村两委换届工作调研报告5篇村两委换届工作调研报告 王家砭镇关于村“两委”换届选举工作的调研报告 按照县委组织部的安排和要求近期我们组织人员深入到我镇27个村下面是小编为大家整理的村两委换届工作调研报告5篇,供大家参考。
篇一：村两委换届工作调研报告
砭镇关于村“两委”换届选举 工作的调研报告按照县委组织部的安排和要求近期我们组织人员深入到我镇 27 个村对我镇各村村“两委”换届选举前的有关情况和问题进行了专题调研。现将调研情况汇报如下 一、村“两委”和村级群团组织情况 我镇辖 27 个村委会、124 个村民小组14000 余人。镇党委下设 25 个村党支部。“两委”干部中交叉任职 4 人。在“两委”班子设置中书记、主任“一肩挑”的 2 人村支部委员会有支部书记 24 人村民委员会有村主任 24 人。
二、开展村“两委”选举工作情况
一主要做法和经验
在历届村“两委”换届选举工作镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则精心谋划严密组织规范操作主要采取以下措施和做法
1、抓好村“两委”换届选举工作前的各项准备工作为全面推进换届选举工作打下扎实基础。
在村“两委”换届选举前镇党委、政府积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作。一是积极组织党委、政府、人大工作人员深入广大党员、干部、群众中广泛调查了解他们对上一届村“两委”班子的看法和想法为下步换届选举工作提供出较好的意见。二是针对在职村委、村小组干部的思想状况进行了细致的摸底调查有针对性地做好思想政治工作要求党政干部要以积极的态度正常的心态投入换届选举工作尽职尽责自觉接受群众监督和挑选为换届选举工作的顺利推进营造良好的工作氛围。三是对重点村组存在的热点、难点问题进行了认真分析研究采取有效措施在换届选举工作全面铺开前给予妥善解决为换届选举工作的全面推进扫清障碍为我镇换届选举工作的全面推进蓄足了力量打下了坚实的基础。
2、加强领导精心组织全力以赴抓好换届选举工作。
村 “两委” 换届选举工作是农村政治生活中的一件大事抓好这项工作对于进一步调动广大群众干部的积极性全面推进基层民主政治建设确保农村经济稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。因此镇党委、政府在抓好前期准备工作的基础上把村“两委”换届选举工作首先摆到了议事日程的首要位置进一步加强领导周密筹划精心组织。一是建立机构制定方案。镇党委及时召开了党委会议 对全镇的换届选举工作做了认真的分析研究、 安排部署。成立了党委书记为组长镇长、人大主席为副组长班子成员及派出所等单位负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室办公室主任由文书兼任负责换届选举的具体工作。镇党委建立了班子成员联系制度分片包干负责抓好选举从镇直单位抽调干部每个村都成立以村支部书记任组长的换届工作指导组负责指导各村“两委”的换届选举工作。由分管安全工作的纪检书记任组长派出所全体人员组成维稳工作组切实维护好换届工作秩序。成立了镇长任组长的财务清理小组对全镇各村上届以来的所有财务进行审计选举结束时又专门进行财物等手续的移交。各村委会也成立相应的领导小组和工作机构为全镇村“两委”的换届选举工作提供了组织保障。根据上级相关精神和要求结合本地实际制定换届选举工作实施方案以文件形式下发到各村和各村指导组。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段①成立机构制定方案②调查摸底财务审计宣传发动骨干培训③选举产生村换届选举委员会进行选民登记④选举产生村民代表⑤依法产生村民委员会候选人⑥召开选举大会投票选举村民委员会⑦选举产生村民小组长建立健全村委会体系和规章制度⑧总结验收。以此指导全镇村级“两委”换届选举工作避免了工作的随意性和盲目性确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。二是业务培训、宣传发动。认真组织机关站所干部职工、各村党支部书记、主任等相关人员开展了换届选举工作动员及培训会传达了上届工作会议精神全面安排布置全镇的村“两委”换届选举工作。
通过培训使全体工作人员统一了思想 明确了任务
为做好选举工作奠定了思想基础。业务培训后各指导组进村入户深入村寨采取召开党员大会、群众大会和广播、标语、黑板报等形式向广大党员群众宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《陕西省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《陕西省村民委员会选举办法》主动搞好宣传动员工作进一步增强广大党员群众的民主意识和参与意识。
3、明确责任密切协作严格程序依法选举。
在换届选举工作中全镇各级责任明确镇党委承担领导责任、 村党支部承担直接责任 党政一把手为第一责任人各级党政干部都切实负起责任。同时县换选办领导在我镇换届选举工作的阶段性进程中根据各村委会的实际情况及可能出现的问题及时深入到各村检查指导工作。在整个换选工作中领导小组适时召开会议研究、部署、安排村级换届选举工作在工作中各级密切配合全力协作发现问题共同讨论、研究、寻找解决方法共同解决问题把问题及时处理在萌芽状态保证全镇换选工作的顺利开展。
在村支部换届选举中坚持以《中国共产党程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条件》为根据依据《中共王家砭镇委员会村党支部换届选举工作实施方案》对所辖村党总支部委员会采取党员推荐、群众推荐党内选举“两推一选”的办法开展。在村民委员会主任、副主任、委员及村民小组长、村民代表的选举中严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《陕西省村民委员会选举方法》及《王家砭镇村民委员会选举工作实施方案》等有关法律文件规定各村民选举委员会依法对各类人员按“公推、直选”原则进行选举同时在整个换选工作中坚持严格依法办事做好以下几方面工作一是做好选民登记对选民造册逐一登记做到不错登、不重登、不漏登并依法按时以自然村全额张榜公布二是把好候选人提名关候选人由选民直接提名确定真正把提名权、候选人的确定权交给选民三是做好会议选举的组织各村认真设置投票中
心会场和投票站设立秘密写票处代写票处坚持无记名投票由选民推荐的“三员”公开唱票、计票当场公布选举结果。为切实维护村民的民主权利我镇加强了群众来信来访的接待工作加大了对来信来访所反映问题的查处力度。在正式选举日对情况复杂的村镇主要领导负责指导监督确保工作的平稳推进。
4、基本经验。一是加强党的领导是做好村“两委”换届工作的根本保障二是筹集经费保证资金到位是做好村“两委”换届工作的物质保证三是做好宣传动员工作充分调动广大党员部群众的参与热情是做好村“两委”换届工作的基础四是严格按照程序操作严格依法办事是做好村“两委”换届工作的原则。
二存在的困难和问题
村“两委”换届选举工作中存在的困难和问题主要表现在一是换届选举工作经费困难二是全镇山高坡陡、居住分散换届选举的工作量非常大三是群众的整体素质高党员干部的政治热情和民主意识有待提高。四是外出务工经商群众较多增加了选举组织的难度。五是农村党员、干部队伍出现年龄梯队脱节问题选人用人面窄。
三意见和建议
一要落实责任切实加强对换届选举工作的组织领导。要把村“两委”班子换届选举工作作为一项重大政治任务建立健全目标责任制强化党组织的领导核心地位形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要结合实际制定切实可行的工作方案保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作并组织指导组驻村进行具体指导研究新情况、解决新问题。
二要精心组织积极为村“两委”班子换届选举工作创造条件。一是广泛宣传。要充分利用广播、悬挂横幅、张贴标语、组织培训、走访座谈等多种形式大力宣传村“两委”班子换届选举工作的重大意义特别要对群众关心的“选举的公开、公正、公平”等问题进行重点宣传让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据不断激
发和调动群众参选的积极性和主动性为搞好选举工作奠定坚实的思想基础。
二是调查摸底。
要从班子群众基础、 村 “两委”关系、村级工作开展情况等几个方面入手对全部村进行分类排队按照先易后难的原则有序推进村“两委”换届选举工作牢牢掌握工作主动权确保换届选举稳步推进。
三要依法办事推动村“两委”班子换届选举工作扎实有序开展。
一是严格标准推荐候选人。
选什么样的人进班子不仅具有重要的导向作用而且对班子强弱、工作好坏具有决定性的影响。对候选人条件要严格执行“四不选”标准即对不能积极贯彻党的农村政策与上级党委、政府消极对抗的不选对作风霸道、拉帮结派、闹不团结的不选对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选对个人虽有致富能力但思想品质不好的不选。二是充分发扬民主。在严格遵循党章、选举法规和民主程序的基础上围绕扩大党员和群众的民主权利重点做好两方面工作。一方面要严格登记选民。由换届选举工作领导小组办公室负责协调派出所将各村选民人数由户籍员统一调出由村选举委员会成员认真核实后予以张榜公布确保选民登记“不重、不漏”。另一方面要强化领导。在选举过程中要突出重点合理摆布努力做到“三个集中”即集中领导、集中时间、集中力量严把“三个关口”即把好选民参选关把好“发票、写票、投票、计票”关把好“会场组织关”确保依章依法换届和“两个比例”要求的实现。三是创新农村干部管理机制。为彻底解决当前存在的个别村干部因工作职责不清、目标不明确而出现的压力不够、动力不足、互相推诿、不作为甚至乱作为的问题要以村“两委”换届为契机强化干部任前承诺和任期践诺制度由候选人对村内发展提出具体计划目标 提出自己的治村方案和保障措施 由镇党委、村民选举委员会审核把关予以张榜公布接受群众监督和评议。其次新一届村“两委”成立后由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。
四要强化引导努力化解村“两委”班子换届选举中的问题。要通过广泛的宣传发动引导广大选民正确认识自己
的权利、正确行使自己的权利、正确对待选举。对可能存在家族势力影响正常选举的村 镇党委要确定专人 提前介入及时给家族中有声望、威信高的人员讲政策、讲形势、讲目的通过强有力的思想教育和政策宣传使其正确认识并主动参与村“两委”换届选举。对部分参与积极性不高、主动性不强的原任村干部或农村能人要通过正确的教育引导使其放下思想包袱积极主动参加竞选。对流出人口和流动党员较多的村要通过书信、电话等方式动员其按期返回乡镇参加换届选举确保参选人数达到法定要求保证选举结果的合法性。
王家砭镇委员会 二 0 一一年十月九日
篇二：村两委换届工作调研报告
镇村两委班子换届工作分析研判报告 村两委班子分析研判报告 沟东村两委班子研判汇报报告 按照镇群众路线教育实践活动总体要求，镇上安排由由张玉民书记带领研判组成员来我村进行研判工作，现我就本村基本情况、上半年工作完成情况及后半年打算做以汇报，不到之处请各位领导批评指正。按照镇群众路线教育实践活动总体要求，镇上安排由由张玉民书记带领研判组成员来我村进行研判工作，现我就本村基本情况、上半年工作完成情况及后半年打算做以汇报，不到之处请各位领导批评指正。一、 沟东村基本情况：
沟东村位于润镇东南 2 公里，全村紧靠公里，全村紧靠 211 国道，是润镇与车坞必经之地，交通便利，共有国道，是润镇与车坞必经之地，交通便利，共有 2 ， 个村民小组，200 余户，839 人。现有党员 36 人，其中正式党员36 人，预备党员
人，全村以种粮和务工为主，村民收入比较稳定。人，全村以种粮和务工为主，村民收入比较稳定。
二、 沟东村领导班子结构：
沟东村两委班子由村支部书记吕超、村主任姚生敏、村副主任郭焕明及两名委员张建军、共计沟东村两委班子由村支部书记吕超、村主任姚生敏、村副主任郭焕明及两名委员张建军、共计 5 人组成。
三、 村领导班子运行及上半年工作情况：村领导班子运行及上半年工作情况：
一是善于学习，勇于进取 班子能团结共事，充分发挥整体效
能，廉洁自律，工作能力强，政绩突出，对上级交办的各项任务，积极完成，从未发生拖拉现象。班子作用发挥正常，稳中有升。班子成员能够根据中心学习组统一安排，积极参加集体学习，认真记学习笔记，撰写心得体会，开展学习交流，并利用农闲时间，切实抓好个人自学，不断扩大知识覆盖面，养成了良好的学习习惯，表现出强烈的学习意识和求知欲望。在群众路线教能，廉洁自律，工作能力强，政绩突出，对上级交办的各项任务，积极完成，从未发生拖拉现象。班子作用发挥正常，稳中有升。班子成员能够根据中心学习组统一安排，积极参加集体学习，认真记学习笔记，撰写心得体会，开展学习交流，并利用农闲时间，切实抓好个人自学，不断扩大知识覆盖面，养成了良好的学习习惯，表现出强烈的学习意识和求知欲望。在群众路线教 育实践活动中，班子成员都能够带领党员群众，积极学习《习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《淳化县党的群众路线教育实践活动简明读本》、及相关学习材料，起到了表率作用。育实践活动中，班子成员都能够带领党员群众，积极学习《习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《淳化县党的群众路线教育实践活动简明读本》、及相关学习材料，起到了表率作用。
。
二是决策机制完善，发展思路清晰。
班子坚持集体领导，民主决策，在每项重大决策之前，都要充分征求群众意见建议后，通过民主投票做出决定，确保决策事项更加符合沟东村实际，更加符合科学发展观的要求。班子坚持集体领导，民主决策，在每项重大决策之前，都要充分征求群众意见建议后，通过民主投票做出决定，确保决策事项更加符合沟东村实际，更加符合科学发展观的要求。
三是勤政廉洁，务实高效。
把最大的精力和心思用在 谋发展、促和谐上，我们始终坚持至少每月召开谋发展、促和谐上，我们始终坚持至少每月召开
一次专题会议对经济社会发展中出现的新情况、新问题进行研究部署，努力保持平稳较快发展的良好态势。班子成员能够经常深入群众开展调查研究，形成了齐心协力谋发展、抓落实的整体活力。一次专题会议对经济社会发展中出现的新情况、新问题进行研究部署，努力保持平稳较快发展的良好态势。班子成员能够经常深入群众开展调查研究，形成了齐心协力谋发展、抓落实的整体活力。
四是团结和谐，民主气氛浓。
班子成员之间相互尊重、相互信任，相互理解、相互支持，经常开展谈心交流活动，积极开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽班子成员之间相互尊重、相互信任，相互理解、相互支持，经常开展谈心交流活动，积极开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽;能虚心听取各方面的意见，特别是群众的意见和建议，并从个人的思想、工作实际出发，认真对照检查，及时整改。班子内部呈现出团结协作，同舟共济，荣辱与共，充满活力的喜人局面。能虚心听取各方面的意见，特别是群众的意见和建议，并从个人的思想、工作实际出发，认真对照检查，及时整改。班子内部呈现出团结协作，同舟共济，荣辱与共，充满活力的喜人局面。
五是上半年工作完成情况。
通过走访群众，征求意见并争取镇政府支持，对村四条生产道路进行砂石铺设。聘任两名村级保洁员，每周一、五进行村级道路进行清扫维护。通过走访群众，征求意见并争取镇政府支持，对村四条生产道路进行砂石铺设。聘任两名村级保洁员，每周一、五进行村级道路进行清扫维护。
下一步打算：
发展后备党员 发展产业 道路硬化 篇二：李冲村两委班子分析研判报
告 李冲村两委班子分析研判报告 一、 村基本情况：
李冲村共有 10 ， 个村民小组，452 户，1820 人。共有党员 54 人，其中正式党员52 人，预备党员 2 人，全村以种粮和务工为主，人，全村以种粮和务工为主，2010 年人均纯收主 7200 元,在升级晋档中被评为二类村。在升级晋档中被评为二类村。
二、 村领导班子结构：
李冲村两委班子共计 4 名成员。
从文化程度来看：2 名高中，2 名初中。名初中。
：
从年龄构成上来看：50 岁以上 2 人，40 岁以上 2 人。
三、 村领导班子运行情况：
班子整体情况是：能团结共事，充分发挥整体效能，廉洁自律，工作能力强，政绩突出，对上级交办的各项任务，积极完成，从未发生拖拉现象。班子作用发挥正常，稳中有升，属优秀档次。班子整体情况是：能团结共事，充分发挥整体效能，廉洁自律，工作能力强，政绩突出，对上级交办的各项任务，积极完成，从未发生拖拉现象。班子作用发挥正常，稳中有升，属优秀档次。
四、两委会班子成员情况 黄明德，男，现年 54 岁，任村支部书记，团结同志，能为群众谋利益，政治素养较高，可连任。岁，任村支部书记，团结同志，能为群众谋利益，政治素养较高，可连任。
康万忠，男，现年 42 岁，任村主任，
为人较忠厚，团结同志，群众认可度较高，可连任。为人较忠厚，团结同志，群众认可度较高，可连任。
吴发祥，男，现年 55 岁，任村文书，支委委员，团结同志，工作积极，可连任。岁，任村文书，支委委员，团结同志，工作积极，可连任。
张晓红，女，现年 42 岁，任村妇女主任、计生专干，工作踏实勤恳，可连任。岁，任村妇女主任、计生专干，工作踏实勤恳，可连任。
当前存在的主要问题及建议：
1、村上无规模以上企业，资金贫乏，产业单一，农民增收主要靠外出务工收入、、村上无规模以上企业，资金贫乏，产业单一，农民增收主要靠外出务工收入、 2、村主集体经济贫乏，清洁工程举步为艰。、村主集体经济贫乏，清洁工程举步为艰。
综合评价：
村两委班子属平稳发展。
篇三：xx 镇村两委换届工作汇报材料镇村两委换届工作汇报材料 ***镇村“两委”换届选举工作进展情况镇村“两委”换届选举工作进展情况 （2015 年 年 4 月）
尊敬的各位领导：
大家好！根据会议安排，下面我把***镇村“两委”换届工作进展情况做简要汇报：镇村“两委”换届工作进展情况做简要汇报：
一、基本情况和工作进展情况 ***
镇辖** 个行政村，** 人。现设**个农村党总支、个农村党总支、* 个农村党支部，共有党员***，其中农村党员，其中农村党员***名。村“两委”班子现有干部名。村“两委”班子现有干部**** 人，其中交叉任职****人、女干部人、女干部*** 人、少数民族干部**人。平均年龄人。平均年龄*** 岁，其中*** 岁以下** 人，60 岁以上岁以上**人（大部分为村党支部委员）。现有村两委正职人（大部分为村党支部委员）。现有村两委正职*** 人（其中一肩挑***人）。现有村级后备干部**** 人。
按照县委、县政府的统一要求，为了高标准、高质量地完成好这次换届选举工作，镇党委进行了认真的研究和部署，精心组织，稳步推进。截止到目前，准备阶段的工作已全部完成，各项工作进展顺利。按照县委、县政府的统一要求，为了高标准、高质量地完成好这次换届选举工作，镇党委进行了认真的研究和部署，精心组织，稳步推进。截止到目前，准备阶段的工作已全部完成，各项工作进展顺利。
二、主要做法 一是加强组织领导，为换届工作提供坚强的组织保障。在县村“两委”换届选举动员会后，镇党委及时召开了换届工作专题会议，成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长的村“两委”换届工作领导小组，领导小组下设办公室，明确工作职责，落实相关责任。召开了动员大会，制定下发了《一是加强组织领导，为换届工作提供坚强的组织保障。在县村“两委”换届选举动员会后，镇党委及时召开了换届工作专题会议，成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长的村“两委”换届工作领导小组，领导小组下设办公室，明确工作职责，落实相关责任。召开了动员大会，制定下发了《***镇村“两委”换届镇村“两委”换届
选举工作方案》。并抽调了熟悉村级基本情况、有组织能力、经验丰富的选举工作方案》。并抽调了熟悉村级基本情况、有组织能力、经验丰富的*****名同志组成工作队，工作队组长由镇领导班子成员担任，深入各村指导换届选举工作。建立了领导干部联系指导村“两委”换届选举工作制度。各个行政村也相继成立了村名同志组成工作队，工作队组长由镇领导班子成员担任，深入各村指导换届选举工作。建立了领导干部联系指导村“两委”换届选举工作制度。各个行政村也相继成立了村 “两委”换届选举工作领导小组和工作组。“两委”换届选举工作领导小组和工作组。
二是加强学习培训，为换届工作打下坚实的业务基础。为了尽快熟悉选举工作流程，更好的指导换届选举工作，镇党委、政府派镇工作队业务骨干和各村党支部书记参加县里举办的村“两委”换届选举工作培训班。还邀请县民政局基层政权办公室的专业人员对参与选举工作的人员进行了业务培训，集中学习换届选举实施方案，明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务，使参与换届工作的人员进一步熟悉和了解村“两委”换届选举的法律依据、工作程序和方法步骤，做到政策清、情况明，保证换届工作的每一个步骤都依法有序进行，从而为换届工作的顺利推进打下坚实的业务基础。二是加强学习培训，为换届工作打下坚实的业务基础。为了尽快熟悉选举工作流程，更好的指导换届选举工作，镇党委、政府派镇工作队业务骨干和各村党支部书记参加县里举办的村“两委”换届选举工作培训班。还邀请县民政局基层政权办公室的专业人员对参与选举工作的人员进行了业务培训，集中学习换届选举实施方案，明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务，使参与换届工作的人员进一步熟悉和了解村“两委”换届选举的法律依据、工作程序和方法步骤，做到政策清、情况明，保证换届工作的每一个步骤都依法有序进行，从而为换届工作的顺利推进打下坚实的业务基础。
三是深入调查摸底，全面了解村级
班子建设现状。结合自治区党委、市委、县委关于村“两委”换届选举工作的安排部署，按照《班子建设现状。结合自治区党委、市委、县委关于村“两委”换届选举工作的安排部署，按照《***县村“两委”换届选举工作方案》中进行调查摸底阶段的要求，通过召开座谈会、县村“两委”换届选举工作方案》中进行调查摸底阶段的要求，通过召开座谈会、 听取工作汇报、个别访谈等形式，听取工作汇报、个别访谈等形式， 在全镇****个行政村展开全面调查研究。截至目前，个行政村展开全面调查研究。截至目前，***个工作组共计召开座谈会个工作组共计召开座谈会***余场，走访党员群众余场，走访党员群众*** 人次，征集意见建议**条，全面摸清了村情户情、党员干部群众思想动态、村党支部班子凝条，全面摸清了村情户情、党员干部群众思想动态、村党支部班子凝 聚力战斗力状况、村级后备干部队伍状况，以及可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定了工作方案和预案，做到一村一案，一村一策，为开展村“两委”班子换届选举工作奠定了坚实的基础。聚力战斗力状况、村级后备干部队伍状况，以及可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定了工作方案和预案，做到一村一案，一村一策，为开展村“两委”班子换届选举工作奠定了坚实的基础。
四是加大宣传力度，积极营造换届选举良好氛围。镇党委、政府四是加大宣传力度，积极营造换届选举良好氛围。镇党委、政府 专门对换届选举宣传工作进行了安排部署。通过集中学习、张贴宣传标语、悬挂横幅、登门夜谈、发放公开信等多种形式，集中时间、集中精力，向党员群众广泛宣传村专门对换届选举宣传工作进行了安排部署。通过集中学习、张贴宣传标语、悬挂横幅、登门夜谈、发放公开信等多种形式，集中时间、集中精力，向党员群众广泛宣传村 “两委”换届选举工作的重要意义、方法步骤、人选条件和先“两委”换届选举工作的重要意义、方法步骤、人选条件和先
进典型等，帮助群众吃透上级政策，充分调动群众参与换届选举工作的积极性和主动性，真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的能人推选到村班子中。目前全镇已发放悬挂横幅进典型等，帮助群众吃透上级政策，充分调动群众参与换届选举工作的积极性和主动性，真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的能人推选到村班子中。目前全镇已发放悬挂横幅**条，为村“两委”换届选举工作营造了良好的氛围。条，为村“两委”换届选举工作营造了良好的氛围。
五是抓好财务审计，确保换届工作顺利进行。为给村...
篇三：村两委换届工作调研报告
x 村两委班子运行情况分析研判报告 根据县委组织部、县民政局《关于开展村（社区）“两委”换届“回头看”工作的通知》（x 组通（2019）xx 号）要求，xxx 镇党委对 xxx 村“两委”班子运行情况开展分析研判工作，通过开展谈心谈话、民主测评、个别座谈、随机走访等方式，对 xxx 村两委班子运行情况进行综合分析研判，现就有关情况报告如下：xxx 村现有村两委成员 x 位，支部委员 x 人，村委会委员 x 人，同时担任两委成员 x 人，均为中共党员，平均年龄 xx 岁，高中及以上学历 x人。自 2016 年 xxx 村两委换届后，在上级党委的坚强领导下，秉持“抓党建、促发展”的理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，以创建特色田园乡村和促进农民增收为目标，将美丽乡村建设和生态产业建设紧密结合，持续推动高质量发展。
一、坚持团结协作，增强整体合力 一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个战斗堡垒，xxx 村党支部非常重视党员的教育及培养，认真开展“三会一课”、组织生活会、远程教育学习和党员活动日等党内活动，努力提高党员为人民服务水平，加强党支部建设。坚持民主集中制，贯彻执行谈心谈话制度，以大局为重，维护集体利益、群众利益，互相支持，凝心聚力，共创美好新 xxx。
二、深入基层服务，锻造过硬本领 基层是矛盾聚焦点、压力承重点，把握群众需求，化解百姓难题，是每一名基层干部的重要工作。xxx 村坚持服务常态化、务实常态化、监督
常态化，充分发挥自身优势，一切以群众利益为出发点和落脚点，从群众中来到群众中去，时刻脚踏实地，做细做实服务群众工作，让群众做村委会的“纪检委”， 充分发挥群众的监督作用，让问题在监督下发现，让权利在监督下使用，让责任在监督下担当，让本领在监督下成长。
三、立足自身优势，推动乡村振兴 积极创建特色田园乡村，大力发展乡村旅游。自 2017 年以来，xxx村按照“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的特色田园乡村发展目标，依托 xxx 村区位、地缘、旅游及特色产业优势实施改造提升。目前，主要建设文化大礼堂、乡村邻里中心、综合服务中心、特色民居、村庄道路、绿化水系等重点工程全部建成并投入使用，村庄环境整治初见成效。同时紧抓 xxx 旅游产业发展机遇，大力发展乡村旅游，积极推动农家乐、优质林果等特色产业的发展，现已发展农家乐 xx 余家，可同时接待 xxxx 余人就餐，种植油桃 xxxx 亩、大蒜 xxx 亩、牛蒡 xxx 余亩，基本形成特色乡村文化和旅游产品开发等产业。
稳步推进人居环境整治，创建生态宜居环境。围绕重点片区，以点带面，统筹推进，发动群众对房前屋后乱堆放现象进行彻底整治。按照特色田园乡村及生态宜居村的要求，对 xxx、xxx 二个自然村的道路、沟渠、管网、景观绿化等基础设施进行高标准提升改造，逐步实现布局优化，道路硬化，村庄绿化，路灯亮化，卫生洁化，河道净化的“六化”目标。
深入开展新时代文明志愿服务活动，提升群众精神面貌。为发挥“党建+乡村振兴”引领作用，真切了解群众所思所想，紧贴群众需求，常态化开展文化演出、普法教育、义务帮扶、理论宣讲等文明实践志愿服务活动，
在服务群众中引导和凝聚群众，推动了农民全面发展、农村全面进步，让基层群众感受到新时代文明实践所“家”的温度，增强了向心力、凝聚力。广泛开展最美家庭、好家风好家训、好村风等评选活动。大力弘扬优秀基层干部、道德模范、身边好人等评选事迹，营造向善向上的乡风民风。加大移风易俗力度，实施婚丧嫁娶革新行动，破除大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，倡导勤俭节约的文明风尚。
贯彻落实“精准扶贫”战略思想，打好脱贫攻坚战。通过“党建+扶贫”的方式，由党支部书记亲自抓扶贫，让有能力，责任心强的党员同志包挂贫困户，让贫困户有人扶、有人帮。xxx 村五保户 xx 人，低收入农户 xx户、xx 人，2017 年度脱贫 xx 户、xx 人，2018 年剩余 xx 户、xx 人通过自身努力和政府政策扶持等措施都已实现脱贫。
四、发扬基层民主，建立监督机制 xxx 村鼓励村民自治管理，制定一事一议、村民代表大会等制度，让村民参与村委换届、清产核资、成员界定等事务中来，增强村民参与感、责任感和集体战斗力。通过投票选举，成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会、乡贤工作室、网格治理组等，建立相关制度，打击黄赌毒、封建迷信、非法宗教等违法犯罪活动，鼓励村民厚养薄葬，为解决邻里纠纷，改善乡村风气，创建平安家园提供了有力保障。每月及时公开三务，并成立村务监督委员会，财务监管组织，定期对村三务进行监督核查，村两委班子成员每季度做一次勤廉双述报告会，由党员和村民对两委班子进行测评，满意率达到 100%。近年来先后获得过“xxx 市文明村”、“xxx 文明村”、“信访工作先进村”、“信访、法治和平安建设工作先进
单位”等荣誉称号。
五、紧贴群众需求，密切干群关系 今年 x 月，xxx 老党员带领青年党员志愿者开展“察民情，解民意，深入群众面对面”的大走访活动，深入了解群众在生产生活、就学就医、卫生健康等方面的情况，关注村民代表、军人家庭、低收入户、诉求户等重点群体反应的问题，历经两周时间，走访全村所有农户，并建立党员联系群众机制，实行“党员入户，包挂到户”的模式，确保每户百姓都有党员联系包挂，让干部听得到群众的心声，让群众看得到干部的努力，切实打通了党员服务群众的最后一公里。
勤勤恳恳工作，踏踏实实干事，xxx 村两委紧贴群众需求，在服务群众中引导和凝聚群众，赢得了百姓的广泛信任和高度评价。
六、村两委班子现存问题 理论学习不够，政治敏锐性不强，队伍建设有待加强。村党总支我完善学习制度，加强整治理论武装，贯彻落实十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强党员干部的责任感、使命感和忧患意识，切实做到信仰上不动摇、思想上不僵化、方向上不迷失。
党员干部老龄化严重，创新意识不足，存在经验主义。xxx 村党总支部要坚持“请进来”和“走出去”相结合。对内通过开展广泛批评和自我批评、谈心谈话、专题培训;对外坚持邀请讲师授课、不定期外出参观考察,向先进地区求经验、要做法。采取多种形式破除村干部陈旧思想，不断优化村干部整体素质。
部分党员干部干事工作缺乏主动性、创业积极性不高,出现不敢干、
不想干的现状。xxx 村党总支首先要把思想引领与行动自觉紧密结合起来，结合自身实际，深查细照思想观念、工作作风等方面存在的问题，对症下药、立行立改；其次，要把正向激励与强化问责紧密结合起来，将广大干部的思想和精力引导到求真务实、担当实干上来，鼓足干劲谋发展、层层发力抓落实；最后，要把自身硬与抓好班子带好队伍紧密结合起来，在党员干部中树起榜样、立起标杆，以“转作风、强素质、建体系、严奖惩”行动为载体，进一步优化基层政治生态环境。
xxx 村两委班子运行情况分析研判报告
根据县委组织部、县民政局《关于开展村（社区）“两委”换届“回头看”工作的通知》（x 组通（2019）xx 号）要求，xxx 镇党委对 xxx 村“两委”班子运行情况开展分析研判工作，通过开展谈心谈话、民主测评、个别座谈、随机走访等方式，对 xxx 村两委班子运行情况进行综合分析研判，现就有关情况报告如下：
一、班子运行情况
该村现有村两委成员 x 位，总支委员 x 人，村委会委员 x 人，同时担任两委成员 x 人，平均年龄 xx 岁，高中及以上学历 x 人。xxx 村党总支始终注重后备干部队伍建设，共培养后备干部 x 人，分别是 xxx，x，现年 xx 岁，大专文化;xxx，x，现年 xx 岁，高中文化。xxx 村两委班子运行基本健康，能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成镇党委、政府交办的各项工作任务，积
极谋划，班子成员分工明确，积极配合，能够领导群众发展产业，干群关系和谐。该村在去今年被评为后进村，在镇的积极指导下，在驻村领导和驻村干部的扎实指导下，目前该村基层战斗堡垒功效不断展现，工作业绩有了较好的提高，各项业务水平可圈可点。
二、德才情况 xxx 村班子能遵章守纪，讲政治，请担当，顾大局，维护班子团结，能廉洁自律，公私分明，讲奉献，讲责任，不计个人得失，以集体利益和荣誉为重；能带领全村村民狠抓水利、扶贫、道路基础设施建设；能抓产业发展和谋划产业调整，能干事，肯干事，工作推进有力，落实政策到位；群众评价反响较好。
三、主要实绩
xxx 村总支班子自 2016 年换届以来，在镇党委的正确领导下，充分发挥支部成员的主观能动性，务实若干，有力推动了 xxx 村经济社会各项事业快速发展。1、基础设施建设：2017 利用土地复垦项目，实施硬化了xxx 村田间道路 xxxx 米、水渠 xxxx 米，铺设灌溉管道 xxxx 米。桥涵扎xx 座，)2018 年一事一议工作，投入了近 xx 万元进行村内的道路硬化，解决了群众出行难的问题，得到了广大群众的高度评价。2、扶贫工作，该村争取扶贫资金 xx.xx 万元在村委会南侧建设了 xxx 平方的门面房，将进行出租来增加村里的收入。省土地复垦工程，在该村争取资金近 xx.xx万元，在 xxx 自然村复垦了 x.xx 亩的土地，进村道路拓宽工作，该村在上级领导的大力支持下，争取资金近 xxx 万元，对进村的 T 行道路拓宽至 x 米，解决了老百姓出行难的问题，得到了全体村民的高度好评。山区
开发工程，争取 xxx 万的山区开发项目，在 xxx 自然村硬化道路 xxxx 米，桥梁 x 座，优质果树 xxxx 亩，工程已经接近尾声。
四、基层治理 主抓党员干部的教育管理，落实了党风廉政建设责任制，签订了目标责任书，制定了村对自然村的目标考核、总支对党支部、党员的考核办法，村民自治不断加强，围绕读书学法活动的开展，针对遵纪守法家庭、孝道文化家庭、安全和谐幸福美满家庭，采用群众邻里评的办法，设立遵纪守法户、孝道儿媳、最佳公婆、和谐家庭、致富能手、优秀村民代表、优秀党员、优秀党支部和优秀干部等授牌表彰的标准，规范了程序和内容。积极为党组织输送新鲜血液，为 xxx 村班子建设的后备力量添砖加瓦，入党积极分子 x 人。
五、群众反映
通过民主测评，其总体情况为：xxx 村全体党员能够以一名合格党员的标准要求严格要求自已，注重党性修养的提高，体现党员的先锋模范作用。具体从遵守党的纪律、履行党员义务、履行岗位职责、发挥先锋模范作用、综合评价等五方面来看，除村两委班子成员的测评情况均为“优”外，普通党员 xx.xx%只是“合格”，需要在今后的工作中，村两委加强对党员的教育和管理，进一步提升党员的参政议事能力。
六、存在的问题
1、村干部和后备干部培养力度不够。2、工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识较差，工作按部就班。存在只能完成镇工作安排，不立足本村实际，积极
进取。在积极发展上无长远规划，存在“等、靠、要”的依赖思想。3、服务意识不强。一些村委班子服务意识不够强，工作标准不够高，存在优亲厚友的症状。4、个别班子成员的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件，班子成员之间有时协调配合不够，导致问题不能及时解决。
xxx 村“两委”班子分析研判报告 xxx 村党组织分析研判报告根据镇党委的统一安排，x 月 xx 日 xxx村党组织班子分析研判工作由镇 xxx 副镇长带队深入 xxx 村，通过召开分析研判工作大会、“两委”成员述职、个别谈话、民主评议等方式，对 xxx村党组织班子运行情况进行分析研判，现就相关情况报告如下：
一、村“两委”班子成员档案核查情况 xxx 村现有人口 xxx 户 xxxx 人，支部党员人数 xxx 人，村“两委”班子成员 x 人，无岗位空缺，其中最大年龄 xx 岁，最小年龄 xx 岁。村“两委”班子成员档案核查情况如下：
（一）“党委”班子成员核查情况 xxx，x，xxx 村党总支书记，xx 岁，xx 文化水平，中共党员，该同志理想信念坚定，党性观念较强，自觉践行全心全意为人民服务宗旨，能
够自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，具有较强的政治敏锐性，维护班子团结，带领班子成员积极主动工作，恪尽职守，履职尽责，廉洁自律，2016 年 x 月至今任 xxx 村党支部书记，未参与黑恶势力，无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况，不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况。
xxx，女，xxx 村党总支副书记，xx 岁，xx 文化水平，中共党员，该同志政治立场坚定，党性观念强，维护班子团结，积极为村上各项工作建言献策和提出合理意见建议，发挥表率示范引领作用，2016 年 x 月至今任 xxx 村党支部支委委员，未参与黑恶势力，无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况，不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况。
xxx，x，xxx 村党委委员，xx 岁，xx 文化水平，中共党员，该同志理想信念坚定，政治素养高，党性修养强，积极发挥支委委员作用。参加支部组织的理论学习，对上级文件精神能很好的贯彻落实。积极把党委、政府的决议决定宣传到党员和农户家中。平常工作中，积极与群众交流沟通，积极收集村民意见建议，定期向党支部报告情况，2016 年 x 月至今任 xxx 村党支部委员，未参与黑恶势力，无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况，不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况。
xxx，x，xxx 村党总支委员，xx 岁，xx 文化水平，中共党员，该同志党性观念较强，能够自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，具有较强整治敏锐性，维...
篇四：村两委换届工作调研报告
ldquo;两委”班子运行情况调研报告村“两委”班子运行情况调研报告
为切实了解掌握村“两委”班子运行情况，根据省委组织部《关于开展乡镇及村“两委”班子运行情况分析研判工作的通知》（川组通〔2018〕18 号）精神和区委统一要求，区委组织部牵头组成12个调研组于4月8日-13日采取暗访督查、查阅资料、个别访谈、线上问卷等方式对全区 87 个村“两委”班子开展了专题调研。现形成如下调研报告。
一、基本情况
全区共有 87 个行政村，其中设党委的 3 个，设党总支的 19 个，设党支部的65 个，农村党员 6389 名。村党组织书记平均年龄 49.8 岁，大专以上学历 35 人，占总数的 52.3%。村“两委”干部 453 人，平均年龄 46.5 岁，35 岁以下的 65 人，占总数的 14.3%；60 岁以上的 36 人，占总数的 7%；大专以上学历 127 人，占总数的28%；任职20年以上的103人，占总数的22.7%；村“两委”干部中有致富能人65 人、复员退伍军人 76 人、乡村医生 32 人、机关干部下派 10 人。村级后备干部共 233 人。
二、村“两委”班子运行状况
（一）在班子队伍建设方面。换届以来，区委将拓宽选人渠道作为关键环节，采取“从现任干部中挑、从后备干部中推、从外出人员中引、从机关干部中派、从返乡大学生中聘”等办法，从多个领域中推荐选拔优秀人才，不断调整优化村“两委”班子配备，近三分之一的村干部兼任村民小组长，每村均配备 1 名女干部，共调整不胜任村“两委”班子成员 16 人。注重干部能力提升，区上采取“军
事化管理+集中授课+参观学习”的模式进行了岗位培训，乡镇每年对村党组织书记、主任、“两委”班子成员开展了全覆盖培训。扎实推进村级后备干部“壮苗计划”，实行全覆盖培训、结对帮带、实践锻炼相结合机制，确保村级“班子”后继有人。
（二）在管理运行方面。严格执行《村党组织工作运行规则》，全面从严治党向基层延伸，党支部“三会一课”、主题党日活动等进一步规范，建成高庙村、瓦高村、黄桷村等村级基层党建示范点 9 个。全面推行村社区干部队伍建设“1+1+5”配套制度，严格执行村干部坐班、轮班、值班工作纪律，创新逢场天集中办公、早候服务、全程代办等制度，全面加强党务、村务、组务公开，提升了基层组织在群众中的公信力。严格推行“五议两公开一监督”工作法，加强对村级重大事项、重点工作、重要工程项目的管理，有效确保了村级工程质量和资金使用质效，基本杜...（剩余全文 80.25%）
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篇五：村两委换届工作调研报告
ldquo;两委”换届选举工作总结报告 村“两委”换届选举工作总结报告省村 两委 换届选举领导小组办公室：
我市村 两委 换届选举工作自 3 月初启动以来，各级党委、政府高度重视，普遍把这项工作作为当前农村工作的头等大事来抓，组织有关部门协调配合，扎实推进，整个换届过程稳妥、顺利，现已基本结束。总的来看，我市村 两委 换届工作准备充分、启动迅速、组织严密、纪律严明、成效显著，呈现出 三高两好一低 特点，即：村民参选热情比较高、换届一次性成功率比较高、妇女进班子比例比较高，换届秩序比较好、选出的班子比较好，到省以上信访量保持比较低的水平。目前，全市总体看村两委换届工作已经结束，2979 个行政村共有 2950 个村 两委 换届全部完成，占 99.02%；支部书记兼任村委会主任的 2536 人， 一人兼 比例达 86.1%；村支部成员兼任村委会成员的 7356 人，交叉兼职率达65.1%； 三高三强 型班子成员比例达 78.6%；妇女进村委会比例达到 100%，均达到省里的有关标准要求。现将我们的工作情况报告如下：
一、扎实做好前期准备，把握工作主动权 从去年底开始，XX市先后在党群 双直通车 现场会、基层组织建设等会议上对村级换届工作多次进行安排部署，市委书记杨军对换届工作多次作出批示，提出明确要求。全省动员大会召开以后，我们在第一时间召开会议，启动换届工作。换届启动前，及时下发了《关于做好村两委换届准备工作的通知》，组织各级集中精力，从四个方面为换届打好基础。
一是做好摸底调查。从去年底，组织对全市 2979 个行政村进行摸底排查，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别走访等方式，了解行政村规模情况、村集体经济情况、村 两委 成员情况以及享受村级补贴人员情况等，向党员群众了解村情民意，分析班子状况、存在矛盾、换届环境和群众思想动态等。换届前组成调研组，针对基层动态、交叉兼职和职数设定、妇女进班子等 10 个重点问题开展调查，对纳入城中村改造的村 两委 换届工作进行专题调研，形成了《调研报告》，为制定换届意见提供了依据。根据摸排调查情况，建立换届台账，制定工作预案，及早把握了工作主动。
二是做好难点村集中整治。在 09 年集中整顿 261 个后进村的基础上，进一步排查出 94 个换届难点村，
通过市县乡层层签订责任状、乡镇党委班子成员 倒排正包 、市委领导带头下乡督查等方式，找准存在的深层次矛盾，积极化解一些热点难点问题和历史遗留问题，进一步理顺村民情绪，赢得信任支持，为顺利换届创造条件。
三是做好换届人选准备。提前对现任支部书记分类排队，对素质能力高、工作成效明显的，注重做好引导、树立威信；对能正常开展工作、但在一些方面有欠缺的，及时教育培养、帮助提高；对各方面工作相对后进、软弱守摊的，提前考虑人选，及早进行调换。下大力气解决少数村人才匮乏、人难选、事难办的问题，去年以来，全市共调换村支部书记 67 名，回请 211 名致富能手、机关事业单位退休干部回村任职，为换届工作进行了人才物色与储备。
四是认真开展 三资 清查。各区县成立了村 两委 换届审计小组，认真做好村财审计、村干部离任经济责任审计工作，对村级资金、资产、资料进行全面检查清理，对群众比较关心的村级帐务重点进行审计公开，杜绝换届前突击花钱、处置集体资产等现象，避免因村级财务问题影响换届选举。XX 县为保证换届期间集体资产不流失、账目不混乱，防止个别人在换届选举期间纠缠财务问题，县财政局、农业局联合下发了《关于对农村财务进行审计公开的意见》，从 2 月份开始，各乡镇（街道）分别组成纪检、财政、经管、土管等部门参加的审计小组，对农村财务进行了集中审计，并开展了 四查四看 ，为换届扫清了障碍。
二、加强组织领导，周密安排部署换届工作 一是成立领导机构，加强组织协调。按照上级要求，市里成立了组织部长任组长的领导小组，下设办公室，由组织部门牵头抓总，协调民政、纪检、宣传、政法、农业、团委、妇联等有关部门充分发挥职能作用，形成分工明确、密切配合的工作机制。各区县、乡镇（街道）分别成立了村 两委 换届工作领导小组，党委、政府领导挂帅，加强对换届工作的组织领导。各乡镇（街道）成立工作指导组，并分别向各村派驻指导员，组织指导换届。为了及时沟通情况、掌握进度，我们每月两次调度、汇总工作情况报省换届办，在全市实行换届进度周报告制度，每周一集中上报汇总，有关情况及时反馈给各区县、乡镇（街道）。市换届办不定期地到各区县督查了解换届情况，对存在的问题采取有效措施加以解决，并及时总结推广各地经验做法，指导换届工作。
二
是加强宣传引导，营造良好浓厚。针对这次换届面临的新情况、新特点，突出换届目标要求、选人标准、方法步骤、程序纪律等宣传重点，充分发挥报纸、电视、网络等媒体的作用，实行明白纸、通告、公开信、宣传标语口号 四上墙 ，张贴换届宣传标语 8500 余幅，发放宣传材料、明白纸 0 万余份，在县级以上新闻媒体刊发信息稿件 150 余篇。为解决个别地方宣传 上热下冷 的问题，下发《关于做好村 两委 换届宣传工作的通知》，对宣传要求、方式方法等做出安排部署。在《日报》、XX 电视台刊播了 要把加强党的领导贯穿始终 等 6 篇专题评论员文章，引领基层开展好每个阶段的工作，引起良好社会反响。
三是搞好教育培训，培养换届骨干。组织编写了《市村 两委 换届选举工作手册》，直接发放到乡镇，用于培训和参考；采取以会代训等形式多次开展换届骨干培训。各区县组织开展了多种形式的换届骨干培训班，通过强化训练、互动提问、实战模拟等方式，就选举关键环节的操作、重点问题的把握、突发事件的应急处理等，进行有针对性地培训指导，使换届工作人员成为换届工作的 熟练工 ，提高换届选举的操作水平和指导能力，确保掌控和组织好选举。XX 县在省选举办法下发后，拟定了《实施意见》，编制了《指导手册》，在县级领导、乡镇党委书记、组织委员、民政办主任等各层面及时组织认真学习。全县动员召开后，及时举办了村 两委 换届选举工作培训班，培训换届骨干 340 多人，各乡镇（街道）也利用动员会议等各种形式，对有关人员进行了强化培训，实现了培训到边到沿。
四是明确职责任务，严格落实责任。这次换届选举，区县委书记是第一责任人。市里要求区县委书记定期主持召开会议，帮助解决问题、推动工作。区县领导班子成员带头建立换届联系点，联系 1 个乡镇、1 个强村和 1 个难点村，参加联系乡镇的动员会，并深入联系点调研指导工作。乡镇党委书记是这次换届工作是直接责任人，各乡镇党委书按照市里的要求，亲自抓部署、抓推进，严格落实党委班子成员包片、脱产干部包村责任制，层层落实责任，跟踪问效，一包到底。乡镇班子成员进村入户，主动宣传发动、谈心谈话，引导大家明明白白选举，公公正正投票。构建起了执行、监督、指导 三位一体 的责任体系，形成了工作合力。
三、建立健全工作机制，保障换届工作顺利进行 一是构建党群直通
机制，换届指导直接深入。我们以包联责任制为载体，以党群 双直通车 机制为抓手，开展了 干部下基层、党群双直通 活动，34 名市领导带动 106 名市直部门负责人和 1100 多名县乡干部，走出机关，进乡入村指导村级换届工作。市级领导带头进乡入村。制定下发了在村 两委 换届期间开展 干部下基层、党群双直通 活动的《通知》，围绕落实 五个一 职责（召开一次乡镇党政班子会议；做一次换届工作分析排查；开展一次督促检查；帮助乡村解决一批换届中党员群众关心的突出问题；帮助营造一个好的换届环境），共组织召开乡镇党政班子专题会议 53 次，帮助解决问题 1100 多个。县乡干部主动履行职责。区县级领导班子成员分别建立换届联系点，包联乡镇、村居，深入一线调研指导。各区县委与各乡镇（街道）签订《责任状》，确定换届目标任务，落实职责分工。通过党群直通活动的开展，使换届指导直通乡村，有关做法被省委组织部《简报》刊发。
二是强化督导机制，推动换届顺利进行。成立督导组专项督查，市委副书记孙海亭、组织部长钱焕涛先后到 10 个乡镇、21 个行政村检查换届工作，市村 两委 换届工作领导小组办公室成立了四个专项督查组，到群众反映问题较为集中的区县和乡镇进行走访，了解各区县信访问题的处置情况、换届工作进度、党员群众对换届的意见建议等。明察暗访进村抽查，采取不打招呼、直接进村入户的方式，通过 三访三问 ，掌握第一手资料，了解访老党员、老干部、村民代表对换届选举的看法和建议，鼓励经济能人积极参选，帮助老纠纷户解决问题。充分运用督查结果，督查情况向每个区县反馈，指出存在的问题，提出处理措施及建议，对违反程序步骤、工作开展不力、信访问题比较集中、拉票贿选比较严重等 四种情形 ，市里分别约谈区县委常委、组织部长、乡镇（街道）党委书记和有关责任人。各区县、乡镇（街道）相应成立了督导组，落实督导职责，保证了换届又好又快推进。
三是构建信访稳定工作机制，确保换届有序可控。建立了信访稳定 三项工作机制 ，即接访受理机制，公布信访举报电话，24 小时轮守值班，信访案件专人负责、限时办结；乡镇（街道）利用驻地集日进行现场接访，安排专人关注网情舆情，拓宽举报渠道、拓展接访平台。部门联动机制，组织纪委、信访、公安等 10 余个部门召开村 两委 换届信
访维稳工作协调会议，印发了《换届工作领导小组成员单位职责》和《市村 两委 换届选举信访稳定工作处置预案》，明确各单位换届维稳职责，形成了换届信访工作合力。分析处理机制，对市县乡接到的以及省里转来的信访案件，及时汇总梳理，形成分析报告 6 篇，对信访案件特点、类别、产生原因等进行深入分析，提出对策建议，反馈给各区县，指导下步工作；对省委巡视组接到的和省里转来的信访件，实行专人负责，一办到底，提高办理效率、加大办理力度。
四、着力突出关键环节，精心组织实施换届工作 一是明确标准要求，选准配强班子。选好配强村级班子，具有重要的导向作用，对开展工作、农村发展具有决定性的影响，是这次村 两委 换届工作的主要目标。在选人用人上，我们坚持 三个明确 。首先，明确选什么样的人。对村 两委 成员的任职条件，省里提出了 三高三强 要求，在此基础上，我们结合农村工作实际及我市正在开展的 三力 建设年活动，进行了延伸和细化，对选拔村干部特别是村支部书记提出了公道、干事、清廉 三项选拔标准 ，并按照省委组织部提出的五种不宜提名的情形，再进一步研究细化候选人的资格条件，及时向党员群众讲清楚，让他们明白该选什么样的人、不该选什么样的人，切实把好 入口 关。其次，明确从哪些渠道选人。拓宽选人视野和渠道，注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、外出务工经商人员等各类经济能人和复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中发现优秀人才，帮助搭建平台，引导他们积极参选。再次，明确选出高素质的村党组织书记这一选举重点。汲取了后进村集中整顿中探索出的成功经验做法，在换届中通过各种渠道，准确把握好支部书记人选，打好关键战。在换届次序上，先换党组织还是先换村委会，市里不作统一规定，由各区县根据实际自行掌握，但保证区县面上相对统一，坚持因地制宜，因村制宜，区别对待，一村一策，一村一案，灵活确定，确保选好配强班子。
二是严格程序步骤，依法规范操作。各区县依据法律法规规定，按照省市有关要求，结合本地实际，分别拟定了村 两委 换届选举操作规程和工作流程图，严格按照规程组织选举。支部选举严格实行 两推一选 制度。走好报名登记、资格审查、党员群众民主、党内********四个重要步骤。村委会选举严把选举委员会推选、选民登记、候选人
提名预选、正式选举等关键环节，做到选举委员会、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果 八公开 。XX 县在选举时明确规定：一定要设立秘密写票处，保证村民不受干扰地行使权利；要以村民小组为单位划分座区，逐人上台领票、写票、投票、唱票时，经村民选举委员会研究同意，可以采取分轮按栏逐张唱票的办法，最大限度地防止人为干扰，严格按照《操作规程》操作，做到该走的步骤一步不少，应走的程序一个不减。为了解决以往怕麻烦、图省事，采取指定村民代表、村民小组长等方式影响合法性的问题，进一步创新思路，在预选大会和正式选举大会的基础上，新增加了推选村民小组长、村民代表和村民会议授权 2 个会议，统筹安排，实行 四个会议 一开到底，保证了村级自治组织依法、高效产生。
三是充分发扬民主，切实保障权利。在村 两委 换届选举工作中，我们牢牢把握民主这个灵魂，把 充分发扬党内外民主，切实保障党员群众的民主权利 作为最重要的原则。坚持用 按程序办事 和 用民主办法开展工作 两条腿 走路，在选民登记、候选人推选、委托及流动投票等环节，既严格执行有关法律规定，又充分尊重群众意愿，不划 圈子 搞内定，不施压力屈民意，切实保障党员群众的民主权利。在村党组织换届选举中，继续坚持和完善 两推一选 制度，突出强调群众的作用，把群众票作为确定村党支部成员候选人的重要依据和确定支部书记人选的重要参考条件。在村委会换届选举中，坚持凡是法律、法规和政策有明确规定的，都按照法律、法规和政策规定办事；凡是法律、法规和政策没有明确规定或者规定不具体的，都按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定，或者交由全体村民公决确定。依法查处侵犯党员群众民主权利的违法行为，对妨害党员群众自由行使民主权利的，用不正当手段拉票贿选的，利用宗族势力和黑********纵、干扰选举的，及时制止、纠正...
