党风廉政建设为什么要从领导做起10篇党风廉政建设为什么要从领导做起 党风廉政建设知识竞赛题汇编 基本常识 1、什么是党纪? 答:党纪就是一个政党规定的各级组织和全体党员必须遵守的规、制度、准则、下面是小编为大家整理的党风廉政建设为什么要从领导做起10篇,供大家参考。
篇一:党风廉政建设为什么要从领导做起
党风廉政建设知识竞赛题汇编基本常识
1、什么是党纪?
答:党纪就是一个政党规定的各级组织和全体党员必须遵守的规、制度、准则、规范。
2、什么是党风?
答:党风是指党的作风,是党组织和党员思想作风、工作作风和生活作风的总称。党风是党的性质和世界观在党组织和党员行动上的表现,代表了整个党的风貌和形象。
3、什么是政风?
答:政风是指国家行政机关及其工作人员的作风。
4、什么是党风建设?
答:党风建设就是党用无产阶级世界观在各级组织和全体党员中培育良好作风的实践活动。
、什么是以权谋私?
答:以权谋私就是利用职务之便或手中掌握的权力,为自己或亲友谋取私利的行为。
6、什么是拜金主义?
答:拜金主义就是以金钱至上为核心内容的资产阶级思想观念。
7、什么是失职?
答:失职就是在党和国家机关、军队、社会团体、企事业单位中工作的共产党员,以及根据法律规定经人民选举或受党和国家机关、军队、社会团体、企事业单位的委托聘用,从事管理工作的共产党员,由于严重不负责任,不履行或不正确履行自己的工作职责,致使公共财产及党、国家、集体和人民利益遭受损失的行为。
8、什么是贪污?
答:贪污是指利用职务上的便利侵吞、盗窃、骗取或以其他方式,非法占有公共财物的行为。
9、什么是受贿?
答:受贿是指党和国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务人员中的党员,利用职务上的便利,索取他人财物、或者非法收受他人财物为他人谋取利益的行为。
10、什么是以虚报、谎报等手段获取不正当利益的行为?
答:是指严重违反党的实事求是思想路线和工作作风,以说假话、隐瞒事实真相等弄虚作假的手段夸大成绩、掩盖问题,欺骗群众、领导、上级,骗取荣誉、职称及其他利益的行为。11、什么是党内监督?
答:党内监督是指党员之间,党组织之间,党组织与党员之间,依据党和其他重要的党规党法,相互监察、督促的活动。
12、什么是特殊化?
答:特殊化是指在政治上、生活上谋求党和国家制度政策和规定以外的特殊待遇的倾向。一般所谓特殊化,是指一些领导干部利用职
权,超出国家的规定,在生活上追求个人享受,甚至损害国家和人民的利益为自己和亲友谋取特殊利益。
13、直接领导责任者的定义是什么?
答:直接领导责任者指在法定职责范围内,对其直接主管的工作不负责任,不履行或不正确履行自己的职责,对造成的损失负主要领导责任的党员领导干部。
14、重要领导责任者的定义是什么?
答:重要领导责任者指在法定职责范围内,对自己应管的工作或应由其参与决定的工作,不履行或不正确履行自己的职责,对造成的损失负次要领导责任的党员领导干部。
1、一般领导责任者的定义是什么?
答:一般领导责任者指对下属单位存在的重大问题失察或发现后纠正不力,以致发生重大事故,对造成的损失负一定领导责任的党员领导干部。
16、怎么理解自由主义?
答:自由主义机会主义的一种表现。其表现是:把个人利益放在第一位,自由放任,无组织无纪律,取消积极的思想斗争,主张无原则的和平。
17、什么是个人主义?
答:个人主义指自私自利,一切以个人利益为根本出发点的思想。是资产阶级世界观的核心和资产阶级道德的基本准则。也是一切剥削阶级共同的意识形态。
18、什么是官僚主义?
答:官僚主义是指疏于职守,不负责任,脱离实际,脱离群众的思想作风。
19、什么是高消费娱乐活动?为什么禁止用公款参与高消费娱乐活动?
答:高消费娱乐活动是指超出我国目前经济发展水平和广大人民群众的生活水平以及党和国家工作人员薪金承受能力的各种娱乐活动,如到歌舞厅、夜总会的豪华包间,打高尔夫球、保龄球等。用公款参与高消费娱乐活动和获取各种形式的俱乐部会员资格,是一种以权谋私、严重侵犯国家财务管理制度和国家机关正常管理秩序、浪费国家资财、败坏党风、民风和整个社会风气的错误行为,与我党一贯倡导的艰苦奋斗作风背道而驰,因此,党的纪律严禁用公款参与高消费娱乐活动。
20、党的建设必须实现的四项基本要求是什么?
答:党的建设必须实现的四项基本要求是:坚持党的基本路线;坚持解放思想、实事求是,与时俱进;坚持全心全意为人民服务;坚持民主集中制。
21、党的民主集中制原则的定义是什么?
答:党的民主集中制原则是指党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的各级领导机关除它们派出的代表机关和在非党组织的党组外,都由选举产生。党的最高领导机关是党的全
国代表大会和它所产生的中央委员会。党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,党禁止任何形式的个人崇拜。
22、党选拔人才的原则是什么?
答:党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,努力实现干部队伍的革命化,年轻化,知识化,专业化。
23、党内监督的重点是哪些人?
答:党内监督的重点是各级领导干部,特别是主要领导干部。
24、什么是社会主义道德?
答:社会主义道德是指在社会主义社会,人们处理个人与个人之间、个人与集体之间,以及个人与社会之间关系的行为原则和规范。它是在马克思主义科学世界观的指导下,在社会主义经济基础上形成和发展起的。它批判地继承了以往一切道德中的优秀成果,反映了社会发展的客观规律,体现了广大人民群众的根本利益和根本要求。
2、党员的先锋模范作用包括哪三个方面?
答:党员的先锋模范作用包括带头作用、骨干作用和桥梁作用三个方面。
26、党风建设的对象和要求是什么?
答:党风建设是对党组织和党员的要求,它要求党的所有组织和党员,必须坚定共产主义信念,全心全意为人民服务,坚持党的三大作风,发扬艰苦奋斗精神。
27、廉政建设的对象和要求是什么?
答:廉政建设是对政府及其工作人员的要求,它要求共产党所领导的人民政府及其工作人员,必须全心全意为人民服务,廉洁奉公,勤政为民。
28、党内监督的任务是什么?
答:党内监督的任务是保证党的组织、党员、尤其是党员领导干部按照党和《准则》规定的原则办事,防止党内各种不良倾向的发生,揭露和纠正一切损害党的利益、违犯党纪国法的行为,保持和发扬党的优良传统和好的作风。
29、党的纪律检查机关的性质和作用是什么?
答:军队党的纪律检查机关是军队维护和执行党纪的专门机关,是协助党委管好党风的主要助手,是进行党内监督的职能机关,是进行党性、党风、党纪教育的一个部门。
30、为了搞好党内监督,应坚持哪些原则?
答:一是平等原则;二是群众性原则;三是适度公开原则;四是分级负责原则;五是保护正当权利原则。
31、江主席在1993年中纪委二次全会上要求反腐败要着重抓好哪三项工作?
答:江主席在1993年中纪委二次全会上要求反腐败要着重抓好领导干部廉洁自律、查办案、纠正不正之风三项工作,从此确立了反腐败斗争三项工作格局。
32、反腐败工作要设立两道防线,这两道防线是什么?
答:一道是思想道德防线,一道是党纪国法防线。
33、反腐败的领导体制和工作机制是什么?
答:反腐败的领导体制和工作机制就是党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与
34、江主席提出的”四自”要求是什么?
答:江主席提出的”四自”是”自重、自醒、自警、自励”。
3、基层纪检工作的基本要求是什么?
答:基层纪检工作的基本要求是:(1)着眼于对党员的教育预防;(2)坚持党纪面前人人平等的原则;(3)从实际出发,具体问题具体处理;(4)充分依靠群众,坚持走群众路线。
36、新世纪、新阶段党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和基本思路是什么?
答:新世纪、新阶段党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和基本思路主要有六个方面,即:必须以”三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐败工作,把始终做到”三个代表”作为衡量反腐倡廉工作成效的根本标准;围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作,为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境;坚决贯彻党要管党、从严治党的要求,在党的建设新的伟大工程中发挥积极的推动作用;坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本力度;发扬与时俱进的精神,推动反腐倡廉理论和实践的不断发展;全面履行党赋予的职责和任务,充分发挥纪律检查委员会作为党的监督机关的作用。
37、军队纪律检查工作的方针和原则是什么?
答:军队纪律检查工作的方针和原则是:
a)坚持预防为主、教育为主
b)坚持从严治党
)坚持实事求是
d)坚持在党的纪律面前人人平等
38、2003年中纪委二次全会提出的今后五年的工作目标是什么?
答:中纪委二次全会提出的今后五年的工作目标是:党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门和行业风气普遍好转,对领导干部行使权力的监督切实加强,防范腐败的机制基本形成,反腐倡廉法制化程度有新的提高,腐败现象蔓延的势头进一步得到遏制。
39、军队党的纪检机关的职权是什么?
答:
军队党的纪检机关的职权主要有:监督检查权、调查权、处分权、建议权和报告请求权。
40、江主席对努力提高执纪办案队伍的素质提出了哪五点要求?
答:建设高素质的执纪执法队伍,江主席提出明确要求,即:政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良。
廉洁从政制度规定
1、党对党的各级领导干部廉洁自律的基本要求是什么?
答:正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正
之风。
2、党风廉政建设为什么要从领导机关和领导干部抓起?
答:领导机关和领导干部发挥其表率作用,是搞好党风廉政建设的关键。”其身正不令而行,其身不正虽令不从。”领导干部做到高标准、严要求,自省其身,廉洁自律,要求下级和群众做到的,自己首先要做到,要求下级和群众不做的,自己首先不做,这样就能以上带下,上行下效,促进整个党风和社会风气好转。
3、如何加强对高中级干部的经常性监督?
答:一是各级党委要按规定召开民主生活会。二是机关职能部门要坚持原则,为党委和领导出好主意、当好参谋。三是纪检监察、审计、司法等机构要切实履行职责,坚持在党纪、政纪、法律面前人人平等。四是加强群众监督,军师职主要领导干部应结合年终总结,在党委扩大会或机关干部大会上进行述职,报告自己落实上级指示、规定,执行党委决议以及履行职责情况,并认真听取群众评议。
4、什么是”可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请”?
答:所谓”可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请”,指的是与执行公务相关联的、与正常履行公务相冲突的礼物和宴请。在认定上,不能以接受礼物馈赠和宴请的领导干部主观上是否明知为依据,而应当从客观上加以分析,看该领导干部的权力、地位是否会对对方当事人在政治上、经济等方面造成影响。
、”不准党员领导干部经商办企业”的具体含义是什么?
答:所谓”不准党员领导干部经商办企业”是指党和国家机关、人
民团体、事业单位中的县(处)级以上领导干部,不得个人独资或者与他人合资、合股经办商业或者其他企业;不准以个人入股的形式经办企业;不准私自以承包、租赁、受聘等方式商业和其他经营活动。
6、军队人员不准经商办企业是如何规定的?
答:三总部《关于加快改革开放形势下部队若干政策性问题的暂行规定》指出,现役军人一律不准经商、办企业,不得出资入股参与经商、办企业,不得到地方公司、企业兼职,不得出面帮助地方企业、个体工商户谈生意、签合同,也不得以获利为目的帮助推销产品。
此外,各级领导干部、机关干部和基层干部,一律不得从事本职岗位以外的有偿劳动,利用业余时间进行学术研究、翻译写作、书法绘画等,可按规定获取稿酬。
7、哪些军队领导干部应当按照规定进行收入申报?
答:军队各级机关、部队、院校、医院、仓库、科研单位、干休所以及生产经营单位等担任团(处)级以上(含团、处级)职务的领导干部,以及担任非领导职务的团(处)级以上干部和专业技术9级以上的干部,均须按规定进行收入申报。
8、党员领导干部在《廉政准则》贯彻实施中负有什么责任?
答:党员领导干部在《廉政准则》贯彻实施过程中,首先要以身作则,模范遵守准则的规定;同时又要抓好自己所主管地区、部门和单位贯彻实施《廉政准则》的工作。
9、领导干部向组织报告个人重大事项采取什么形式?
答:由报告人在事发生后一个月内,以书面形式报告。
10、对领导干部进行经济责任审计应当采用什么方式?
答:对领导干部进行经济责任审计,以就地审计为主,也可采取审计调查和其他审计方式实施。
11、对领导干部进行经济责任审计应当坚持哪些原则和要求?
答:一是事实清楚,如实反映单位经济工作主要成绩与问题,以及审计对象的主要责任事实。二是责任分明,分清经济责任与非经济责任,领导责任与执行责任,集体责任与个人责任,直接责任与间接责任。三是评价公正,坚持政治标准与经济标准统一、军事效益与经济效益统一、客观条与主观努力统一的原则,全面公正评价领导干部履行经济责任的功过。四是建议合理,对在经济管理中尽职尽则,作出成绩的,提出表彰、奖励建议;对群众有误解的,澄清事实,帮助解脱;对违法犯纪的,根据情节轻重,建议分别移送纪检部门或司法机关处理。
12、军队制止奢侈浪费八个方面的内容是什么?
答:一是严格控制新建、扩建和装修办公楼;二是严格控制各种会议;三是严格控制各种庆典活动;四是严格控制接待费开支,坚决制止用公款大吃大喝;五是严格控制用公款安装住宅电话或购买移动电话;六是严格控制评比和达标活动,禁止形式主义的检查、考核;七是严格按规定配备和更换小汽车;八是严格管理公费出国(境)。
13、什么叫超面积建房和超标准装修?
答:军官住宅按照《中国人民解放军军官住宅建设标准的规定》,超过面积2%(含)以上的;其它用房超过《中国人民解放军营房建
筑面积标准》或上级审批计划指标%(含)以上的,都属于超面积建房。
凡超过《中国人民解放军营房建筑装修及设备标准》和《中国人民解放军军官住宅建设标准的规定》及擅自搞豪华装修的,均属超标准装修。
14、严格控制各种会议的措施有哪些?
答:一要下决心精简会议。二要建立健全会议计划和审批制度。三要切实端正会风。四要大力压缩会议经费。
1、如何严格控制庆典活动?
答:一是重大庆典和纪念活动要严格执行中央的有关规定。二是军队除院校正常的开学、毕业(结业)典礼外,其他庆典活动要从严控制。三是经批准举办的庆典活动要严格控制规模,节省开支。
16、如何严格预算外经费管理?
答:《关于严格预算外经费管理的通知》规定:一是各单位预算外经费要严格收支两条线管理;二是统一管理预算外收费制度;三是归口办理预算外收费;四是集中存储部门留用的预算外
收费;五是规范留用预算外经费的使用;六是加强预算外收费票据的管理;七是严格行政罚没及赃款的处理;八是禁止部门擅自开户自收自支。
17、总装备部预防经济案十项制度是哪十项制度?
答:总装备部预防经济案十项制度是:廉政教育制度、党委集体理财制度、经费报销联审会签制度、财务部门内控制度、工程建设招标及结算制度、集中采购制度、经济活动公开制度、审计监督制度、岗位轮换制度、监督检查制度。
18、《基地党风廉政建设责任制考核实施细则(试行)》中考核的内容有哪些?
答:考核内容有:领导有力,教育经常,制度规范,协调到位、执纪严格。
19、《基地党风廉政建设责任制考核实施细则(试行)》中对”教育经常”的考核要求是什么?
答:考核要求有四条:(1)党委是否开展经常性党风党纪和廉政教育,重视改进教育的内容、方法和措施,不断增强教育的针对性和有效性;(2)党委中心组党风廉政建设专题学习计划性是否强;(3)部队是否按要求组织党性党风党纪教育,坚持教育的经常化制度化;(4)广大党员干部抵御腐朽思想化侵蚀的能力是否提高,官兵思想道德防线是否牢固。
20、《基地实行党风廉政责任制实施细则》规定纪委在党风廉政建设中负哪些责任?
答:纪委在党风廉政建设中负以下责任:(1)协同同级政治机关组织党员学习党纪政纪法规,进行经常性的党风党纪和廉政教育,总结宣传党风廉政建设的先进经验和事迹,结合执纪办案,用典型案例教育党员;(2)负责组织协调机关职能部门抓好职责范围内的党风廉政建设,针对不同时期存在的突出问题,开展专项检查或专项治理;(3)负责检查、处理党的组织和党员违反党和其他党内法规案,协调或协同有关部门查办疑难、复杂和重大案,指导纪检机关执纪办案;
(4)协助同级党委贯彻落实党风廉政建设责任制,对同级或下级党委及其成员贯彻执行民主集中制和其他制度规定、遵守党纪的情况和思想作风状况进行检查,对重大事项进行决策监督和跟踪检查。发现同级或下级党委及其成员的违纪问题依照有关规定向党委提出,当同级党委成员的违纪问题不能得到正确解决时,及时向上一级纪委报告。
纪律和纪律处分
1、什么是党的纪律,党的主要纪律有哪些?
答:党的纪律是党按照自己的政治纲领和民主集中制原则,根据党的事业的发展需要而制定的各种规制度、条例和决定的总和,是党的各级组织和全体党员必须遵守的政治生活准则和行为规范。党的主要纪律有:政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众纪律、财经纪律、保密纪律、外事纪律,其中最重要的是政治纪律。
2、党的纪律建设的内容有哪些?
答:党的纪律建设的内容:一、党纪的理论建设,二、党纪的制度建设,三、党纪的实施。
3、什么是党纪处分?
答:党纪处分是中国共产党组织对犯错误的党员按照情节轻重和党党纪等有关规定作出的处罚。它是对违犯党纪的党员采取的必要的教育手段和组织手段,是纯洁党的组织、增强党的战斗力的重要措施。
4、党纪处分的种类有哪些?
答:党纪处分共有七种。其中,对党员的处分有五种:警告、严
重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍;对党组织的处分有两种:改组、解散。
、党纪处分的作用是什么?
答:党纪处分的作用是:教育作用、惩戒作用、纯洁组织作用。
6、什么是党的政治纪律?
答:党的政治纪律就是维护党的性质、理想、宗旨、指导思想、政治路线、党和国家的大局等政治问题的原则和行为规范,也就是维护党的政治原则和政治方向的纪律。
7、什么是党的组织纪律?
答:党的组织纪律是维护党的团结统一的行为准则和规范,是正确处理党员个人与组织、组织与组织之间关系所必须遵循的原则和规矩。民主集中制就是党的最根本的组织纪律。
8、什么是党的群众纪律?
答:党的群众纪律是指党的组织和党员在处理与群众的关系方面必须遵循的各种原则和行为规范的总和。其核心是保持党和人民群众的密切联系,全心全意为人民服务,随时随地维护人民群众的正当权利和利益。
9、什么是党的保密纪律?
答:党的保密纪律是指党关于在一定范围、一定时间内不得公开的斗争策略、组织人事和军事、政治、经济、行动计划等秘密问题的规矩。党的保密纪律关系着党和国家的根本利益,是党的纪律的重要内容。
10、什么是党的人事纪律?
答:党的人事纪律是指党关于干部的选拔任免等工作必须遵循的原则和规矩,是加强党的干部队伍建设,进行干部制度改革的重要保证。
11、什么是党的宣传纪律?
答:党的宣传纪律是进行党的宣传工作必须遵守的行为规则和党对宣传工作的要求。
12、什么是党的财经纪律?
答:党的财经纪律是根据党和国家的路线、方针和财经政策,综合财经管理工作的具体要求制定的,各单位、部门和个人在收款、付款、缴款和结算等各项财经活动中必须遵守的行为准则。
13、什么是党的外事纪律?
答:党的外事纪律是根据党和国家的对外政策制定的,党员和党的组织在涉外活动中必须遵守的行为规范,是党和国家对外政策贯彻执行的保证。
14、对党员干部的纪律监督包括哪几个方面?
答:对党员干部的纪律监督包括党组织的监督、党员群众的监督、党员干部相互之间的监督和专职机关的监督。
1、党的纪律的特征是什么?
答:党的纪律的特征主要表现在三个方面:第一,党的纪律是自觉的纪律,是靠党员的自觉性维持的;第二,党的纪律是铁的纪律,具有极强的约束力和强制性;第三,党的纪律是统一的纪律,党员在
党纪面前人人平等。
16、1997年颁发的《中国共产党党纪处分条例(试行)》中对党纪错误的规定有哪几种类型?
答:分”政治类错误、组织人事类错误、经济类错误、失职类错误、严重违反社会主义道德类错误、违反社会管理秩序类错误”六种类型。
17、对犯错误的党员的一贯方针是什么?
答:党对犯错误的党员的一贯方针是惩前毖后,治病救人。
18、党员受警告、严重警告处分后,在任职方面有何规定?
答:受到警告、严重警告处分的党员,一般不影响担任原任的党内外职务,受处分后在党内外选举中落选以及因不宜担任原职而给予免职或者调动,不属于纪律处分。但是,在受到警告、严重警告处分后的一年内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。
19、留党察看期限是怎样规定的?
答:留党察看处分,分为留党察看一年、留党察看两年。对于受到留党察看一年处分的党员,可以视其表现情况,再延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过两年。
20、受留党察看处分的党员在留党察看期间的权利是怎样规定的?
答:受留党察看处分的党员在留党察看期间,没有表决权、选举权和被选举权,留党察看期满后确已改正错误的,按期恢复其党员权
利。
21、受到留党察看处分的党员,在任职方面有什么规定?
答:党员受留党察看处分期间,不能继续担任党内任何领导职务。在给予留党察看处分时,其原任的党内职务自然撤销,不需要在处分决定中另外写明撤销其党内职务。如果其在党外组织担任领导职务,还应当在给予留党察看处分的同时,建议党外组织撤销其党外职务。对受到留党察看处分的党员,恢复其党员权利后二年时间内,不得让其在党内担任和向党外组织推荐其担任与原任职务相当或高于原任职务的工作。
22、受开除党籍处分的党员,党内外职务如何撤销?
答:党员受到开除党籍处分的,其受处分前的党内职务自然撤销,同时要建议党外组织撤销其党外职务。
23、受开除党籍处分的党员重新入党有哪些规定?
答:受到开除党籍处分的党员,在五年时间内不准重新入党;如果本人在五年以后向党组织提出重新入党申请,除党中央规定不得重新入党者外,经过党组织严格审查,符合党员条的才可以重新入党。
24、预备党员犯了错误应当怎样处理?
答:预备党员和正式党员一样,必须严格地遵守党的纪律,如果违犯了党的纪律,应根据具体情况作适当的处理。犯了一般性错误的,应当进行批评教育;犯了比较严重错误、但还没有完全丧失预备党员条的,可以延长其预备期;犯了严重错误不能继续作预备党员的,应当取消其党员的资格。
2、党员领导干部用公款报销或用单位信用卡支付应当由个人负担的费用,应当如何处理?
答:按照党的纪律规定,党员领导干部利用自己主管、管理、经手公共财物的权力及便利条,用公款报销或用本单位信用卡支付应当由本人负担的费用的,为属贪污行为,以贪污处理。利用职务上的便得,为他人谋取利益,由他人用公款报销应由个人负担费用的,按受贿处理。利用职务或者工作上的便利用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用的,以非法占有处理。
26、什么是共同违纪?处分原则是什么?
答:共同违纪是指二人以上(含二人)共同故意违犯党的纪律。按照共同违纪人在共同违纪中所起的作用,可将其分为首者、其他参加者;对于违纪集团成员,可分为策划组织者、骨干分子、一般成员。对于共同违纪的为首者,党纪条规中一般都明确规定应比其他成员给予较重的处分。对于条例没在明确规定的,共同违纪的为首者也应从重处分。对于共同违纪的其他成员,根据其在共同违纪中所起的作用和应负的责任,分别给予党纪处分。
27、可以从轻或者减轻处分的情节有哪些?
答:《中国共产党纪律处分条例(试行)》规定,有下列情节之一的可以从轻或者减轻处分:
(一)主动交代错误的
(二)主动检举同案人的问题经查证属实的;
(三)主动挽回损失或者有效地阻止危害结果发生的;
(四)有其他立功表现的;
(五)本条例分则中另有规定的。
28、可以从重或者加重处分的情节的有哪些?
答:《中国共产党纪律处分条例(试行)》规定,有下列情节之一的可以从重或者加重处分:
(一)伪造、销毁、藏匿证据的;
(二)包庇同案人的;
(三)强迫、唆使他人违犯纪律的;
(四)串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的;
(五)有其他干扰、妨碍组织审查的行为的;
(六)本条例分则中另有规定的。
29、违犯党纪、违犯政纪和违法犯罪三者之间有什么联系与区别?
答:违犯党纪行为、违犯政纪行为与违法犯罪行为三者之间一定的联系。中国共产党是执政党,党的利益、国家的利益和人民的利益是一致的。危害国家和人民的利益,同时也危害党的利益。党员如果违犯了法律法规,也就同时违犯了党的纪律;这种违法行为,也是违犯党纪行为。违法行为,在未达到犯罪程度时,一般应受到行政纪律处分;已构成犯罪的,一般要受到刑罚处罚。对于党员犯有违法或已构成犯罪的行为,在受到行政纪律处分或刑罚处罚的同时,还必须给予党纪处分。
三者的区别是:违法犯罪行为是危害国家和人民利益,护照法律
应当受到刑罚处罚的行为。违法犯罪行为用刑罚调整。违犯政纪行为,是一种违反国家法律法规,危害行政管理秩序,并危害国家和人民利益,依照行政处罚方面的法律法规应予以行政纪律处分的行为。违犯行政纪律的行为,用行政处分调整。违犯党纪行为,是一种违反党、党内其他重要规制度、党的政策和国家的法律法规,危害党、国家和人民利益,依照《中国共产党纪律处分条例(试行)》,应当受到党的纪律处分的行为。违犯党纪的行为,用党纪处分调整。
30、受拘留处罚的党员,是否都要开除党籍?
答:对于违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》而受到拘留处罚的共产党员,不一定都要开除党籍,应根据党员所犯错误的性质和情节,适当处理。
31、什么是政治类错误?
答:政治类错误,是党的组织和党员违反党的政治纪律,危害党的政治上的高度统一,依照党纪处分条例应当受到处分的行为。
32、什么是”涉外活动中的政治错误”?
答:涉外活动中的政治错误,是指在与国际间的各种交往活动中,在政治上造成了恶劣影响,损害了党和国家的尊严和利益,或者触犯所在国家、地区的法律法令,不尊重所在国家、地区的法律法令,不尊重所在国家、地区宗教习俗,造成不良影响,损害我国利益的行为。
33、什么是经济类错误?
答:经济类错误是指违反国家法律法规和党内法规,扰乱、破坏社会主义市场经济秩序,利用职务上的便利或者以其他方式非法获取
公私财物或其他经济利益,挥霍浪费国家集体资财,破坏党和政府在人民群众中的形象,依照《中国共产党纪律处分条例(试行)》应当受到追究和处分的行为。
34、贪污罪和贪污错误的界限是什么?
答:贪污罪和贪污错误的界限是:贪污数额在000元以上即构成贪污罪刑事立案的最低标准,000元以下构成贪污错误,在党纪范围内处理。
3、什么是”受贿”错误?应怎样处理?
答:受贿错误,是指党和国家工作人员或者其他公务的人员中的共产党员,利用职务上的便利,为他人谋利益,收受贿赂的行为。对受贿错误,情节较轻的,给予警告或严重警告处分,情节严重的,给予开除党籍处分。
36、以受贿论处的行为有哪些?
答:以受贿论处的行为主要有:(1)党和国家工作人员或者其他从事公务的人员中的共产党员,利用职务上的便利,为他人谋利益,收受贿赂的;(2)退(离)休人员,利用原职务的影响,为他人谋利益,收受财物的;(3)机关、团体、企业、事业单位中的共产党员,在经济往中,在账外暗中收受回扣、手续费的。
37、在经济往中,哪些行为以行贿论处?
答:行贿是指为了谋取利益,向党和国家工作人员或者其他公务的人员送财物的行为。在经济往中,在帐外暗中给予对方单位个人回扣的行为,以行贿论。
38、什么是失职类错误?
答:失职类错误,是指在党和国家的各级机关、军队、人民团体、国有企业、国有资产占控股地位或者主导地位的公司、集体所在制企业、事业中的共产党员,由于严重不负责任,不履行或者不正确履行自己的工作职责,致使国家、集体和人民的利益遭受损失的行为。
39、因保密工作方面失职,导致发生重大泄密事故的,应当给予什么处分?
答:《中国共产党纪律处分条例(试行)》规定,对因保密工作方面失职,导致发生重大泄密事故的,对负有主要领导责任者,给予警告或者严重警告处分;造成或者可能造成重大损失的,对负有主要领导责任者,给予撤销党内职务处分。
40、对遇到国家财产和人民生命财产受到严重威胁时,临危退缩,能救而不救的党员,应当如何处理?
答:遇到国家财产和人民生命财产受到严重威胁时,临危退缩,能救而不救,情节较重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分:情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
41、对嫖娼的党员应当怎样处分?
答:《中国共产党纪律处分条例(试行)》第一百三十四条规定,对嫖娼的党员一律开除党籍。
42、共产党员接受异性按摩应怎样处理?
答:199年月22日,中共中央纪律办公厅发布的《关于共产党员接受异性按摩应如何处理的答复》指出:
(一)共产党员不准在以下场所接受全身性或者其他色情性的异性按摩。(1)歌厅、舞厅、夜总会等娱乐场所;(2)宾馆、饭店等住宿场所;(3)浴池、桑拿浴室、发廊;(4)其他非医疗场所。
(二)在上述场所接受全身性或者其他色情性异性按摩的,给予党内警告、严重警告或撤销党内职务处分。
(三)在上述场所接受异性按摩中与按摩人员发生性关系的,以嫖娼论,依据《中共中央纪律检查委员会对参与嫖娼、卖淫活动的共产党员及有关责任者党纪处分的暂行规定》处理。在上述场所接受异性按摩中,虽未与按摩人员发生性关系,但有猥亵、侮辱妇女或其他流氓活动的,依据《中共中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定(试行)》第十条的规定,按进行流氓活动定性处理。
43、观看淫秽影视书画情节严重的,应给予什么处分?
答:《中国共产党纪律处分条例(试行)》第一百三十八条规定,观看淫秽影视书画情节严重的,给予撤销党内职务处分。
44、参加赌博屡教屡犯或在工作时间赌博的应给予什么处分?
答:多次参加赌博活动,且经教育仍然不改的,或者在工作时间赌博的,应该给予警告、严重警告或撤销党内职务处分;情节严重的,要给予留党察看或者开除党籍处分。但偶尔参加赌博活动,且输赢数额不大的,不按此错误处理,应进行批评教育。
4、在赌博类错误中,从重或者加重处分的情节有哪些?
答:《中国共产党纪律处分条例(试行)》第一百三十九条规定,党员领导干部参加赌博,影响生产、工作秩序的,从重或者加重处分;在国外、境外参加赌博活动的,从重处分。
46、”吸食、注射毒品、精神药品”错误应当给予什么处分?
答:《中国共产党纪律处分条例(试行)》第一百四十条规定,吸食、注射毒品情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
47、军队人员不准参加宗教迷信活动是怎样规定的?
答:总政治部关于军人不准参加宗教迷信活动的通知规定,军队人员不准参加宗教组织和宗教活动,自觉做到不入教、不到寺庙教堂学经,不参加烧香拜佛、诵经祈祷、抽签算卦、看相算命等宗教迷信活动,不给寺观教堂捐赠,不收听境外宗教电台广播,不看不传各种非法宗教宣传品,不佩带宗教标志饰物。对参与宗教迷信活动的现象,不能采取迁就默许、放任不管的态度,对个别经教育仍不改正的,要按照有关规定严肃处理。要注意掌握政策界限,把不准参与宗教迷信活动同尊重少数民族官兵的风俗习惯区分开。
48、什么是”诬告陷害”错误?应当如何处分?
答:《中国共产党纪律处分条例(试行)》规定,诬告陷害错误是指捏造他人犯错误事实,向党和国家机关或有关单位作虚假告发,意图使他人受到党纪处分或刑罚处罚的行为。
根据《中国共产党纪律处分条例(试行)》的规定,对诬告陷害错误的处分应参照被诬陷者受到或者可能受到的处分,给予相应的党纪处分,造成其他严重后果的,从重或加重处分。
49、怎样正确区分诬告陷害与错告或者检举失实?
答:诬陷错误与错告或检举失实,两者在主观方面有着本质的不同,前者是故意捏造他人犯错误的事实,并作虚假告发的行为。后者则是指检举、控告人由于不知道是别人捏造的犯错误的事实,而信以为真;或由于自己没有看清或没有听清事实情况主以为某人犯了错误,向党组织或有关部门作了不符合实际情况的告发。由此可见,是否有诬陷的目的和故意是区分诬陷与错告或检举失实的最基本的标志。
0、什么是”诽谤”错误?
答:诽谤错误是指捏造并散布某种事实,公然损害他人名誉、人格,情节较重的行为。
检查和审理
1、案检查的基本原则是什么?
答:案检查的基本原则是:1、坚持实事求是;2、党的纪律面前人人平等;3、独立办案和依靠党组织、走群众路线相结合;4、惩前毖后、治病救人;保障党员的合法权利。
2、案审理的基本要求是什么?
答:案审理的基本要求是:事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
3、什么是初步核实?
答:初步核实是指纪检机关对受理的检举、控告以及发现的党员和党组织的违纪问题,在立案之前进行的初步核查、证实的活动。
4、对党组织违纪问题立案由哪一级批准?
答:对于党组织严重违犯党纪的问题,由上一级纪检机关报请同级党委批准立案,再上一级纪委在征求同级党委意见后也可直接决定立案。对违纪党组织的立案,应由有立案权的党委、纪委常委会议研究决定。
、确定对领导干部停职检查由哪一级批准?
答:调查组认为被调查的党员干部确实犯有严重错误,已不适宜担任现任职务或妨碍案调查时,可建议对其采取停职检查措施。停止党内职务,属党委批准立案的,停职检查由党委决定;属纪检机关直接立案的,停职检查由纪检机关征求同级党委意见后决定。停止行政职务的,由纪检机关向有关党组织提出建议。
6、调查工作的时限是多长?
答:案调查的时限为三个月,必要时可延长一个月。案情重大或复杂的案,在延长期内仍不能查结的,可报经立案机关批准后延长调查时间。案调查时限从批准立案之日算起,至承办部门将调查报告送分管领导审议之日止。
7、纪检机关审理案必须坚持哪些原则?
答:审理党员和党组织违犯党的纪律的案,必须坚持实事求是、”惩前毖后、治病救人”、”严肃慎重、区别对待”、纪律面前人人平等、民主集中制以及保障党员合法权利的原则。
8、审理案的基本要求是什么?
答:审理案的基本要求是:事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
9、纪律检查机关受理检举、控告、申诉的范围是什么?
答:根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定,纪律检查机关受理检举、控告和申诉的范围是:(1)对党员、党组织违反党和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告。(2)党员、党组织对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉。(3)其他涉及党纪党风的问题。
10、党的纪律检查业务有哪些?
答:党的纪律检查业务包括党内监督工作、调查研究工作、检举控告申诉工作、案检查工作、案审理工作、党风党纪教育工作以及基层纪律检查工作。
篇二:党风廉政建设为什么要从领导做起
党风廉政建设心得体会范文5篇心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。下面是小编搜集的党风廉政建设心得体会范文5篇,希望对您有所帮助。
党风廉政建设心得体会(一)
近日,区委组织部机关“支部主题党日”活动如期召开,区委组织部长围绕学习《中华人民共和国监察法》,结合身边事例为我们上了一堂生动的廉政教育党课。会后我认真研读了监察法,进一步加深了理解和把握。通过学习,进一步增强了我对基层党风廉政建设工作重要性的认识。现就学习情况谈几点心得体会:
一是勤于学习,明确责任。面对党风廉政建设的新形式和新要求,作为一名行政人员要不断丰富自身理论知识,认真学习中央、省、市、县各级纪委关于党风廉政建设的要求,切实加强自身品德修养,树立正确的人生观、价值观,从严要求自己,做到自醒、自警、自律。清清白白做人,廉洁公道做事。同时也要准确把握当前的形势和任务,牢记使命,强化责任,自觉与中央高度一致,认真执行党章党规党纪,坚持知行合一,内化于心,外化于行。
二是警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
三是求真务实,注重细节。求真务实是我党的优良作风,也是党风廉政建设1
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的重点要求,在新的形势下只有持续和发扬好这一优良作风,才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事,决不能搞形式主义。说老实话、办老实事、做实在人,是处事为人的立身之本,一个人的潜力有大小职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。要做到求真务实,首先我们要从小处着手,从细节入手,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。千里之堤溃于蚁穴,要抵得住诱惑,经得住考验,就要看重细节,一个干部腐化变质,几乎都是从小事不注意、小节不检点开始的。为什么守不住小节呢?一个最根本的原因就是不看重“小节”,对“小节”缺乏清醒的认识,往往对细节小处不在乎,但实际上,小节失守,大节难保;小洞不补,大洞难堵。不虑于微,始贻大患;不防于小,终累大德。我们一些同志对此没有引起足够的重视,在小节上漫不经心、疏于防范,甚至认为只要不犯大错误,不搞大腐败,犯点小错误,得点小实惠,于自我无伤大雅,于法纪有隙可乘。凡此种种,由于心存侥幸而滋生的“小节无事论”、心存攀比而滋生的“小节无害论”、心存邪念而滋生的“小节无法论”,都是极其危险、极其有害、极其可怕的错误认识。因而要扎实作风,求真务实,首要是认真对待细节,把好第一道关口,守住第一道防线。
党风廉政建设心得体会(二)
通过学习,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说,通过这次教育活动,使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。
一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责
党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,2
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树立好形象。
1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是公安局一名普通民警,也应该倍加珍惜得来不易的工作,不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。
2、从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
党风廉政建设心得体会(三)
加强党风廉政建设,是每一名党员干部都务必时刻坚持的方针和原则。作为一名干部,更就应从头做起,自觉加强党风廉政建设,自觉筑牢拒腐防变意识,真正做一个党放心、人民满意、广大宗教人士和信教群众相信的年轻干部。
一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责
1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、不正之风行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要充分认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自我造“罪”,大脑中要时刻绷紧这根弦,时时警醒自我,筑牢防线。
2、从严自律,管住自我。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们此刻各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要持续清醒的头脑,越要持续艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自我。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常3
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在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。每一名党员都要正确行使手中的权力,在大事上必须要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自盛自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作
1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学决定新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体到工作来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心,维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度,使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,是处事为人的立身之本,一个人的潜力有大小职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。
三、抓好党风廉政建设,深入开展反不正之风斗争
不正之风现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,务必坚决把反不正之风斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理不正之风问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自我,用群众的满意程度鞭策自我,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自盛自警、自励,始终持续共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。
党风廉政建设和反不正之风工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民4
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群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明,执政党处理好与人民群众的关系,社会才能和谐、稳定;反之,社会就会缺乏活力,矛盾丛生,甚至导致社会动荡、政权更迭。我们党的政治优势是密切联系群众,党执政后的危险是脱离群众。优良的作风,严明的纪律,是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验,也是构建社会主义和谐社会的重要保障。
党风廉政建设心得体会(四)
为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。各级领导干部要把廉洁自律作为思想境界、职责要求、一辈子的常修课廉洁自律既是一个永恒的话题,又是一个终身的课题,是党员干部的立身之本、处事之道和为政之要。从去年开始,长沙把每年的3月23日,即毛主席带领中国共产党人从西柏坡进京“赶考”的日子,作为全市党员领导干部廉洁从政警示日,就是要让每一位党员干部秉持“赶考”之心,视自我为“考生”,把岗位当“考场”,以人民为“考官”,永葆清正廉洁的政治本色,书写人民满意的合格答卷,努力做到廉洁自律、防患于未然,一辈子忠于党的事业、服务人民群众。
一、不正之风从“小节”开始,廉洁应从“小节”做起
不正之风案件最深刻的警示,就是党员干部要廉洁自律。近年来,我们党内所滋生的不正之风现象让人深忧、所查处的不正之风案件发人深省、所总结的不正之风教训令人深思,让我们从中受到了极大的触动,得到了深刻的警醒。
一个干部腐化变质,几乎都是从小事不注意、小节不检点开始的,它和任何事物的发展一样,都经历一个从量变到质变的过程,都类似一场千里之堤、溃于蚁穴的杯具。为什么守不住小节呢?一个最根本的原因就是不看重“小节”,对“小节”缺乏清醒的认识,往往认为喝点小酒、收点小礼、拿点小钱不是什么问题,但实际上,这就是一种腐蚀剂!轻者重之端,小者大之源。小节失守,大节难保;小洞不补,大洞难堵。不虑于微,始贻大患;不防于小,终累大德。我们一些同志对此没有引起足够的重视,在小节上漫不经心、疏于防范,甚至认为只要不犯大错误,不搞大不正之风,犯点小错误,得点小实惠,于自我无伤大雅,于法纪有隙可乘。凡此种种,由于心存侥幸而滋生的“小节无事论”、心存攀比而滋生的“小节无害论”、心存邪念而滋生的不良思想,都是极其危险、极其有害、极其可怕的错误认识。不积小善,不能成大德;不积小恶,不足以亡身。如果在小5
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事小节上“失守”,就很难在大事大节上守得住,这是被无数事实证明了的一条规律。小节不小,小节可见精神,小节体现品性,小节关乎成败。党员干部搞一次特殊,就会丢掉一分威信;破一次规矩,就会留下一个污点;谋一次私利,就会失去一片民心。不正之风是从“小节”开始,廉洁应从“小节”做起。我们决不能以小节问题“不止我一个”来原谅自我,决不能以小节失守“就只这一次”来开脱自我,决不能以小节毛病“多少有一点”来放纵自我,把小事放到大业、小节放到大局之中加以把握,真正做到不以恶小而为之、不以善小而不为,把好第一道关口,守住第一道防线。
三、廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然
反腐倡廉最关键的环节,就是党员干部要廉洁自律。为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。滋生不正之风最先突破的是廉洁自律这道防线,持续清廉务必固守的是廉洁自律这条底线。
要自觉筑牢思想防线。心不廉则无所不取,心无防则无所不为。廉洁自律是一项长期的思想作风建设,绝不能毕其功于一役,它的效力在于坚持不懈、持之以恒。党员干部要始终坚持把廉洁自律作为一种思想境界来提升,作为一种职业操守来要求,作为一种工作潜力来培养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。个性是在应对诱惑、陷阱时,持续清醒头脑,时刻警钟长鸣,在感情上把握住原则,在行动上把握住分寸,在生活上把握住小节,务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白,守好自我的精神家园。
党风廉政建设心得体会(五)
学习贯彻党风廉政建设会议精神,最根本的就是要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到我们住建系统党风廉政建设和反不正之风斗争之中,贯彻落实到全部电力安全生产工作之中。
一、着力加强以人为本、执政为民教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,加强职责意识、公仆意识、服务意识教育。讲话深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,显示了党的执政理念在党风廉政建设和反腐斗争领域的深入贯彻落实。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这就决定了党在执政的各个方面和各个领域都要坚持以人为本,执政为民。反腐和廉政建设6
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关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义与和谐稳定。
二、着力建立、健全体系,体现以人为本、执政为民要求的决策机制,制定相关政策时要坚持问政于民、问需于民、问计于民,建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。这就要求在实践中贯彻以人为本、执政为民,要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中,由于体制机制不健全、法规制度不完善、思想观念不正确等原因,还存在一些损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,社会某些领域有失公平正义问题,干部队伍作风不实,脱离群众问题等。这些都需要我们认真加以解决,深入贯彻以人为本、执政为民理念,以党风廉政建设和反腐斗争的实际成效取信于民。
三、是着力按照法律法规和政策开展工作,大力推行依法行政,坚持把以人为本、执政为民贯彻到本职工作中,以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。
四、是着力维护人民群众权益,落实好领导对群众思想动态的掌握,完善职责追究制度,健全维护群众权益机制。脱离了群众,继而构成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团,最终被人民群众所抛弃。因此,加强和改善党的作风建设,是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众,才能永远持续其先进性。我们的党员干部,要想群众所想,急群众所急,办群众所需;端正对群众的态度,增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策,要充分听取群众的意见;虚心理解群众的监督,杜绝不正之风现象的滋生。
透过党风廉正的学习,今后,使我在自我的工作岗位上要做到如下几条
1、在思想政治上,牢固树立科学世界观和宗旨观念。这主要是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑,学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法,正确认识客观规律,正确看待社会实际,正确把握发展趋势,正确对待组织、同志、自我,找准自我的人生座标,把个人追求建立在贴合党和人民利益的基础上。
2、在服务大局上,要把握工作方向。坚持电力服务、安全生产为大局,促进电网建设、安全生产的发展就把握了工作方向,这是抓好工作的出发点和落角7
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点。对于我们电力系统,这主要体此刻抓好职工的理论教育上,抓好提高职工的用心性和创造性。
3、坚决纠正损害职工利益的不正之风,集中力量解决反腐倡廉建设人民群众反映强烈的突出问题。深入推进专项治理工作,努力遏制消极不正之风现象和不正之风在我们单位发生,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。加强基层党风廉政建设,着力解决发生在职工身边的不正之风问题。深入推进基层事务公开和透明,加强对职工的教育、管理和监督。
4、加强修养,自觉利用科学理论武装自我,坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;坚持创新思维,确立把发展作为开展实际工作的第一要务,全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律,坚持清正廉洁,树立良好作风,在本职岗位上争创一流业绩。同时要有一双净心干事的手脚,有一股子敬心敬业的精神。
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篇三:党风廉政建设为什么要从领导做起
领导干部廉洁自律与党风廉政建设责任制——在延边大学校管后备干部培训班上的辅导报告李继民
(20XX年5月21日)
加强党风廉政建设和反腐败工作,是党中央长期以来一直高度重视和常抓不懈的重要工作。把这项工作提高到党的执政地位能否巩固,国家能否长治久安,具有中国特色社会主义建设能否成功的战略高度去认识,去把握。特别是近些年来,党中央国务院、中央纪委加大了反腐力度,向全国颁布了一系列法规和制度,加大了对党员领导干部的教育和腐败分子的惩戒力度。高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地,肩负着科学研究、人才培养和社会服务的艰巨任务。怎样完成这项光荣而艰巨的任务?怎样把学校办成让党放心让人民满意的大学?除了要有高水平的教师以外,更为关键的是要有一批政治素质高,管理能力强,精通业务的干部队伍。所以,努力加强高校干部队伍建设就显得格外重要。就干部个人来说,说到底就是作风建设问题,即思想作风、工作作风、学风、生活作风、领导作风和廉洁自律问题。
现在我从四个方面来阐述领导干部反腐倡廉建设问题。一是领导干部廉洁自律概述;二是领导干部廉洁自律规定的主要内容;三是领导干部廉洁自律工作的基本经验和方式方法;四是党风廉政建设责任制。如果时间不够,我只讲第一、第二和第四个问题。
一、领导干部廉洁自律概念
(一)领导干部廉洁自律的概念和特点
(1)领导干部廉洁自律的概念
领导干部廉洁自律,是指各级党员领导干部,按照党和国家有关廉洁从政的制度规定,实行严格的自我约束,正确行使权力,做到清正廉洁、克己奉公。廉洁自律对领导干部而言,是一种作风与纪律的整体要求,其内涵和外延十分丰富,涉及领导干部立身行事的各个方面。如何使这种要求变成领导干部自觉的意识和行动,就是领导干部廉洁自律工作要解决的问题。所以,领导干部廉洁自律工作是指通过一定的方式、方法、途径、手段,引导和保证各级领导干部切实贯彻执行廉洁从政的各项制度规定,达到防腐保廉目的的活动。
党的领导干部必须做到廉洁自律,这是中国共产党的性质决定和要求的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的性质和要求表明,廉洁自律是作为一名党的领导干部必须具备的基本素质。廉洁自律是我们党的优良传统,也是我们党始终保持先进性的重要保证。
(2)领导干部廉洁自律工作的对象与特点
①廉洁自律工作对象涉及各级党员领导干部
按照《廉政准则》的界定,领导干部廉洁自律的主要对象是:党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县
(处)级以上党员领导干部;人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。国有企业和国有控股企业(含国有和国有控股企业)及其分支机构领导人员中的党员;县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人,乡镇(街道)党员负责人和基层站所的党员负责人参照执行《廉政准则》。领导干部廉洁自律的各项制度规定是对在这个范围内所有领导干部提出的从政行为准则和道德规范,在这个范围内的所以领导干部都必须严格遵守。
②廉洁自律工作内容
廉洁自律内容涵盖领导干部从政行为的各个方面。从近几年中央制定的领导干部廉洁从政的各项规定看,廉洁自律工作的内容十分宽泛,主要包括:规范领导干部在职权行使方面的内容,如禁止私自从事营利活动,禁止挪用公款、化公为私,禁止借选拔任用干部之机谋取私利等;规范领导干部在职务消费方面的内容,如禁止超标准配备使用小汽车,禁止在住房方面以权谋私,禁止用公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动等;规范领导干部在职务影响方面的内容,如禁止利用职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益,禁止领导干部的配偶、子女违反规定个人经商办企业等。从廉洁自律工作的内容看,许多任务与有关职能部门的业务紧密相关,其中很多就是各部门的日常业务工作的重要内容,是其职责范围内的事情。
③廉洁自律工作任务
廉洁自律工作任务以解决某一阶段领导干部在从政行为方面存在的突出问题为重点。与经济、社会的发展变化息息相关,呈现阶段
性特点。因为,随着社会政治、经济和文化生活的发展变化,领导干部的不廉洁行为可能会出现一些新的表现形式和不同的演变趋势。这一特点,要求我们在实际工作中,必须认真研究某一阶段领导干部在从政行为方面存在的突出问题,并据此确定工作的重点。必须正确把握问题的要害和实质,有针对性地及时提出新的政策要求和制度规范;必须适应社会形势的发展变化,对不适应社会主义市场经济发展要求的行为准则和道德规范,及时修订和完善;必须对一些突出问题集中进行治理,对一些苗头性问题及时纠正,并制定具有前瞻性的规定和要求,防止苗头性、个别性问题演变化为倾向性、普遍性问题。
④廉洁自律工作方式
廉洁自律工作方式以规范和监督为主,多管齐下。既要进行多种形式的思想道德教育、理想信念教育和党纪条规教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高领导干部的自律意识,又要加强他律,综合运用民主生活会、述职述廉、廉政谈话、个人重大事项报告等方式加强监督,督促领导干部遵守廉洁从政的各项规定。以规范和监督为主、多管齐下的工作方式,要求在具体工作中必须坚持教育、制度、监督三者并重,分步骤研究制定配套的工作方案和落实措施。还要对不同层次、不同工作岗位的领导干部,采取与他们工作和生活实际情况相符合的工作方式;要从讲政治的高度把握政策。广大领导干部必须带头遵守国家宪法、法律法规和党的纪律要求,自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定,做廉洁从政的表率。任何人都不能有凌驾于党纪国法之上的特权,任何领导干部违纪违法都必须受到相应的惩处。
⑤廉洁自律工作目标
廉洁自律工作目标是构筑拒腐防变的思想道德防线。为解决群众反应强烈的热点问题,解决某一阶段领导干部在从政行为方面存在的突出问题,廉洁自律工作要对一些带有普遍性的不廉洁问题进行专项清理,严肃查处违反廉洁自律规定的典型案件。因此,廉洁自律工作和查办案件、纠风工作一样,有数量化的衡量指标,能够看到立竿见影的成效。但和其他工作有所区别的是,廉洁自律工作的基本要求是立足教育、着眼防范,其目标是构筑拒腐防变的思想道德防线,具有根本性和长期性。要通过领导干部廉洁自律工作的不断推进,使领导干部知道,在社会主义市场经济条件下,党提倡什么,反对什么,领导干部应该做什么,不应该做什么,从而逐步树立起严格自律意识;使领导干部一些不廉洁行为解决在萌芽状态,避免小错酿成大错,逐步减少大案要案的发生;使广大人民群众看到我们党优良作风和良好形象,增强人民群众对反腐败的工作信心。
(二)领导干部廉洁自律工作的指导思想和重要意义
1、领导干部廉洁自律工作的指导思想
领导干部廉洁自律工作要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,适应社会主义市场经济发展的客观需要,立足于教育,着眼于防范,把教育与惩处结合起来,规范与监督结合起来,自律与他律结合起来,求真务实,改革创新,不断增强领导干部廉洁从政意识,逐步规范领导干部廉洁从政行为,努力构建领导干
部拒腐防变的思想道德防线。
2、领导干部廉洁自律工作的意义
“千里之堤,溃于蚁穴”。很多领导干部走上违纪违法的道路,往往是从一些小事小节上管不住自己,放纵一己之私欲,不能廉洁自律开始的。廉洁自律规定所要求的、禁止的,看似平凡、琐碎,实则关乎大节,是领导干部安身立命之所在,是领导干部拒腐防变的第一道防线。而从巩固党的执政地位,保持党的先进性看,更有着不可低估的重要意义。
(1)领导干部廉洁自律工作是党要管党、从严治党方针的具体体现;
(2)领导干部廉洁自律工作是密切党群干群关系、维护党的形象、巩固党的执政基础的重要内容和手段;
(3)领导干部廉洁自律工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要环节。
二、领导干部廉洁自律规定的主要内容
为了促进领导干部廉洁自律,针对党风廉政建设方面出现的新情况、新问题,党中央、国务院、中央纪委、监察部先后做出了一系列有关领导干部廉洁自律的规定。20XX年1月18日中共中央制定下发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。下面分类概述不同时期颁布的领导干部廉洁自律方面的主要规定。
(一)
廉洁从政行为规范(8个“禁止”,52个“不准”)
1、禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
不准有下列行为:
①索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;
②接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;
③在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;
④以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;
⑤利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;
⑥违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。
2、禁止私自从事营利性活动。
不准有下列行为:
①
个人或者借他人名义经商、办企业;
②
违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;
③
违反规定买卖股票或者其它证券投资;
④
个人在国(境)外注册公司或者投资入股;
⑤
违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;
⑥
离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
3、禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。
不准有下列行为:
①用公款报销或者支付由个人负担的费用;
②违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;
③私存私放公款;
④用公款旅游或者变相用公款旅游;
⑤用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;
⑥违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等;
⑦
非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;
⑧
挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其它财政资金。
4、禁止违反规定选拔任用干部。
不准有下列行为:
①
采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;
②
不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;
③
私自泄漏民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;
④
在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;
⑤
在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;
⑥
利用职务之便私自干扰下级或者原任职地区、单位干部选拔任用
工作;
⑦
在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部;
⑧
在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。
5、禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。
不准有下列行为:
①
要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;
②
用公款支付配偶、子女及其配偶以及其它亲属学习、培训、旅游等费用,为配偶、子女及其配偶以及其它亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助;
③
妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理;
④
利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物;
⑤
默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取利益;
⑥
为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件;
⑦
允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或
者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;
⑧
允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
6、禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
不准有下列行为:
①
在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;
②
违反规定决定或者批准兴建、装修办公室、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品;
③
擅自用公款包租、占用客房供个人使用;
④
违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车;
⑤
违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。
7、禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取利益。
不准有下列行为:
①
干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;
②
干预和插手国营企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;
③
干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项;
④
干预和插手经济纠纷;
⑤
干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
8、禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。
不准有下列行为:
①
搞劳民伤财的“形象工程”和“沽名钓誉”的政绩工程;
②
虚报工作业绩;
③
大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;
④
在社会保障、政策扶持、救灾救济款物等事项中优亲厚友、显失公平;
⑤
以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益;
⑥
从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。
(二)高校党员领导干部廉洁自律“十不准”和着力解决的七个问题
为贯彻落实《廉政准则》,教育部党组制定下发了《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》。教育部长袁贵仁在20XX年教育部举办的高校领导干部《廉政准则》培训班上强调,以贯彻落实《廉政准则》和“十不准”为契机,高校要着力解决七个方面的问题。
高校党员领导干部“十不准”
1、不准违反规定程序擅自决定重要干部任免、重要事项安排和大额度资金使用等事关学校改革发展全局的重大事项。
2、不准在干部选拔任用(聘用)中拉选票、打招呼,封官许愿,任
人唯亲,营私舞弊,或采取不正当手段为本人或他人谋取职位。
3、不准违反规定干预和插手学校基建(修缮)工程项目、物资设备采购、资金借贷、重大项目投资等经济活动,以办校办产业、后勤服务等经营管理活动。
4、不准违反规定干预和插手招生、录取、专业专业技术职务评聘、科研项目评审等工作。
5、不准违反规定在校内外经济实体中兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动。
6、不准以本人或者借他人名义经商、办企业。
7、不准收受学校所属单位及个人的礼金、有价证券、支付凭证等财物。
8、不准以不正当手段为本人或他人获取荣誉、职称、学历、学位等利益,或者从事有悖学术道德、职业道德的活动。
9、不准违反规定在学校所属单位领取津贴、补贴、奖金,或违反规定买卖经济适用住房等保障性住房。
10、不准利用职权和职务上的影响为本人或领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其其他亲属以及身边的工作人员在考试、入学、就业、专业技术职务评聘、职务晋升以及经商、办企业等方面提供便利条件。
高校着力解决的七个问题
1、民主意识不强和领导班子决策程序不规范的问题;
2、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题;
3、私自从事营利性活动的问题;
4、违反规定干预和插手经济活动的问题;
5、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题;
6、违反规定选拔任用干部的问题;
7、作风方面存在的突出问题。
(三)领导干部“四大纪律八项要求”
1、“四大纪律”
领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。
2、“八项要求”
(1)要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;
(2)要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;
(3)要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;
(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;
(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;
(6)要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;
(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;
(8)要务实为民,不弄虚作假、与民争利。
(四)领导干部要坚守“四条底线”
1、“违法的事坚决不做”,珍惜自由人生,守住法律底线
“法律底线”是红线、高压线。领导干部要守住法律底线,重要的是
在思想上要敬畏、心态上要知足、用权上要慎重。
(1)要心存敬畏(7个“敬畏“)。敬畏律令,这是一个人安身立命并有所作为的重要前提。要敬畏组织,每一个领导干部的成长都是靠组织发现和领导培养,要用一颗感恩的心去对待组织。要敬畏群众,领导干部的权力是人民赋予的,必须坚持把人们的根本利益作为工作的出发点和归宿。要敬畏权力,权力意味着责任,用权失误就要受到追究,滥用权力更要受到惩处。要敬畏理舆论,舆论反映民生,体现民意,领导干部要虚心接受来自舆论的监督和批评。要敬畏良心,坚定清廉操守,做到脑无杂念、心无尘染,永远存有一种惧怕良心谴责的意识,时时处处问心无愧。要敬畏人生,把积极进取作为根本的人生态度,实现人生价值的最大化。
(2)要知足常乐(算好“五笔帐“)
知足常乐是指心态上的一种轻松和放松,对生活、对名利报知足常乐的态度,而不是指不思进取、得过且过。随着市场经济价值观念和生活方式的多元化发展,各种诱惑不可避免对我们每个人产生影响。党员干部如何始终保持一颗平常心,正确权衡得失显得尤其重要。要算好政治帐,志存高远,不要自毁前程;要算好声誉帐,保守名节,不要身败名裂;要算好经济账,知足常乐,不要得不偿失;要算好亲情账,珍惜幸福,不要众叛亲离;要算好健康帐,平衡心态,不要身心憔悴。这五笔帐领导干部要经常算,时刻绷紧拒腐防变这根弦,不被糖衣炮弹打倒。要前后算,不能只看到眼前实惠,要前后算得清楚、看得明白。
(3)要慎重用权
慎重用权就是牢记职责。要始终做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”为民办事的干部永远受人民群众爱戴。在河南省兰考县的焦裕禄纪念园里,每天自发到焦裕禄墓前参拜瞻仰的人络绎不绝。
谨慎用权就是正确对待利益。领导干部合理的利益追求是正常的,但必须有理有度,不能超越底线。大量的事实表明,一些领导干部之所以违纪违法,其根源就是把利益和官职看得太重,以至于心态失衡、见富思迁,为寻求变相补偿铤而走险。要做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做,在任何情况下都抗得住诱惑,经得住考验。明朝朱元璋曾给下面的官吏算过一笔帐:老老实实当官守着俸禄过日子,就好像守着一口井,井水虽不满,但可天天汲取,用之不尽。
谨慎用权就是要接受监督。英国阿克顿勋爵说,绝对的权力绝对导致腐败。从某种意义上说,监督的本职是关心和爱护。主动接受监督也许就是最有效的自我保护。领导干部要主动接受监督,凡是要求党员干部做到的,领导班子成员首先做到;凡是禁止党员干部做的,领导班子成员坚决不做。一定要有如履薄冰、如临深渊之感,长打预防针,乐于受批评,做到文过则改,警钟长鸣。
2、“违纪的事一定不做”,珍惜政治生命,守住纪律底线(政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众纪律工作纪律)
遵守纪律是对领导干部最起码的要求。一个不守纪律、不按规矩办事的人,在政治和官德上都是不合格的,很容易出问题。
(1)要严格遵守党的政治纪律
胡锦涛总书记指出:“政治纪律是党的最重要的纪律。加强政治纪律有利于中央政令贯彻执行,有利于减少腐败问题。”党的政治纪律是实现党的各项任务最重要的保证,是我党全部纪律的基础。我们必须维护和严格遵守党的政治纪律,保持我们党在思想上、政治上、组织上的统一,保持全党意志、号令、力量的统一,在原则问题和大是大非面前保持清醒头脑。
(2)要严格遵守党的组织纪律
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是根本的组织纪律。作为党员领导干部特别是一把手,要自觉树立民主意识,遵守党的组织纪律,对重大问题决策、重要干部任免等都必须坚持集体讨论决定。作为共产党员必须自觉遵守党的组织原则,正确处理好个人与组织关系,使整个班子及队伍团结协调,形成既有统一意志,又有个人心情舒畅的和谐局面。
(3)要严格遵守党的工作纪律(经济工作、群众工作纪律)
每个领导干部必须遵守党的经济工作和群众工作纪律。党员领导干部决不能以工作或职务之便谋取任何非法利益,要用信念、理智、道德克服和防止享乐主义、拜金主义、极端个人主义的腐蚀,正确对待金钱,正确对待物质利益。要严格遵守党的群众纪律。要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,不断改善干群关系,筑牢坚实的群众基础。
3、“诱惑的事拒绝去做”,谨慎社会交往,守住交友底线
人的一生总会有一些朋友,真挚的友情谁都渴望。然而,同什么人交朋友、如何对待朋友交往,是新形势下领导干部必须十分慎重对待的重要问题。如果领导干部在对待交友方面不谨慎,讲义气不讲原则,讲交情不讲纪律,就很难做到一尘不染,最终容易出问题。现实生活中,一些领导干部因为交友不慎,被一些所谓的朋友拉下马的案例很多。
(1)交友要有选择
胡锦涛总书记指出:“要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,注意净化自己的社交圈,对那些怀有个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。”我们一定要深刻领悟,认真执行。要择善而交,不交无道德之友,不交无耻之友。在平时交往中,要分清谁是我们的“真朋友”,谁是我们的“假朋友”。“真朋友”是为义而来,“假朋友”是为利而来;“真朋友”经常提醒你,“假朋友”经常奉迎你;“真朋友”想和你交流,“假朋友”想和你交易;越是“真朋友”,越不愿意麻烦你,因为他们担心影响你的工作和形象,而“假朋友”则总是想方设法请我们为他办事谋利。从古至今,圣贤皆寂寞,高处不胜寒。作为领导干部,我们一定要慎重交友、择善交友,这既是职业需要,也是对自己最大的保护。
(2)交友要有尺度
要以“德”为要,以“信”为基,坚持“君子之交淡如水”,不能只讲关系不讲原则、只讲义气不讲是非,更不能把朋友间的感情关系异化为庸俗的金钱利益关系。尤其对相知多年的老同学、老同事、老战友等,要格外珍惜多年难得的友谊,始终保持交往的纯洁性。领导干部不可避免地要与老板打交道。在与他们打交道过程中,一定要保持人格尊严,要记住:天底下没有免费的午餐。
4、“尽责的事认真去做”,珍惜工作岗位,守住职责底线
20XX年,中办、国办印发了《关于实施党政领导干部问责的暂行规定》,要求各级党政领导干部,切实履行党和人民赋予的职责,对不作为、乱作为、决策失误、弄虚作假等行为将实行问责追究。我们要倍加珍惜工作岗位,在其位,谋其政,尽好责。对党员干部而言,履职尽责既是政治使命所在,也是职业操守所系。我们要自觉以问责警醒自己,恪尽职守干事业、谋发展。
(1)要认真履行党风廉政建设责任制职责
党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中的一项带有根本性、全局性、基础性的制度。各级党政主要领导干部对反腐倡廉重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。其他党政领导班子成员要按照职责分工,切实抓好责任范围内的反腐倡廉工作,履行好“一岗双责”。纪检监察机关要全面履行职责,抓好组织协调、加强监督考核,调动一切积极因素,形成推进反腐倡廉建设的强大合力。
(2)要扎实推进惩治和预防腐败体制建设
建立健全惩治和预防腐败体系,是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握新形势作出的重大战略决策。要按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20XX年工作规划》的要求,进一步加大工作力
度,强化组织协调,狠抓工作落实,着力探索预防腐败的措施和办法,努力形成一整套有效预防腐败的制度,把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节,确保惩防体系建设取得实效。
(3)要切实抓好本单位、本部门各项事业发展
俗话说“为官避事平身耻”、“为官不为百姓做主不如回家种白薯”。作为领导干部,不仅要勤于政事,还要勤于思考,能干事,会干事,干成事。时时处处为师生员工着想。我们正处在一个百舸争流、千帆竞发的时代,如果在其位而不谋其政,不仅有负于组织的重托和群众的期望,而且最终会被时代淘汰出局。今年是实施“十二五”规划的开局之年,工作要求高、任务重、压力大,我们必须明确身上的担子和责任,要有食不甘味、卧不安席的责任感,时不我待、只争朝夕的紧迫感和逆水行舟、不进则退的危机感,按照科学发展观的要求谋划和实现学校各项事业又好又快的发展,做党组织放心、全校师生员工拥戴的廉洁勤政的好干部。
三、领导干部廉洁自律的基本经验和方式方法
(一)领导干部廉洁自律工作的基本经验
1、加强思想教育,增强领导干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线
加强思想教育是提高拒腐防变能力的基础性工作,也是领导干部廉洁自律工作的前提和基础。从领导干部廉洁自律实践看,主要应加强以下几方面的教育:
(1)
理想信念教育
理想信念教育是思想教育的核心内容,也是增强领导干部拒腐防变能力的关键环节。领导干部理想信念教育,要以学习宣传科学发展观为重点,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育,使广大领导干部自觉做实践科学发展观的模范;坚持立党为公、执政为民,常修为政之德、常思贪欲之害,常怀律己之心,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(2)
优良传统教育
艰苦奋斗是我们党的政治本色和优良传统,也是我们党对领导干部的一贯要求,是开展优良传统教育的重点。在现实生活中,有一些领导干部追求物质享受和颓废的精神生活,讲排场、比阔气,铺张浪费。这些行为不仅与我们党的性质和宗旨格格不入,严重影响了党的形象和威信,而且导致了这些领导干部最终走上了违法犯罪的道路。因此,必须加强对领导干部的优良传统教育,提倡艰苦奋斗的优良作风,广泛开展“两个务必”教育,及其党性修养和道德修养,进行社会公德教育,培养积极向上的生活情趣,使广大领导干部始终发扬与人民群众同甘共苦的优良传统和克己奉公的革命精神,自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。
(3)
法规纪律教育
《党章》明确规定,党必须在宪法和法律的范围内活动,共产党员必须自觉遵守党的纪律,模范遵守宪法和法律法规,领导干部必须带头做到。因此,必须对领导干部加强严格遵守“四大纪律八项要求”的教育,使广大领导干部牢记“小节不保终累大德”的教训,牢固树
立“廉洁自律无小事”的观念,不断增强遵守纪律观念和廉价从政意识,真正做到自重、自省、自警、自励,做到带头执行廉洁自律各项规定,做遵守和维护纪律的模范。
2、加强制度建设,建立健全领导干部廉洁从政行为规范
依靠制度预防和惩治腐败,是做好反腐倡廉工作的重要途径。党的十四大以来,中央纪委、监察部结合工作实际,制定了一系列党纪政纪条规,其中很多是领导干部廉洁自律方面的。这些条规制度在规范、约束和监督领导干部的从政行为,防范权力滥用、以权谋私、奢侈浪费等方面,发挥了重要作用,取得了显著的成效。但还必须从领导干部廉洁自律工作的实际情况出发,走群众路线,广泛听取各方面的意见和建议,紧紧围绕一个阶段的部署的重点工作,抓紧建立健全一批相关的操作性强的政策、标准,做到与时俱进,使领导干部廉洁从政行为规范与发展变化的社会形式相适应,进一步增强制度的针对性和可操作性。
3、加强监督检查,严肃纠正和查处违纪行为,以他律促自律
加强对权力的监督和制约是预防腐败的关键,也是做好领导干部廉洁自律工作的关键。“自律”是领导干部自身内在的道德操守,是开展领导干部廉洁自律工作的出发点和落脚点,是基础和前提,是保证领导干部做到清正廉洁、克己奉公的内因;“他律”是来自外部的对领导干部的一种强制性约束,是落实领导干部廉洁自律工作的关键环节和有效措施,是保证领导干部做到清正廉洁、克己奉公的外因。唯物辩证法认为,内因是事物发展变化的根本动因,外因是事物存在
和发展的必要条件,外因通过内因而起作用,二者之间相互促进、相互转化、相互保证,是一种辩证的、相辅相成的关系。开展领导干部廉洁自律工作,必须正确地把握和运用好这种关系,强化“他律”的作用。以他律促自律,关键是要加强监督和管理,以外部的强制性手段去规范领导干部的从政行为,促进其“自律”意识的形成,确保廉洁自律各项规定的落实。
4、加强源头治理,通过改革创新,铲除滋生领导干部不廉洁行为及奢侈浪费现象的土壤和条件
任何一种不正之风或腐败问题的成功解决,都需要从治标与治本两个方面考虑。从实际工作情况来看,一些违纪现象之所以禁而不止、纠而复生,其中一个重要原因就是制度建设跟不上、治本措施不力,因此,领导干部廉洁自律工作必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,要在完善已有制度的同时,通过改革创新,不断铲除滋生领导干部不廉洁行为及奢侈浪费现象的土壤和条件。
5、加强组织协调,调动各部门积极性,形成工作合力
领导干部廉洁自律工作作为反腐败的工作格局之一,每年都任务十分繁重。为完成这些任务,纪检监察机关充分履行《党章》赋予的组织协调职责,对每年的工作任务进行分工,充分发挥有关只能部门和牵头部门的作用,形成抓这项工作的整体合力,是这些年来抓工作、促落实的一条宝贵经验。
(1)
纪检监察机关要认真履行组织协调职责。
(2)
各相关职能部门要各负其责。
(3)
承担专项任务的负责单位要积极发挥职能作用,做到既分工明确,又加强配合。
(二)
法规制度规定的廉洁自律的方式方法
1、重要情况报告
重要情况报告,是指领导干部根据廉洁从政有关规定要求,定期或不定期向党组织报告个人的有关情况,接受组织和群众的监督。主要包括:
(1)个人有关事项报告制度
个人有关事项报告制度,是指领导干部按规定及时向组织报告本人及配偶、子女在工作、生活中可能与该领导干部正确履行职责的有关事项的制度。需要报告的事项有:本人的婚姻变化情况;本人持有因私出国(境)证件的情况;本人因私出国(境)的情况;子女与外国人、无国籍人通婚的情况;配偶、子女移居国(境)外的情况;配偶、子女从业情况,包括配偶、子女在国(境)外从业的情况和职务情况;配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况。
(2)礼品登记制度
礼品登记制度,是指党和国家机关工作人员,在国内交往中,对本人接受的可能影响公正执行公务、因各种原因未能拒收的礼品,必须登记上交的制度。按照规定,可能影响公正执行公务的礼物、礼金、有价证券以及象征性低价收款的物品,都必须登记。虽不影响公正执行公务但价值较大的礼品或礼金、有价证券,也必须登记。亲友赠送的、不影响公正执行公务的礼品不属登记、上交的范围。
(3)收入申报制度
收入申报制度,是领导干部定期将本人收入情况及时准确向组织报告的制度。县处级以上领导干部必须进行收入申报。按照规定,必须申报的收入包括:本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等;本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得;本人、配偶、共同生活的子女的房产情况;本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况;配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况;配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。
2、述职述廉
述职述廉,是指党的组织和领导干部在一定时间、一定范围内,向党的委员会和干部群众,报告自身履行职责和廉政勤政等方面的情况,接受民主评议或民主测评,并针对评议或测评反映出来的问题进行整改的制度。述职述廉的主要内容是:贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定的情况;执行民主集中制的情况;履行岗位职责的情况;遵守党政领导干部廉洁自律规定和执行党风廉政建设责任制的情况;在干部选拔任用工作中执行党和国家有关法规的情况;其他需要说明的情况。
3、民主生活会
民主生活会,是党的领导班子定期交流思想,开展批评和自我批评的一种制度。民主生活会上,领导班子成员要根据会议主题,就自
身存在的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织所反映的问题和意见,负责任地作出检查或说明,开展批评和自我批评,并有针对性地制定措施进行整改。领导班子民主生活会一般每年召开一次,主要是解决领导班子及其成员在党性、党风方面存在的突出问题。民主生活会由党组织主要负责人主持召开,上级党组织要派人列席指导下一级党组织领导班子的民主生活会。
4、谈话制度
谈话制度,是为加强党风廉政建设,推动反腐倡廉工作所建立的上级对下级、组织对个人的一种党内沟通制度。主要包括上级党委、纪委领导班子成员和组织部门负责人同党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)和下级党组织领导班子主要负责人的谈话、任职谈话、诫勉谈话三项制度。
(1)上级党委、纪委领导班子成员和组织部门负责人同党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)和下级党组织领导班子主要负责人的谈话,主要是了解该地区、该单位在党风廉政建设、领导班子成员廉政勤政等方面的情况,与党组织主要负责人及时进行沟通,发现不足,提出建议和要求。
(2)任职谈话,是党委(党组)、纪委或组织部门按照新任领导干部的岗位职责和任务要求,结合本人实际,有针对性地对领导干部提出廉洁自律的具体要求。谈话的主要内容有:谈话对象在原工作岗位上贯彻民主集中制、廉政勤政等方面的情况和存在的问题;对谈话对象任职后加强领导班子建设、认真落实党风廉政建设责任制、提高廉洁
自律意识的要求;在党风廉政建设方面易发生的问题以及其他需要提示的问题;听取谈话对象的意见和建议。
(3)诫勉谈话,是指对在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在苗头性问题或有不廉洁行为但未构成明显违纪的领导干部,党委(党组)、纪委和组织部门按照干部管理权限与其谈话,进行提醒教育,帮助其汲取教训,防微杜渐,促使其不再犯错误或少犯错误。
党员领导干部有下列情况之一的,应当进行诫勉谈话:不能严格遵守党的政治纪律,贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不利;不认真执行民主集中制,作风专断,或者在领导班子中闹无原则纠纷;不认真履行职责,给工作造成一定损失;搞华而不实和脱离实际的形象工程、政绩工程,铺张浪费,造成不良影响;不严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,用人失察失误;不严格执行廉洁自律规定,造成不良影响;其他需要进行诫勉谈话的情况。
5、专项清理(比如清理小金库)
专项清理,是指纪检监察机关在一定时间内,按照廉洁自律规定的要求,对违反规定的有关情况进行登记和纠正的工作方式。专项清理的程序包括制定方案、部署动员、填表登记、审查核实、纠正处理、建章立制、总结分析。实践证明,在一定时期,对一些违反廉洁自律规定的问题进行集中整治,有利于解决一些群众关注的倾向性、苗头性和热点难点问题,有利于取得比较明显的阶段性成果,有利于收到
较好的政治和社会效果。
6、专项检查(比如专项检查教育乱收费)
专项检查,是指纪检监察机关在一定时间内,运用多种形式,对领导干部廉洁自律专项工作的落实情况进行督促和指导的工作方法。专项检查的主要程序包括制订方案、下发通知、组织检查组、开展检查、情况评估、撰写报告、汇报归档。
专项检查的方法一般包括:听取被检查单位的专题汇报;召开座谈会,了解意见和反映;个别谈话,了解情况;查阅资料;问卷调查和民主测评;接受来信来访;进行暗访。
7、查处违反廉洁自律规定案件
查处违反廉洁自律规定案件与一般意义上的案件检查基本相同,它是依据领导干部廉洁自律有关规定,对违反规定的党员干部进行立案调查,并根据调查结果给予相应的纪律处分。查处违反廉洁自律规定案件实行分级办理、各负其责,根据案情的性质和复杂程度,按照干部管理权限,查处违反廉洁自律规定案件大体上分自办、督办和转办三种形式。
四、党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中一项带有根本性的制度,落实好责任制,对于提高党政领导干部和领导班子抓党风廉政建设的责任意识,深入开展领导干部廉洁自律工作,加强反腐倡廉建设,推进反腐败斗争,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
(一)党风廉政责任制的内涵和意义
1、党风廉政建设责任制的内涵
1998年11月21日,中共中央、国务院印发了《关于实行党风廉政责任制的规定(试行)》(中发〔1998〕16号)。20XX年11月10日,中央经过修订,又印发了《关于实行党风廉政责任制的规定》(中发〔2010〕19号),以下简称《责任制规定》。《责任制规定》是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规,对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任,保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实,进一步提高管党治党水平,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障,具有十分重要的意义。党风廉政建设包含两层含义,一是党风建设,二是廉政建设。党风建设比廉政建设内涵广,它包括了廉政建设的内涵。廉政建设是指廉洁从政方面的建设,主要解决党员干部特别是领导干部不廉洁的问题。党风廉政建设责任制不仅仅是反腐败工作责任制,还进一步明确了各级党政领导班子和领导干部抓党风建设和廉政建设的责任。
2、实行党风廉政建设责任制的意义
实行党风廉政建设责任制,是责任制原则在党风廉政建设中的具体应用,是把严格管理的理念引入到党的建设的一种创新,对加强党风廉政建设有着极其重要的意义。
(1)实行党风廉政建设责任制是邓小平党风廉政建设理论和江泽民反腐倡廉思想的具体应用;
(2)
实行党风廉政建设责任制是从严治党的内在要求;
(3)
实行党风廉政建设责任制是实现反腐败领导体制和工作机制的制度保证;
(4)
实行党风廉政建设责任制是加强党的执政能力建设的重要手段。
3、《责任制规定》的适用范围、指导思想、工作机制和工作原则
适用范围:适用于各级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导干部。
人民团体、国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)、事业单位的领导班子、领导干部参照执行《责任制规定》
指导思想:实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治预防腐败体系建设,保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。
工作机制:实行党风廉政建设责任制、要坚持党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
工作原则:实行党风廉政建设责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。
(二)党风廉政建设责任制责任主体、内容与分解
1、责任主体
领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
领导班子其他成员根据工作分工,对责任范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
2、责任内容
责任内容共有八项:既有贯彻落实党中央国务院关于党风廉政建设的部署和要求,以及党和国家党风廉政法规制度,又有分析研究职责范围内党风廉政建设状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施;既有标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败,又有依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责;既有组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政建设法规,进行党风党纪和廉政教育,又有履行监督职责,对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉价从政情况进行监督、检查和考核;还有严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风,以及加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风。这样,对领导班子、领导干部全面履行党风廉政建设责任提供了明确的依据和法规保障。
3、责任分解及原则
责任分解是落实党风廉政建设责任制的首要环节,也是进行责任考核和责任追究的基础。责任分解是指每年年初各级党委、政府及职能部门按照党中央、国务院和中央纪委、监察部关于当年党风廉政建设和反腐败斗争的部署,结合本地区、本部门实际将这些任务细化为若干小项,然后按照各职能部门的业务特点将党风廉政建设和反腐败任务逐项分解到各职能部门,同时明确各级党政领导班子成员抓党风廉政建设的责任。
我校党委去年制定了《延边大学惩治和预防腐败体系2008—20XX年工作规划任务分解书》,就是把学校党风廉政建设和反腐败工作的任务分解到各部门、单位和个人。
责任分解原则:
(1)岗则对应原则。领导班子成员的工作岗位与所管辖的单位或工作相对应。
(2)目标适当原则。在责任分解时必须对党风廉政建设和反腐败的每一项任务都确定具体的工作目标。同时,目标要切合实际,不能过高、也不要过低,要与领导干部的岗位职责和牵头部门等业务职能相适应。
3、全面系统原则。责任分解时将当年所有的反腐败任务毫无遗漏地分解到领导班子成员及各职能部门,既要明确主要领导责任,又要明确分管领导责任;既要明确牵头部门的责任,又要明确协办单位责任。
4、注重沟通原则。学校党委、行政与学院和职能部门之间要进行交流和沟通。学院领导班子及成员也要与所管辖部门沟通协调,反复征
求意见,最后形成任务分解决定。
(三)党风廉政建设责任制的考核
1、责任考核的主要内容
责任制考核是落实党风廉政建设责任制的中间环节,在落实党风廉政建设责任制过程中起承上启下的作用。考核的内容:
(1)
对领导班子的考核内容,包括履行《责任制规定》的党风廉政建设职责情况;组织实施反腐败各项工作情况;领导班子党风廉政建设情况;对违反《责任制规定》的领导干部实施责任追究情况。
(2)
对领导班子正职责任考核的主要内容,包括履行所承担的党风廉政建设职责的情况;组织实施反腐败工作任务情况;抓班子党风廉政建设情况;遵守廉洁自律各项规定和教育管理配偶、子女及身边工作人员遵纪守法情况。
(3)
对领导班子其他成员责任考核的主要内容,包括履行所承担的党风廉政建设职责的情况;指导分管部门完成反腐败专项工作任务的情况;对管辖范围内的领导干部加强日常监督和教育管理的情况;遵守廉洁自律各项规定和教育管理配偶、子女及身边工作人员遵纪守法的情况。
2、责任考核的方式和程序
《责任制规定》明确提出:党委应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组,负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核;检查考核工作每年进行一次。检查考核可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核、惩治和预防腐败体系
建设检查工作等结合起来进行,也可组织专门检查考核。检查考核结果要及时向同级党委报告;党委应当将检查考核情况在适当的范围内通报;检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;纪检监察机关(机构)、组织人事部门协助同级党委开展的党风廉政建设责任制执行情况的检查考核;党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况,向同级党委会全体会议报告;领导干部执行党风廉政建设责任制情况,应当列为民主生活会和述职述廉的主要内容,并在本单位、本部门评议;党委应当将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,每年专题报告上一级党委和纪委。
3、考核结果的应用
将考核结果作为领导干部个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对抓反腐倡廉建设成绩突出的领导干部要表彰奖励、提拔重用;对工作不利的要通报批评、限期整改或组织处理;对工作失职渎职造成严重后果的要追究领导责任。另外,要加大责任考核在整体考核评价中的分量,将责任考核纳入对领导班子和领导干部的实绩考核中,如果责任考核不及格,领导干部不能评优评先。不能提拔重用。
(三)
党风廉政建设责任制的责任追究
1、责任追究的内涵与意义
责任追究是指党政领导干部没有履行或者没有正确履行《责任制规定》的职责,致使管辖范围内发生党、国家和人民利益以及公共财产造成重大损失或者恶劣影响的违纪违法问题,依照有关规定给予的
相应组织处理、党纪处分或者行政处分。被追究的对象是各级党政领导干部,尤其是领导班子成员,责任追究采取组织处理与纪律处分相结合的方式进行。责任追究有着重要意义。
(1)
增强了党风廉政建设责任制的刚性。
(2)
强化了党风廉政建设责任制的严肃性。
2、责任追究的内容及重点
(1)责任追究的内容
①对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响;
②对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不粗落实,或者拒不办理的;
③对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;
④疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;
⑤违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;
⑥放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、同级等法律法规,弄虚作假的;
⑦有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
(2)责任追究的重点
责任追究有六个重点,即:对因没有履行好职责导致本地区、本部门出现重大经济损失;发生重大事故和恶性事件;不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理;领导干部的配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响;对职责范围的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案;选拔任用领导干部违反有关政策和规定、用人失察等六个方面问题实行严肃的责任追究。同时,各地区、各部门、各单位还要结合实际,围绕群众反映强烈的问题和腐败现象易发多发的领域,确定本地区、本部门、本单位责任追究的重点,并进行严肃追究。
(3)责任追究的方式
由于承担的责任及其所犯错误性质、后果的不同,责任追究的方式也不尽相同,一般可以分为以下两类:纪律处分类,即根据责任大小、情节轻重,按照《责任制规定》中“责任追究”的有关条款和《党纪处分条例》的有关规定,给予党纪处分;需要追究政纪责任的,比照给予的党纪处分给予相应的行政处分。组织处理类,主要包括调离、责令辞职、降职、免职等形式。其中,需要给予党纪政纪处分的由纪检监察机关提出意见,需要给予调离领导岗位、责令辞职、降职或免职等组织处理的,由纪检监察机关或组织部门提出意见,按干部管理权限报党委(党组)批准后,由纪检监察机关或组织人事部门实施。
篇四:党风廉政建设为什么要从领导做起
党风廉政建设心得体会加强党风廉政建设,是每一名党员干部都务必时刻坚持の方针和原则。作为一名党委书记,更就应带头做起,自觉加强党风廉政建设,自觉筑牢拒腐防变意识,真正做一个党放心、人民满意、广大宗教人士和信教群众相信干部。
一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责
1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想の蜕化开始の,都有一个思想演变の过程。因此,把牢思想这一关是最有效の预防,加强思想教育也是反腐倡廉の根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观の改造,要充分认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自我造“罪”,大脑中要时刻绷紧这根弦,时时警醒自我,筑牢防线。
2、从严自律,管住自我。当前市场经济の趋利性逐步渗透到社会生活の方方面面,形形色色の价值观不断充斥人们の思想,我们此刻各方面の条件也有了很大の改善。但越是在这种形势下,越要持续清醒の头脑,越要持续艰苦奋斗の作风,越要从方方面面严格要求自我。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。每一名党员都要正确行使手中の权力,在大事上必须要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确の界限,自重、自盛自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作[由www.duanmeiwen.com整理]
1、要有求真の精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题の有力武器。从大の方面讲,是科学决定新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体到工作来说,就是坚持把人民群众の利益放在首位,客观分析存在の问题和差距,清醒地看到经济社会发展中の矛盾和困难,增强加快发展の压力感、紧迫感。坚定信心,维护好群众の根本利益。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性の东西,总结和提炼经验性の做法,用以解决发展中の矛盾、前进中の难题、工作中の症结。总の来说就是既要有加快发展の高度热情,又要有扎扎实实の工作态度,使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实の作风。说老实话、办老实事、做实在人,是处事为人の立身之本,一个人の潜力有大小职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织の信任,得到群众の赞誉。
三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争
腐败现象の存在是我们不容回避の问题,这方面の问题最伤群众の感情,最损害党和人民群众の关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,务必坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理の方针,加大治本の力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设の全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和
廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变の思想道德防线。要时刻把党和人民の利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自我,用群众の满意程度鞭策自我,模范地遵守廉洁自律の各项规定,始终做到自重、自盛自警、自励,始终持续共产党人の蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身の模范行动实践为民服务の根本宗旨。
党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会の重要保障。人民群众是推动和谐社会建设の力量源泉。历史和现实の经验都证明,执政党处理好与人民群众の关系,社会才能和谐、稳定;反之,社会就会缺乏活力,矛盾丛生,甚至导致社会动荡、政权更迭。我们党の最大政治优势是密切联系群众,党执政后の最大危险是脱离群众。优良の作风,严明の纪律,是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利の成功经验,也是构建社会主义和谐社会の重要保障。
党风廉政建设心得体会(2):
为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。各级领导干部要把廉洁自律作为思想境界、职责要求、一辈子の常修课廉洁自律既是一个永恒の话题,又是一个终身の课题,是党员干部の立身之本、处事之道和为政之要。从去年开始,长沙把每年の3月23日,即毛主席带领中国共产党人从西柏坡进京“赶考”の日子,作为全市党员领导干部廉洁从政警示日,就是要让每一位党员干部秉持“赶考”之心,视自我为“考生”,把岗位当“考场”,以人民为“考官”,永葆清正廉洁の政治本色,书写人民满意の合格答卷,努力做到廉洁自律、防患于未然,一辈子忠于党の事业、服务人民群众。
一、腐败从“小节”开始,廉洁应从“小节”做起
腐败案件最深刻の警示,就是党员干部要廉洁自律。近年来,我们党内所滋生の腐败现象让人深忧、所查处の腐败案件发人深省、所总结の腐败教训令人深思,让我们从中受到了极大の触动,得到了深刻の警醒。
一个干部腐化变质,几乎都是从小事不注意、小节不检点开始の,它和任何事物の发展一样,都经历一个从量变到质变の过程,都类似一场千里之堤、溃于蚁穴の杯具。为什么守不住小节呢?一个最根本の原因就是不看重“小节”,对“小节”缺乏清醒の认识,往往认为喝点小酒、收点小礼、拿点小钱不是什么问题,但实际上,这就是一种腐蚀剂!轻者重之端,小者大之源。小节失守,大节难保;小洞不补,大洞难堵。不虑于微,始贻大患;不防于小,终累大德。我们一些同志对此没有引起足够の重视,在小节上漫不经心、疏于防范,甚至认为只要不犯大错误,不搞大腐败,犯点小错误,得点小实惠,于自我无伤大雅,于法纪有隙可乘。凡此种种,由于心存侥幸而滋生の“小节无事论”、心存攀比而滋生の“小节无害论”、心存邪念而滋生の“小节无法论”,都是极其危险、极其有害、极其可怕の错误认识。不积小善,不能成大德;不积小恶,不足以亡身。如果在小事小节上“失守”,就很难在大事大节上守得住,这是被无数事实证明了の一条规律。小节不小,小节可见精神,小节体现品性,小节关乎成败。党员干部搞一次特殊,就会丢掉一分威信;破一次规矩,就会留下一个污点;谋一次私利,就会失去一片民心。腐败是从“小节”开始,廉洁应从
“小节”做起。我们决不能以小节问题“不止我一个”来原谅自我,决不能以小节失守“就只这一次”来开脱自我,决不能以小节毛病“多少有一点”来放纵自我,把小事放到大业、小
节放到大局之中加以把握,真正做到不以恶小而为之、不以善小而不为,把好第一道关口,守住第一道防线。
三、廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然
反腐倡廉最关键の环节,就是党员干部要廉洁自律。为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。滋生腐败最先突破の是廉洁自律这道防线,持续清廉务必固守の是廉洁自律这条底线。
要自觉筑牢思想防线。心不廉则无所不取,心无防则无所不为。廉洁自律是一项长期の思想作风建设,绝不能毕其功于一役,它の效力在于坚持不懈、持之以恒。党员干部要始终坚持把廉洁自律作为一种思想境界来提升,作为一种职业操守来要求,作为一种工作潜力来培养,牢固树立正确の世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。个性是在应对诱惑、陷阱时,持续清醒头脑,时刻警钟长鸣,在感情上把握住原则,在行动上把握住分寸,在生活上把握住小节,务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白,守好自我の精神家园。
党风廉政建设心得体会(3):
学习贯彻党风廉政建设会议精神,最根本の就是要把以人为本、执政为民の理念贯彻落实到我们住建系统党风廉政建设和反腐败斗争之中,贯彻落实到全部电力安全生产工作之中。
一、着力加强以人为本、执政为民教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党の群众路线,加强职责意识、公仆意识、服务意识教育。讲话深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中の重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,显示了党の执政理念在党风廉政建设和反腐败斗争领域の深入贯彻落实。中国共产党の宗旨是全心全意为人民服务。这就决定了党在执政の各个方面和各个领域都要坚持以人为本,执政为民。反腐败和廉政建设关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义与和谐稳定。
二、着力建立、健全体系,体现以人为本、执政为民要求の决策机制,制定相关政策时要坚持问政于民、问需于民、问计于民,建立畅通无阻、运转协调、规范有效の民意反映机制。这就要求在实践中贯彻以人为本、执政为民,要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作の出发点和落脚点。在实际工作中,由于体制机制不健全、法规制度不完善、思想观念不正确等原因,还存在一些损害群众利益の突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈の突出问题,社会某些领域有失公平正义问题,干部队伍作风不实,脱离群众问题等。这些都需要我们认真加以解决,深入贯彻以人为本、执政为民理念,以党风廉政建设和反腐败斗争の实际成效取信于民
三、是着力按照法律法规和政策开展工作,大力推行依法行政,坚持把以人为本、执政为民贯彻到本职工作中,以更高の标准、更严の要求切实履行党和人民赋予の职责,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。
四、是着力维护人民群众权益,落实好领导对群众思想动态の掌握,完善职责追究制度,健全维护群众权益机制。脱离了群众,继而构成了与广大人民群众根本对立の既得利益集团,最终被人民群众所抛弃。因此,加强和改善党の作风建设,是共产党执政规律の必然要求。党要紧紧の依靠群众,才能永远持续其先进性。我们の党员干部,要想群众所想,急群众所急,办群众所需;端正对群众の态度,增进对群众の感情;涉及群众切身利益の决策,要充分听取群众の意见;虚心理解群众の监督,杜绝腐败现象の滋生。
透过党风廉正の学习,今后,使我在自我の工作岗位上要做到如下几条
1、在思想政治上,牢固树立科学世界观和宗旨观念。这主要是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑,学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义の方法,正确认识客观规律,正确看待社会实际,正确把握发展趋势,正确对待组织、同志、自我,找准自我の人生座标,把个人追求建立在贴合党和人民利益の基础上。
2、在服务大局上,要把握工作方向。坚持电力服务、安全生产为大局,促进电网建设、安全生产の发展就把握了工作方向,这是抓好工作の出发点和落角点。对于我们电力系统,这主要体此刻抓好职工の理论教育上,抓好提高职工の用心性和创造性。
3、坚决纠正损害职工利益の不正之风,集中力量解决反腐倡廉建设人民群众反映强烈の突出问题。深入推进专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风在我们单位发生,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在の突出问题。加强基层党风廉政建设,着力解决发生在职工身边の腐败问题。深入推进基层事务公开和透明,加强对职工の教育、管理和监督。
4、加强修养,自觉利用科学理论武装自我,坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;坚持创新思维,确立把发展作为开展实际工作の第一要务,全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律,坚持清正廉洁,树立良好作风,在本职岗位上争创一流业绩。同时要有一双净心干事の手脚,有一股子敬心敬业の精神。
党风廉政建设心得体会(4):
我们一贯党持续党风廉政建设,促使党风更纯朴,党风更纯正,是为了让群众更好地行使权力,行使执政の权利。群众の意见,公众の利益,大家の思想,是最重要の意见,最重要の利益,最好の思想。每个人都在廉洁从政,廉洁奉公,廉洁执政,这样我们の党风会更加纯正,政策会更加廉明,党组织与基层组织会建设得更好。
第一次听党风廉政建设,是在新闻联播上听の,听完后心里感觉很舒服,此刻の政府真是绞尽心力,为了群众の安康,付出得太多。党风の纯朴,也是党风の纯正。作为党员,我们要加强政治思想建设,加强精神礼貌建设,加强学习社会主义核心价值观体系,用心地经商,为社会配送货物,让人们有所精神の依托是关键。
今年,国家实施了关于建设廉租房与保障房の民生计划,从一揽子经济计划到民生工程,我们党为群众想得更多了,为群众做の事太多了,群众对我们党の党风廉政建设很支持。在朱--总理执政时期,我们党の党风相当清廉,取得了中国群众与外国友人の高度赞扬。如
今,党风越来越纯正了,越来越清廉了。这得益于群众对党风廉政建设の好意见与好想法,更得益于我们の党员恪尽职守,无私地奉献了青春。用青春托起了明天の红太阳。
联合国高度重视廉政建设,联合国安理会の成员与代表也在学习廉政这方面の资料。这方面の资料很像精神礼貌の建设,很像道德思想の建设。确实是这样の,党风廉政建设の目の就是要提高党员の悟性,提高对道德思想の认识。加快推进精神礼貌の进步等。
联合国透过问责制,问责领导の工作作风,督促安理会成员公平执法,正义执法。联合国秘书长以身作则,披露了各个成员国代表の财产明细表,就是为了让世界人民监督政府,监督世界最高权力机关,监督中国中央人民政府,监督朝俄国美欧等国家,更好地建设党组织,让党组织造福整个世界。
党风廉政建设心得体会(5):
从5月8日开始,本人在县委党校参加了科级干部轮训班学习,透过深入学习,我对开展党风廉政建设の重要性和必要性有了更进一步の认识。我感觉收获很大,我又一次净化了心灵,明白了努力方向。现就学习心得体会汇报如下。
一、注重学习,让廉政要求入心入脑
先要坚持政治理论学习,筑牢理想信念。第一,要用科学发展观武装自我の头脑,一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观の改造,筑牢信念大厦の根基;第二,要经常学习廉政规定,透过学习,明白什么能做,什么不能做,脑子里始终要有明确の界限。自觉地以党纪政纪约束自我,用群众の满意程度审视自我,模范地遵守廉洁自律の各项规定;第三,还要学习郑培民、孔繁森等先进人物の事迹,用他们の事迹不断鞭策自我,查找差距,提高觉悟;第四,要用反面典型警醒自我,那些以身试法の人の问题就出在世界观、权力观上,出在缺乏自律意识上,正是由于少了自我学习,自我教育,走上了与人民为敌の邪路。
二、创新形式,推进党风廉政建设工作
党风建设心得体会5篇心得体会,学习心得
对领导干部来讲,作风状况如何,受其世界观、人生观、价值观の支持、约束和影响。能够说,领导干部の行为必须程度上是其世界观、人生观、价值观の外在表现和直观反映。因此,要充分发挥教育の基础作用。创新教育形式,整合教育资源,把集中教育与个别教育结合起来,把传统教育手段与现代教育手段结合起来,突出对领导干部进行理想信念教育、党の优良传统教育、思想道德教育和党纪国法教育,不断提高领导干部党性修养、政治品质、道德境界和领导潜力,增强领导干部在作风建设中の自主潜力和自律意识。从长远来讲,领导干部の作风要靠体制、机制、制度建设来保障,构成用制度规范行为,促进新形势下领导干部作风建设不断加强和明显好转。
三、干净履责,从源头上杜绝不廉政行为
一是思想干净。做对党赤胆忠诚,对人民真心实意,对工作兢兢业业,把自我锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民の人;二是要行为干净。勿以恶小而为之,小节里面有政治,小
节里面有方向,小节里面有人格,小节里面有形象。一个小节上过不了关の党员,也很难在“大节”上过得硬,不拘小节必然终累大德。我们必须要对每一件事,始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;三是作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情,都要坚持原则。无论是公务应酬,还是和人交往,都应持续健康の生活作风,用正气坦荡の清水冲掉生活腐化の灵魂污垢,防止因受到不干净の、不良の生活作风而迷失我们の方向;四是关系干净。只有关系干净,才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。
四、表率示范、推进党风廉政建设工作
加强和改善干部作风建设,领导班子和领导干部是关键。在这个问题上,一方面要看到领导带头对促进整个干部队伍作风建设の关键性作用;另一方面也要看到干部作风方面の一些问题,实际上就存在于领导干部和领导班子自身。抓住领导干部和领导班子,就抓住了整个干部队伍作风建设の重点,切实承担起第一职责人の职责,率先垂范,发挥好表率和示范作用。凡是要求干部做到の,领导首先做到;凡是要求领导班子做到の,一把手要首先做到;凡是要求基层做到の,领导机关要首先做到;凡是要求下级做到の,上级要首先做到,构成一级抓一级,层层抓落实の工作格局。
五、令行禁止,推进党风廉政建设工作
令不行、禁不止是典型の无组织、无纪律、无政府主义の表现。之所以出现令不行、禁不止这样の行为,就在于一些人对上级の指示和命令,对中央の决策和部署,在思想上重视不够,从一地、一部门、一团体,甚至是一己之利出发,合意就执行,不合意就搞上有政策,下有对策,致使政令不畅,落实上级决定出现“肠梗阻”,难怪有些老百姓讲,中央の政策の确好,但到了一些地方就变了形,走了样,好经让歪嘴和尚念歪了。令不行,禁不止,还在于有些领导干部不能正确认识局部与全局の关系。切实做到令行禁止,就要坚决克服本位主义、小团体主义和地方保护主义。应当看到,在推进改革开放和发展社会主义市场经济过程中,在社会经济成分、组织形式、就业形式利益关系和分配方式日益多样化の这天,自由主义、各行其是等错误倾向是容易出现の,因此要求党政班子和
领导干部要做到令行禁止,切实把党风廉政建设落到实处,进一步增强大局意识,紧紧围绕在以胡锦涛为总书记の党中央周围,讲政治、讲团结、听招呼、守纪律,严格按照中央の要求,有令必行,有禁当止。
我们每一个人要从自我の工作性质、业务特点出发,用心主动地承担起反腐倡廉职责。作为商务局の一名科级干部,我认真学习党の路线方针政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质。在以后工作中,我要严格遵守单位制定の各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排の各项工作任务。从思想上要求自我树立正确の世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,提高遵纪守法、廉洁从政、勤政为民の办事潜力,为泗县商务经济の发展贡献自我の一份力量。
党风廉政建设心得体会(6):
今年来,在学习关于党风廉政建设和反腐败斗争の过程中,本人结合实际工作十分重视个人の廉政建设,并能始终把它放在重要位置,加强相关资料の学习,用心参加了党委布置の思想教育和组织の相关活动,从而进一步增强思想政治素质,增强拒腐防变意识和潜力,提高持续清正廉洁の自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线,经受了市场经济の考验。本人体会到要做到拒腐防变,务必重视以下四个方面:
一、学习理论、改善思想作风。
近年来,在新の形势下发生了一些新变化,出现了一些新状况,有些问题甚至比较突出,比如理想信念动摇,思想观念陈旧,党员意识和执政意识淡薄,带领群众前进の潜力不强,难以发挥先锋模范作用;事业心、职责感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众;思想理论水平不高,科学执政、民主执政、依法执政の潜力不强,缺乏解决复杂矛盾の潜力,有の甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有の甚至软弱涣散,不起作用。这些问题归结起来,一个是不适应新形势新任务の要求,一个是不贴合“三个代表”重要思想の要求。这些“不适应”、“不贴合”の问题,如果不认真加以克服、解决,就会严重影响党の先进性。在这一方面本人重视思想作风の转变,重视政治素质提高,透过学习教育,进一步增强了实践“三个代表”重要思想の自觉性、坚定性,进一步明确新时期持续共产党员先进性の具体要求,进一步坚定理想信念,进一步强化党员意识和执政意识,牢固树立科学发展观和人生观,提高民主管理和制度管理の水平,增强了拒腐防变潜力。
二、求真务实,转变工作作风。
求真务实是我党の优良作风,也是党风廉政建设の重点要求,在新の形势下只有持续和发扬好这一优良作风,才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事,决不能搞形式主义。结合自身の特点,在工作上既注意讲求工作の形式和方法,注意紧密联系实际,在转变工作作风同时,又突出求真务实地工作,克服与“三个代表”和持续先进性要求不相适应の方面,如事业心、职责感不够强,服务态度不够端正,工作作风不够扎实,工作方法比较简单,政策水平不够高,解决复杂矛盾の潜力不强,答复问题不够耐心,处理问题比较草率等等。个性是在工作拓展中,难度高、强度大、职责重,遇到の大大小小、意想不到の问题比较多,要用心开动脑筋,不断创新工作方法,转变工作作风,探讨新思路、寻求新方法,做扎实有效の工作,及时处理、解决这些问题,使自我の始终持续与时俱进の精神状态和求真务实の工作作风,更好地适应新形势下の工作要求。
三、艰苦奋斗,培养良好生活作风。
加强党风廉正建设,深入开展反腐败斗争中,坚持以邓小平理论为指导,深刻领会胡锦涛总书记“治国必先治党,治党务必从严,治党始终坚强有力,治国必会正确有效”の重要讲话。深化教育,加强监督,落实职责,不断自勉,紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫,促进了自身の廉洁自律。始终把党风廉政建设放在重要位置,坚持学习到达教育作用;坚持制度到达保证作用;坚持沟通到达督促作用,保证生活作风沿着健康の方向发展。严格遵纪守法和道德规范,严格遵守各项廉政法规制度,以公园完善の规章制度来约束自我,始终持续清醒头脑,增强自我约束潜力,真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,清清白白为民,实实在在干事,牢固树立正确の世界观、人生观、价值观,持续艰苦奋斗の革命本色和用心向上の人生追求,推动两个礼貌建设。在工作上,坚持办一切事情以量力而行,花少钱办好事,勤俭节约,精打细算,讲求实效。在生活上,持续艰苦奋斗の,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。
四、关心社会,永葆政治本色。
在新世纪新阶段,永葆共产党员の政治本色是深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸行动の重要资料,在建设社会主义物质礼貌、政治礼貌、精神礼貌与构建和谐社会の实践中充分发挥了党员の先进性。个性是在服务人民群众方面,牢牢把握和树立群众利益无小事の观念,把群众满意作为“标杆尺度”,认真解决群众最盼、最急の事,诚心诚意为群众办实事、谋实利。在工作实际认真做到为民、务实、清廉。我们就应向优秀の党员学习,如:焦裕禄、孔繁森、牛玉儒。牛玉儒同志具有坚定の革命信念,深怀爱民之心,恪守为民之责,始终持续人民公仆の政治本色,他把实现好、维护好最广大人民群众の根本利益作为一切工作の出发点和落脚点,把群众呼声当作第一信号,把群众需要当作第一选取,善于抓住关键环节实现人民群众の根本利益。这就是我们最好の楷模。我们要把奉献在岗位,看作是自我天经地义の事情,勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确地认识自我,真诚地对待他人,表现出做人の人格魅力,以此来激励自我,影响他人,共同进取。
党风廉政建设心得体会(7):
党のXX大强调:"发展才是硬道理",中国共产党党要承担起推动中国社会进步の历史职责,就务必始终紧紧抓住发展这个执政兴国の第一要务。中央纪委要求,各级纪检监察机关要围绕发展这个执政兴国の第一要务开展反腐倡廉工作,把加强党风廉政建设与加快经济发展有机结合起来,为实现全面建设小康社会の奋斗目标创造良好の政治环境。这对新时期纪检监察工作提出了新の更高の要求。
一、务必强化服从服务第一要务の大局意识
在党风廉政建设和反腐败工作指导思想上,要进一步强化经济建设中心意识,全面履行职能,融入其中,监督其中,服务其中,自觉地服从、服务于第一要务,在推进改革、维护稳定和促进发展上着力。具体工作中,务必把党风廉政建设反腐败工作安排、任务落实和督促检查同深化改革和经济发展の实际紧密结合,把纪检监察中心工作与党委政府重点工作紧密结合,在服务经济工作中促进纪检监察工作,在履行职能中服务经济建设。要把工作の出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革开发和经济建设发展上,透过加强党风廉政建设,严肃查处腐败分子,构成良好の廉政环境,进一步优化经济发展软环境,经济健康、快速发展带给坚强有力の政治保证。在反腐败工作方针の把握上,要坚持标本兼洽、综合治理,逐步加大治本の力度,在解决影响改革、发展和稳定,个性是影响经济发展软环境の突出问题上着力。围绕优化经济发展软环境坚持"五个必查"、实现"三个统一":即影响经济发展环境,基层和群众反映强烈の问题必查;影响党委政府重大决策措施推进和落实の问题必查;上级纪检监察机关交办の事项必查;不听招呼、顶风违纪の必查;任期内给国家和群众造成重大损失の问题必查;实现政治效益、经济效益和社会效益の统一。既要在治标上
抓落实,以坚定不移の态度、坚强有力の工作和坚持不懈の努力,与时俱进地开展党风廉政建设和反腐败斗争,以党风廉政建设の更大成效取信于广大人民群众,又要在治本上下工夫,充分运用教育、监督等综合手段,从机制、体制、制度等方面加大从源头上预防和解决腐败问题の力度,确保经济发展健康有序。
二、务必选准服从服务第一要务の链接接点
我们务必认真维护党の章程和其他党内法规,协助党委政府加强党风廉政建设,检查党の路线、方针、政策和决议の执行状况。当务之急是要切实加强对贯彻落实党の十六大和委
二次全会精神等状况の监督检查,保证党の路线、方针、政策の贯彻执行,为经济发展带给有力の政治保障。务必找准纪检监察工作与经济建设中心の最佳结合点,把优化经济发展环境作为切人点,实现纪检监察工作与服从服务第一要务の有效链接,为经济发展带给优良の环境保障。务必站在实现社会经济发展全面起跳の高度,充分认识到抓经济发展环境建设,就是抓生产力和竞争力,就是抓"第一要务"。建立监督、服务机制,加大专项治理力度,督促各部门制定服务经济、优化发展环境の具体措施;加强行政效能监察,认真处理有关经济环境方面の投诉,及时协调、解决企业和投资者反映の问题;强化职责追究制度,对超过服务时限办结、超过收费标准收费等问题,严肃追究有关直接职责人和主管领导の职责。务必加大执纪办案力度,为经济发展带给严明の纪律保证。对各类影响和危害经济发展环境の行为,要严格执纪执法。对滥用职权、以权谋私,到企业吃拿卡要报;部门利益至上,"三乱"(乱收费、乱罚款、乱摊派)、"三滥"(滥检查、滥培训、滥代理)严重の;服务
态度恶劣,"门难进、脸难看、话难听、事难办"造成项目流失、税源流失等问题,严肃查处。要注意透过案件の剖析,从中发现相关机制、制度和管理方面存在の弊端和漏洞,建立和完善相关の制度和措施。
三、务必完善服从服务第一要务の监督体系
要完善制度规范,保证监督有据可依。一是完善廉洁从政规范。适应形势の发展,对领导干部廉洁从政各项制度、规定、要求等进行清理,保留适用和管用の,及时根据新状况、新问题、新要求制定新规范。二是健全权力运行程序规范。以"权、钱、人"为重点,建立和完善公共权力程序运行规范,规范政府行政行为和程序,逐步向法制化发展,构成良好の法制环境。重点从加强审批权、执法权、处罚权、资金调拨权、项目合作权等方面の监督入手,关卡前移,提前介入,加强监督,对违反规定和纪律の行为坚决进行查处。三是注重创新体制规范,如建立健全领导干部财产申报、财产公示等制度,逐步推行职务消费货币化等。对大项目招投标、大额度资金使用、国有资产重组并购等重大事项,要完善制度和规范运作程序,以制度来保障工作の规范。要完善监督体系,强化事前事中监督。要严格教育、严格要求、严格监督、严格管理。要在加强教育の同时,注重从事后查处为主向事前监督为主转变,在造就带头加快发展の干部队伍上着力。事后查处能够有效地遏制腐败现象の发生,在现阶段,不严肃查处违法违纪案件是不现实の,但光靠事后查处是远远不够の,查处不是目の,务必把监督の关口前移,切实搞好事前监督和事中监督,把党内监督与法
律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,保证权力正确行使,使人民赋予の权力用来更好地为人民服务、为经济建设服务。万事人为本。要加强对干部选拔任用工作の监督,用好の作风选作风好の人。让想干事の人有机会,会干事の人有位置,能干事の人有舞台,干成事の人有奖励,努力营造谟发展、干实事、创大业の良好环境。
四、要完善考评体系,切实提升监督效果。
一是健全考评机制。不断完善各种廉政法规和制度,建立健全领导干部廉政考核制度、实绩考核制度、廉政谈话制度、诫勉谈话制度、民主评议制度,以及"一把手"述廉考廉、领导干部经济职责审计等,强化对权力の制约和监督。二是定量评价系统。健全党风廉政建设社会评价系统,使党风廉政建设の评价科学化、数量化、精确化,发挥评价、监测、导向、预警功能,为领导决策带给依据。三是严格监督追究制度。完善对各级党政"一把手"、执纪
执法部门、掌管人财物の重要部门和关键岗位党员干部の监督。认真落实党风廉政建设职责制,强化"职责考核"和"职责追究"。
篇五:党风廉政建设为什么要从领导做起
加强党风廉政建设转变领导干部作风
本文简述了加强党风廉政建设,转变领导干部作风。
标签:党风廉政建设
领导干部作风
企业要发展,首先要改进企业领导干部的思想观念,增强党员干部的工作作风和能力素质。领导干部的作风,主要是体现在思想作风、学风等方面。企业的领导干部是企业经营发展的骨干力量,是企业的顶梁柱,是职工的领头人,领导干部作风如何,对企业事业发展有着重要的影响。只有着重解决好企业领导干部在作风建设方面存在的问题,企业效益才不断提高。
作为企业领导干部要始终把推动企业经营与发展作为执政期间的最高要求。要用实实在在的经营成果去落实科学发展观。企业领导干部掌握企业绝大多數的资源,掌控着企业各部门的话语权,领导干部的一言一行都是下属效仿的榜样,那么下属的言行就是企业领导干部的思想体现,同样企业职工的言语也代表着整个企业的风向,企业之帆如何前行,领导干部的作用发挥具有举足轻重的作用。
首先,加强领导干部作风建设要以提高思想政治素质和领导能力为重点。企业领导干部要不断加强政治理论学习和工作业务知识学习,用马克思主义中国化最新成果来武装头脑,深入学习实践科学发展观。要认真学习党的方针、政策,学习国家的法律法令和企业的各项规章制度,广泛吸收各方面的知识,不断提高思想境界、综合素质和工作能力;要正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,维护企业的团结,进一步改进工作作风,企业领导干部要经常深入基层了解情况,不能只听基层个别干部汇报,要密切联系群众,亲自到生产一线和职工同劳动,同生产。特别要听取职工对领导干部及企业相反的意见和建议,真正把职工的意见和建议当作企业改革与发展的大事来抓。
其次,要努力把自身建设提高到新的水平,真正做到学在前干在前,做到理论联系实际,言行一致。反对那种说大话、说假话、脱离实际不干实事的个别领导干部。特别要清醒的看到企业中个别领导干部身上存在一些突出的问题。这些问题虽然只发生在个别领导干部身上,如果不警惕,不抓紧教育治理,就会影响企业干部之间的关系,就会影响企业经营发展的步伐,甚至关系到企业的生存问题。通过制度建设,加强团结教育,培养协作精神,做到干事业一条心,谋发展一股劲,抓工作一盘棋,思想上同心,目标上同向,行动上同步,树立团结协作、齐抓发展的形象。要加强自身建设,塑造良好形象,按照务实、清廉的要求,领导干部要做到“监督从我开始,自律向我看齐”,大力加强作风建设,推动企业和谐发展,努力做到把企业更多的经营成果惠及职工群众。
企业要发展,企业的党员干部要始终保持振奋的精神和良好的作风。党员干部的言行容易在职工中产生各种各样的议论,党员干部的一举一动都会引起职工的注意。党员干部有责任在职工中塑造一个好形象,赢得职工群众的信赖,增强职工群众战胜困难的决心和信心。企业领导干部要从以下五个方面,抓好企业党
篇六:党风廉政建设为什么要从领导做起
党员领导干部廉洁自律知识手册2010年8月
党员领导干部廉洁自律知识
一、领导干部廉洁从政部分
1、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》对党员领导干部廉洁从政行为规范的六条规定是什么?
答:(1)
禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;
(2)
禁止私自从事营利活动;
(3)
禁止假公济私、化公为私;
(4)
禁止借选拔任用干部之机谋取私利;
(5)
禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;
(6)
禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
2、《廉政准则》中,禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为有哪些?
答:(1)索取管理、服务对象的钱物;
(2)接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;
(3)在公务活动中接受礼金和各种有价证券;
(4)接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证;
(5)以虚假、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益;
(6)用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。
3、《廉政准则》中,禁止党员领导干部借选拔任用干部之机谋取私利的行为有哪些?
答:(1)采取不正当手段为本人谋取职位;
(2)泄露酝酿讨论干部任免的情况;
(3)在工作调动、机构变动时,突击提拔干部,或者在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用;
(4)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;
(5)在干部选拔任用工作中封官许愿,打击报复,营私舞弊。
4、什么是党风廉政建设责任制?
答:党风廉政建设责任制是各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。
5、贯彻落实党风廉政建设责任制的牵头单位要做到的“三个必须”是什么?
答:(1)必须结合各自承担的工作任务,明确责任领导、责任部门和责任人员;
(2)必须从自己的业务实际出发,有针对性地作出具体安排,真正做到年初有布置、年中有检查、年底有总结;
(3)必须与各协办单位及时解决工作中遇到的问题,尤其是责任追究的问题。
6、贯彻落实党风廉政建设责任制的协办单位要切实做到的“两个确保”什么?
答:各协办单位要服从牵头单位的指导并积极主动配合工作,切实做到“两个确保”:一要明确协办任务的责任领导、责任部门和责任人员,确保责任主体工作到位;二是结合自己的管辖范围、业务特点,确保协办任务的按时保质完成。
7、对违反党风廉政建设责任制,实施责任追究的方式有哪些?
答:实施责任制追究的方式共有四种:批评教育、责令限期改正、组织处理和纪律处分。追究方式可以单独使用,也可以合并使用。
8、对党员的纪律处分有哪几种?
答:共五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍
9、党内监督的重点对象是什么?
答:党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。
10、党内监督十项制度是什么?
答:(1)集体领导和分工负责
(2)重要情况通报和报告
(3)述职述廉
(4)民主生活会
(5)信访处理
(6)巡视
(7)谈话和诫勉
(8)舆论监督
(9)询问和质询
(10)罢免或撤换要求及处理。
11、党员领导干部述职述廉的主要内容有哪些?
答:《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》在“第四条”明确:述职述廉的主要内容是:学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况,执行民主集中制情况,履行岗位职责和党风廉政建设责任情
况,遵守廉洁从政规定情况,存在的突出问题和改正措施,其他需要说明的情况。
12、《中国共产党纪律处分条例》规定对那些违反廉洁自律的行为给予处分?
答:(1)利用职务上的便利非法占有国家、集体和个人财物
(2)利用职务上的便利占用公物,归个人使用或进行营利性活动
(3)接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证劵,不登记交公
(4)利用职务便利为他人谋利或其家庭成员收受他人财物
(5)配偶、子女违反规定经商办企业
(6)违反规定从事营利活动
(7)挥霍浪费公共财产
(8)在分配、购买住房中侵占国家、集体利益
(9)接受可能影响公正执行公务的宴请
(10)利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜
(11)违反廉洁自律规定的其他行为
13、对党政领导干部实行问责的原则是什么?
答:坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序
14、对党政领导干部实行问责的方式分为哪几种?
答:责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。
二、党员干部廉洁自律部分
1、党章对党的各级领导干部廉洁自律的基本要求是什么?
答:正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
2、党风廉政建设为什么要从领导机关和领导干部抓起?
答:领导机关和领导干部发挥其表率作用,是搞好党风廉政建设的关键。“其身正不令而行,其身不正虽令不从”。领导干部做到高标准、严要求,自省其身,廉洁自律,要求下级和群众做到的,自己首先要做到,要求下级和群众不做的,自己首先不做,这样就能以上带下,上行下效,促进整个党风和社会风气好转。
3、如何加强对高中级干部的经常性监督?
答:一是各级党委要按规定召开民主生活会。二是机关职能部门要坚持原则,为党委和领导出好主意、当好参谋。三是纪检监察、审计、司法等机构要切实履行职责,坚持在党纪、政纪、法律面前人人平等。四是加强群众监督,军师职主要领导干部应结合年终总结,在党委扩大会或机关干部大会上进行述职,报告自己落实上级指示、规定,执行党委决议以及履行职责情况,并认真听取群众评议。
4、什么是“可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请”?
答:所谓“可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请”,指的是与执行公务相关联的、与正常履行公务相冲突的礼物和宴请。在认定上,不能以接受礼物馈赠和宴请的领导干部主观上是否明知为依据,而应当从客观上加以分析,看该领导
干部的权力、地位是否会对对方当事人在政治上、经济等方面造成影响。
5、“不准党员领导干部经商办企业”的具体含义是什么?
答:所谓“不准党员领导干部经商办企业”是指党和国家机关、人民团体、事业单位中的县(处)级以上领导干部,不得个人独资或者与他人合资、合股经办商业或者其他企业;不准以个人入股的形式经办企业;不准私自以承包、租赁、受聘等方式商业和其他经营活动。
6、领导干部向组织报告个人重大事项采取什么形式?答:由报告人在事件发生后一个月内,以书面形式报告。
7、对领导干部进行经济责任审计应当采用什么方式?答:对领导干部进行经济责任审计,以就地审计为主,也可采取审计调查和其他审计方式实施。
8、对领导干部进行经济责任审计应当坚持哪些原则和要求?
答:一是事实清楚,如实反映单位经济工作主要成绩与问题,以及审计对象的主要责任事实。二是责任分明,分清经济责任与非经济责任,领导责任与执行责任,集体责任与个人责任,直接责任与间接责任。三是评价公正,坚持政治标准与经济标准统一、军事效益与经济效益统一、客观条件与主观努力统一的原则,全面公正评价领导干部履行经济责任的功过。四是建议合理,对在经济管理中尽职尽则,作出成绩的,提出表彰、奖励建议;对群众有误解的,澄清事实,帮助解脱;对违法犯纪的,根据情节轻重,建议分别移送纪检部门
或司法机关处理。
9、严格控制各种会议的措施有哪些?
答:一要下决心精简会议。二要建立健全会议计划和审批制度。三要切实端正会风。四要大力压缩会议经费。
三、廉政风险防范管理部分
1、什么是风险?
答:风险的本义是“可能发生的危险”。廉政风险是党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉政行为的风险;是指对个人、单位容易造成直接的、致命的威胁和毁伤的思想、行为、事件。
2、什么是廉政风险?
答:任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。
3、如何理解廉政风险?
答:廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。
廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。
廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。
4、廉政风险有哪些类型?
答:廉政风险主要有思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险等三种类型。
5、廉政风险各类型的具体表现有哪些?
答:思想道德风险主要表现为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等。制度机制风险主要表现为:不能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。
岗位职责风险主要表现为:不履行“一岗双责”,或履行不到位;违反廉洁自律相关规定;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;利用职务上的便利谋取私利;失职渎职、不作为或滥用职权等。
6、税收廉政风险的“四大威胁”是什么?
答:当前,税务部门在思想认识方面有突出的是“四大威胁”:一是麻痹思想的威胁。二是纳税人利益特别是不法纳税人利益包围的威胁。税收存在一定自由裁量权和执法随意空间,不法企业以行贿换优惠经常发生,地税部门和人员毫不夸张的处在腐蚀与反腐蚀的风口浪尖上,经受执法与廉政双重风险,也就是行业风险的考验;三是来自地税外部层层监督包
围的威胁。当前社会各界对地税工作,特别是税收执法的要求越来越高,监督范围越来越广,广大纳税人和社会各界对我们的监督力度也在不断加大。四是法律对税收执法要求的威胁。在《刑法》当中专门明确了税务人员不征少征等五个罪名。
7、什么是廉政风险防范管理?
答:廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的PDCA循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,建立起反腐倡廉建设与税收业务、行政管理之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
8、如何开展廉政风险防范管理?
答:一要建立工作体系。在各单位党组织的统一领导下,发挥党风廉政建设责任制的作用,成立由党组主要领导为组长的廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责整体工作的组织实施、监督指导和检查考核,为开展这项工作提供坚强组织保障。
二要开展宣传培训。通过动员会、“三会一课”、中心组学习、机关干部集中学习、座谈会、内网等多种形式,广泛宣传发动,使全体党员干部充分认识做好廉政风险防控工作的
重要意义,明确防控工作的基本要求,提高全员参与尤其是党员干部参与的主动性和积极性。
三要查找廉政风险点。结合学习实践科学发展观活动,在每一个权力岗位、每一个工作环节认真查找容易导致腐败的薄弱环节,确定风险点,制定针对性的防范措施,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险。
四要以建立健全制度机制为核心制定廉政风险防范管理措施。
五要执行好风险防范管理措施,防止腐败行为的发生,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。
六要按照廉政风险防范管理的考核标准,通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方法,对廉政风险排查和防范管理措施落实情况进行检查考核。
七是修正完善廉政风险防范管理措施。根据考核结果,总结经验,奖优惩劣;纠正存在问题,修正廉政风险内容,完善防范措施。
四、反腐倡廉知识部分
1、中国共产党反腐倡廉工作的基本经验是什么?
答:(一)必须坚持中国共产党的领导,保证反对和防止腐败的正确方向;(二)必须坚持指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导反腐倡廉新的实践;(三)必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务,为全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化提供政治保证;(四)必须坚持立
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党为公、执政为民,切实纠正损害群众利益的不正之风;(五)必须坚持深化改革,创新体制机制制度,注重从源头上预防和治理腐败;(六)必须坚持完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败关键的整体合力。
2、全面理解建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想应当把握哪几个要点?
答:(一)坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;(二)树立和落实科学发展观;(三)紧紧围绕加强党的执政能力建设,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务;(四)坚持立党为公、执政为民、坚持科学执政、民主执政、依法执政,坚持为民、务实、清廉,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;(五)不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
3、在党风廉政建设和反腐败斗争中如何坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针?
答:(一)这一方针是对我们党反腐倡廉成功经验的继承和创新。坚持和贯彻党中央确定的这一战略方针,是反腐败斗争不断取得新的更大的成效的根本保证。(二)这一方针是新形势下进一步深化党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。只要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针就能在新形势下不断取得反腐倡廉工作的新成效。(三)贯彻这一方针,当前首要的任务就是要抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。它最大特点是惩防并举,注重预防,把反腐
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篇七:党风廉政建设为什么要从领导做起
党风建设和反腐败斗争要从领导干部抓起摘要:党风廉政建设是执政党建设的大问题,腐败的实质是权力的滥用,作为执政党,领导干部是各级权力的行使者。思想建设与制度建设相结合,才能规范领导干部行为,使各级领导干部真正做到立党为公、执政为民。
关键词:党风建设反腐败权力思想建设制度建设
党风廉政建设是执政党建设的大问题。党风状况关系到人心向背,人心向背决定着党的事业的成败,决定着党和国家政权的命运。在改革开放的实践中,党逐步形成了坚持标本兼治,综合治理,惩治并举、注重预防,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤的反腐败思路,为提高党的拒腐防变能力,全面推进党的建设新的伟大工程奠定了基础。
现实告诉我们,腐败的实质是权力的滥用,所以掌握各级权力的领导干部就成为党风廉政建设的重点,党风建设和反腐败斗争就应该从领导干部抓起。
作为执政党,领导干部是各级权力的行使者,是贯彻党的路线、方针、政策的带头人,是特定地区、部门重大事项的决策者。反腐败斗争从领导干部抓起,具有重要意义。
思想建设与制度建设相结合,才能规范领导干部行为。思想建设所能解决的是领导干部的素质问题,而制度建设解决的是对领导
篇八:党风廉政建设为什么要从领导做起
领导班子落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作报告
中共苏州市水利局委员会
(2009年12月)
今年以来,我局领导班子紧紧围绕党风廉政建设责任制的目标要求,认真贯彻落实中央和省、市纪委关于惩防体系建设工作部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过加强宣传教育,完善规章制度,排查岗位风险,强化监督检查,扎实推进惩防体系建设,全市水利工程建设管理更加规范,党员干部廉洁自律意识更加增强,党风廉政和反腐败工作成效更加明显。有关工作情况汇报如下:
一、切实加强组织领导,狠抓惩防体系工作落实
1、加强领导,统一认识。局党委认真贯彻落实中央和省、市纪委关于惩防体系建设的一系列工作部署,学习十七届三中、四中全会精神和党风廉政建设工作会议精神,健全和完善教育、制度、监督并重的惩防体系,成立了惩防体系建设工作领导小组,由党委书记、局长任领导小组组长,分管领导任副组长,各处室和直属单位主要负责同志为成员,制定工作方案,召开专门会议动员部署,全局上下积极宣传发动,统一思想认识。局党委书记、局长戴
锦明同志作了十七届四中全会精神学习报告会,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,加快推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。局党委二次召开工作推进会,局纪委三次召开座谈会,全市水利系统召开党风廉政建设工作例会交流经验,明确要求系统内各级党员领导干部做到“三个带头”:即带头参加学习教育、带头查找廉政风险、带头提出防范承诺,从思想上提高党员干部廉洁自律的自觉性,形成了以惩防体系建设为主线,整体推进反腐倡廉各项工作的新局面。
2、明确责任,分工负责。年初,局党委召开党风廉政建设工作会议,专门与各直属单位签订了党风廉政建设工作责任书,明确了党风廉政建设责任要求,各单位层层抓好责任落实,形成了领导班子主要负责人履行第一责任人、分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作氛围。局纪委根据党委的工作布置,及时召开工作会议,研究部署党风廉政建设工作措施,制定了《苏州市水利(水务)局党风廉政建设责任制检查考核表》,将考核内容细化为认真落实党风廉政建设责任制、深入开展党员干部反腐倡廉教育、领导干部廉洁自律、加强党风监督机制、深入推行政务公开、加强制度建设、认真处理来信来访、认真执行责任制报告制度等8大类23项,同时,研究了《苏州市水利(水务)局惩防体系建设评估管理办
法》草案,明确各处室和各直属单位根据自身的职能、职责做好惩防体系建设工作,要求直属党组织党员人数较多的总支、支部配备纪检委员,具体分管纪检监察工作,确保惩防体系建设各项工作抓细抓实。
3、突出重点,狠抓落实。今年以来,根据上级党委、纪委的工作要求,充分认识建立惩防体系建设工作的重要性和必要性,全面加强反腐倡廉工作。年初,结合贯彻落实市委办公室、市政府办公室印发的《关于开展对“强服务、保增长、促发展”主题活动实行考核评估的办法》及其配套意见的通知精神,进一步转变机关作风,加大服务企业、服务群众、服务基层的力度,我局专门制定了《关于贯彻落实市委、市政府〈关于开展对“强服务、保增长、促发展”主题活动实行考核评估的办法〉的实施意见》,将党风廉政建设工作列入考核内容。年中,为了认真落实市纪委、监察局、财政局《关于开展落实党政机关厉行节约十项要求专项工作的通知》精神,成立了落实机关厉行节约十项要求专项工作领导小组,加强对机关厉行节约工作的监督检查,发挥艰苦奋斗精神,反对破张浪费,不断压缩开支,节约资金,确保完成市委、市政府提出的节支任务。年尾,根据全国工程建设领域突出问题专项治理工作的统一布置,又专门成立了苏州市水利(水务)局治理工程建设领域突出问题领导小组,制定了《苏州市水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案》,明确了治理建设程
序、招标投标、工程质量、项目安全、信息公开和诚信体系建设等5个方面的任务,并将其细化成20个具体工作小点,准备用2年左右的时间着力解决在水利工程建设领域存在的突出问题,严肃查处违法违纪案件,不断规范水利建设市场行为和行政行为,建立规范有序的水利工程建设市场体系。常年,我们以市纪委监察局规定的“禁酒令”和有关规定,真正做到警钟长鸣,防微杜渐。
二、建立健全防控机制,扎实推进惩防体系建设
1、加强教育,提高自律意识。一是廉政教育不放松。今年以来,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,认真贯彻落实胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,在党员干部中开展了“加强党性修养,坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动,自觉践行社会主义核心价值体系,强化责任意识,树立正确的政绩观、利益观、价值观,增强党的纪律观念。组织党员干部学习了《党内监督条例》、《预防职务犯罪条例》等党纪条规文件以及水行政法律法规,县处级以上党员领导干部还认真学习《新时期领导干部反腐倡廉教程》。局党委副书记、副局长、纪委书记陈国清同志对机关全体干部职工以及直属单位的党员干部作了生动的“加强廉政教育,筑牢拒腐防线”的专题讲座,分析国内外反腐败形势,剖析典型案例,着重分析了腐败滋生的条件和给个人、给家庭、给社会带来的严重影响,从而使全体干部职工坚持“廉洁奉公、勤
俭自律、知足常乐”,做到自警、自省、自律,清清白白当官,干干净净做事,严格防止出现滥用职权、牟取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的事情发生,在水利系统形成党风正、政风清、行风好的良好局面。二是理想教育不动摇。今年以来,我局继续举办了科以上干部封闭式廉政教育培训班,邀请市纪委、检察院的领导作了生动的讲座,专门组织67名科级以上干部到常州参观竹箦监狱,3名经济型罪犯现身说法,前车之鉴给我们敲响警钟。6月30日,在纪念建党88周年之际,局党委召开七一表彰大会,观看了《永不凋零的巴山红叶—记四川省南江县原县委常委、纪委书记王瑛》的录像片,以王瑛同志为榜样,为民分忧解难,严格廉洁从政,使大家深受教育和启发。还运用市纪委编发的《案例剖析》、《违法乱纪人员悔过书》等材料加强理想信念教育,做到政治上是非分明、经济上公私分明、工作上赏罚分明。三是传统教育不间断。开展了西柏坡、沙家浜红色之旅活动,牢记“两个务必”,加强广大党员干部的爱国主义和革命传统教育。党委组织党员开展了“四五”清明扫墓活动,瞻仰革命先烈,缅怀先烈伟绩,深受教育。对新任科级干部进行廉政谈话教育,从政治学习、道德修养、廉洁自律、班子团结等方面提出针对性要求,有利于年轻干部健康成长。通过形式多样的反腐倡廉理论教育、正反典型教育和各种专题教育,营造廉洁文化氛围,亲情助廉,友情促廉,社会倡廉,使教育具有针对
性。局纪委专门征订下发党风廉政建设教育片和宣传教育报刊书籍,使得学习教育活动经常化、制度化,不断提高了廉洁从政意识。
2、完善制度,规范从政行为。一是推进党内民主制度建设。党委领导班子和领导成员结合深入学习实践科学发展观活动,广泛倾听群众意见,坚持个人自查与群众帮查相结合,认真查找突出问题,深刻分析存在问题的主客观方面原因。党委主要负责人与党委成员、党委成员之间开展了谈心活动,沟通思想,推动水利水务各项工作和机关作风建设顺利进行。党委召开了专题民主生活会,重点对照检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,认真对照检查在加强党性修养和作风养成、落实党政机关厉行节约有关规定要求、遵守十七届中央纪委三次全会提出的廉洁自律五条规定和落实党风廉政建设责任制等方面存在的突出问题,开展了批评与自我批评,进一步推动学习实践科学发展观活动的深入开展。制定了《苏州市水利局对党员领导干部进行戒勉谈话和函询的实施办法》,进一步规范和加强党员领导干部教育工作。二是认真执行干部人事制度规定。今年以来,我局党委高度重视年轻干部的教育、培养、晋升、使用力度,坚持德才兼备、以德为先用人标准,把德放在首位,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来,使选拔出来的干部组织放心、群众满意。严格按照组织程序选拔
培养年轻干部,正确分析运用民主推荐、民主测评结果,拓宽干部选拔渠道,注重多岗位选拔锻炼干部,优化配备领导班子,加强女干部和党外干部的培养选拔,形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构,增强班子凝聚力、向心力。今年年初对4个单位的主要负责人进行了交流、选拔、轮岗,下半年又配备了4位副职干部,进一步加强领导班子和领导干部队伍建设。严格按照规定,积极做好县处级后备干部调整工作,扎实抓好后备干部队伍建设。三是规范权力公开透明制度。组织制订了《水行政处罚自由裁量权实施办法》及行政处罚登记制度、回避制度、时限制度、说明理由制度、听证制度、职权分离制度等保障制度,旨在从源头上解决滥用、乱用行政处罚自由裁量权问题,使水行政执法行为充分体现过罚相当原则和公平、公正原则。进一步规范权力公开透明运行,按照“无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务”的要求,真心实意地做好对企业的帮扶和服务,努力把为群众谋利益和为企业解困难结合起来,重实干、不空谈,重服务、不推诿,主动为基层着想,积极为群众办事,不断改善工作态度、增强工作效率、提高工作质量、严格工作纪律,多办、办好顺民意、解民忧、增民利的实事。不断改进和优化审批流程,量化服务标准,规范行政审批事项,简化办事程序,进一步加强行政审批信息公开制度,推进网上审批、网上流转、网上征收等现代化的行政服务功能。
3、强化排查,建立防控机制。一是着力查找廉政风险点。系统内做到上下联动,机关与直属单位互动,立足人人参与排查,人人提高防范意识,人人制定防控措施,个人查与处室间互查相结合,分管领导确认与张榜公示相结合,认真开展排查与防控,确保排查到位,机关各处室、各直属单位从权力职责风险、管理风险、人员素质风险等6个方面共排查廉政风险点228个,其中重点处室、重要岗位廉政风险点15个,收集廉洁从政格言76条。对查出的个人和部门风险点,通过分析,对照个人、处室岗位职责,认真制定风险防控措施306条,主动听取意见并接受监督。二是着力查找党性党风党纪方面的主要问题。党委和直属党组织结合学习实践科学发展观活动,深入查找党性党风党纪方面存在的突出问题,深刻分析存在问题的主客观方面原因,制定出台了《苏州市水利局重大行政决策程序规定》,大力推进党性党风党纪建设,制定了《苏州市水利局2009年度惩防体系建设工作实施意见》,引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养和作风修养,大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风和勤政廉政之风,坚决防止铺张浪费、侵犯群众利益的风气和行为发生。三是着力查找水利工程建设领域突出问题。根据工程建设领域专项治理工作要求,从今年10月下旬起,对2008年以来政府投资水利项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目进行检查,找出存在的突出问
题,分析原因,提出治理对策,逐一制定和完善整改措施,确保政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全和廉洁,具体工作包括5个方面的内容:(一)规范工程建设项目决策行为;(二)规范招标投标活动和物资采购行为;(三)加强工程建设实施和工程质量的管理;(四)强化工程建设项目安全监管,防范重特大生产安全事故;(五)推进建设项目信息公开和诚信体系建设。我局先后召开4次会议进行学习文件、排查项目、研究措施、细化类别。目前,专项治理工作进展顺利。
三、加强涉水事务监督,务求惩防体系一着不让
1、加强民生水利水务工程的监督。今年我市水利建设项目较多,投资也比较大,如何既保证工程质量,又保证资金安全和干部安全,是一个重大考验。我局党风廉政建设工作紧紧围绕民生水利,把加强水利水务重点工程建设、农村水利建设、水资源保护、排污口设置、行政许可等方面的监督作为重点,提前介入,跟踪稽察,全程监督。对前期工作、资金落实、计划安排、项目法人责任制、招标投标制、建设监理、质量保障体系、安全生产、资金管理、竣工验收等全方位、全过程的执法监察、监督检查和工程稽察,加强现场监督管理,强化内部监督。对重点工程建设中的重点项目、重点环节、重点岗位,实行重点水利工程建设廉政责任制,保障各项民生水利工作顺利推进。
2、加强体制机制和制度建设的监督。针对水利工程建
设与管理,我们出台了《水利工程建设现场管理暂行规定》、《水利水务工程质量监督规程》、《水利工程招标投标管理办法》、《苏州市水利建设工程项目招标中标后监督检查办法(试行)》等,为确保工程质量安全、资金安全、干部安全提供了一个较全面的制度保障。在实际工作中,我局党委始终把规范水利工程建设与管理,作为党风廉政建设的重点来抓。一方面,所有水利工程建设项目都按规定落实招投标制度,在招投标过程中向市检察院进行资格预审,在开标过程中邀请市纪委、监察局、财政局(采购办)等部门进行联合监督。局招投标办公室严格履行职能,将招投标工作与工程建设管理相分离,实行背靠背管理,资金拨付严格按拨付工作规程由财务条线单独实施。另一方面,实行施工现场业主代表制度,专门派驻人员,检查督促工程质量、工程进度,随时随地对施工单位、监理单位进驻施工现场的人员、设备、组织机构进行监督检查,检查监督包括业主代表在内的工程各参建方是否有效履行职责和承诺,建立完善的工作日志,为工程建设现场督察提供保障。每两个月,我局均召开一次工程例会,与会成员包括工程管理、财务、招投标、监察等,凡涉及工程建设中的重大事项,都通过专题会议进行集体研究决定。
3、加强党风政风行风建设的监督。我局党委切实加大监管力度,坚持把组织监督、群众监督和社会监督有机结合起来,建立健全全方位的监督体系,确保党风廉政建设
落到实处、取得实效。在行政执法中,继续贯彻省水利厅“三项承诺”“六条禁令”,积极开展“阳光行政、文明执法”活动,不断规范行政行为,提升执法水平。今年我们面向社会重新聘请了15位政风行风监督员,邀请行风监督员参观检查供水、排水、引水、河道管理等工作情况,听取行风监督员对水利水务系统的意见和建议,提高了水利水务系统服务经济社会发展的能力。在政务公开中,在《中国苏州》政府门户网站上公布部门职责、服务承诺、举报电话、举报邮箱及相关法规条例等信息,自觉接受社会监督。在信访工作中,始终把群众利益放在首位,高度重视社会稳定工作,热情接待来信来访,对每封来信认真调查,及时处理,特别是在重大节日、会议及活动中,加大了对信访工作处办力度,以维护稳定为大局,积极主动地做好信访工作,全系统未出现群访和越级上访事件,维护稳定工作实现了“三个确保”的目标。今年共收办《书记信箱》1封、《市长信箱》20封、省厅转办的3封、《局长信箱》27封、“苏州水网”公众监督65封、人民来信32封、接待来访7批11人次,全部按时办结,办结率达100%。到11月25日,便民服务中心共收到接办件4875件,其中涉及排水781件、供水3612件、河道421件、节水36件,还有15件由局转相关处室办理,全部办结。同时,积极开展扶贫帮困活动,先后到双结对的金阊区清塘社区和学习实践活动的联系点太仓市浏河镇开展送温暖活动,得
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到了当地群众的好评。
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篇九:党风廉政建设为什么要从领导做起
稿件
浅谈如何进一步加强国有企业
廉政文化建设
为了贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神和党的十七大精神,以及胡锦涛同志关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要讲话精神,以及认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势和新任务,全面阐述了建立健全与中国特色的社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大意义,明确提出了主要目标和工作原则是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导方针和纲领性文件。因此,我们要从讲政治的高度,深刻认识《纲要》的重大意义,结合我们正在开展的“争
先创优”活动和作风建设年活动,广泛深入地开展《纲要》的再宣传再、学习活动,切实抓好贯彻落实工作。
加强企业廉洁文化建设,就是加强党风廉政建设、反腐倡廉宣传文化、制度文化的建设。加强企业廉洁文化建设,营造风清气正的氛围,要紧紧围绕思想政治建设、政治文明建设,在企业经营管理上做文章,使其结果从领导党员干部的行为上体现出来的,具体的体现就是党员领导干部廉洁自律、率先垂范,职工爱岗敬业,奋力拼博,勇于创新,企业呈现出风清气正,和谐稳定。
下面本文就从三大方面谈一下进一步加强国有企业廉政建设工作。
随着企业改革开放的力度进一步加、领域进一步拓宽,速度进一步加快,在各种新技术、新工艺、新方法的引进同时,一些超前的思想、理念也随之被引进,新技术、新工艺、新方法为企业发展注入了生机,但那些超前的意识、理念使企业干部职工的思想,人生观和意识形态或、或少地产生了影响,从
而给企业开展反腐倡廉工作提出了严峻考验。从当前看,过去我们的反腐败体制、机制和工作方式和现在反腐倡廉的要求已经不相适应的。新的腐败现象滋生蔓延的土壤和条件也随经济发展在不断变化,各个领域违纪违法案件产生的诱因和过去相比也有所不同,如现在“好人主义”盛行,执纪执法偏宽偏软,使得不正之风得不到有效遏制;一些企业领导人员仍然存在官僚主义和形式主义,依法经营、按政策办事的观念淡薄,服务意识差;个别企业领导以权谋私、办事不公、损害职工群众利益的问题屡有发生等。通过近年来所发生的大量案例分析,以上各种违法违纪现象的出现纠其原因主要是:宣传不到位,教育不扎实,制度不健全,执行不到位,监督不得力,惩治腐败的力度不够等。
就拿企业来说吧:尤其是国有企业,在当前国企是我们国家经济发展的命脉,在国家经济中占有及其重要的位置,是我国重要的经济基础,是我国进行社会事业建设的重要经济支撑,是中国共产党执政的经济基础。国有企业的廉政建设,事关国
家的发展,社会发展稳定,企业的兴衰。因此,抓好国有企业的廉政建设既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。
下面我谈一谈就进一步加强国有企业廉政建设应做好的几项工作。
一、强国有企业廉政文化建设,必须从源头扼制腐败。
企业廉政文化是企业反腐倡廉的职工文化,是企业文化渗透在企业廉政工作中的重要内容形式,是企业文化的重要组成部分,企业廉政文化的本质属于职工思想道德文化建设。它与企业精神文明建设、党员干部队伍建设相互结合渗透,是企业文化建设在企业廉政工作上的支持力和渗透力的结合。
从源头上扼制腐败,首先是要做到关口前移,把好国企领导干部的选拔关,国企领导干部的选拔作用关系到企业能否在健康正确的轨道运行的关键。企业领导干部选拔的科学化、制度化、规范化要在领导干部的选拔上得以体现,上级部尤其是组织部门、纪检监察部门要以对党、对人民群众,对企业高度
负责的态度,严格按照用人标准,把那些政治上可靠、工作能力强、技术上过硬、品质好,员工拥护、有事业心和责任心的人才选拔到领导岗位上来,坚决杜绝搞拉帮结派,任人唯亲的做法,坚决杜绝那些动机不纯,思想品质差,私心重、只会弄虚作假,毫无建树的人进入企业领导岗位。干部的选拔要实行公示制度,选拔过程中要做到“三公”即:公开、公平、公正,在客观条件下实行群众(基层)推荐,上级考察,竞争演讲,民主评议,组织考察相结合的选拔方法,使企业领导的选拔做到制度化规范化。
二、加强国有企业廉政文化建设,须加强对国有企业领导干部的思想教育,严格执行中央八条规定,筑牢腐拒变的思想防线。
随着改革的深入,市场经济的迅速发展,腐朽思想和市场经济消极因素正不可避免的冲击影响着人们的思想意识、价值观念。因此企业思想政治工作要加强宣传教育,针对国有企业领导干部思想上产生的种种疑惑、矛盾,运用多种适当的方式
去宣传影响、引导教育,帮助国有企业领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观,从而营造有利于清明廉政的舆论氛围。
要通过开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、组织专题法制讲座等形式,使党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。坚定理想信念,筑牢拒腐防变的党纪国法防线和思想道德防线。通过开展主题教育活动、组织听专题法制讲座、学习《廉政手册》、参加党风廉政建设、预防职务犯罪知识竞赛、普法学习使广大党员干部树立勤政廉政、忠于职守、乐于奉献、讲究良好职业道德的意识。通过组织学习《公民道德实施纲要》,组织宣传学习并结合搞好诚信服务,包括对业主服务、对用户服务,以诚取信。在国有企业领导干部中倡导和形成明礼、诚信、遵纪守法、讲究职业道德的风气。同时还通过大力宣传弘扬党内廉政先进典型,如在本公司内先后介绍几名党员干部勤政廉政的优秀事迹,在党内结合民主评议党员,积极宣传党内责任区竞赛活动优胜者的先进事迹;教育党员、管理干部从身边人
学起,从平凡事做起,促进以德治企良好风尚的形成。另外结合省公司和地市公司范围内发生的案例进行通报、剖析宣讲开展警示教育。从而营造“廉洁勤政光荣、腐败堕落可耻”健康向上的舆论氛围。
江泽民同志在十六大报告中指出“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务”。反腐败斗争“一靠教育,二靠制度”。胡锦涛总书记在中纪委第二次全会上强调指出要“加强教育、发展民主、健全法制、强化监督创新体制,把反腐倡廉寓于各项重要改革措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”。十六大报告和胡锦涛总书记在中纪委第二次全会上的重要讲话都体现了反腐倡廉工作的新思想、新举措。对于纪检监察工作来说,在企业抓好党风廉政建设、反腐倡廉要有二维思路,既要加强政治法律制度方面的硬件措施外,还要有一定的软环境相辅相成。这就是从文化层面着手的反腐倡廉的思想道德文化建设,它是抓好党风廉政建设、反腐倡廉的另一要素。从这个意义上,党员干部思想道德方面出问题,是腐败的根本,思想道德防线是抵御腐败的第一道防线。解决腐败问题,首先要致力于解决党员干部的世界观、人生观、价值观问题。深入开展“三个代表”重要思想的学习活动,教育党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,坚持立党为公,执政为民。针对存在的突出问题,在当前要特别加强对党员干部进行艰苦奋斗、居安思危,始终保持同人民群众血肉联系的教育,按照胡锦涛总书记的要求,牢记党的七届二中全会提出的“两个务必”,清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战,清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性,增强忧患意识,磨练意志,提高境界,保持情操,牢固树立为党为人民事业长期艰苦奋斗的思想。
对企业领导要加强思想道德、组织纪律及廉政教育,以“三个代表”的重要思想来衡量和检验一个领导干部,要使企业领导真正地以“三个代表”为工作的指导方针,在自己的工作中认真落实和实践“三个代表”,在工作中用自己的实际行动来体现“三个代表”的重要思想,在思想上使我们的企业领导干
部提高防腐拒变的能力。要使企业反腐倡廉工作向纵深发展,要解决深层次的问题,关键在于治本。其宗旨要从源头上预防各种腐败行为的发生,开展企业廉政文化建设,提高党员干部的思想道德文化建设,体现“以德治腐”的思想。开展思想道德教育是一种预防性措施,起到提高党员的思想道德素质的作用,最起码形成“不义之财不伸手”意识,但预防性措施还应包括制度、规章的完善与严密,使得“不合法的钱”想拿也拿不到。
三、加强国有企业廉政文化建设,必须建立健全权力的监督和监管机制,从体制上扼制腐败。权力失去监督必然导致腐败,所以必须要坚持完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实企业廉政建设的责任制,形成防止和惩治腐败的合力。
发挥职工群众的民主监督是搞好国有企业廉政建设的一项有力措施。但是现在民主监督还存在着机制问题。现在企业
机制沿袭了国外的管理机制,不符合我们的国家的实际情况,有的只是加了一些修改,而在整体上没有多大变化。企业到底是私有还是公有,企业员工到底是企业的主人还是企业的打工者虽然有界定,我们国家立法中承认国有企业的员工是企业的主人,但是在实际操作中企业员工对企业领导行使监督权没有真正落到实处,有些企业的领导选定实际还是上级委派制,甲企业领导工作不行只要与上级关系好就可以调任乙企业去当领导,这就给国有企业的监督增加了很大的难度,因此现在有的国企领导人并不认为自己只是国企的一员,而是以老板自居,不是站在国家和员工的立场上遵循市场规律去经营去管理,而是以个人意志为主导去领导一个企业,这样就会滋生出很多腐败现象,这种现象不彻底解决,在国有企业中实行民主监督就是一句空话。因此从发挥职工群众民主监督作用机制的根本上解决这一问题,是我们扼制企业腐败的关键。具体要采取以下几方面的措施,一是建立职工代表议事制,职工代表议事就要充分发挥职代表在企业重大决策过程中的作用,充分听取职工
代表对企业重大决策的意见和建议,职工代表大会应成为国有企业决策的权力机构。二是建立国企职工大会评议制,对于国有企业领导工作的好坏,不光是上级考察就算完事,要用职工大会这一形式来对一个企业领导进行全面的评议,职工大会要从企业领导的思想品德、经营效果、工作能力、以及人品等诸多方面去进行评议,对于不称职的领导要切实实行罢免,而不能只是在表面上说说摆摆样子而已。三是建立企业财务监督制度,建立建全对企业领导干部的财务审计制度,加大审计力度是职工代表实行民主监督制度的重要一环。企业领导的腐败主要是在经济上表现出来的,严格的财务监督和审计是必不可少的,有的企业虽然有财务监督制度也搞了财务审计,但是有些审计只是走走过场,职工代表只是知道一些很少的部分,一些腐败行为被保守企业秘密这一词语所掩盖。而失去了监督的时机。只有真正地让职工代表行使监督权力,腐败行为才能没有滋生的土壤和条件。
总而言之,加大企业廉政文化建设,不仅要加强思想道德
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教育,还要进一步推进企业的民主管理,加强制度建设,强化监督,形成对权力的制约机制,从而营造清明廉政的氛围,以推进党风廉政建设,增强党员干部廉洁自律的自觉性。党的十五届六中全会《决定》在论及党风建设时,提出“加强和改进党的作风建设要服务大局,整体推进,标本兼治”。我认为这个整体推进概念在开展廉政文化建设时,不仅只是文化层面上的思想道德教育,还应包括制度建设。不能单纯认为廉政文化建设仅仅是文化层面上的,它还应延伸到制度方面,不能与制度建设割裂,只是表现形式侧重于文化层面,就像提出以德治国,以德治腐,不要偏废“以法治国,以法治腐”一样。我们在深入开展企业廉政文化建设时,不能单纯理解企业廉政文化建设就是从文化层面搞多种形式的教育、宣传,实际还应包括了对制度、体制上的进一步完善、健全,“双管齐下”,这是深入开展纪检监察宣传教育活动的新思想、新举措。
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篇十:党风廉政建设为什么要从领导做起
思想重视措施到位进一步强化领导干部党风廉政建设重要性摘
要:执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设”,并作为全面推进党的建设新的伟大工程五大建设之一。反腐倡廉既是完善党建的重要方面,又是关乎社会主义现代化建设的重大政治问题。本论文旨在通过对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习、理解,切实贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,从而达到消除腐败,保障地方政府及其公务人员、公务行为的清正廉洁的目的。
关键词:领导干部
反腐倡廉
思想认识
廉洁从政
2010年是积极应对国内外严峻经济形势影响的关键一年,也是贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。如何开展好党风廉政建设和反腐败工作,使惩治和预防腐败体系得到进一步完善,加强从源头上防治腐败工作力度,真正做到为民、务实、清廉,为实现全县经济社会又好又快发展提供有力保证就成为我们广大党员领导干部急需解决的问题。现结合本人对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的理解和对党风廉政深入学习的效果,浅谈一下自已对党风廉政建设工作的体会。
一、增强思想认识,做好党风廉政工作的责任感和紧迫感
做为一名基层领导干部,要从思想上把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。这同时也是加强自身工作能力、保持和发展党员的先进性的重要标志。当前,我县经济建设保持持续健康发展的态势,因此我们更应该深刻理解反腐倡廉建设的必要性,要充分认识消极腐败现象和不正之风的危害性;站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位,加快发展,密切联系群众的高度,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性,进一步增强政治责任感,以更加坚决的态度、更加有力的措施扎实推进反腐倡廉建设,为我县经济社会和谐发展提供强有力的支持。
二、加强组织领导,把反腐倡廉的各项任务落到实处
(一)领导干部要切实担负起反腐倡廉的领导责任。要坚持把反腐倡廉工作纳入到全县经济社会发展总体规划和党的建设全局工作之中,对党风廉政建设工作,要通盘谋划,统一部署,突出重点,整体推进。要认真落实党委统一领导、党政齐抓共管、部门单位相互协调各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。特别是对党风廉政建设和反腐败的重点工作、管辖范围内的重大案件,要狠抓在手上,主要领导要靠前指挥,及时掌握情况,分析形势,研究对策,解决反腐倡廉工作中遇到的突出矛盾和问题。
(二)要把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于各部门的业务管理工作和干部