上级党支部下来调研工作会问什么问题呢8篇上级党支部下来调研工作会问什么问题呢银行基层党支部发挥战斗堡垒作用工作情况调研报告企业基层党支部是中国共产党执政的组织基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和下面是小编为大家整理的上级党支部下来调研工作会问什么问题呢8篇,供大家参考。
篇一：上级党支部下来调研工作会问什么问题呢
银行 基层党支部发挥战斗堡垒作用 工作情况调研报告 企业基层党支部是中国共产党执政的组织基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要把基层党支部建成坚强的战斗堡垒，就必须增强企业基层党支部的战斗力，强化企业基层党支部的功能，实现企业基层党支部工作的创新。本文以 xx 农商银行“基层党建工作”切入，全面分析 xx 农商银行在基层党支部建设过程中的具体问题、实际做法和经验成果，为企业如何发挥好基层党支部战斗堡垒作用提供可供借鉴的经验。
xx 地处 xx 中部，是典型的“九山半水半分田”的山区县。全辖 x 个乡镇、x3 个行政村，共有 x 余万人口，九成多人口散居在地形复杂的山区农村。这种独特的环境条件，使 得 xx 农商银行集中性党建工作开展难度大，基层党支部战斗堡垒作用发挥的好与坏，直接影响长久性经营发展成果。
近年来，xx 农商银行根据全省农信系统党建工作总体要求，以加强党的建设为统领，牢牢把握服务中心、队伍建设两大核心任务，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，获得了上级部门的充分肯定。xx 农商银行现有员工 x 人，x 家营业网点。在基层党支部建设方面，设立党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪律检查部门（纪检监察部）。调整设立党支部 5 家，聘用专职党支部书记 3 人，全行共有正式党员 x 名。按照县级党支部创建标准，打造了五星党支部 1 个，四星党支部 4 个。
一、“党支部战斗堡垒”词义溯源 。
（一）“党支部战斗堡垒”语义来源分析。“战斗堡垒”是军事术语，引申到党的基层组织中来，是形象地说明党为了实现最终奋斗目标和完成不同时期任务，对基层党组织在政治、思想、组织、作风建设上的总要求。“党支部战斗堡垒”概念首次出现在 1939 年 6 月，陈云在《党的支部》一文中指出：“支部不但在组织形式上具有核心的堡垒的姿式，而且要在实质上真正能起核心的堡垒作用。”1977 年，“战斗堡垒”一词在党章中得到确认。其后，尽管党章在不同时 期均有修改，但基层党组织要发挥战斗堡垒作用成为明确要求。
（二）“党支部战斗堡垒”语义基本要义。党支部战斗堡垒作用主要体现为政治引领、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，使广大党员牢记宗旨、心系群众。十七届四中全会提出“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”十八大报告再次明确“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。” （三）“党支部战斗堡垒”作用的现实意义。发挥党支部战斗堡垒作用，党领导一切工作的重要途径。一是贯彻党的路线方针政策。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。只有发挥党支部战斗堡垒作用，党的路线方针政策才能“转化为广大党员、职工的具体行动。二是永葆党的先进性。企业基层党支部是党组织许多工作的具体承担者、组织者和落实者，党支部的战斗堡垒作用发挥，就是党的先进性的真实体现。三是引领企业发展。企业基层党支部，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众” 的功 能，最能知晓群众实际需求，不断调整党建工作的方式方法。企业的党组织作为党的基层组织，根本的任务就是立足企业经营实际开展党建工作，以党建工作引领企业发展。
二、农信机构基层党支部战斗堡垒作用发挥的问题、原因分析 （一）农信机构基层党支部战斗堡垒作用发挥的问题。农信机构基层党支部建设工作是企业党委党建的重要着力点和基础，发挥着承上启下、桥梁纽带的重要作用。当前，农信机构基层党支部作用发挥主要存在五个方面的问题：一是基层党建工作缺乏系统规划。新形势下，党建工作有了全新的要求。但在农信机构内部，对党的基层党支部职责定位拿不准、基层组织建设工作具体内容吃不透，基层党支部在进行基层组织建设时总是在补缺。再加之，支部在建设施行过程中主动性不够，没有对党建工作进行全面的安排部署。二是基层党建工作缺乏细化标准规范。基层党建工作说起来在实行过程中比较宽泛，原则性的东西太多，可以具体、量化的工作或是规范性的标准模式比较少，急需进一步明确标准。特别是大多数人仍然认为党建工作只是面子上的工作，喊喊口号、作作秀，对经营生产决策没什么帮助，影响了基层党支部参与决策。这需要通过制度建设予以明确。三是基层党建存在“党建与业务”两张皮现象。基层党支部的职责 定位大多为“服务中心、服务大局、服务群众、发挥战斗堡垒作用、发挥党员先锋模范作用”等口号式描述。农信机构作为“盈利”性企业，基层党支部党建工作必须以“搞好生产经营”作为出发点和落脚点，造成在企业基层中推行党建工作“难得民心”。四是基层党建工作缺乏考核激励措施。目前，基层党支部建设存在“无细化考核办法、对党内组织建设要求不严格执行、考虑人情因素、忽视奖惩措施的激励作用”现象，没有强有力的奖惩措施和监督措施。同时，支委分工合作机制“空转”现象，支部工作一般只有书记、干事等少数人在做，工作难以持续推进。五是基层党建工作缺乏创新能力。党务管理人员队伍的职业素质相对较低，特别是在基层部门会安排一些专业知识相对较低、党务管理知识相对薄弱的兼职人员从事党务管理工作，致使基层党建工作存在“迷糊”和“死角”，工作方式也会固定在各种条条框框中，没有创新和灵活的思维模式，引不起年轻员工的兴趣和共鸣。
（二）制约农信 机构基层党支部战斗堡垒作用发挥的原。
因分析。制约当前基层党支部“战斗堡垒作用”发挥的原因，具体包括四个方面。一是“重业务轻党建”风气。由于党建工作在日常生产经营中涉及到的较少，支部领导着重强调业务发展，致使业务管理工作和党建工作失衡。在思想深处认为党建太虚，党建工作扣不好口子、带不好帽子。同时，基 层党建人员存在畏难情绪，不能很好地将党建融入到日常工作中，导致填鸭式工作。二是党务人员素质参差不齐。党支部党务干部的管理少、培训少、自学少，没有有效的考评机制去约束。遇到党建工作中的难点，却偏执于生搬硬套、被动盲从的走形式，不能反映出党建工作的政治优势。三是未能形成齐抓共管的工作格局。在目前很多基层党支部，都存在两个或多个小单位合并成的，组织机构和人员分布分散且日常联系太少，集中搞活动和召开重要会议时人员不能按时参加，不能形成齐抓共管的工作格局。四是党内监督机制不完善。党内监督机制不完善，监督工作不能做实做细，总是安排得多监督的少，重结果轻过程，造成难以推进和部分工作流于形式。
三、xx 农商银行基层党支部战斗堡垒作用建设路径分析 （一）基层党支部党建工作方案突出“融”。在“大调研、大走访、大抓落实”工作中摸索符合山区实际的基层党建工作方案。一是在思想上彻底扭转“党建务虚”的错误观念，通过“走出去”学习，学习党建引领业务发展的案例，不断强化党建强则业务强的工作氛围，做到党建和业务融合发展。二是组织精干力量，开展支部建设相关课题调研写作，通过把优秀经验“引进来”，形成与本行基层党建实际情况相融合的理论和案例。三是理论与党建实际工作相结合，形 成了包括组织架构、队伍建设、制度规范、党建融合、党风廉政等 5 个方面的符合 xx 山区特色的“基层党支部建设”思路，培养一批精通党建和业务的复合型人才，做到理论联系实践“促发展”。
（二）基层支 部基层组织建设突出“全”。结合农商行网点散布山区、若干网点仅有两名员工的实际情况，制定行之有效的制度。一是下发《xx 农商银行党委党务部门设置及主要职责》，设立党委办公室、纪检监察部、党委组织部、党委宣传部，明确各部门分工协作内容。二是按照人员分散的实际情况，整合城区、乡下支行 129 名党员队伍，设立 5个基层党支部（第三、四、五支部均为 3-5 个支行组合而成）。同时，下发《xx 农商银行关于开展党支部规范化建设的实施方案》，在全行开展规范化党支部建设，提出 6 大项、32 小项规范化标准。三是创新全方位的党员教育方式。结合利用企业 OA 系统、微信工作群、QQ 工作群、移动平台等渠道，全面畅通了总行与基层党支部、党支部与党员的沟通联系渠道，党建知识和党建要求实现实时传递，真正做到纵向到底，横向到边。
（三）基层党支部队伍建设突出“强”。党支部战斗堡垒作用有效发挥核心在于党员队伍的综合素质。一是配强基层党支部书记队伍，特别是在山区的三个基层党支部，挑选 政治素质过硬且精通业务的中层干部，设置 3 名基层党支部“专职书记”，专人抓好基层党建工作。同时，下发《xx 农商银行发展党员工作实施细则》，进一步细化、明确党员发展的条件和资格，严把基层支部队伍质量。二是增强党委联系基层支部党建效果。下发《xx 农商银行党委班子成员党建工作联系点制度》，总行 5 名班子成员分别联系一个基层支部，每季度至少联系走访 1 次，实施掌握基层支部建设的问题并予以解决。三是强化绩效考核“指挥棒”作用。尤其是对主抓基层党建工作的 3 名党支部书记，专门下发《xx 农商银行党建工作责任制考核办法》，明确薪酬比例和考评方式，抓好基层党建“领头雁”。
（四）基层党支部活动开展突出“新”。利用开展高质量的组织活动，实现凝聚基层党支部、强化战斗堡垒作用。一是创新党员学习机制。在每周一固定开展“党员夜学”活动，采取集中学与自学、个人讲与大讨论、学业务与学党务相结合的方式，把基层党建的重要性通过学习树立起来。二是创新思想政治工作方式，做好凝聚人心的工作。党支部工作说到底是做人的工作，特别是针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，把党员队伍的力量凝聚起来。
三是创新党的组织生活，夯实党支部工作基础。一方面，下文推进“党委中心组理论学习”、“三 会一课”制度等，做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。另一方面，除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，针对性进行演讲活动、竞赛活动、文体活动等组织生活内容，全面提高支部队伍的协作能力。
（五）基层党支部党建工作突出“实”。党支部的工作要从务虚向务实发展，尤其是围绕生产经营这一中心，创造性地开展党建工作。一是破解“党建+业务”门外汉难题。通过选拔任用“专职书记”实现“党建+业务”分工不分家，确保既懂党建又懂业务，破解党建与业务融合“讲形式、走过场”的难题，推动党建与业务的充分融合。二是搭建“党建+业务”平台，尤其是在与政府全方位政银合作过程中，通过联建“党群服务中心”、“联建党支部”实现我行党建与各政府部门相融合、“党建联盟”实现与乡镇乡村振兴工作相融合，为基层党支部战斗堡垒作用发挥搭好平台。三是突出基层支部联系群众的能力，尤其是在党建过程中，xx 农商行把基层支部党建工作与所在乡镇、村的党建工作相融合，通过党员冲锋在前、密切联系其他党组织和群众的能力，实时掌握市场动态，实现党建引领业务发展。
（六）基层党支部长效建设突出“安”。“清廉支部”建设确保基层党支部战斗堡垒作用长效发挥的重点。一是严格规范各类党务工作内容，制定下发《xx 农商银行党务公开 实施细则》，推进党务信息公开透明；下发《xx 农商银行关于建立基层党建工作督查制度》，确保各项工作有序推进。二是从严落实基层党支部“一岗双责”特别是支部书记第一责任，严问“管党不严”“违规违纪”“监督不力”之责，建立健全责任追究机制。开展先进基层党支部创建工作，在xx 年明确第一、第三党支部为争创单位，围绕开展了系列争创工作，以支部品牌创建工作激发支部队伍工作热情。三是严明基层党支部建设的政治纪律和政治规矩，建立健全贯彻落实重大决策部署监督检查制度。深入落实中央八项规定和我省“36 条办法”，构建“来电、来信、来访、邮件、举报箱”等“五位一体”监督举报网络。
四、xx 农商银行基层党支部“战斗堡垒作用”发挥的特色做法 （一）配备“专职书记”抓好基层党支部建设工作。
xx 山地交通阻隔，致使各个地域之间跨区域开展党建工作难度大。同时，某些乡镇网点仅能常驻两名员工，难以实现“一网点一党员”配置。xx 农商行党委按照政治坚定、素质优良、敢于担当、作用突出的原则，积极创新“专职书记”模式，实现总行党委抓支部书记，支部书记抓基层支部党建的工作局面，实现党建工作专人抓、持续抓、深入抓，并与业务发展实际紧密融合。
1.把选好领飞“头雁”作为重中之重，因地制宜配置专职书记。该行按照行政区划，将 14 个乡镇的党员划分成 5个基层党支部。特别是考虑到偏远山区党建需求，在第三、四、五基层支部配置 3 名既懂业务同时又素质过硬中层干部专岗专任“专职书记”，跨区（跨网点）重点抓好基层集中党建工作。“专职书记”与支行行长内外分工，书记参照解放军“政委”岗位配置，主抓党建与思想政治建设工作。同时，运用自身对业务的理解，使党建工作与支行业务发展充分融合，推动业务发展与党建联动共赢。
2.坚持严管与厚爱相结合，按岗定酬细化书记考核。专门制定下发《党建工作责任制考核办法》。在考核内容...
篇二：上级党支部下来调研工作会问什么问题呢
目 录 村党支部党建工作调研报告 村党支部 2022 年党建工作计划 村党支部 2022 年度“书记党建项目”实施方案 村党支部党建工作调研报告 *村党支部现有党员 24 名，村党支部能够结合村情，发挥党员作用，按照“抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基础、促党建”的工作思路，采取灵活多样的方法开展党建工作。
一、结合党史学习教育活动，狠抓党员教育管理。
1. 认真落实“三会一课”制度，开展好党史学习教育活动。加强学习，认真落实“三会一课”制度，并结合“三会一课”等活动，在每月召开的村党支部会议上以及每季度召开的全体党员大会上开展党史专题教育活动。每季度围绕一个专题组织讨论。
2.党员干部带头学习。两委班子坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动，互帮相促，乐于交流，形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围，同时利用农家书屋，组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术等书籍，增长知识，解放思想，开拓了党员干部视野。
3.坚持“三抓”提高发展党员质量，即：抓培养，夯实发展党员工作基础；抓管理，强化党员先进作用辐射；抓制度，力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实，规范了发展党员工作，优化了党员队伍结构，促进了党的基层组织建设。
二、按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，推进党建工作。
紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制，健全完善各项制度，认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面推行“四议两公开”民主决策机制。
1.结合党史学习教育活动，积极树立党组织和党员先进典型，使党员学有榜样、赶有目标。
2.落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。
3.在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动，进一步细化、规范化村评议党员的“九项标准”，科学合理的与评星定级有机的结合起来，使村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。
三、加强队伍建设，发挥村组干部和党员的先锋模范作用。
管好两支队伍建设，一支是村两委干部，一支是广大党员，充分调动他们的工作积极性。村两委干部是干部中坚力量，通过严加管理，严格考核，探索工作制度，加强纪律管理，落实好各项工作任务，包括民事纠纷调解，一些硬性工作指标的安排等，使工作绩效与奖金报酬挂勾，取得了较好的成效。二是发挥党员、 村民代表的作用。凡是村上的发展项目及重大事项，都召集党员和村民代表参加研讨，通报情况，听取大家的意见建议，使决策更符合群众的意愿，变成人民群众的自觉行动，通过班子带队伍带群众，各项工作顺利进行。
四、做好群众工作，努力建设服务型党组织。
始终践行“为人民服务”的宗旨，将群众需求作为村支部工作的出发点和归宿，紧紧依靠群众，贴近群众，党员干部入户走访，切实帮助群众解决实际困难，为群众办实事，做好事，解难事。
村党支部 2022 年党建工作计划 为持续提升党支部党建工作质量，根据镇党委的安排部署，结合本村实际，制定如下党建工作计划。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，以《中国共产党党支部工作条例（试行）》《中共共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》为遵循，以提升基层组织力为重点，以农村党支部建设标准化为抓手，以“三引四领一融合”抓党建巩固脱贫攻坚成果全面实施乡村振兴为载体，全面推行“双进双促”模式，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照“组织覆盖、工作覆盖、有效覆盖”要求，继续巩固“整乡推进、整县提升”行动，不断健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，结合“四抓两整治”和“整乡推进、整县提升”全面提升基层党建工作质量，进一步强化基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党对农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各项工作全面领导。充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，建设过硬支部，推进支部工作全面进步，为巩固脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略，推动高质量发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务 （一）加强基层组织建设方面 1.始终把政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，做到学思践悟、融会贯通、知行合一。
2.扎实推进学习型党组织建设。严格落实党支部学习制度，制定学习方案、明确学习计划，采取支部学习会、专题党课、网络党支部、主题党日等形式，持续开展创新理论学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，扎实开展党史学习教育，及时组织学习中央和省市区镇重要会议和重要讲话精神，积极参加上级党组织组织的学习培训。
3.加强意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，弘扬社会主义核心价值观，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。定期研究意识形态工作，进行综合分析研判，及时报告重大情况和突发事件，引导全村党员坚定理想信念，站稳政治立场。
4.严肃党支部组织生活。全覆盖、常态化抓好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度的 落实，用好批评与自我批评这个有力武器，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
5.固化主题教育成果。持续用力抓好主题教育，全力推动主题教育不断走深走实。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题，建立形成长效机制，坚持不懈锤炼党员忠诚干净担当的政治品格。
6.全面开展疫情防控工作。准确把握外防输入、全面恢复、精准施策防控原则，落实网格责任，织密网格，紧盯六类人员，持续坚持“日报告”、“零报告”制度，充分发挥党组织组织引领作用和党员示范带头作用，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。
（二）党建引领脱贫攻坚方面 7.巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。继续严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的“四个不摘”要求，坚持工作机制不变、责任不改、力度不减，深入贯彻深入推进“三步六法”防贫监测帮扶机制，继续保持尽锐出战、全力以赴攻坚的势头，在巩固脱贫攻坚成果上下功夫、在激发内生动力上做文章、在发展产业上谋出路，在有效衔接乡村振兴上见实效。同时，充分发挥党组织和党员作用，全面开展农村人居环境综合整治，努力建设生态宜居的美丽乡村。
8.健全基层组织体系。加大在农民专业合作社等各类新型经营主体中党组织组建力度，深入开展党组织设置调整规范专项整治，深化拓展“双培双带”工程、“三链”建设，全面推行“双 进双促”模式，推动农村基层党组织和党员充分发挥示范引领作用，不断培育壮大富民产业，拓宽贫困群众增收渠道，实现党建和经济双赢的目的。
9.增强融合共建实效。深化拓展“支部融合共建、党群互带共促”模式，深入开展“城乡结对、支部共建”活动，组织推动帮扶单位党组织和党员干部经常性深入贫困群众听民意、知民情、解民忧，着力解决义务教育、基本医疗、住房安全等热点难点问题，积极破解信息、科技、资金、培训等瓶颈问题，使融合共建成果更多地惠及广大群众。
10.提升基层治理水平。积极推进乡村治理体系和治理能力现代化，规范加强村务监督委员会建设，全面落实党务、村务公开制度，对关系村级发展的重大事项必须按“四议两公开”工作法讨论决定。建立红白理事会、道德评议会等村民自治组织，着力构建以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础，自治、法治、德治相结合的村民共建共享共治体系。
11.净化农村社会环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，做到小事不出社，大事不出村。全面推进农村移风易俗，整治婚丧大操大办、高额彩礼、厚葬薄养等不良习俗，大力开展文明家庭、星级文明户、“好婆婆、好媳妇”评选等活动，着力创建安定和谐、风清气正的农村社会环境。
（三）党员教育管理方面 12.发挥党员示范作用。强化党员身份意识，提倡党员工作日、集体活动中佩戴党徽，亮明身份。党员要以身作则、率先垂范，自觉做到带头节俭办理婚丧嫁娶事宜、带头革除陈规陋习、带头树立文明新风、带头落实生态安葬、带头宣传移风易俗“五带头”，在推动移风易俗建设中走在前列。深入开展党员信教问题专项整治，建立健全党内激励和帮扶机制，对困难党员和老党员开展党内关爱慰问，帮助解决实际困难问题，增强党员对事业的认同感、对组织的归属感。
13.加强流动党员管理。及时在网络党支部推送学习内容，充分运用学习强国、XX 党建等平台加强流动党员的学习教育，确保流动党员党组织生活正常化。
14.积极做好发展党员工作。深入推进“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动，加大青年农民党员发展力度。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好发展党员工作。现我支部共有正式党员 XX 名，积极分子 X 名，计划发展党员 X 名，发展党员手续均严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，认真落实入党志愿书编号管理，确保程序规范。
三、组织保障 （一）强化领导责任。全面落实党支部书记第一责任人责任，充分调动用好第一书记、驻村帮扶工作队、村“两委”班子“三支力量”，全面落实各项标准规范和工作任务。
（二）注重典型宣传。要加大宣传力度，大力推介在工作中 涌现出来的优秀党员，及时总结提炼好的经验做法，形成创新成果，广泛宣传推广，持续提升党支部规范化建设水平。
（三）发挥引领作用。要紧紧围绕全面打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，积极总结党支部工作法，切实把各项工作任务落到实处，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动本村各项工作任务再创新高。
村党支部 2022 年度“书记党建项目”实施方案 为进一步激发党建统领创新活力，推动我村基层党建工作各项重点任务落实，实现农村产业振兴，按照《镇委员会关于组织实施“书记党建项目”全面提升基层党建工作质量的通知》（*发〔2022〕**号）要求，通过听取多方意见和建议和充分论证，经支委会会议研究决定，将打造马铃薯片带作为今年党支部“书记党建项目”，特制定此方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格落实市、区、镇党组织保障经济社会高质量追赶发展工作会议精神，进一步树牢党支部书记大抓党建的主责主业意识和“第一责任人”职责，发挥党支部书记抓党建的示范效应和“书记党建项目”的引领作用，围绕中心、服务大局，以建设服务型基层党组织为目标，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能、优化服务功能，严格落实党建各项任务，使党建工作整体水平显著提升，打造基层党建新特色新亮点，为加快我村经济和社会各项事业发展提供坚强的组织保障。
二、基本原则 ――坚持服务大局。要把推动发展、服务群众、强化保障、促进落实作为“书记党建项目”的出发点和落脚点，紧紧围绕“追 赶发展、争先进位”的大局，找准“书记党建项目”引领保障追赶进位的着力点和结合点，进一步推动基层党建工作与当前重点工作任务深度融合、精准对接。
――坚持问题导向。通过走访群众，召开会议等形式认真梳理我村基层党建存在的突出问题，有针对性地制定和落实“书记党建项目”的推进措施，突出解决问题和效能提升，防止前紧后松、问题积压和短期效应。
――坚持注重实效。坚持从实际出发，围绕重点任务，靠实工作责任，抓住主要环节，突出典型特色和实用导向，力戒片面追求标新立异和形式主义，切实提升“书记党建项目”实效，推动各项任务落地见效。
――坚持改革创新。要坚持创新精神，准确把握新形势基层党建工作规律，把改革创新贯穿于“书记党建项目”全过程，积极研究新情况、解决新问题、建立新机制，探索总结出适应时代特点、具有鲜明特色的新经验，推动党建整体水平不断提高。
三、建设内容 按照项目化、小切口、有特色、见效快、做得实、可推广的思路和先进性、典型性、示范性的基本要求，结合我村工作实际，通过重点培育、规范提升、创新提升，树立特色鲜明，示范带动、作用突出、党员群众认可的项目。重点围绕巩固脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴、发展特色优势产业、夯实基层基础方面精准施策。主要在稳定优势特色产业种植面积上下功夫。
（一）主要内容。坚持把“...
篇三：上级党支部下来调研工作会问什么问题呢
搞清楚农村党支部书记“ 干什么” 这个基本问题 ——豫北三村蹲点调研报告中共河南省委组织部调研组 搞清楚农村党支部书记“干什么”这个基本问题，对于抓实农村基层基础工作，特别是加强村“两委”换届后带头人队伍建设，有着重要意义。近期，我们采取“四不两直”方式，深入河南省武陟县嘉应观乡西五村、圪垱店镇毛庄村和获嘉县照镜镇东彰仪村，通过实地察看、个别访谈，重点从“在干什么、想干什么、该干什么、能干什么”四个视角，审视农村党支部书记履行职责、发挥作用的情况。
一、农村党支部书记 “ 在干什么 ” 从 3 个村的调研实际看，村支部书记当时分别在开会研究村内事务、在乡镇开会、在村室值班。总的看，精神面貌较好，干事有劲头，工作在状态。他们近期的主要工作，大致有以下几个方面。
一是抓农村党建工作。西五村支部组织摸底排查全村党员队伍情况，目前全村党员 62 名，其中常年在村 40 多人，60 岁以上 15 人，40 岁以下 10 余人，多为转入组织关系的本村大学毕业生、复员退伍军人。村支部每月 26 日开展主题党日活动。毛庄村，每月至少召开一次党员会议，发展入党积极分子，目前全村党员 32 人，常年在村 10 人以上，平时 一月一次的学习例会多放在晚上，每年党员人数最齐的是春节、中秋节。东彰仪村支部结合党史学习教育，组织本村党员到兰考县焦裕禄纪念馆等实地参观，开展红色教育。
二是巩固脱贫攻坚成果。西五村按照迎接脱贫攻坚后评估要求，对全村 6 类户逐户摸排，核算收入，做到应纳尽纳监测户。毛庄村整理脱贫攻坚拓展成果各项基础工作表册。东彰仪村开展防止返贫动态监测和帮扶工作“大排查、夯基础、补短板、促提升”。
三是用好村级集体收入。西五村集体经济来源以集体土地出租收益为主，年收入 12 万元，主要用于环卫费、村里自来水水费支出等。毛庄村集体经济来源以 100 亩集体土地出租收益为主，年收入 5.3 万元，主要用于环卫用品、村民救助、学生升学和道德模范奖励等。东彰仪村集体经济以 230亩集体土地出租收益和集体苗木销售收入为主，年收入 50 万元，主要用于村环卫费、下水管道铺装、村民分红等。
四是加强基础设施建设。西五村以软弱涣散村党组织整顿为契机，建成 2 层楼约 800 平方米的党建综合体和 3000 平方米群众文化活动广场，并配套慈善养老院、卫生室、小超市等，搬迁办公新址，补修村西主干道，排查农田机井使用情况，新修两条农田生产路。毛庄村安装入村路照明灯，完成共渠所负责段清淤治理开挖工程，建成污水处理厂，开展街心道路硬化。东彰仪村组织村“两委”成员参观学习辉县前姚村村史馆建设经验。
五是开展农村人居环境整治。3 位村支部书记把相当部分精力放在人居环境整治上，组织村民清理道路两旁、房前屋后垃圾，抓好春节期间禁燃禁放、“三秋三夏”秸秆禁烧，发动群众做好改厕工作。东彰仪村完成省级卫生村验收，垃圾分类处理机制已运行近半年，建成生态污水处理系统，农户水厕改造率达 99%。
六是搞好基本公共服务。西五村组织丰收节农民运动会，做好社保款收缴发放，开展安全排查，调解村民宅基地纠纷。毛庄村为外出村民开具有关证明，组织夜间治安巡逻，开展志愿服务。东彰仪村开展平安村“三零创建”，组织“99 公益日”、重阳节敬老爱老活动和文艺演出，组织村民缴纳医保社保、进行健康体检。
七是做好疫情防控、防汛救灾、灾后重建等工作。3 个村扎实开展常态化疫情防控排查、卡点值守和党员联户工作，宣传引导群众做好新冠疫苗接种；完成抗洪排涝，协助农户秋收秋种，做好灾后重建和损毁路段修复。汛期东彰仪村组织人员车辆到卫河大堤参加抗洪抢险。
二、农村党支部书记 “ 想干什么” ” 调研中了解到，3 位村支部书记都对本职工作比较上心，对加快本村发展、村容村貌提升、农民生产生活条件改善有想法、有思考，基本上近有计划、远有规划。他们最作难的是地从哪里来、人往哪里去、钱从哪里赚。
一是想把基础设施建 得更好。3 个村除东彰仪村外，在 当地均属于发展水平中等偏下村、基础设施较差村。西五村计划修建排水管网 1.4 万米，全部到户。毛庄村商量启动修路项目，囿于资金缺口，计划让村民集资，再争取部分捐资和上级补助。东彰仪村计划自来水、天然气全部接通到户；集体拿出 30 亩、村民每人 1.5 分地作为菜地，浇水、租金费用全免，努力让村民生活质量年年提高，生活成本逐渐下降。
二是想把富民产业发展得更强。乡村振兴的一个重要方面是产业振兴，让村民的腰包鼓起来。西五村从事运输业有60 家、运输车辆 130 多辆、驾驶员 200 多人，人均月收入7000 至 8000 元，如何整合提升，支部一班人想有所作为。毛庄村支部书记主要是想把年均亩收入 2 万至 3 万元的地黄种植业发展起来。东彰仪村属于典型的城郊农业村，支部书记的最大梦想是把现代富民产业发展起来。
三是想把人居环境整得更美。西五村计划做好全村绿化、亮化、净化、美化工作，改善 11 户脱贫户、2 户监测户的居住条件。毛庄村酝酿修建村内主干道花带。东彰仪村全面推进洁化、绿化、硬化、亮化、美化、文化“六化”建设，基本形成美丽乡村雏形，先后被评为省市生态文明村、森林村庄。
四是想把集体收入提得更高。没有集体经济支撑，支部运转就缺少保障，服务群众就缺少经济基础。西五村计划建设占地 30 亩、2 万平方米的标准厂房，年集体收入预计上百万元。东彰仪村为增加集体收入，目前已完成总投资 1200 万元的锦昌公司田园综合体三期项目征地，发展有机蔬菜和苗 木种植。
三、农村党支部书记 “ 该干什么 ” 农村情况千差万别，但支部书记职责定位、角色担当基本一致，主要有五件事。
一是抓班子带队伍，这是基本职责规定的。农村党支部书记的一项重要职责是抓好支部自身建设，抓党建引领农村发展，通过发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的路线方针政策、上级党组织及村党员大会决议落实下去。
二是落实中心任务，这是上级部署要求的。农村党支部书记要不折不扣落实各项支农惠农强农政策，组织动员群众完成好上级安排的中心工作任务。比如，近期河南省统一部署开展以治理“六乱”、开展“六清”为主要内容的农村人居环境集中整治行动，这项任务的具体工作，还是要靠农村党支部书记去抓好落实。
三是发展产业建设美好家园，这是乡村振兴急需的。乡村振兴大背景下，能否在产业发展、壮大集体经济、带领农民共同富裕上有所作为，是对农村党支部书记的一大考验。支部书记的一项重要任务就是发挥集体经济主导作用，把产业发展的优势潜能激发出来，让村党支部腰杆硬起来、号召力强起来。
四是办好群众实事，这是乡里乡亲期盼的。村支部书记离群众最近，最直接的工作是把群众关注、百姓期盼的事办好。要从城镇化带来的村庄空心化、村民老龄化及“三留守” 问题的实际出发，与时俱进做好服务群众的经常性工作，当好群众贴心人。
五是搞好乡村治理，这是公共管理职能赋予的。村支部书记处在基层治理“神经末梢”，担负着“三零创建”、公共服务、资源分配、社保医保、常态化疫情防控等工作责任。提升治理效能的关键是合法、入理、容情，尽可能做到矛盾不上交、村事在村了。同时，要开展好精神文明创建，弘扬新风正气。
四、农村党支部书记 “ 能干什么” ” 调研发现，3 位村支书都有谋事干事的愿望，也付出了不少努力。但村支部书记能干什么，除个人意愿和能力，也离不开其他因素，比如村庄的资源禀赋、面临的发展机遇、上级的支持、村民的主体作用、村支书个人的威望等。
一是盘活现有资源。西五村和毛庄村以传统种植业为主，规模小、效益低，产业结构单一。而东彰仪村离县城较近，区位条件优越，利于招商引资，集体经济收入明显高于一般村，而且还在建设新项目。经济条件不一样，村支部书记能干的事就不一样，集体经济收入较高的东彰仪村，已完成了“六化”建设；集体经济薄弱的毛庄村，连修路和绿化都要靠村民集资。
二是争取上级支持。一些项目如果没有上级规划和资金项目支持，以村里自有财力基本做不到。西五村新建党群服务中心，总投资 200 万元，资金来源为县里申请的省专项债。 毛庄村基础设施较差，镇财政本身可支配资金有限，只能承诺给予奖补性支持。东彰仪村的“六化”建设试点，是县乡政府规划的，相当部分投入由县乡财政来承担。
三是用好发展机遇。东彰仪村曾是一个脏乱差村，2017年借助全国第二批农村集体产权制度改革试点东风，较好解决了集体承包地遗留问题，清理规范了不合理合同。西五村借助城市物流产业带动，运输业得到发展。毛庄村与大多数村一样，收入途径主要靠劳务输出、打工经济。
四是激活村民主体。无论是乡村发展、乡村建设，还是乡村治理，都离不开村民主体作用的发挥。只有把村民有效组织起来，才能激发内力、凝聚合力，共建美好家园。实践证明，以乡情乡愁为纽带，吸引乡贤捐资、社会帮扶，是加强基础设施建设的有效路径。
五是树立自身威望。很多农村党支部书记是连选连任，一干就是十几年，得到老百姓的认可，有很好的口碑，这就是威望和号召力。东彰仪村支部书记上任后，顶住压力解决了村里 10 多年来集体资产被侵占、低价转包等“老大难”问题，把一个落后村变成先进村。
从调研情况看，农村党支部书记在干什么、想干什么、该干什么、能干什么，大体是一致的，只是因基础条件不同、能力本领不同、工作成效不同，想做的事、能做成的事、正在做的事有所不同。综合分析 3 个村的调研情况，结合平时掌握了解的全省面上情况，农村党支部书记大致可分为 4 类。 一是引领型。这类群体综合素质高、治理能力强，所在村发展态势好、社会和谐稳定，上级党组织放心，老百姓的满意度认可度较高，是支部书记中的佼佼者，大约占全省村支部书记总数的 1/4。。
二是潜力型。这类群体个人素质较高，有上进心、事业心，想干事、愿干事，但由于历史和客观原因，所在村基础较差、困难较多，制约了村支部书记作用的发挥，大约占 1/2。。
三是守摊型。这类村支部书记缺乏创新意识、进取精神，思想守旧、能力不强，上级安排的一般性工作也能干，但是标准不高，有难度的工作干不了、复杂问题解决不了，大约占 1/4。。
四是问题型。这类群体文化素质不高、思想观念落后，带领群众发展能力弱，各项工作滞后，本村也一时难以找到合适的人选，尽管占比很小，但需要高度关注，及时妥善解决。
站在建强基层组织体系、稳固党在农村执政根基的高度，把农村党支部书记队伍建设得更加过硬，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化锻造硬核力量，我们感到构建选优、育强、管好、用活全链条机制和工作体系至关重要。
一是把好入口选准人。结合各地实际，细化任职资格条件，明确选任标准和办法，综合考虑政治素质、年龄学历、经历能力、群众口碑等物色合适人选。在 2021 年村“两委”换届中，河南牢牢把握有政治素质和领导能力、能带好班子，有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有良好品行和公道之心、能带正风气的“四有四带”标 准，细化“九不能、六不宜”负面清单，一大批优秀党员当选农村党支部书记，“一肩挑”达 99.7%。同时，积极拓宽选人视野和渠道，择优储备随时能用的充足后备力量。
二是精准培训育强人。实施新时代基层干部主题培训计划，积极推行“导师帮带制”试点，加大对农村党支部书记理论武装和专业培训。针对不同类型村支部书记提升政治领导能力、发展集体经济能力、基层治理能力、应急能力、服务群众能力的不同需求，重点提高参训层次，优化培训方式，实行“必修+选修”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。
三是提升规范管好人。坚持以管促干，强化对农村党支部书记的全过程管理监督，研究规范“一肩挑”权力运行的具体措施，推动更好履职、发挥作用。完善履职考核评价体系，健全适岗研判机制，定期分析队伍状况，对基础较差、暂时落后的潜力型加大指导支持力度，对能力不足、状态不佳的守摊型及时谈话提醒、加强教育培训，对经教育提升、限期整改后仍然不胜任不尽职的问题型责令辞职、调整撤换。
四是搭建平台激励人。通过开展“五星支部”创建和实干实绩大赛、擂台比武、评先评优等方式，选树乡村振兴带头人、担当作为好书记，激励争先出彩。进一步理顺乡村组织关系，合理划分事权，为集体经济薄弱村提供必要的人力财力支持。畅通优秀农村党支部书记晋升录用渠道，优先推荐“两代表一委员”人选，推进考试录（聘）用乡镇（街道）公务员和事业编制人员制度化，激发动力活力。
篇四：上级党支部下来调研工作会问什么问题呢
党支部关于做好不合格党员组织处置工作专题调研报告 XXX 党委： 根据集团公司党群工作部 X 月 XX 日通知精神，为稳妥有序做好不合格党员组织处置工作，健全完善组织处置的制度规范，增强党员教育管理针对性和有效性，保持党员队伍先进性和纯洁性，增强党的凝聚力、战斗力和维护党的形象，现将调研情况报告如下： 一、党的十八大以来开展不合格党员处置工作的做法、成效、存在问题及原因 XXX 公司支部委员会 20XX 年 X 月 X 日成立，成立之初共有中共党员 X 名，后经人事调动新增党员 X 名，发展预备党员 X 名，转正党员 X 名，转出党员 X 名，现有中共党员 X 名，其中正式党员 X 名，预备党员 X 名。支部现有 X 名支委，分别为书记 X 名、组织委员兼宣传委员 X 名、纪检委员 X 名。自成立以来，党支部全体党员严格遵守党章和各党规党纪，不存在不合格党员处置事项。
近年来，XXX 党支部按照上级党组织的统一要求，结合党的建设工作重点，制定了《民主评议党员制度实施细则》，结合年度组织生活会，采取无记名投票方式开展民主评议党员，对每位党员从遵守党的纪律、履职党员义务、服务群众、履职尽责和发挥先锋模范作用五个方面进行优秀、合格、基本合格、不合格四个等次评价，并将评价结果汇总上报集团公司党委。通过开展不合格党员组织处置工作，使党组织在管理党员的每个步骤、每个环节都掌握着主动权，也有效激发了党员爱党奉献的自觉性，创先争优的积极性。
二、组织处置的基本概念 （一）什么是不合格党员 一是理想信念缺失，对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动。二是政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。三是宗旨观念淡薄，服务群众意识差，利己主义严重，与民争利甚至损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。四是工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众。五是组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动。六是道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受，奢侈浪费，沉迷低级趣味，生活作风不检点。
（二）什么是组织处置 组织处置方式分为限期改正、劝退、除名。
（三）党员有哪些表现应给予限期改正处置 对有继续留在党内的愿望、愿意接受教育并决心改正的不合格党员，党组织应要求其限期改正，时间一般为 1 年；限期改正期间，党员权利不受影响。
（四）有哪些表现应给予除名处置 对拒不改正或限期改正期满仍无转变的，应当劝其退党，劝而不退的予以除名。党员如果没有正当理由，连续 6 个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，按自行脱党予以除名。
三、组织处置的程序 （一）党员日常管理监督中如何启动组织处置工作 对党员进行日常管理监督中，通过采用月度、年度党员量化积分考核组织生活、听取群众意见、民主评议党员等多种方式，监督党员遵守党章党规党纪、组织生活情况，履行党员义务、联系服务群众、发挥先锋模范作用情况等。对受到限期改正处置的党员，支部通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。限期改正期满，党支部对其进行评议，根据改正情况作出相应决议，按程序上报上级党组织审批。
（二）《关于做好不合格党员处置工作的通知》（中组发〔20XX〕XX 号）规定的处置程序，哪些需要调整优化 党支部在执行过程中未发现需要调整优化内容。认为中组发〔20XX〕XX 号的规定是党要管党、从严治党落实到党员队伍管理中，疏通党员出口的有效途径，是保持党员队伍先进性和纯洁性的重要措施。
（三）实践中对劝退、劝而不退除名应当如何把握 在实践中对党员劝退、劝而不退除名的，党组织—定要采取严肃认真的态度，对其表现要进行全面的历史的分析，要分析原因，看其是否有转变的可能，是否确实符合党章和《关于做好不合格党员处置工作的通知》（中组发〔20XX〕XX 号）规定的劝退条件，以便实事求是地作出决定，努力做到使本人心服口服，不伤感情。同时要注意把革命意志衰退，长期不起先锋模范作用的党员，与政治水平低、能力差、或因病不能坚持工作的党员区分开来；要把长期不参加党的活动，不做党所分配的工作的党员，与过去一贯表现好，后来因年老体弱而参加党的活动较少的老党员，或因家庭负担过重，—段时间难以积极参加党的活动的党员区别开来。劝党员退党，要经过支部大会讨论决定并报上级党组织批准。
在支部大会上，支部委员会要向全体党员报告劝其退党的理由，支部对劝退党员教育的情况及本人的态度。经支部大会讨论决定后，要形成书面材料，由被劝退党员本人签署意见。如果本人坚持不退，诚心表示愿意改正的，支部大会可以讨论决定让他限期改正。限改期满后，再由支部大会根据其表现讨论确定是否需要劝其退党。对既不愿退党，又没有决心改正错误的党员，要在做好思想工作的基础上，由支部大会讨论决定劝其退党并报上级党组织批准。
四、组织处置的政策界限 （一）哪些情况下，党员虽然有不合格表现，但可不予组织处置 对党员所在单位或居住地党组织不健全、组织生活不正常，以及党员年老体弱、长期患病、行动不便，造成无法正常参加组织活动、不能履行党员义务的，不能简单认定为不合格党员予以处置。
（二）如何把握不合格表现与违纪行为、组织处置与党纪处分之间的关系 1.不合格党员和违纪违法党员是两个不同的概念，有不同的内涵和外延。违纪违法党员是指那些触犯了党纪或国家法律的党员，而不合格党员是指尚没有触犯党纪国法，却因自身原因，不具备党员条件、不能发挥党员作用或不适宜继续留在党内的党员。中组发〔20XX〕XX号文件中明确了认定不合格党员的六种情形，分别是理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端。这六种情形，都是党员在发挥先锋模范作用方面存在缺失，而没有达到违纪违法标准的具体表现。
2.组织处置与党纪处分的处理方式有明显区别。对于违纪违法党员，应当依据国家法律和党内法规进行处理，对应当按照《中国共产党纪律处分条例》规定应当给予党纪处分的党员，不能用组织处置代替党纪处分。对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处置；但有其他不合格表现的，应当按程序作出相应处置，对被劝退、除名的及时通报纪检机关。对评定为不合格的党员，组织处置方式分为限期改正、劝退、除名。对有继续留在党内的愿望、愿意接受教育并决心改正的不合格党员，党组织应要求其限期改正，时间一般为 1 年 五、组织领导责任 （一）基层党委和党支部在组织处置工作中应当履行什么职责 保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策，服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，创造一流业绩。
（二）对应当处置但未作出处置或无法作出处置的，以及处置不当的，如何处理 对工作不负责任、处置不合格党员不及时不严格的党组织和有关责任人，要通报批评。对确有不合格党员，但所在党支部拖延不作处置，或支部大会不能形成处置决议的，应责成党支部及时作出处置；必要时，基层党委可直接调查核实，作出处置决定。对借机打击报复、侵犯党员权利的，严肃追究有关责任人责任。
今后，XXX 公司党支部将以高度的政治责任感推进不合格党员组织处置工作常态化制度化，把年度组织生活会和民主评议党员作为教育、监督和管理党员干部的重要抓手。
通过星级评定，使广大党员把精力用于谋发展，心思用于求实效，劲头用于抓工作上，不断激发党员队伍的生机活力。
篇五：上级党支部下来调研工作会问什么问题呢
消防系统专题党课：回首初心望来路，总有梦想可追随，做践行训词路上追风筝的人 大家好！今天我谨以《回首初心望来路，总有梦想可追随，做践行训词路上追风筝的人》为题，分三个部分，和大家分享自己追“风筝”的心路历程，也跟大家一起探讨交流，如何“践行训词精神，争当岗位走前列标兵”。
第一部分：为你，千千万万遍 入伍时，很喜欢看一本书，叫《追风筝的人》，小说讲述了阿米尔和哈桑追“风筝”的故事，年幼的阿米尔在怯懦与私心作祟下，背叛情同手足的小仆人哈桑，并迫使他离开。然而，这份愧疚始终折磨着他，直到 25 年后，一个谎言的揭示，使他决心踏上救赎的道路。当时很喜欢哈桑经常念叨的一句话：“为你，千千万万遍。”有时，我也常常对着蓝蓝的天空仰望，畅想我那追寻千千万万遍的“风筝”在哪里，我该追逐什么样的“风筝”？ 2006 年，这是我入警下队的第一年，那时带队处置一起交通事故，一辆中巴车有多名群众被困，一名大男孩因为车辆挤压变形，被卡在其中动弹不得，大腿流血不止，男孩父亲跪在地上哭诉：“快救救我的孩子，他才 17 岁啊，求求你们。”看到现场情况十分危急，我当机立断，带着队员顶着高温，在狭小空间迅速展开救援，克服重重困难，以最快的速度将男孩救出，并送往医院，所幸男孩脱离生命危险，成功获救。回去后的那个晚上，我失眠了，辗转反侧，想起出警的每一个细节，想起并肩作战的兄弟们，想起被困群众平安脱险，想起男孩父亲由衷的感激，我忽然明白，消防职业是天底下最阳光的职业之一，是最能够体现帮助别人实现自我价值的职业，这不就是我要追逐的“风筝”吗？ 在这里我还想跟大家分享一段视频，感受人民群众和消防员的 鱼水情深（请看视频），这个视频确实令人非常感动，也更加坚定我竭诚为民的初心。
2018 年，消防体制改革身边不少战友，在改革的关键期打了退堂鼓，萌生去意，其实那时我也很迷茫。但是，心中一个信念告诉自己：在改革的浪潮中不能退缩，戎装虽变，初心未改，于是我便继续投奔岗位、笃定前行。
2018 年 11 月 9 日，看完习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词的新闻，我热泪盈眶，原来我们这支队伍一直未被忽视，习近平总书记和党中央对我们寄予了厚望，把我们称为应急救援的国家队和主力军，要求我们始终做到“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”。习近平总书记的谆谆嘱托，让我坚信，我们未来的道路无比光明，我们那“为你，千千万万遍”的风筝必将早日逐获。
第二部分：直面差距，回归美好初心 我们终其一生，都在追风筝，只不过每个人的风筝各有指代，对于广大消防指战员，特别是对领导干部而言，我觉得风筝就是初心、使命、担当。然而，追逐路上多磨难，结合平时的调研和思考，来看看践行训词中领导干部常见的三类问题： 第一类：“思想转换不够及时”。面对体制的转变，思想认识还未转换到位，对发展信心不足导致的顾虑，对衔接“两严两准”的顶层设计期待过高过急，忽视了制度建立周期；对政策把握不准导致的疑虑，部分“两严两准”具体配套措施尚未出台，如何认识、如何执行把握不准。对待遇不够平衡导致的焦虑，导致个别领导干部心态失衡。以上是第一类问题，接下来讲第二类。
第二类：“创新创优劲头不足”。XX 地处改革开放前沿，向来有领全国风气之先的好传统，理应在各项工作上站排头、走前列。近年工作来看，我们在推动工作创新力度还是有待提升。有时也会思 想僵化，因循守旧；抢抓机遇、推动创新发展的意识不强，工作魄力不足、步子迈得不够大；对照条令条例、建设标准，找差距、补短板意识不强，工作标准不高。以上是第二类问题，接下来讲第三类。
第三类：“艰苦奋斗精神减弱”。在抓思想引领，增进消防职业认同、昂扬队伍精神面貌、坚定改革信念信心方面，距离上级要求还有差距，少数领导干部按照普通公务员标准来自我要求，抓队伍管理失之于软、失之于松，导致一些常见病、老毛病复发；部分领导干部受改革影响，认为职务到顶、年龄到杠就放松了自身要求，个人愿望未能实现，干劲明显没以前足了，拼劲也有所减弱。
第三部分：如何做践行训词路上追风筝的人 习近平总书记在中央党校专题研讨班上，用三句诗词寓意治学的“三种境界”：“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。
在我看来，这“三种境界”，亦寓意着勇敢追求的坚守初心，不懈奋斗的笃行初心和知行合一的成就初心，是我们广大党员领导干部应秉持的人生态度，我们不妨用这“三种境界”来学思践悟训词精神，不断改造自我，把正赶考方向，走稳逐梦之路，帮助我们早日逐获的心中的那个“风筝”。
境界一：坚守初心，在“望尽天涯路”中志存高远 “昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路。”所以无论环境多艰难，只有勇于登高望远者，才能寻找到属于自己的目标。
让我们寻根思源，在回望领袖足迹中体悟初心。2016 年秋季，我怀着虔诚的心，有幸走进延安革命圣地，走进习近平总书记当年下乡的小村庄——梁家河。那么，习近平总书记住宿的条件是怎么样的呢？当我一边走一边听着讲解员的讲解，感动的泪水也一次次 盈入我的眼眸。六床被褥，一字排开，住的是集体宿舍。千疮百孔的炕席上，放着杀虫粉，用来杀灭跳蚤。窑洞中有潮湿的霉味，小炕桌上放着煤油灯，炕头连着做饭的锅炉黑不溜秋，环境十分恶劣。
15 岁时，习近平总书记下乡插队，在条件极其艰苦的梁家河一呆就是 7 年。这期间，因为背负“黑帮子弟”的政治诬蔑，先后写了 8 份入团申请书、10 份入党申请书，但无论遭遇何种挫折，始终没有对党产生过丝毫的怀疑和动摇。由于理想信念坚定、工作实绩突出，习近平总书记最终不但光荣入党，还担任了梁家河大队的党支部书记，带领村民把日子过得红红火火、一片生机。
这让我不由感叹，习近平总书记在梁家河村度过的青春时光，是一首用坚强和汗水谱写的奋斗之歌，是一篇激人奋进的乐章，是不忘初心的坚守。
所以，领导干部要有大视野，做到“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。一个优秀的领导者必须能够引领一个单位继往开来。战略思维、远见卓识、未来眼光，是一名优秀领导干部必备的素质。领导干部必须能透过复杂的现象研判出未来的发展，必须能够在危机中找到机会，在黑暗中看到光明。
境界二：笃定初心，在“衣带渐宽终不悔”中奋发有为 “衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”为了那个理想中的“她”，我日渐消瘦、容颜憔悴，但始终不曾懊悔。这是一种执着地在既定的道路上坚定不移地追求真理，而为之“不悔”，为之“憔悴”的奋斗之路。
这里我想讲讲XX消防的故事。这是一支有着优良传统的队伍，这里的每一个人，都用自己的行动传承 XX 消防的精神。虽然改革了，但这里的指战员条令意识和集体荣誉感都很强，个个总把“我们是一个集体、不能给标兵丢脸”挂在嘴上，XX 大队下属淡水消防救援站，已连续 20 年荣获“基层建设标兵中队”荣誉。就拿这里 的文书 XXX 来讲，一个初中毕业，怀揣军旅梦想来到消防的小伙子，谦虚好学，为了学好摄影摄像、新闻写作技巧，他给自己制定奋斗小目标，在文书岗位上，一干就是 13 年，最终成为岗位标兵，获得了首届“南粤消防救援卫士”荣誉。除此之外，XX 大队还涌现出了“南粤消防最美家庭”XXX 家庭，连续 10 年培养 25 名消防员考学为干部。XX 消防的成就，在我看来得益于全体指战员抢抓机遇、谋事求实、创业求实。
所以，领导干部要有大担当，做到“功成不必在我，功成必定有我”。一个高明、称职的领导干部，必须善于审时度势，在机遇到来时，以只争朝夕、时不我待的精神，迅速应对，全力以赴。当前，消防建设发展进程中的各种争议层出不穷，作为领导干部，大家不能被争议困扰，乱了阵脚，只有笃定初心，奋发有为，撸起袖子加油干，才能在改革进程中创造骄人业绩，才能“衣带渐宽终不悔”。
境界三：成就初心，在“众里寻他千百度”中感悟真谛 千百次寻“她”不见，我初衷不变，突然在不经意回首间，却发现心中的“她”，早已在那灯火寥落的深处静静等待着我。知行合一、水到渠成，我们那些立志追逐的“风筝”，在足够的积累后，量变成为质变，不经意间已追逐到了。
其实，我们身边有许许多多知行合一、不断求索的生动例子，他们用实际行动践行着习近平总书记授旗训词精神。这里，我想讲讲我们支队全国比武冠军 XXX 同志的故事。这里先让大家看看 XXX同志比武风采的视频（请看视频）。体校毕业的 XXX，体能底子很好，加上自己勤学苦练，很快就成为了训练尖子。2018 年，他入选总队东盟比武集训队，代表参加 XXX 项目，从替补到主力，成绩一路攀升，可没想到，由于动作技术没有明显优势和临场失误，铩羽而归。失利后的 XXX 并没有放弃，迅速调整训练方法，毅然改掉早已习惯的抖梯方法，一个动作重复练上几百遍。集训的日子非常 艰苦，肩上不知流了多少血，手上换了几层茧，腿上多了几道疤，他自己都数不清，但他仍秉承着“不怕苦不怕累”的精神坚持了下去，勇夺全国“火焰蓝”比武 XXX 项目冠军！ 我想，我们队伍缺的不是业务拔尖、素质突出的专业型人才，往往缺的是像 XXX 这种，默默耕耘在自身岗位，苦心钻研，久久为功的“工匠精神”，我们领导干部亦是如此。
所以，领导干部要有大境界，做到“知行合一、砥砺前行”。当前，面对消防改革新问题层出不穷，发展、转型、改革任务多重叠加，困难、矛盾、风险相互交织，我们要积极适应新常态，谋划新思路，破解新难题。明代著名思想家王阳明曾说“人须在事上磨，方能立得住；方能静亦定、动亦定”，真正做到知行合一、砥砺前行。
不忘初心，方得始终。改革转制以来，全国消防救援队伍始终坚持以习近平总书记授旗训词精神为指引，蹄疾步稳，笃定前行，在改革转制这场历史大考中，取得了优异成绩。但我们要清楚的认识到，我们正处于跨越发展的窗口期、深化改革的完善期、政策制度的调整期，赶考很艰苦，但我们更要清楚的认识到，新的赶考路上不止要直面风险和挑战，还要驱赶心里的魑魅魍魉。所以我们每名党员领导干部都应勇往直前，做践行训词路上“追风筝的人”，才能不辜负党旗下、队旗下许过的铮铮誓言。
我的授课完毕，谢谢大家！
篇六：上级党支部下来调研工作会问什么问题呢
搞清楚乡村党支部书记“干什么 〞这个基本问题 ——XX 村蹲点调研报告 搞清楚乡村党支部书记“干什么 〞这个基本问题 ，关于抓实乡村基层基础工作，特别是强化村“两委〞换届后带头人队伍建设，有着重要意义。近期 XX 市委组织部采用“四不两直〞方式，深入 XX 县XX 乡 XX 村、XX 镇 XX 村和 XX 县 XX 镇 XX 村，通过实地察看、各别访谈，重点从“干什么、想干什么、该干什么、能干什么〞四个视角，审阅乡村党支部书记履行使命、发挥作用的状况。
一、乡村党支部书记“在干什么〞 从 3 个村的调研实际看，村支部书记当时分别在开会研究村内事务、在乡镇开会、在村室值班。总的看，精神面貌较好，干事有劲头，工作在状态。他们近期的主要工作，大致有以下几个方面。一是抓乡村党建工作。XX 村支部组织摸底排查全村党员队伍状况，目前全村党员 62 名，其中常年在村 40 多人，60 岁以上 15 人，40 岁以下 10 余人，多为转入组织关系的本村大学毕业生 、复员退伍军人。村支部每月 26日展主题党日活动。XX 村，每月至少召开一次党员会议，发展入党积极分子，目前全村党员 32 人，常年在村 10 人以上，平常一月一次的学习例会多在晚上，每年党员人数最齐的是春节、中秋节 。XX 村支部结合党史学习教育，组织本村党员到 XXX 纪念馆等实地参观，开展红色教育。二是做脱贫攻坚工作。XX 村按照迎接脱贫攻坚后评估要求，对全村 6 类逐户摸排，核算收入 ，做到应纳尽纳监测户。XX 村整理脱 贫攻坚拓展成果项基础工作表册。XX 村开展防止返贫动态监测和扶持工作“大排查、夯基础、补短板 、促提升〞。三是用好村级集体收入。XX 村集体经济来源以集体土地出租收益为主，年收入 12 万元，主要用于环卫费、村里自来水水费支出等。XX 村集体经济源以 100 亩集体土地出租收益为主 ，年收入 5.3 万元 ，主要用于环卫用品 、村民救助 、同学升学和道德模范奖励等。XX 村集体经济以 230亩集土地出租收益和集体苗木销售收入为主，年收入 50 万元 ，主要用于村环卫费、下水管道铺装、村民分红等。四是强化基础设施建设。XX 村以软弱涣散村党组织整顿为契机，建成 2 层楼约 800 平方米的党建综合体和 3000 平方米群众文化活动广场 ，并配套慈善养老院、卫生室、小超市等，搬迁办公新址，补修村西主干道，排查农田机井使用状况，新修两条农田生产路。XX 村安装入村路照明灯，完成共渠所负责段清淤治理开挖工程，建成污水处理厂，开展街心道路硬化。XX村组织村“两委〞成员参观学习近平 X 村村史馆建设经验。五是开展乡村人居环境整治。3 位村支部书记把相当部分精力放在人居环整治上，组织村民清理道路两旁、房前屋后垃圾，抓好春节期间禁燃禁放、“三秋三夏〞秸秆禁烧，发动群众做好改厕工作。XX 村完成省级卫生村验收，垃圾分类处理机制已运行近半年，建成生态污水处理系统，农户水厕改造达 99%。六是搞好基本公共服务。XX 村组织丰收节农民运动会，做好社保款收缴放，开展安全排查，调解村民宅基地纠纷。XX 村为外出村民开具有关证实，组织夜间治安巡逻，开展志愿服务 。XX村开展平安村“三零创建〞，组织“99 公益日 〞、重阳节敬老爱老活动和文艺演出，组织村民缴纳医社保、进行健康体检。七是做好疫情 防控、防汛救灾、灾后重建等工作 。3 个村扎实开展常态化情防控排查、卡点值守和党员联户工作，宣扬引导群众做好新冠疫苗接种；完成抗洪排涝，协助农户秋收秋种，做好灾后重建和损毁路段修复。汛期 XXX 村组织人员车辆到卫河大堤参加抗洪抢险。
二、乡村党支部书记“想干什么 〞 调研中了解到，3 位村支部书记都对本职工作比较上心，对加快本村发展、村容村貌提升、农民生产生活条件改善有想法、有思索 ，基本上近有计划、远有规划。他们最作难的是地从哪里来、人往哪里去、钱从哪里赚。一是想把基础设施建得更好。3 个村除 XX 村外，在当地均属于发展水平中偏下村、基础设施较差村。XX 村计划修建排水管网1.4 万米 ，全部到户。XX 村商量启动修路项目，囿于资金缺口，计划让村民集资，再争取部分捐资和上级补助。XX 村计划自来水、天然气全部接通到户；集体拿出 30 亩村民每人 1.5 分地作为菜地，浇水 、租金费用全免，努力让村民生活质量年提升，生活成本逐渐下降。二是想把富民产业发展得更强。乡村振兴的一个重要方面是产业振兴，让村民的腰包鼓起来 。XX 村从事运输业有 60 家、运输车辆 130 多辆 、驾驶员 200 多人 ，人均月收入 7000 至 8000 元，如何整合提升，支部一班人想有所作为。XX 村支部书记主要是想把年均亩收入 2 万至 3 万元的地黄种植业发展起来。XX 村属于典型的城郊农业村，支部书记的最大梦想是把代富民产业发展起来。三是想把人居环境整得更美。XX村计划做好全村绿化、亮化 、净化 、美化工作，改善 11 户脱贫户、2 户监测户的居住条件。XX 村酝酿修建村内主干道花带。XX 村全面推 动洁化、绿化 、硬化、亮化 、美化、文化 “六化〞建设 ，基本形成美丽乡村雏形，先后被评为省市生态文明村、森林村庄。四是想把集体收入提得更高。没有集体经济支撑，支部运转就缺少保证，服务群众就缺少经济基础。XX 村计划建设占地 30 亩、2 万平方米的标准厂房年集体收入估计上百万元。XX 村为增加集体收入，目前已完成总投1200 万元的田园综合体三期项目征地，发展有机蔬菜和苗木种植。
三、乡村党支部书记“该干什么〞 乡村状况千差万别，但支部书记使命定位、角色担当基本一致，主要有五件事。一是抓班子带队伍，这是基本使命规定的。乡村党支部书记的一项重使命是抓好支部自身建设，抓党建引领乡村发展，通过发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的路线方针政策、上级党组织及村党员大会决落实下去 。二是落实中心任务，这是上级布暑要求的。乡村党支部书记要不不扣落实各项支农惠农强农政策，组织动员群众完成好上级安排的中心工作任务。比如，近期 XX 省统一布暑开展以治理“六乱 〞、开展“六清〞为主要内容的乡村人居环境集中整治行动，这项任务的具体工作，还是要靠乡村党支部书记去抓好落实。三是发展产业建设美好家园，这是乡村振兴急必须的。乡村振兴大背景下，能否在产业发展、壮大集体经济、带领农民共同裕上有所作为，是对乡村党支部书记的一大考验。支部书记的一项重要任务是发挥集体经济主导作用，把产业发展的优势潜能激发出来，让村党支部腰杆硬起来、号召力强起来。四是办好群众实事，这是乡里乡 亲期盼的。村支书记离群众最近，最直接的工作是把群众关注 、百姓期盼的事办好。要从城镇化带来的村庄空心化、村民老龄化及“三留守〞问题的实际出发，与时俱进做好服务群众的常常性工作，当好群众贴心人。五是搞好乡村治理，这是共管理职能赋予的 。村支部书记处在基层治理“神经末梢〞，担负着 “三零创建〞、公共服务、资源分配、社保医保、常态化疫情防控等工作责任。提升治理效能的关键是合法、入理、容情，尽可能做到矛盾不上交、村事在村了。同时，要开展好精神文明创建 ，弘扬新风正气。
四、乡村党支部书记“能干什么 〞 调研发现，3 位村支书都有谋事干事的愿望，也付出了不少努力。但村支书记能干什么，除个人意愿和能力，也离不开其他因素，比如村庄的资源禀赋、面临的发展机遇、上级的支持、村民的主体作用、村支书个人的威望等。
一是盘活现有资源。XX 村和 XX 村以传统种植业为主，规模小 、效益低产业结构单一。而 XX 村离县城较近，区位条件优越，利于招商引资，集体经济收入显然高于一般村，而且还在建设新项目。经济条件不一样，村支部书记能干的事就不一样，集体经济收入较高的XX村，已完成了“六化 〞建设；集体经济薄弱的 XX 村 ，连修路和绿化都要靠村民集资。
二是争取上级支持。一些项目如果没有上级规划和资金项目支持，以村里自有财力基本做不到 。XX 村新建党群服务中心，总投资 200万元 ，资金来源为县里申请的省专项债。XX 村基础设施较差，镇财政本身可支配资金有限 ，只能承诺给予奖补性支持。XX 村的“六化 〞 建设试点，是县乡政府规划的，相当部分投入由县乡财政来承当。三是用好发展机遇。XX 曾是一个脏乱差村 ，2017 年借助全国第二批乡村集体产权制度改革试点东风，较好解决了集体承包地遗留问题，清理规范了不合理合同。XX 村借助城市物流产业带动，运输业得到发展。XX 村与大多数村一样 ，收入途径主要靠劳务输出、打工经济 。四是激活村民主体。无论是乡村发展、乡村建设 ，还是乡村治理，都离不开村民主体作用的发挥 。只有把村民有效组织起来，才干激发内力 、凝集合力，共建美好家园。施行证实，以乡情乡愁为纽带，吸引乡贤捐资、社会扶持，是强化基础设施建设的有效路径。
五是树立自身威望。很多乡村党支部书记是连选连任，一干就是十几年，得到老百姓的认可，有很好的口碑，这就是威望和号召力。XX 村支部书记上任后，顶住压力解决了村里 10 多年来集体资产被侵占、低价转包等“老大难〞问题，把一个落后村变成先进村。从调研状况看，乡村党支部书记在干什么、想干什么、该干什么、能干什么，大体是一致的，只是因基础条件不同、能力本领不同、工作成效不同，想做的事、能做成的事、正在做的事有所不同。综合分析 3 个村的调研状况，结合平常掌握了解的全省面上状况，乡村党支部书记大致可分为 4 类。一是引领型。这类群体综合素养高、治理能力强，所在村发展态势好、社会和谐稳定，上级党组织放心，老百姓的满意度认可度较高，是支部书记中的佼佼者，大约占全省村支部书记总数的 1/4。二是潜力型。这类群体个人素养较高，有上进心、事业心，想干事、愿干事，但由于历史和客观原因，所在村基础较差、困难较多，制约了村支部书记作用的发挥，大约占 1/2。三是守摊型。这类村支部书记 缺乏革新意识、进取精神，思想守旧、能力不强，上级安排的一般性工作也能干，但是标准不高，有难度的工作干不了、复杂问题解决不了，大约占 1/4。四是问题型。这类群体文化素养不高、思想观念落后，带领群众发展能力弱，各项工作滞后，本村也一时难以找到合适的人选，无论占比很小，但必须要高度关注，及时妥善解决。站在建强基层组织体系、稳固党在乡村执政根基的高度，把乡村党支部书记队伍建设得更加过硬，为全面推动乡村振兴、加快农业乡村现代化锻造硬核力量，我们感到构建选优、育强、管好、用活全链条机制和工作体系至关重要。一是把好入口选准人。结合各地实际，细化任职资格条件，明确选任标准和办法，综合合计政治素养、年龄学历、经历能力、群众口碑等物色合适人选。在 2021 年村“两委〞换届中，XX 牢牢把握有政治素养和领导能力、能带好班子，有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有优良品行和公正之心、能带正风尚的“四有四带〞标准，细化“九不能、六不宜〞负面清单，一大批优秀党员当选乡村党支部书记，“一肩挑〞达 99.7%。同时，积极拓宽选人视野和渠道，择优储备随时能用的充足后备力量。二是精准培训育强人。实施新时代基层干部主题培训计划，积极推行“导师帮带制〞试点，加大对乡村党支部书记理论武装和专业培训。针对不同类型村支部书记提升政治领导能力、发展集体经济能力、基层治理能力、应急能力、服务群众能力的不同必须求，重点提升参训层次，优化培训方式，执行“必修+选修〞，变“大水漫灌〞为“精准滴灌〞。三是提升规范管好人。保持以管促干，强化对乡村党支部书记的全过程管理监督，研究规范“一肩挑〞权力运行的具体措施，推 动更好履职、发挥作用。完善履职考核评价体系，健全适岗研判机制，定期分析队伍状况，对基础较差、暂时落后的潜力型加大指导支持力度，对能力不够、状态不佳的守摊型及时谈话提醒、强化教育培训，对经教育提升、限期整改后仍然不胜任不尽职的问题型责令辞职、调整撤换。四是搭建平台激励人。通过开展“五星支部〞创建和实干实绩大赛、擂台比武、评先评优等方式，选树乡村振兴带头人、担当作为好书记，激励争先出彩。进一步理顺乡村组织关系，合理划分事权，为集体经济薄弱村提供必要的人力财力支持。畅通优秀乡村党支部书记晋升选用渠道，优先推举“两代表一委员〞人选，推动考试录〔聘〕用乡镇〔街道〕公务员和事业编制人员制度化，激发动力活力。
篇七：上级党支部下来调研工作会问什么问题呢
基层党支部党建工作存在的问题及 对策建议调研报告 党的十九大以来，习近平总书记提出全面从严治党的新要求，如何将“党是领导一切的”重要论述在基层较好地贯彻落实，是基层党建工作需要研究的重要课题。面对新形式、新任务、新要求，市 xx 局党组把实施基层党建“书记项目”作为落实“党领导一切工作”的重要抓手，如何把党建工作融入中心，服务大局，发挥作用，充分发挥其战斗堡垒作用，解决基层党建与业务工作“两张皮”问题，意义重大。局党组书记、局长 xx 作为牵头人，亲自拟定课题，亲自组织筹划，亲自调研分析，结合挂钩 xx 学校党支部进行了认真的探讨实践。
一、认识误区 通过调研发现，xx 系统党务干部的思想政治素质，业务能力正呈稳步提高的趋势，但在如何加强将党建融入中心引领中心上还存在认识上的误区。主要表现在以下 4 个方面： 误区一：目标上自我定位不准。受传统思想的影响，很多党务干部认为，党建工作只是政治领导、是保证监督，在单位发展中只起到辅助行政的的次要作用，而行政工作是直接作用于单位发展的，是单位中心工作主动手段。这就导致党支部组织功能弱化，党建工作融不进中心，始终游离于业务工作之外。之所以认为党建工作是软任务，主要是大多数党政干部没有认识到党组织的核心领导地位，逐步形成了党建工作在单位中可有可无的错误思想认识。
误区二：作用上自我承认不够。有很多人认为，党建工作就是抓抓学习，搞搞活动，做做台帐，是间接服务于单位发展的，都是务虚的工作，只有行政工作才是直接作用于单位发展。这说明，大家对党组织的定位发生了偏差，对党支部的战斗堡垒功能认识严重不足。片面地以为行政工作过程每时每刻都是具体的，显而易见，而党建工作过程在很多时候是无声无息的，其作用也是虚无飘渺的。换句话说，就是没有把党组织放在单位统领的地位，没有把党建的功能作用认识充分，没有把党支部变成单位的主心骨、顶梁柱，没有 把党的工作融入到单位建设的方方面面，党支部的直接功能变成了间接作用。
误区三：工作上自我发挥被动。部分党务干部在思想观念上还存在融入中心目的不清晰、主动融入意识不强、怕融入引起行政干部反感等模糊认识和思想顾虑。再加上不善于运用党建工作手段来解决单位发展中的一些实际问题。长期下来，就陷入了“很想融入—不善融入—被动融入”的包围圈中，形成了抓日常工作主要靠行政的工作局面。大部分党支部的工作在某种程度上存在“围着干”、“配合抓”的现象，往往是行政牵头搞措施，党建配合抓促进。基于这种认识，导致有些支部成员怕越位、怕越权的思想，部分党务干部就只好“凭天由命”了，片面的认为只要行政工作有成绩，党支部工作也就跟着有成绩，坐车捎脚思想普遍存在。因此，必须树立融入意识，变被动为主动，增强服务大局的责任感和使命感。
误区四：行为上自我认可盲从。有些党务干部不懂得从党建角度切入中心，不会用党建工作参与单位发展，不会用党建手段解决工作中的实际问题。说明这些党务干部没有真正坐下来主动研究融入的问题，如何参与中心工作的问题，甚至出现党务工作行政化的倾向。而有些党务干部不善于研究工作，缺少思路，更选不准载体，只能是看行政抓什么， 他就抓什么，完全把自己游离于党务干部身份之外，特别是当遇到职工发生思想波动、队伍出现不稳定现象及其它热点、难点问题的时候，总觉得非常棘手，且感到无处下手，不会处理，甚至把矛盾推向行政方面，有时还可能导致严重后果的发生。
二、原因分析 存在上述认识误区，通过调研分析，原因是多方面的，从我们 xx 系统来看，独立单位党支部和联合党支部的情况也各不相同。主要有以下三点： 1 1 ．组织结构不合理。从市 xx 系统党组织的结构组成来看，主要存在三种现象。一是单位领导党政分设。有的单位一把手不是共产党员，尽管对党建工作思想上也比较重视，但毕竟不是分内事。比如，xx 运动学校主持工作的校长是无党派人士，支部书记由副校长兼任，从级别上党建干部就低了一级，党建的主导地位从岗位设置上就打了折扣。二是支部成员结构弱势。从机关党委下属的五个支部（老干部支部除外）支委委员的组成来看，除书记是中层以上领导外，其余成员只有2人是中层干部，不是单位重要岗位人员的占91%。比如，机关党支部的成员没有将机关的处长吸收进来，xx 运动学校党支部的委员没有一人是中层干部，体产公司党支部在改选前董事长、总经理都不是支委成员，改选后，也仅有 1 名副总任支委，联合一、二支部除支部书记分别是单位的一把手外，其余支委都没有把联合的单位主要领导纳进来。试想支委成员不是单位重要岗位的组成人员，支部何谈融入中心引领中心？三是党务干部经历单一。单从这些支委的组成人员看，绝大数没有党建工作经历，也没有在基层重要岗位历练过，基本都是大学毕业工作不久，有的是转行的，对党建工作是一张白纸，毫无党务工作和处理棘手复杂问题的经验。
2 2 ．组织建设不坚强。通过调研发现，基层组织建设差距较大。一是部分党支部“第一责任人”的责任落实不到位。有的支部书记对“第一责任”认识不足，对党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，在党建方面下的功夫不够，考虑的问题不多、用的精力不足，党建业务不熟悉，找不到本职主业工作的切入点、着力点和施力点。二是党内组织生活流于形式。有的支部执行“三会一课”的制度不严格不规范，只是满足于应付性地完成动作，未能真正地抓好抓细抓实；有的支部组织生活枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力，完全没有跟上新时代的要求，成效不明显；有的支部民主集中制贯彻执行不自觉，不能充分发挥成员的作用，民主与集中的关系处理不够好。三是党员教育管理监督乏力。党员理论学习和思想政治教育存在“走过场”的现象，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党 费的党员缺乏严格有效的组织处理措施，党组织的团结力凝聚力号召力严重不足。导致少数党员宗旨意识淡薄，党性观念淡化，部分党员价值观偏离，责任意识下降，进取精神不足，思想守旧，观念落后，满足于现状，把自己混同于普通群众，甚至于“潜伏”在群众之中，党员的先锋模范作用毫无表现。
3 3 ．组织核心难凝聚。党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党联系群众的桥梁和纽带、是党在社会基层组织中领导党员和带领群众进行中国特色社会主义建设的战斗堡垒，是党在社会基层单位的政治核心。在工作实践中，有的党支部不能占领主阵地，党建工作不能唱主角，党务干部不能站前排，导致部分党务干部把党建工作与行政工作掰成两条线，你抓你的行政工作，我抓我的党建工作，造成党建工作和行政工作两张皮。平时，党支部书记与行政干部彼此间缺乏沟通，互相间少参与或者不参与对方分管工作，在很大程度上影响了班子的团结，削弱了战斗力。归根结底，这主要是受本位思想的侵扰，没有树立起“唯有融入、才有作为”的意识。特别是有的单位“三重一大”重要议题不经过党支部研究，通常以行政会议代替支部会议，支部的权威严重削减，支部的工作只局限于“学习学习、娱乐娱乐、活动活动”，始终游离于单位业务工作之外，严重脱离中心，党建工作存在边缘化的现象。有的支部不善于解决群众反映 的问题，群众“有问题找组织”的意识严重弱化，组织缺乏存在感，群众缺乏依附感，聚不起党组织的核心领导力。
三、对策措施 面对新形式新要求，为深入学习贯彻习近平总书记关于“党是领导一切的”指示精神，认真落实新修订的《党支部工作条例》，结合市 xx 系统党建实际，做到有总体规划、有时间表、有具体措施，确保党建融入中心引领中心。
1 1 ．抓学习，提高“融入中心”的认识。基层党支部要结合“三会一课”、“主题党日活动”等载体，通过“请进来、走出去”的方式，加强对《党章》、《党支部工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习研究，邀请专家对“关于坚持党对一切工作的领导”进行专题学习，经常组织党员进行党性锤炼，定期举办党务干部培训班，观看专题视频讲座，强化对党务干部的学习培训，培养各级干部和党务工作者对党建工作重要性的认识，增强抓党建的光荣感使命感，不断增强本领，开拓眼界，创新工作方式方法，持续强化党建的阵地意识，增强党支部工作融入中心的认识和定位，真正把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，成为单位建设的领头雁，群众信赖的主心骨，解决问题的智囊团。
2 2 ．抓制度，完善“融入中心”的机制。要强化党建工作的政治引领作用，增强各级干部的政治意识。党支部能不能融入中心引领中心，成为单位建设的顶梁柱，关键是单位的重大事项有没有领导权和决策权，单位重大事项要经过支部研究决定，通过民主集中制贯彻落实，就是要建章立制形成规矩。单位要修订完善《“三重一大”决策制度》、《重大事项报告制度》、《党员积分制管理制度》、《党支部统一活动日制度》、《党支部“三会一课”制度实施方案》等制度，让支部走上单位建设的前台，做到一切按制度办事。要坚持“三重一大”议事原则，涉及到单位重大决策、人事招聘、职称评定、资金使用和稳定发展等中心工作，均应经支委会研究决定。单位是党政分设的，探索以党政联席会议的方式集体研究决策，增强党建融入中心工作的实效性和可操作性，建立健全管理机制和监督机制。xx 运动学校结合校长是无党派人士的实际，经过探索实践，将学校“三重一大”重要议题均以党政联席会的形式研究决策，党支部较好地融入了中心，发挥了支部的组织功能。
3 3 ．抓队伍，提高“融入中心”的本领。支部班子成员是支部建设的关键，是融入中心的直接参与者，必须抓实抓好抓坚强。一要优化支部成员结构。号召各支部要通过改选，逐步将中层以上岗位人员吸收到支部班子里来，积极展开“两培养”活动，就是“把党员培养成中层干部，把中层干 部培养成党员”，力争每个支部在一两个任期内完成班子成员结构调整，真正让重要岗位的人员进入支部，这样就增强了支部对单位重要事项的研究决策权，支部就成为单位主心骨。二要提升党务干部能力素质。解决结构性问题之后，就要解决党务的能力素质问题，要营造抓党务光荣，党务干部优先重用的内部氛围，真正把党务干部培养成优秀人才。要通过业务培训、岗位锻炼、以会代训等模式，加大对党务干部的培养力度。结合工作实践，让党务干部在解决矛盾问题中不断提高素质，积累工作经验，锤炼党性党魂。三要强化民主集中制建设。民主集中制，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的民主，指的是党员和党组织意愿的充分表达和积极性创造性的有效发挥；民主集中制的集中，指的是全党智慧、力量的凝聚和行动的一致。班子建设坚不坚强，取决于民主集中制原则的贯彻执行，也体现一个班子有没有凝聚力号召力，更是检验支部决策的科学性和有效性，要把民主集中制作为重要内容进行实践，也是加强支部班子建设的重要课题。
4 4 ．抓措施，抢占“融入中心”的阵地。加强支委会领导，认真贯彻执行上级政策、法律法规，全面实行党务、政务阳光公开，提高服务管理水平，充分发挥了基层党组织的领导核心作用。加强推进党员考评机制，严格落实党员积分管理制度，每月公布党员积分情况，将党员义务明晰化、先 锋评价公开化、考核管理痕迹化，通过严格管理，切实提高了党员的凝聚力、战斗力。完善谈心谈话制度和支委成员走访制度，积极引导教职工“有困难找干部”、“要上访找支书”，随时接待群众，及时解决群众的困难和问题，增强了党建工作的凝聚力。要规范党员活动室建设，搞好党建工作主阵地，党员活动室建设是实现基层党组织建起来、用起来、活起来的基础性工作，是强化基层党组织服务功能的重要任务。局党组和机关党委要支持各支部党员活动室建设，完善配套设施建设，积极拓展远程教育和综合服务功能，为规范党员活动教育打实了基础。
5 5 ．抓责任，形成“融入中心”的氛围。让党建工作融入中心引领中心，要强化支部书记是第一责任，班子成员是主要责任的意识。一要明确责任。支部书记是抓党建的第一责任人，要做到亲自抓、直接抓，抓出成效；支委委员为党建的直接责任人，坚持“整合抓、抓整合”，真正担起委员的职责、发挥委员的作用，确保党建工作的质量。二要督查考核。通过学习贯彻新修订的《党支部工作条例》，要强化基层党建对单位中心中作的领导，进一步修订完善党建考核细则，逐条逐项抓好落实，及时反映研究解决工作中遇到的困难和问题。局机关党委定期督查指导考核验收，确保“书记项目”顺利开展，取得实效。三要拓展延伸。通过指导运动学校党支部探索党建工作融入业务中心工作的方法路子， 以点带面，将基本做法和经验向其他支部延伸，逐步解决党建与业务工作“两张皮”的问题，不断增强党支部的战斗堡垒作用和把关定向功能。要打造 xx 系统基层党建示范项目，坚持抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，形成抓两头带中间的基层党建工作格局，培育出一批具有典范性的基层党组织，展现基层党建的品牌亮点，使先进有动力，后进有方向。
篇八：上级党支部下来调研工作会问什么问题呢
离退休干部党支部建设存在的问题 及对策建议调研报告 为进一步抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》、《关于加强和改进机关事业单位离退休干部党建工作的若干意见》（简称“两个文件”）精神的贯彻落实，XX年上半年以来，我们通过组织 X 名老干部工作者座谈、召开X 次老干部工作季度例会、X 次老干部工作片会、下发 X 份书面调查问卷等方式，对系统 X 家单位基层离退休干部党支部建设情况，深入进行了调研摸底，基本掌握了系统离退休干部党支部建设的底数，为推进“两个文件”精神落实，提升市级机关系统离退休干部党支部建设质量，提供了有力的依据。
一、离退休干部党支部建设的基本现状 调研中了解到，市级机关系统 X 家单位基层离退休干部党建工作的总体状况是比较好的，基层党组织健全。系统 X 家单位有离休干部党员 X 名、退休干部党员 X 名，离退休后都能够及时编入某一个党支部。一是组织生活制度基本上能够得到落实。系统 X 个党支部 X%能够每月组织一次活动，中央、市委以及所在单位党委（党组）的重大决策，能够及时组织离退休党员干部传达学习，上半年以来，所有的基层党组织都开展了“两学一做”学习教育。二是党支部活动内容比较丰富多样。离退休干部党支部纷纷结合实际广泛开展了文艺演唱、诗歌朗诵、书法绘画、参观等活动，体现了老同志爱党、爱国、爱军的真挚情感。三是支部自身建设水平明显提升。通过组织离退休党支部成员、老同志网宣骨干培训，增强了离退休支部一班人的履职积极性、主动性和能力。但对照“两个文件”精神和《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等要求，以从严治党的高标准来衡量，市级机关系统离退休干部党支部建设还存在一些需要着力解决的问题。
（一）组织设置不符合有关规定和要求 据统计，目前，系统X家单位有X个离退休干部党支部，其中，50 人以内的党支部 X 个，50 至 100 人的党支部 X 个，100 至 150 人的党支部 X 个，150 至 200 人的党支部 X 个。有些支部党员人数庞大，规模过大，不利于学习、活动的开展和管理。
（二）活动制度机制不科学、不规范现象突出 据了解，有近 1／3 离退休干部党支部平时活动的次数不规范，即使同一个单位，也存在着不同支部活动次数不一致现象，有的每月 1 次，有的每月 2 次，还有极少数党支部活动时间不确定，存在着一定的随意性。支部活动的内容也不够规范，大部分是读报、聊天、娱乐等，有质量的实质性内容不多。2／3 的支部集中活动没有活动记录。
（三）阵地建设不能满足活动需求 近年来，系统老干部部门为了确保离退休老同志日常活动正常进行，在活动阵地建设上，除了抓好本单位老干部活动室等固定场地的建设外，采取合用、借用、租用等方式，较好地发挥了服务保障作用。但随着各单位退休党员干部不断增多，甚至出现与在职人员“倒挂”现象后，场地需求趋多，容量需求增大，一些支部在活动时，常常出现为落实场地而发愁的问题。
（四）年度工作的统筹安排不够认真细致 我们在调研中了解到，大部分离退休干部党支部年度工作缺乏认真细致的统筹计划，这种情况占系统 X 个离退休干部党支部的 35%。尤其是一些没有老干部处编制和专职老干部工作者的单位，工作定位还停留在服务保障上，没有把抓 党建工作作为老干部工作的一项重要内容。因此，年度党建工作缺乏周密的统筹谋划。
（五）自身建设水平质量不够有序有力 中央3号文件和X号文件对离退休干部党支部书记的年龄均有明确的要求，但实际工作中往往出现离退休支部书记人选难觅现象。符合条件的，有的自己不愿意担任；自己有意愿担任支部书记的，却得不到大多数离退休党员的认可。因此，一些离退休党支部书记任职时间较长。以 X 个退休干部党支部为例，党支部书记任职一届的 X 人，任职两届的92 人，任职三届的 X 人，任职四届的 X 人，任职时间最长的达 X 年。离退休干部党支部多年不换届现象也比较普遍，有的退休党支部一届任职超期达十年之久。部分离退休干部党支部解决自身问题能力较弱，还有少数离退休干部党支部，长期忽视老同志的思想政治工作，疏于对离退休党员干部的教育、引导和管理，履职作用不明显。
二、存在问题的原因分析 通过调研分析，系统离退休干部党支部建设存在的一些明显问题和不足，原因是多方面的。
（一）老干部工作部门的历史职能定位，使得抓离退休干部党支部建设指导思 想偏移 目前，系统 X 家单位编制设有老干部工作处室的 X 家，专职老干部工作者 X 人，兼职老干部工作者 X 人。其中，专兼职老干部工作者中，有过党建工作经历的 X 人，占专兼职老干部工作者总人数的 X%。这是离退休干部党支部组织领导力量的“先天不足”。不少专兼职老干部工作者，依然把老干部工作看作就是搞搞服务保障，落实生活待遇，抓离退休干部党建不是自己的份内工作，可抓可不抓，抓到什么样就是什么样，因此，离退休干部党建工作“缺乏后劲”。
（二）少数单位领导班子重视不够，使得离退休干部党支部建设领导力量不足 通过座谈了解，少数单位领导班子认识不到位、重视程度不够。有的党委（党组）把离退休干部的党建工作简单地定位在稳定不出事上，工作相对比较保守；有的党委（党组）对本单位老干部工作部门人员配备重视不够；有的党委（党组）对“两个文件”学习贯彻不够，极个别的对“两个文件”精神还没组织认真学习过，对中央、市委关于加强和改进新形势下离退休干部党建工作的若干要求，认识还不到位，还没有把领导组织离退休干部党建工作摆在应有的位置上。
（三）机关相关部门责任落实不到位，使得离退休干部党支部建设缺乏工作合力 由于学习贯彻“两个文件”精神不到位，以及长期以来形成的责任不明确，关系没有理顺，离退休干部党建工作，成为老干部工作部门一家的事情。平常工作中，一些单位的组织人事部门、机关党委等，极少过问本单位离退休干部党支部的建设工作，老干部工作部门常常单打独斗“唱独角戏”，难免出现力不从心现象。
（四）老干部工作者抓党建能力素质不够，使得离退休干部党支部建设组织乏力 由于来源问题和后天培训不够，系统专兼职老干部工作者抓离退休干部党支部建设的能力素质存在一定差距。一些专兼职老干部工作者党建理论知识欠缺，抓离退休干部党支部建设的底气不足；一些专兼职老干部工作者，指导离退休干部党支部建设方法措施缺乏，推进工作不知从何着手；一些专兼职老干部工作者与老同志打交道的本领不足，组织离退休干部党支部活动要么缩手缩脚，要么经常碰壁，难以实施对离退休干部党建工作的有效指导。
三、对推进离退休干部党支部建设的初步思考 从目前系统 X 家单位党员结构来看，一半单位的离退休干部党员超过了在职党员人数，因此，认真落实“两个文件”精神，加强离退休干部党支部建设，充分发挥离退休人员的 正能量，既是对各级党组织的要求和期望，也是对离退休老同志实施科学有效服务管理的有力、有效抓手。针对调研发现的现实问题，我们认为，下一步需要在以下几个方面下功夫。
（一）加大宣传力度，不断强化对离退休干部党支部建设的领导 进一步加大“两个文件”的宣传力度，老干部工作部门要主动靠上去做工作，积极协助所在单位领导班子，深入组织好“两个文件”精神的学习。特别是要认认真真原原本本学习“两个文件”，强化领导班子抓离退休干部党建工作的责任意识，切实明确领导班子肩负着加强和改进新形势下离退休干部党建工作的责任分工。按照“两个文件”要求，探索建立老干部工作领导机构，强化对所在单位老干部党建工作的组织领导。
（二）理顺工作关系，进一步凝聚推进离退休干部党支部建设的合力 按照“两个文件”明确的内容，抓紧理顺各单位机关处室在抓离退休干部党建落实中的各自责任。老干部工作部门要主动担责，组织人事、机关党委等相关处室和党组织，要积 极履职，主动作为，强化对本单位离退休干部党建工作的协助指导，合力推进离退休干部党建工作的落实。
（三）重视基础性工作，着力提升离退休干部党支部自身建设的能力 要按照“两个文件”规定，结合离退休干部党员实际，努力抓好党支部一班人队伍建设，选好、选准支部书记，注重抓好支部一班人培训，提升支部建设能力水平。要不断加强离退休干部党支部的日常制度机制建设，规范支部活动，提升离退休干部支部建设科学化水平。要充分结合实际单位，采取多种形式，抓好离退休干部集中活动的场地建设，进一步搞好离退休干部活动保障工作。
（四）抓好先进典型宣传，努力引导离退休干部党支部抓好正能量建设 以正能量活动为核心内容和重要牵引，重视发掘、培养、宣传离退休干部中先进典型，大力弘扬离退休干部所特有的政治优势，激励离退休干部在社区、社会领域发挥正能量。要把正能量建设作为对离退休干部党支部建设的实际检验，增强离退休干部党支部建设的活力，强化新形势下离退休干部工作的成效。
（五）强化领导能力建设，不断提升老干部工作者抓离退休干部党建的水平 要切实选准配强老干部工作者，把更多的政治素质好、组织协调能力强、对老同志有感情的干部，选调到老干部工作岗位上来。要加大培训力度，进一步丰富老干部工作者的党建理论知识，强化做离退休干部党建工作的本领。要探索形成老干部工作学习调研制度机制，引导老干部工作部门及时了解掌握所属离退休干部党支部建设底数，加强组织指导，在深入调研、组织指导和解决实际问题中，提升抓好离退休干部党建工作能力素质。
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