开展廉政文化进校园活动,新平一中开展3000余名师生参加的大规模感恩教育辅导课,水塘中学等开展校园廉政文化展演等文艺活动,12个乡镇的中小学校接受县法院法制专题教育,12个乡镇纪委邀请县关工委老师到学校为青少年学生讲授“廉洁做人,努力学习”专题教育课程,许多中小学开展廉政文化主题班会活动、出廉政文化宣传专版等,腰街中学利用2个周五的时间对200余名中学生进行专题教育,老厂中学、水塘中学等开展学生廉政书法、征文、演讲等比赛,并将部分优秀作品放到校网上供大家学习,许多学校在学生中播放警示教育和安全知识等电教片,从小树立学生的廉洁意识和安全思想。
五是廉政文化进企业营造廉洁从业的环境。县经济委员会纪委到全县8家较大的企业进行轮回警示教育活动,召开党建和党风廉政建设年会,请县纪委李世新副书记为企业讲廉政文化进企业专题讲座,表彰奖励一批2008年党建与党风廉政建设先进集体、廉政文化建设先进个人。新平供电有限公司召开中层以上领导集体廉政谈话会议,61名公司领导受到了很好的廉政教育,县纪委副书记、监察局长张永光和县检察院职务预防犯罪科科长鲁明应邀进行授课。县内各企业中层干部到乡镇挂职交流时,主动到县纪委做廉政鉴定。云新糖业公司、新平供电公司等为进一步加强廉政建设,时刻提醒在职的中层干部,廉洁自律,在内部开设的网站上加强反腐倡廉宣传。仙福钢铁集团开展了以“节约一粒米、一滴水、一度电、一张纸”为实践主题的企业职工节约意识教育,大红山铜矿纪委为丰富廉政文化建设内容,要求全矿所有计算机用户安装玉溪矿业公司廉政屏保,对检查出未安装的用户处以200元的经济处罚,并责令其限期补装。在深化国有企业改革的过程中,我们大力加强国有企业党风廉政建设,做到廉政文化和企业文化共同发展,共同繁荣,取道了很好的效果。
六是倡导廉政文化助推农村精神文明建设。桂山、平甸等乡镇积极到村组为广大人民群众献上丰富多彩的廉政文艺节目,平甸乡在昌源村筹办了廉政文化专题讲座,开展了廉政文化专题文艺晚会,在各村明显位置,张贴反腐倡廉宣传标语100余条;平掌乡在柏枝村建设廉政文化进农村试点,水塘镇在金厂村设立农村廉政文化活动室,扬武镇在各村贴挂村组干部廉洁自律各项规定,建兴乡开设廉政文化活动室、张贴廉政格言警句,漠沙镇积极出台村组干部廉洁自律十条规定,这些措施
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切实加强了对基层干部的管理和教育;桂山镇在县城广场举办老少同乐廉政文化专题晚会,老厂乡借助林改有利时机,在农村开展廉政文化专题教育活动,出台领导干部廉洁自律十七条规定,还表彰了在社会主义精神文明建设中涌现出来的十星级文明户、文化中心户、好婆婆、好媳妇、孝男孝女。戛洒把廉政文化建设作为村干部教育的重要内容进行抓紧抓实,广泛开展活动、参观警示教育基地、组织廉政知识测试等活动,并向干部家属赠送廉政教育读本、警示教育光盘和廉政挂历,寄送廉政监督信,发送家庭助廉手机短信,拉近干部群众之间的距离,各单位、各村组认真组织70名机关干部职工和12500名群众收听了市长高劲松率市直相关部门负责人上线云南人民广播电台“金色热线”直播节目。各乡镇都开展了一系列丰富多彩的廉政文化建设活动,县纪委无偿为乡镇纪委提供党纪条规教育图片和部分廉政书籍,方便了乡镇干部查找反腐倡廉法规政策。县委组成党纪法规宣讲团,抽调县纪委宣讲骨干入村到组宣讲党政方针和反腐倡廉知识,乡镇纪委主动承担为基层党员讲反腐倡廉党课的任务,全县廉政文化进农村取得了明显的成效。
三、搞好反腐倡廉宣传教育工作必须抓好的五个关键环节
一是必须加强对宣教工作的领导。将此项工作摆上重要议事日程,建立工作评价机制,融入惩防体系建设之中,归入党风廉政考核范围,领导干部带头倡廉、学廉、抓廉,才能让广大党员干部学有榜样,提高党员干部参与反腐倡廉建设的自觉性。
二是必须在搞好纪委组织协调上下功夫。只有充分履行组织协调的职能,联合宣传、组织、广电等“大宣教”联席成员单位,明确职责,分工协作,相互配合,才能创造性地开展好党风廉政宣传教育工作。
三是必须在增强各单位工作自觉性上下功夫。做到
“四个纳入”:即把党风廉政教育纳入各级理论中心学习组、基层党员培训、干部培训和入党积极分子培训的必修课,提高各级各单位的认识,自觉抓好落实。
四是必须在完善制度提供保障上下功夫。进一步完善反腐倡廉宣教联席会议制度,推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话和廉政培训等党风廉政宣传教育和工作制度,积极探索建立党风廉政宣传教育工作的评价机制,为反腐倡廉宣教工作的规范化、制度化提供保障。
五是必须在抓好廉政文化“六进”由点变面上下功夫。充分发挥廉政文化“六进”的积极作用,在推进“家庭助廉”的同时,推进廉政文化进社区、学校、企业、家庭、农村广度和深度,增加廉政文化进医院,逐年推进一个项目,进一步浓厚反腐倡廉社会氛围。
总之,我们在搞好反腐倡廉宣传教育工作上投入了大量的人力、财力和物力,并通过抓好常规工作,不断推进廉政文化“六进”活动,宣传教育工作切实取得了一定的成绩,受到县委的高度重视,这是令我们感到欣慰和鼓舞的地方,但是,由于宣传教育工作点多面广,等待着我们做的东西还很多,任务也相当繁重,我们所谈的这些,只是挂一漏万的一些感受,我们的工作离市纪委的要求还很远,还不能完全满足广大干部群众对反腐倡廉宣传教育工作要求,还需要与其他兄弟县区多学习,今后,我们将在市纪委宣教室和县纪委常委的正确领导下,不断推进反腐倡廉宣传教育工作向纵深方向发展,取得令人满意的成绩,为经济社会又好又快发展营造良好的环境尽绵薄之力。
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篇三:纪检监察信访工作经验交流
信访工作经验交流材料【篇一:信访工作经验交流材料】
信访工作经验交流材料
xx镇近年来通过转变观念,解放思想,建立完善了信访工作责任制和追究制,紧紧围绕各级关于信访稳定工作的总体部署,认真落实信访稳定工作各项措施,坚持一手抓排查化解,一手抓稳控管理,妥善解决了一批群众反映的问题,确保了干群关系明显改善,社会大局持续稳定。
一、突出“两个重点”,强化“五项措施”
1、突出两个重点
为做好信访稳定工作,xx镇党委、政府突出抓好“化解”和“稳控”两个重点。在工作中,不断加快对交办信访案件的处理力度,同时倾全镇之力做好稳控工作。在工作中,对上级交办的重点信访案件和镇自办的信访案件,每件都落实“四定一包”责任制,即定责任领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包稳控处理,并以《重点信访人群包案责任人名单》文件的方式通知到所有责任人,从案件的化解处理到稳控措施的落实,一包到底。通过这一举措,保证了所有案件都在限期内办结处理到位,保证了全乡重点稳控对象无一漏控失管。
2、强化“五项”措施
一是强化领导,精心组织。为使全镇的信访稳定工作得以有序开展,稳步推进,xx镇党委、政府先后多次召开领导班子专题会,统一思想,提高认识,分析形势,研究对策。从党委书记到班子成员全部参与信访工作,各村党总支、支部、村委会、镇机关部门负责人向党委、政府递交了信访稳定承诺书,全体干部职工和村组干部参与具体抓落实。所有
人员都分包了重点案件,即抓难点,又抓细节,实行条块结合,上下联动,齐抓共管的办法,从而形成了强有力的合力,同时制订了周一领导信访接待日制度,并在鲜明位置公开公布了领导干部信访接访时间表,实行党委书记大接访和领导干部带班开门接访活动,为工作顺利开展提供了组织保障。
二是强化落实,克难攻坚。任务定了,落实是关键,在工作中,我们结合实际,把一些信访老大难问题摆在首要位置,迎难而上,克难攻坚,在政策和法律规定的范围内、因案施策,灵活运用多种方
法,使本镇的老大难信访问题得以化解和处理
。如白马塔村一组18户受灾群众要求赔偿财产损失并在原址修建住房一案,经多次协调处理无果的情况下,镇党委、政府抓住此案不放过,针对受灾房屋在“6.16”洪灾中倒塌并存在安全隐患的实情,通过从妇联、民政等多方协调争取资金,向每一受灾户补助10000元用于重建住房,同时积极协调解决6户沙州镇受灾户的住房安置问题,从而使此案得以突破,问题得到解决。
三是强化责任,严明纪律。镇党委、政府在信访案件的处理化解和稳控措施的落实等环节中,严格按照“谁主管、谁负责、谁联系、谁负责”的原则,对每一起信访案件及不稳定苗头都明确了责任领导、责任人,实行“五包一”责任制,即包案掌握情况,包解决困难,包教育转化,包稳控管理,包依法处理,同时,规范了信访首问责任制,在接访过程中,针对反映人提出的问题,要求责任单位的分管领导和部门负责人必须到场参与接访,参与研究解决方案,在稳控环节,以书面形式通知到有关责任人,由责任人签字画押,人人有担子,个个有任务,并制定了稳控工作周报告制度。
对责任落实不到位出现所包人员失控,造成严重后果者,将严格实行一票否决及责任追究制度,从严给予处理。
四是强化宣传,营造氛围。每季度召开一次信访宣传动员会议,进行信访政策宣传,印制《信访条例》在乡镇街道各村人口密集地等处张贴,通过宣传信访政策,教育群众依法信访。同时,对个别缠访、闹访、非访人员进行了训诫谈话,畅通了信访渠道,规范了信访秩序。
五是强化督查,搞好协调。为保证工作扎实有效开展,镇党委成立了由党委书记任组长的督导组,定期不定期对领导接访值班情况、案件办理进度、稳控责任制落实、档案管理,周报告情况等进行督导检查,并严格坚持月会审制度,每月对部分重点案件的办理情况进行会审,协调有关事项,督导办理进度,对在工作中出现的新情况,新问题,做到及时发现,及时协调,及时提出解决意见,对工作被动,问题较多的单位和不负责任的有关人员都给予现场问责和责任倒查。
二、严格制度讲民主,公开透明促稳定
在信访工作中,针对群众反映村干部的有关经济问题,分析这些情况在全乡各村都有不同程度的存在,其原因一是干部自身问题;二是办事透明度不高引起群众误解,为此,我们认真落实民众参与集
体重大事项的决策管理,并结合“4+2”工作法,维护村民对村务的知情权和决策权。这样,一方面避免群众对干部的误解,另一方面群众广泛参与村务管理,对干部起到了监督作用,避免干部以权谋私现象的发生,从源头上减少了干群关系。工作中,我们重点落实以下三项制度:一是认真落实民主决策制度,坚持各村、组每季
度召开一次村民代表议事会议,宅基地审批、计生证发放、集体财产出售、低保待遇落实、救灾物品发放等村中重大事项或群众普遍关心的问题,均提交大会讨论通过;二是坚持民主理财制度,镇、村、组三级开支通过镇经管站核算,经理财组、监委会审核盖章;三是坚持村务公开制度,各村、村民组财务、村务每季度公开一次,其他重大事项随时公开。通过以上举措,以往村委会换届选举过程中最敏感的财务问题,现在明显减少和呈下降趋势。
三、评先表优树正气,民心凝聚保平稳
我们于几年前即在全乡开展了小康家庭、平安家庭、和谐家庭及平安村组、好媳妇、好公婆等评先表优活动,让农民群众自己树典型、学先进、超模范。并由乡政府拿出专项资金对各典型、模范进行了大会表彰,此项工作的开展让群众得到了教育,使他们认识到自己也生活在一个组织之中,还有人给他们评先表优发奖品,使他们在平常生活中对自己的要求也提高了许多,这样邻里纠纷少了,彼此互敬互让一些,矛盾纠纷还在萌芽状态就已化解了。
四、引入信访风险评估机制,做好重大事项的维稳化解
制定了突发事件信访风险评估预案和预防群体性事件稳控预案等有关工作机制,对排查或通过其他有关途径了解到的一些敏感事件,都在第一时间对事件进行风险评估,如果事件的发展可能预见到群体性事件或信访问题的发生,按照预案,我们会立即派出工作组第一时间参与,通过掌握情况,化解矛盾,稳控处理等手段将事态控制在可控范围,达到大事化小,小事化了的目的。如xx村xxx在村卫生室因病xx时突然死亡,我们在知道情况下,立即组织信访主管
领导、包区领导、包村干部、派出所、司法所、民政所、信访办等有关人员组成工作组,参与事情处理的全过程,在死者个别亲戚扬言要将死体抬到县委、县政府闹事要求赔偿的情况下,工作组及时进行了政策法律宣传,对个别闹事者进行训戒谈话,并协调双方当事人最终达成赔偿协议,从而杜绝了一场群体性事件的发生。又如xxx年xx月份我乡xxxx库区公路发生一起交通事故,造成xxxx当场死亡并掉入水库中,而另一个交通肇事者在入水库救人过程中也
不幸死亡的事件,乡政府在知道此事后,立即启动预案,安排信访领导为组长,派出所、司法所、包村人员、信访办人员第一时间赶到事发地参与打捞死体,处理善后事谊全过程,在组织过程中,依照有关法律程序积极主动想方设法减少矛盾缴化,为打捞者提供救生衣、救生船、找捞设备,为参与人员提供饮食,并做好现场的安全警戒,在打捞的过程中,乡政府除对死亡两家提供救助外,还负担了1万余元的打捞费用,在事件的过程中,围观群众和双方家属对乡政府的做法大加赞扬。在事件处理过程中,又积极参与善后,使个别人教唆准备拿乡政府水库说事的人最终无法开口,从而避免了一起严重的群体性突发事件。
二、几点体会
1、在信访工作中,我们主要坚持了五个贯穿,强化了五种意识,从而实现了三个确保,即:坚持学习贯穿始终,强化大局意识;坚持化解贯穿始终,强化责任意识;坚持会审贯穿始终,强化质量意识;坚持稳控贯穿始终,强化主动意识;坚持接访贯穿始终,强化服务意识。实现了小事不出村,大事不出乡,难事不出具,矛盾不上交。实现了国家重
【篇二:信访工作经验交流材料】
信访工作经验交流材料
信访工作经验交流材料
当前,我国正处于经济社会发展的转型期、矛盾纠纷的凸显期,各种利益诉求、矛盾纠纷多元化,信访举报种类繁多,调解难度不断增大,信访维稳工作压力巨大。近年来,旬阳县赵湾镇把信访维稳工作作为重要政治任务、树立抓信访维稳就是抓民生抓发展的理念,在实践中创新信访维稳工作运行体系,建立完善纪检、司法、信访、综治、维稳“五位一体”工作运行机制,有效化解和减少了基层矛盾纠纷,实现了镇域经济社会的突破发展、和谐发展。
一、建强组织,首问负责。
实行板块运作。成立专门的信访维稳工作组,分管领导任组长,纪检、司法、信访、综治、维稳部门抽调专人组成10人工作组,下设专门信访办公室,配备2名办公人员,实行定点办公,年初预算足额费用。分工明确,互相协作。纪检监察负责监督检查,司法负责民事调解,信访负责接待受理,综治负责协调运行,维稳负责处理突发事件,形成了“五位一体”的工作机制。
建立工作网络。成立镇党委书记任组长,镇长任副组长,各副职领导任责任副组长,各站、办、所为成员单位,各村支部书记任信访信息员的工作领导小组,负责全镇信访维稳工作的协调和联席调处任务。
实行首问负责制。来信来访群众不管找到哪个部门哪个人,必须先到信访办公室进行登记接待,弄清来访意图后,较为简单的问题由工作组处理,涉及复杂问题上报主要领导批示。问题处理结束后形成统一的书面材料由信访维稳办统一向当事人回复。实行一个“进口”接待受理,一个“出口”反馈当事人和报告相关部门,确保事事有人管,件件有回音。
二、上下联动,镇村联防。
减少信访源头,把矛盾化解在萌芽状态,变事后处理为事前预防,是减轻信访维稳工作压力最有效途径。
建立村级预防制度。一是把“四议两公开”民主决策机制贯穿村级办事议事的全过程,更加注重群众广泛参与村级事务的参与权、知情权、决策权,用群众的力量做好群众的工作。二是把村干部的学习、教育、监督体制落到实处。从届初上任向镇党委政府、群众代表、人大代表、政协委员开展履职承诺,全程录像制作光碟。对村级班子进行法律法规、农村方针政策、村干部的职责及党风廉政等方面内容培训;届中每年开展“双述双评”活动,即村干部向党员代表、群众代表述职述廉,有效实行了监督,促进了工
作。三是实行村财镇管,村务政务公开。由镇财政所对各村进行财务审计清理,村级财务实行镇代管监督,开支实行“三审一签”,即由党员及群众代表、村监委会、镇财政所审核,法人代表签字核准。
建立镇级预防制度。一是落实了民主决策机制。涉及重大事项充分征求社会各界意见,进行信访维稳风险评估,贯彻民主集中制,党委会民主决策。二是规范了办事程序。财务开支实行“三审一签”,成立“规划审批委员会”,对土地房屋规划审批、农村低保、计生家庭奖励等事项,一律交由会议审批,改变了过去由分管领导和部门负责人说了算的状况。三是依托载体,提高干部综合素质。开展“作风转变年”活动,使干部的作风有了明显提高;进行政风行风评议活动,纠正了行业和部门的不正之风;开展“三问三解”活动,密切了党群干群鱼水关系。开展“干部讲堂”活动,学习讨论廉政知识。
三、协同调处,标本兼治。
畅通诉求渠道,规范办理流程,提供快捷服务是避免越级访、集体访、重复访、缠访闹访的主要途径,因此高效办理信访案件显得尤为重要。
首先,在接访、受理环节实现便民接访。一是在接访过程中做到“四个一”即一张笑脸,一句问候,一杯热茶,一把椅子改变了门难进、脸难看、事难办的衙门作风,使来访群众感受到了温情。二是实行领导接待日制度和点名接访制度。从周一到周五每天安排一名领导接访,双休日由值班领导接访。将所有领导照片及联系方式公布上墙由群众直接点名接访。三是实行“一个窗口”办公。不管是接访、受理、反馈,来访人无须东找西跑,只找信访维稳办公室就可得到满意结果。四是实行领导下访制度,坚持把集中下访和分散下访相结合,把一般走访和重点约见上访人相结合,把向群众学习和教育群众相结合,把带着问题下访和下访查找问题相结合,把治标和治本相结合,把大量的信访问题化解在基层,解决在萌芽状态。
其次,在调查处理环节做到依法、规范。一是规范登记、立案程序。对来访人反映的问题涉及的范围进行界定,是一个问题,还是多个问题,涉及一个部门还是多个部门进行初步核定。二是对办理责任进行明确。对单一的问题明确牵头领导、主办单位及责任人,立即通知到人与服务对象见面进行沟通,了解第一手的情况;对反映多个问题涉及多个
部门需要交由联席会讨论研究的,及时请示主要领导,安排牵头领导和单位责任人与当事人进行衔接,了解反映诉求,给服务对象明确答复,说明情况,给出明确意见。三是对协办单位和人员职责进行明确。对需协办的问题,通知协办单位及责任人就职责内的问题依据拿出处理方案,交联席会议进行研究确定。四是召开信访联席会议集体研究处理意见。在调查结束后,由调查组提出初步处理意见,及时召开由相关单位负责人参加的信访联席会议,慎重研究,形成一致意见,答复当事人并报上级有关部门。五是全程进行协调和监督。工作过程涉及的成员单位及责任人由信访维稳工作组进行协调组织,工作纪律和责任落实及处理结果是否违法违纪,由纪检监察部门全程监督,最终签字确认。
再次,反馈回复环节做到认真负责。一是对处理结果由信访维稳办对来访对象进行详细说明和回复,回复必须是调查处理参与单位责任人的签字盖章书面材料。二是信访人对处理意见不服,或诉求不符合政策且不息诉罢访的,镇政府举行有上级行政机关、群众代表、村监委会成员及部分人大代表和政协委员参加的听证会,听证的过程也是对群众及信访人的教育过程,同时是学法、普法的过程,听证会的结果书面送达来访人,处理和听证结果报送上级主管机关备案。三是复查复核。由纪检监察部门对案件的办理程序及结果进行复查复核,发现问题及时纠正。对当事人信访过程中出现新的问题,按程序补充调查处理,形成最终的处理结果,实现息诉罢访。
通过信访维稳“五位一体”工作机制的创新完善,全镇来信访总量逐年减少。今年以来,共收到群众来信来访68件次,同比下降26%;现已调查处理65件,办结率达96%;回访群众126人,回访率达100%。同时,也促进了镇域经济社会的又好又快发展,先后被省委表彰为“五个好乡镇党委”、“全省农村党风廉政建设先进单位”,创建省级卫生集镇一举成功,各项工作多次受到市县的表彰奖励,人民群众的满意率和幸福感不断提升。)
【篇三:信访工作典型材料】
实现三个目标
确保五个到位
推动信访工作再上新台阶
今年以来,******紧密围绕县委******的战略部署,重点突出信访稳定和平安乡镇建设工作,明确提出实现“三个目标”,确保“五个到位”,积极构筑自上而下的大信访格局,为***经济社会突破创新跨越科学发展打下了坚实的稳定基础。2012年,全乡共受理群众来信、来访、来电件**件,来访来电**人次,办结**件,办结率100%,未出现进京到省、市越级上访事件。
一、准确定位、科学谋划,积极开创信访工作新思路******党委、政府始终坚持民生政绩观,将自己准确定位为人民群众的服务者,并在听取群众意见和反复研究的基础上,确定了信访稳定工作三个目标。
一是以构建和谐乡镇为目标,把信访工作融入到乡镇基础工作当中,辐射到村庄、企业和农户家中,切实构筑起自上而下的大信访格局。
二是以持续稳定信访率为目标,坚持“超前防范、争取主动、解决问题、力保稳定”的工作方针,积极推进“信访进农村”活动,构筑无缝覆盖的信访维稳新平台。
三是以提升信访工作水平为目标,将源头疏导、协调沟通、扶贫助残、提升形象做为主要形式,着力构筑信访工作长效机制。
二、务实进取、开拓创新,积极探索信访工作新方法
面对2012年两会召开、十八大即将召开及可能出现的各种新形势,******党委、政府谋定后动,认真从强化领导、完善设施、健全机制、提升形象、严格监管等五个方面,确
保做到五个到位,不断提升乡镇信访工作的能力和水平,切实化解越级上访、集体上访和无序上访的工作难题,初步营造出了安定、和谐、群众幸福的良好环境。
1、领导到位,提供坚强的组织保障。******党委、政府成立了由乡党委书记任总指挥、乡长任副总指挥、分管信访副书记任组长的信访工作领导指挥部,并将财政、经管、国土、派出所等部门纳入小组形成合力,同时,要求各工作片包村驻村、各社区(村)负责人入户包户,密切注意可能出现的各类苗头性问题,及时解决,绝不拖延,确保人员到位、责任到人、任务量化、梯次解决。
2、资金到位,提供完善的基础支撑。******不断加大信访工作投入力度,专门建立了一个信访接待大厅,配备了专门的办公微机、桌椅橱柜等基础设施,同时,不断完善信访接待登记簿,制作了接访领导、信访人、登记处、民政所等台签,方便来访群众办事,做到来访必登、登必办之、办必有果;配备了专职信访工作人员,全力做好辖区内信访群众的接待、答复及信访工作材料的汇总上报工作;健全了三项基本制度,即健全了档案管理制度、党政主要领导公开接访制度、信访积案化解制度,使信访稳定工作基础得到了全面夯实。
3、公开到位,提供贴心的便民服务。许多群众来信、来访是因为不理解各种政策,为从根源上解决群众来信、来访问题,******党委、政府将主要部门负责人联系电话、各社区(村)负责人电话进行公开,并在党务、政务公开栏及村务公开栏上进行张贴,同时,推行首问责任制,即群众到信访大厅反映问题,第一个询问的信访干部要热情
接待并帮助群众妥善办结,拒绝办事过程中的冷、硬态度,确保服务质量,提升工作境界,以贴心的服务、透明的办公,让老百姓有事能问、问必办结,真正从源头上解决各类来信来访问题。
4、形象到位,提供务实的作风支撑。******始终坚持将信访干部的作风建设当做一项重要工作来抓,不断强化“领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实”的工作作风,深化变群众上访为干部下访工作,加强解决各类上访事件热难点问题,分批、分片下基层、进社区、入家户,对拆迁纠纷、邻里矛盾、政策误解等逐个专访,了解情况,开展谈心活动,做到包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置,切实打造一支坚强的信访干部队伍,树立新时代信访干部的崭新形象。
5、奖惩到位,提供强大的发展后劲。******将严格奖惩作为信访工作的一个重要举措,对一批典型优秀干部,评选为信访工作先进个人,并给予奖励,同时,对信访工作开展不力,发生到省市县上访的,明确责任区责任领导和责任人,予以批评惩罚;在到乡信访大厅反映问题的群众中,开展“我为发展献力量”、“争做五星级村民”等一系列评选活动,并在彻底解决其问题后,不再缠访闹访的人员,予以奖励,对于长期缠访闹访人员,我们将对其进行教育,保留追溯其法律责任的权利,真正构筑信访工作奖惩平台。
******人民政府
2012年3月14日
篇四:纪检监察信访工作经验交流
纪检提升信访举报效能做法经验信访举报作为国家纪检监察工作的重要组成部分,是纪检监察机关联系群众的纽带,是查处各类违纪违法案件的重要线索来源和渠道,解决好群众关心的信访举报突出问题,对化解基层矛盾纠纷和维护社会稳定具有重要意义。*区纪委监委以“能力作风建设年”活动为引领,多方位研究工作新思路、探讨实践新举措,促使信访举报办理工作质效得到全面提升。
发挥举报平台功效,促进部门协调联动。深入推进纪检监察系统检举举报平台应用,委内科室间沟通顺畅、衔接紧密、行动有力,以工作流程信息化推动信访举报办理高效化。根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》相关规定,为充分发挥平台管理效能,委机关积极研究制定管理机制,指派一名专门领导统一调度,信访部门牵头抓总,负责统筹协调平台日常运行,建立责任具体、环环相扣责任链,促进科室间密切配合、各司其职。
信访部门及时监督督促上级转送和本级受理信访举报件的签收、办理及情况反馈,实现从信访举报受理、领导审批、推送案管线索处置、承办部门办理结案、反馈结果的全流程高效运转。年初以来,通过举报平台受理办理信访举报件*件,移送案管部门问题线索*件,转有关部门办理*件,通过网络筛选处理重复件、无实质内容件*件,处置率*%。
强化案件检查督办,确保问题落到实处。信访举报部门采取“三个及时”有力措施,即及时向承办部门推送举报信息,及时提醒督促承办人录入案件处置方式和处理结果,及时向举报人反馈办理情况,通过加强检查督办,最大程度提高信访举报办理质效。建立信访举报办理闭环管理机制,通过制定《信访举报办理反馈制度》,进一步提高信访举报件办理反馈闭环管理规范化水平。
篇五:纪检监察信访工作经验交流
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关于纪检监察信访举报工作的几点思考
[内容摘要]信访举报工作是纪检监察工作的重要组成部分,是党联系群众的桥梁和纽带,做好信访举报工作对党风廉政建设和反腐败工作有着重要的促进作用。近年来,信访举报工作呈现出新的特点,笔者就如何搞好这一工作结合建始县纪检监察信访举报工作现状谈谈自己的看法。
[关键词]信访举报特点
意义
建议
信访举报工作是纪检监察工作的重要组成部分,是纪检监察工作的一项基础性工作,是党联系群众的桥梁和纽带。近年来,纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势,所反映的问题也参差不齐。究其原因是多方面的:干部工作不到位、作风飘浮,没有摆正自己的位置,他们对群众反映的问题采取听之任之的态度,对群众的切身利益漠不关心,而我们的群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题。在这种新形势下,纪检监察信访举报工作密切了党群关系,对进一步推进党的反腐倡廉建设,促进发展,维护社会稳定具有十分重要的现实意义。
一、信访举报呈现出新的特点
近年来,随着改革的进定步深化和深入,新制定《信访条例》的
施行,纪检监察部门的信访举报工作出现了新的特点:
一是信访举报总量有所上升。作为政治改革的体现之一,人民群众的维权意识得到了加强,一些矛盾和问题也逐步显现,纪检监察信访举报事件也呈逐年上升的趋势。就建始县国税局来看,2004年以前没有出现信访举报案件,2005年出现一件,2006年到2007年共发生了四起信访举报案件。信访举报案件的增多1
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可以看出人民群众更好地享受了自己参政议政,对广大干部实行民主监督的权利。
二是举报对象和举报内容相对集中。被反映的对象大多是镇村及县直机关中掌管实权的领导干部,一般干部比较少。举报的内容了大多是涉及单位帐务、农民负担、征地补偿及干部作风等问题。总之,大多是涉及群众切身利益的问题。
三是信访举报出现了新的规律。一是具有周期性。在年初岁尾节假日期间,信访举报件比平时要多。二是阶段性,当有费用征收时,反映农民负担问题的举报件就多。当大型建设开始后,反映征地补偿问题的就比较多;实施农村低保等民生工程时,弱势群体上访就较多。三是反复性。随着改革的深入及政策、法规的不断完善,对同一问题的政策处理尺度不一,一些当事人对原来的处理结果不满意,就会形成投拆书上访告状。
四是匿名举报现象比较突出。据建始且纪委监察信访部门统计,近年来匿名举报件占总量的60%。匿名举报人一般有三种情况;一是出于自我保护心理,被举报的人往往都是领导干部或是权势比自己大的人,举报人害怕打击报复,不敢署自己的真实姓名;二是出于矛盾心理,对自己举报的内容没有充分把握,担心举报不实,不愿署真实姓名;三是出于卑劣心理,居心不良,故意诬告陷害他人,属于诬陷性质的举报,他们害怕追究自己的责任,当然也不会署真实姓名。
五是越级信访举报问题严重。就建始县纪检监察信访举报案件来看,越级举报的信访件占了信访举报总量的60%,这增大了上级领导和机关的工作量,影响了正常的工作秩序。越级举报反映出信访举报人不信任有权处理的基层单位,他们认为基层行政部门是信访事项发生的直接起因,认为基层监察部门官官相卫,2
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不会认真解决问题,认为把问题闹得越大越能引起有关部门的重视,越把事情向上闹越能顺利快速地解决问题。
二、做好信访举报工作意义重大
近年来,基层群众信访举报普遍是涉及农村财务违纪、部门负责人管理不善侵害群众利益、个别基层党员干部借职务或工作之便,以权谋私等问题。这些问题都严重影响了我们党和人民群众的血肉联系。据统计,在建始县纪检监察机关查处违纪案件中,来自于群众信访举报信息的占46.2%。由此可见,信访举报已成为我们纪检监察机关获取反腐败工作信息的重要渠道。其监督职能对推进党风廉政建设和反腐败工和有着重要的促进作用。
1、群众信访举报形成有力监督,使党员干部不能违纪。近年来,由于民主与法制的不断完善,为广大人民群众信访举报提供了政治保障和法律依据,同时党风廉政建设和反腐败斗争力度也不断加大,激发了人民群众信访举报的热情。广大人民群众敢于通过信访举报这一途径向党的各级组织揭露存在的不正之风和腐败问题。人民群众的这种监督热情,促使了党员干部必须认真贯彻党的路线、方针、政策不走样;必须真正地全心全意为人民服务当好公仆;必须把人民群众的利益放在第一位搞好科学决策少失误;必须勤政廉政不腐败,才能做到大胆地、主动地接受广大人民群众的监督。并为人民群众更好地进行监督提供政务公开、党务公开、村务公开等形式的监督平台。这种人民群众监督无处不在的大格局,促使各级党员干部自觉加强党性修养,自觉防腐拒变,严格遵守廉洁从政的各项制度,真正做到自重、自省、自警、自励,能够慎始慎终、慎微慎独,做到洁身自好,当好人民的公仆。
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2、对信访举报案件的认真查处警示党员干部不敢违纪。党风廉政建设和反腐败斗争的根本任务就是清除腐败、驱邪扬正、凝聚人心,为社会经济更好更快发展保驾护航。对信访举报案件的认真查处,是强化党风廉政建设、反腐败工和的重要内容和具体体现。只有把信访举报工作融入到党风廉政建设和反腐败斗争之中,并与党风廉政建设工作紧密结合,才能使各级干部深受震动、倍受教育、更受启示,从而增强廉洁自律、勤政为民、依法行政的自觉性。以信访举报案件查处为契机,利用查处的违纪违法案件,对广大党员干部深入地进行党风廉政教育、反腐倡廉教育和警示教育,使广大党员干部通过身边人所发生的案例,从中受到较为深刻的震撼,吸取他人的教训,从而增强立党为公、执政为民、严于律已、廉洁从政的自觉性,达到查处一案,教育一片,处理一个,警示一群的作用,从党员干部不敢违纪。
2007年7月,建始县业州镇群众上访举报业州镇农业技术报务中心存在违规收费行为。接到信访举报,业州镇委镇政府高度重视,迅速组织工作专班对该信访件按程序依法进行查处。调查中发现该报务中心违规收费达29320元,造成了不良社会影响。业州镇委镇政府对此作出严肃处理,责令限期清退所有违规收费资金,并对单位负责人作了相应的党纪处分。该信访件的查办,对业州镇范围内所有具有收费行为的部门单位起到了震慑作用,使他们规范了收费行为,维护了人民群众的利益。
3、不断规范管理使党员干部违不了纪。完善的管理制度只是相对的,再完善的管理制度到一定时期后都会彰显出不全之处。有的信访举报案件往往就是管理制度在一定时期后不全之处所造成的问题。对这类信访举报案件,在信访举报工作时,针对发案单位存在的管理、制度、监督等方面的漏洞,及时提出改进意4
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见,不断完善管理制度,强化监督,并从机制、源头治理入手,用制度来规范,从而逐步规范内部管理。同时,加大跟踪检查与考核的力度,使党员干部违不了纪。
2007年初,建始县业州镇广润社区文苑小区群众上访举报该组集体资产及组级财务有问题。接到信访举报后,业州镇委镇政府高度重视,立即召开专题会议研究,由财经所组成财务清理专班对该组财务进行清理,由镇纪委牵头组织调查专班对相关问题进行调查。由于群众举报及时,为该组追回挪用公款16万元。同时通过此次调查完善了村级集体资产处置程序,出台了规范的社区财务管理的相应制度,为全镇其他村级集体资产、资源、资金的监督管理逐步走向制度化、规范化、透明化积累了宝贵的经验,奠定了良好的基础,同时有效地从源头上防止了腐败现象的再次发生。
三、对做好信访举报工作的几点建议
1、进一步提高思想认识,转变观念,经常换位思考,切实加强对信访举报工作的领导
加强和改进纪检监察机关信访举报工作,进一步提高思想认识,有利于惩治和预防腐败,有利于防止和纠正各种损害人民群众利益行为的不正之风,有利于化解矛盾,维护社会稳定,有利于发展民主政治,促进社会和谐。笔者总结建始县纪检监察系统的经验看:一是要加强基层信访工作,建立健全县、乡、村信访网络举报网络体系,形成联动机制。群众来自基层,因此基层信访是重中之重。建始县纪委监察局高度重视基层信访,不断加大基层信访工作力度,全县十个乡镇都建立了群众来信来访接待室,由专人负责,随时接访。在全县368个村(社区、居委会)设立纪检监察信息员。在网络体系内,坚持做到交流信息、沟通情5
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况、上传下达,上一级对下一级及时指导处理问题,化解矛盾,确保一方社会稳定。二是要建立群众信访举报“高速公路”。通过县、乡、村配合,建立农村基层信访举报的快车道,以达到掌握信息准确,处理问题及时,解决问题到位的目的。具体说,抓重点,认真筛选线索,对可查性强的信访件,集中时间、人力重点解决;抓联办,对于涉及面广,问题较复杂的,县乡统一调配力量,联动查办;抓培训,有的放矢地加强基层信访工和人员培训,提高他们解决实际问题的能力;抓督办,对领导批示及上级转办的信访件,加强跟踪督办,确保办结时间不拖延,办结质量有保证。三是要针对新时期纪检监察信访举报工作新的特点和规律,主动出击。建始县纪检监察信访举报系统突出重点对象、重点时段、重点内容开展工作。在“沪蓉西”高速公路和“宜万铁路”开工后,重点加强沿途三个乡镇的信访举报工作;在节假日到来之际,由纪委向各单位打招呼,或以暗访、抽查等形式将信访举报窗口前移;在兑现各项支农惠农政策时,由纪检监察信访人员直接参与监督。通过采取这些措施,有效地减少矛盾,促进了信访举报职能作用的发挥。
2、切实改进工作作风,进一步加大源头治理的力度,努力化解基层矛盾和对信访问题的预防处置工作
俗话说:“树有根,水有源”,“世界上没有无缘无故的爱和恨”。人民群众来信来访也有其原因。从源头上解决好群众关心反映的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键环节。
一是要加大信访举报法规的宣传力度,教育群众树立法制观念,以理性合法的方式反映问题,自觉遵守信访秩序。要努力营造良好的信访举报环境,认真查处打击报复案件,为群众信访举报提供便利条件,充分利用接待场所和各种媒体,6
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广泛宣传相关的法规、信访者的权利与义务、信访工作流程图、本委局受理的范围、工作程序及时限、质量要求以及领导接访的时间等,扩大纪检监察信访举报工作的影响,增加纪检监察信访举报工作的透明度。
二是要切实转变工作作风,变群众上访为干部下访。全年工作坚持做到“三办”,即:特事特办、急事急办、普件快办;广泛开展“四个一”活动,即:保持一张笑脸,程序上讲一个清楚,明确给一个答复,承诺一个时限,搞好优质的服务,提高办事效率。积极实践“三种下访”形式:定点下访,即到信访问题较突出的单位和地区开展下访,督促基层解决问题,化解矛盾;定人下访,即针对军转人员、重点上访对象、改制企业分流失业人员等特定人群开展下访,进行调查研究,听取意见,了解掌握群众的需求和思想动态,及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题,找准信访“症结”,做好“预警”处理,切实解决好这些人员的实际困难;定事下访,针对移民安置补偿、新城征地补偿、城市拆迁等特殊弱势群体和群众反映强烈的问题开展下访,协调有关职能部门妥善处理关系群众切身利益的问题。
三是要坚持“以人为本”的理念。我们要以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿,把群众的呼声和愿望作为第一信号,把群众的需求作为第一动力,把群众满意或不满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准,也就是始终把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的根本和主线,避免盲目决策、武断决策产生诱发群众信访、上访的苗头和隐患,多一点思考,少一分盲目。
四是要建立健全部门、乡镇街道和村居委会信访工作信息网络点。作为纪检监察机关信访工作的“前位哨”、“电子眼”,定期或不定期报告信访信息,掌7
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握基层信访苗头和动态,充分发挥基层党政组织“第一道防线”的作用,坚持并完善领导包案、挂帐督办、领导下访、电话约访、信访工作百分考核、党风廉政信息发布等行之有效的做法,建立基层党政组织与群众互动、互信机制,随时掌握信访工作主动权。
3、进一步探索和创新工作机制,加强队伍建设,推行信访举报办事公开制度,依纪依法规范信访举报工作
一是创新工作机机制。结合《信访条例》、中纪委实施《信访条例》的若干意见和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的要求,按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,科学分工,明确责任,逐步建立健全高效运转的领导负责机制,领导亲自阅信和接待来访制度和建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、重要线索和疑难信访问题集体评估与研究制度、社会参与解决纠纷机制、首问责任制、实名举报制度、双向承诺制、保密制、信访举报责任追究制、信访季度分析制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制等,加强协调配合,形成解决问题的整体合力。
二是积极推行信访举报工作办事公开,自觉接受群众监督,切实维护群众的合法权益。在日常工作中,信访举报办事程序要按照:受理→登记→送阅→领导批示→转办、交办、自办→反馈调查处理情况→上报领导审批→结案(了结)→立卷归档等程序办理,并积极探索信访举报在受理、调查、处理等环节的公开,切实增大纪检监察机关办理信访举报的透明度。
三是加强信访干部队伍建设力度。因为信访举报工作涉及面广、政策性强。通过关门集中学习、走出去考察学习和在工作中实践学习,强化纪检监察机关信8
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访干部的素质培养,切实加强信访干部队伍的思想、作风、组织、纪律和素质建设,努力提高其具备五种能力:提高化解矛盾纠纷,做群众思想工作的能力;提高捕捉信息,及时发现违纪案件线索和苗头性、倾向性问题的能力;提高正确运用政策和纪律,查办信访案件的能力;提高调动各方面力量,协调处理突发性事件和疑难信访问题的能力;提高维护稳定、促进发展、把握大局的意识和能力。
四是强化内部监督制约,建立和完善各项规章制度。在实际工作中,要发扬求真务实精神,秉公执纪,做到每件信访有记录凭据、有拟办意见、有领导批阅、有办理结果、有档案储存,减少处理信访举报的随意性,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,把群众稳定在当地。(中共湖北省建始县委党校
侯冬梅)
篇六:纪检监察信访工作经验交流
纪检监察案件查办工作经验交流材料强化案件审理工作
提高执纪办案水平
纪检监察案件查办工作经验交流材料
近年来,我市纪检监察案件审理工作在市纪委、监察局的正确领导和省纪委案件审理室的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实中纪委关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见精神,以案件审理工作制度化、规范化建设为突破口,不断强化审理职能,严格落实“二十四字”办案基本要求,努力提高执纪办案水平,为加强党风廉政建设、推动反腐败斗争深入开展和促进全市经济社会转型跨越发展发挥了积极作用。
元至十月,全市各级纪检监察机关共审理结案各类违纪违法案件XX件。
其中,市纪委监察局审结X件,各县(市、区)纪委监察局审结XX件。
处分违纪人员XX人,其中,县处级干部X人,科级干部XX人,一般干部XX人。
给予党纪处分的XX人,给予政纪处分XX人,给予党政纪双重处分的XX人。
元至十月,全市无申诉复查案件、行政复议和行政应诉案件。
我们的主要做法是
1、理顺管理体制,完善工作制度,推进审理工作规范化。
近年来,为了进一步加强对案件审理工作的领导,我们从改进管理体制入手,支持案件审理部门全面履行职责,严格坚持所有案件必须经过审理才能提交纪委常委会议讨论研究的制度。
为了充分发挥案件审理的内部监督制约作用,市、县两级纪检监察机关改变原查审不分的管理体制,实行了案件审理和检查分开管理的体制,分管案件检查的领导不再分管案件审理工作,使案件审理部门能够充分发挥在案件质量上的监督制约作用。
针对部分县(市、区)专职审理干部配备不到位的问题,市纪委明确要求在年底前所有县(市、区)必须配齐两名专职审理人员,不容许从机关内部临时抽调人员从事案件审理工作。
为保证党纪处分条例、党内监督条例(试行)、党员权力保障条例等法规的正确有效执行,我们围绕规范审理工作程序、规范文书使用格式、明晰审理人员职责、强化内部制约监督,不断健全完善各项制度。
几年来。
在原有制度的基础上,先后制定了案件质量检查评比制度、错案责任追究制、案卷归档制度、受处分人员回访教育实施办法、党纪案件审理助辨制度、纪检监察案件公开审理
实施办法、纪检监察案件主审员制度实施办法、XX市基层纪检监察机关案件审理代(协)制度、违纪人员权利义务告知实施办法等多项制度规定,有效地促进了案件审理工作的规范化、程序化。
各县(市、区)纪委监察局也不断加强制度建设,XX市纪委建立了岗位责任制,完善了初审和审理制度,从案件的移送、受理、审理、审批以及对案件审理人员的要求等方面制定了20条规定和要求;XX县纪委对原有的专人审理、集体审理、回访教育、案卷归档、呈报审批等制度进行了补充修改;XX区纪委制定了乡镇纪委案件审理工作制度;XX县纪委制定了基层党委、纪委受理信访举报应遵循初核、立案调查和审理处理程序的规定,要求基层党委、纪委对需给予违纪者党政纪处分的案件,必须在初审的基础上,送县纪委案件审理室进行统审,然后提交本级党委、纪委讨论决定。
通过对审理工作各项制度的不断健全完善和监督落实,全市案件审理尤其是基层办案工作日趋科学化、制度化、规范化、程序化,促进了案件审理工作整体水平的提高。
二、严格遵循办案规程,认真审理各类违纪违法案件。
我们始终把依纪依法查处重大违纪违法案件作为重点,按照“二十四”字办案基本要求,坚持快查快审快结,加大办案力度,严肃认真地审结了一批违纪违法案件,惩处了一批
违纪违法人员和腐败分子。
从所审理的案件情况看,我市各级案件审理部门面对案件数量增加和工作难度增大的实际,始终坚持实事求是的原则,严格审核每一起案件的证据和事实,切实加强对办案程序的监督,依纪依法提出定性处理意见和建议,保证了所办案件能够得到积极稳妥的处理,维护了党政纪律的严肃性,在推进党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了重要作用。
在案件审理过程中,我们始终坚持惩前毖后、治病救人的原则,努力做到法纪的严肃性和方式的灵活性相结合,对犯有严重错误,能主动承认错误并配合组织查清自己和他人问题的,按照规定从宽处理;对犯有一般性错误的立足教育,帮助其吸取教训;对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部,坚决给予支持;对受到诬告、错告和打击报复的党员干部,予以澄清并加以保护。
通过严格执行党政纪律和正确运用党的政策,有力地打击了腐败分子,维护了改革发展稳定的大局,取得了良好的法纪效果和社会效果。
三、认真检查处分决定执行情况,维护党政纪律的严肃性。
我们把严格落实处分决定作为维护纪律严肃性的关键措施来抓,坚持每年集中两次开展对处分决定执行情况的检
查。
对纪检监察机关作出的党政纪处分决定,确保都能够按要求向被处分人员所在单位(支部)和本人进行宣布;对各类给予行政降级、党内撤职以上处分的人员,都做到按规定降低职级待遇,安排低于原职务的相应岗位,并认真落实处分决定的其他内容;对个别漏装或材料不全,职级待遇不落实的问题,及时进行补充或纠正。
通过检查,全市各级纪检监察机关和相关部门对处分决定的执行、落实工作的认识进一步提高,重视程度进一步增强,有力地维护了党纪政纪的严肃性。
四、充分发挥案件查办治本功能,做好党政纪教育工作。
全市各级纪检监察机关在执纪办案过程中,克服单纯办案的思想,重视把查办违纪违法案件、严肃党政纪律与党员干部的思想教育工作有机结合,认真开展对受处分人员的回访教育和以案说纪、案例通报教育工作,充分发挥了纪检监察机关惩处、教育的职能作用。
每年年初,市纪委都把开展对受处分人员的回访教育作为年度工作的一项重要内容进行安排部署,确定任务目标和具体时限,组织深入细致地进行回访教育工作。
在开展回访教育工作中,采取翻阅违纪人员档案材料,到所在单位和上级主管部门了解掌握受处分人员的思想状
况和工作情况,对受访者登门访问、个别谈心、召开座谈会等形式,有针对性地开展耐心细致的思想教育工作,帮助受处分人员克服消极情绪,激发政治热情,促使他们提高认识,放下包袱,改正错误,振作精神,努力工作。
对在回访教育中了解到的受处分人员工作、生活等方面存在的问题和困难,积极与有关部门协调,认真加以解决和答复,取得了较好的教育效果。
在做好回访教育的同时,我们重视从查处的违纪违法案件中选择有教育意义的典型案例和有影响的重大案件,编写案例通报和剖析材料,印发基层,以案说纪,开展党纪政纪教育,使各级党员干部提高了认识,增强了拒腐防变的意识。
5、积极探索“公开审理”,创新审理工作新模式。
为了进一步增强党内执纪活动的透明度,更好地履行纪律检查职能,让所审案件经得起历史的检验,今年以来,我们积极探索违纪案件“开门审理、阳光审理”新模式,制定了工作方案,按照先行试点的思路,选择在XX市纪委开展了“公开审理”试点。
目前,试点工作已完成了公开审理办法、主审人制度、助辩人制度的制定和案件公开审理程序、原则、范围的确定以及审理工作人员管理制度、当事人权利义务告知制度修订等各项准备工作,正在选取案件进行具体尝试和实践探索。
6、积极稳妥处理申诉案件,依法保障当事人权益。
认真做好申诉案件的复查、复议、复审工作,是案件审理工作的一项重要内容,也是贯彻执行实事求是原则的重要保证。
在办理申诉案件过程中,我们严格按照规定的程序、要求、时限,遵循“实事求是、有错必纠”和纪律面前人人平等的原则,既注意保护申诉人的权利,又注意维护党政纪律的严肃性,认真负责地进行核查,提出正确的复审意见。
通过申诉复查案件的妥善处理,充分体现了纪检监察机关坚持实事求是的精神和秉公执纪的原则,为维护党员和行政监察对象的合法权利,保证社会稳定发挥了积极作用。
以上是我市近年加强案件审理工作的一些做法。
通过几年的工作实践,我们有一下几点体会第
一、加强领导,是做好案件审理工作的重要保证。
第
二、切实加强业务指导和培训,是做好案件审理工作的基础。
第
三、认真组织开展案件质量检查和优质案件评选,是提高案件质量的有效措施。
第
四、坚持以人为本的办案理念,是做好案件审理工作的关键。
我市纪检监察机关案件审理工作,在各级领导的高度重视和省纪委案件审理室的有力指导下,通过全市各级纪检监察案件审理干部的共同努力,取得了一定的成绩,积累了一些经验。
但与新形势新任务的要求和兄弟市(州)相比还存在一定的差距和不足,我们将以贯彻落实中纪委25号文件和此次会议精神为契机,不断解放思想,与时俱进,开拓创新,认真解决工作中存在的差距和不足,努力把我市案件审理工作提高到一个新水平。