纪检监察主动约谈4篇纪检监察主动约谈 约谈内容: 一、 区纪委十届四次全会召开以来,您组织领导抓好会议精神贯彻落实的总体情况区纪委十届四次全会召开以来,您组织领导抓好会议精下面是小编为大家整理的纪检监察主动约谈4篇,供大家参考。
篇一:纪检监察主动约谈
内容:一、
区纪委十届四次全会召开以来,您组织领导抓好会议精神贯彻落实的总体情况 区纪委十届四次全会召开以来,您组织领导抓好会议精神贯彻落实的总体情况 2015 年 2 月 12 日,组织机关科室和局属基层单位集中学习中国共产党天津市和平区第十届纪律检查委员会第四次全体会议,会后开展学习讨论。
二、
在严明纪律、查办案件、惩治腐败、纠正四风方面,您做了哪些调查研究,采取了哪些措施 在严明纪律、查办案件、惩治腐败、纠正四风方面,您做了哪些调查研究,采取了哪些措施 严明纪律:
1、 针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题,区卫生局党政领导高度重视,在全系统召开了加强行风建设贯彻“九不准”及相关规定工作的部署会,在全系统掀起了学习贯彻“九不准”的热潮,学习教育覆盖面达到了 100%。
2、2015 年初,按照津和卫纪〔2015〕1 号《关于开展节前专题警示教育活动的通知》文件要求,组织局机关及系统基层单位观看了岗位廉政风险警示片《道》; 查办案件:
1、信访情况
2014 年,纪检监察机关接受群众来信来访电话举报 件次,其中:来信
件,来电
次,来访 件。
2、初核部分
2014 年,纪检监察机关受理初核线索 件,涉及党员 人,涉及监察对象 人。
按违纪行为分类,涉及违反组织人事纪律行为 件,违反廉洁自律规定行为 件,贪污贿赂行为 件,破坏社会主义经济秩序行为 件,违反财经纪律行为 件,失职渎职行为 件,严重违反社会主义道德行为 件,妨害社会管理秩序行为 件,其他违纪行为 件。
3、立案部分
2014 年,纪检监察机关立案 件,结案 件,主要违纪行为涉及贪污贿赂行为 件,其他违纪行为 件。违纪人员涉及,一般干部 人,其他人员 人。
2014 年,纪检监察机关处分人员 人,其中:党纪处分人,政纪处分 人。
4、复查复议部分
2014 年,纪检监察机关共复查复议复审复核申诉案件件,其中党纪申诉 件;纪检监察机关共办结 件,其中维持
件。
惩治腐败:
1、局党委领导班子和基层单位一把手逐级签订了《党风廉政建设责任书》; 2、认真贯彻执行领导干部廉洁从政和干部选拔任用的有关纪律规定,严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》、《关
于领导干部报告个人有关事项的规定》的相关规定; 3、坚持党风廉政和惩防体系建设党政领导负责制,坚持主要领导亲自抓、负总责,与卫生其他工作同部署、同检查、同考核、同推进; 4、深化岗位廉政教育,医药购销和工程建设项目廉洁承诺制度,开展公立医疗机构廉洁风险防控工作。对药品、器械采购、工程建设等项目实行公开招标,阳光招标,对高风险领域,确定与销售方或服务方签订廉洁合同、廉洁承诺。
纠正四风:
1、先后学习了党的十八大报告、十八届三中、四中全会会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、市委、区委重要文件和会议精神,落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”问题。
2、组织科级以上领导干部签订廉政承诺、基层单位签订廉洁行医承诺书、医德医风责任书,开展“五要五不准”服务承诺公示活动,针对本单位性质和不同岗位工作职责,研究制定具有单位特点、岗位特色的服务承诺,予以明示。
三、
对本单位纪检监察工作,对同级纪委履行监督责任,是怎样实施和加强领导、提供有力支持和保障的 对本单位纪检监察工作,对同级纪委履行监督责任,是怎样实施和加强领导、提供有力支持和保障的
1、切实担负党风廉政建设监督责任,督促下级党组织落实主体责任。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为
履行监督责任的切入点和关键点,不断探索督促下级党组织履行主体责任的有效方式。
2、健全“再监督”机制,保证执纪监督的独立性和权威性。坚持把监督的重点放在“问题”上,把监督的效果体现在“问责”上,建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制。
3、完善党内审查工作模式,提高惩治腐败能力和水平。把查办案件作为纪委最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败的高压态势。坚持抓早抓小,按照案件线索的五类处置标准开展举报线索清理,对存在苗头性问题的党员干部,采取纪委约谈、委托约谈、联合约谈等方式进行提醒告诫;完善信访监督制度,要求回复信访了解通知书必须由单位的党支部书记签字,提高信访监督的威慑力、影响力。
四、
您在履行主体责任,开展党风廉政建设和反腐败工作中遇到的问题、难题有哪些,下一步开展工作有什么打算,对区委、区纪委有什么意见建议 (一)存在问题:
您在履行主体责任,开展党风廉政建设和反腐败工作中遇到的问题、难题有哪些,下一步开展工作有什么打算,对区委、区纪委有什么意见建议 (一)存在问题:
1、抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强,工作趋于表面化。
2、有些规章制度的管理还需要继续完善。
3、廉政风险防范管理工作有待提高。
(二)下步打算:
1、认真落实好党风廉政建设责任制,积极构筑拒腐防变的“制度屏障”。贯彻落实好党政主要领导负总责,各科室协调配合的工作机制,形成一级抓一级,一级带一级的互动工作机制。
2、继续深入开展党风廉政教育。在全局深入开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。把党员干部的思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,推动党风廉政建设和反腐倡廉教育的规范化、制度化。
3、探索党风廉政建设工作长效机制。进一步探索建立健全党风廉政建设工作的长效机制,并强化落实,努力完成各项规定任务,为全局卫生事业的又好又快发展,做出新的更大贡献。
篇二:纪检监察主动约谈
廉政建设集中约谈会表态发言尊敬的组长、同志们:
首先,非常感谢纪检监察组领导对我单位进行党风廉政建设集中约谈。这既是一次集中约谈,也是一堂党风廉政建设教育课,是纪检监察组对我们领导班子关心、爱护的具体体现,也是我们认真总结、反思问题、改进工作的重要契机。
通过今天的党风廉政建设集中约谈,作为班子的“一把手”,我深感责任重大,同时也深感与组织的要求存在一定的差距,派驻纪检监察组提出的意见、建议,实事求是、全面客观,对我们坚定政治立场、严明政治纪律、理清工作思路具有十分重要的指导意义,对于这些意见、建议,我们虚心接受、照单全收,并将逐一落实整改。为此,我代表单位党组 郑重承诺: 在接下来的工作中,我们将切实增强新形势下党风廉政建设工作的责任感和使命感,深入推进全面从严治党,进一步加强作风建设、提高执行力,严明党的政治纪律和政治规矩,严格遵守党纪国法,带头接受监督,勤勤恳恳做事,清清白白做人, 重点做好以下几个方面: : 一是加强理论学习,增强政治定力。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把思想政治建设摆在首位,坚定不移、不折不扣贯彻落实党中央的路线方针政策和省委、市委的决策部署,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉做好本职工作,坚决做到令行禁止,认真学习领会中央和省委、市委关于党风廉政建设和作风建设的系列重要讲话、文件精神,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、严峻性和复杂性,保持高度警醒,增强工作紧迫感和责任感,提高工作能力和业务水平,把讲政治、讲大局、讲团结落实到日常工作中去,自觉维护班子团结,确保队伍稳定。
二是压紧靠实责任,健全廉控体系。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压紧压实“两个责任”和领导干部“一岗双责”,细化责
任分解,拧紧责任螺丝,强化政治担当、责任担当,切实做到责任落实到位、制度执行有果,进一步完善“三重一大”制度,规范执行财务管理制度,坚持以制度管人、按程序办事,严格执行民主集中制,坚持正确的选人用人导向,实现民主决策、依纪依规依法决策,坚决防范廉政风险,坚决纠正执行民主决策不规范、决策程序不严密等问题。定期组织开展党风廉政建设责任制落实情况汇报,适时约谈班子成员、各科室负责人,就其在履行党风廉政建设职责、作风建设、廉洁从政等方面存在的问题开展约谈,“自上而下”真正把主体责任担起来。突出对重点岗位和关键环节的风险排查,对重点岗位的人员适时轮岗,切实发挥廉洁风险防控在住房公积金管理工作中的推动作用,做到教育提醒在前、建章立制在前、规范约束在前,建立长效的运行机制。
三是转变纪律作风,提高服务水平。紧密结合业务工作,在“聚光灯”下行使权力,在“放大镜”下开展工作,以纪律作风整治活动为契机,持续推进“四风”问题整治,聚焦重点整治行为,坚持以案为鉴、举一反三、以案促改、自查自纠,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,进一步净化机关政治生态。以党务政务公开为着力点,全面规范权力运行,进一步规范“线上”“线下”公开程序和内容,提高公开的及时性和覆盖面,从源头上遏制腐败。同时,不断增强为民办事能力和水平,切实解决群众急难愁盼实际问题,把群众反映的问题、想法落到实处,提高办事效率,提高服务质量,不断优化营商环境。
四是严于律己,以身作则。认真执行党风廉政责任制的各项要求,始终牢记党的纪律和领导干部廉洁从业若干规定有关要求,严格践行廉洁自律各项规定,贯彻落实中央八项规定精神,认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则,严明政治纪律和政治规矩,严格请示报告制度,如实填报个人有关事项,认真执行民主集中制,强化党性党风党纪教育,持续整治“四风”问题,坚决防止不良风气反弹回潮,自觉接收各方面的监督,在严格要求自身的同时,严格要求本部门及身边的同志保持高度警惕,时刻牢记不能踩的红线坚决不踩,不能做的事坚决不做。
日常生活中,提高自身道德和修养,思想健康,勤俭节约,言行文明,严格遵守法律法规,按规章制度办事,无论大小事,都要做到廉洁自律,秉公守法。
以上表态发言,诚恳接受领导及同志们的监督。同时,我们也会将此次集中约谈会上纪检监察组提出的意见、建议,与党风廉政建设督查情况的反馈意见结合起来,一体推进整改和落实,努力将党风廉政建设责任靠实、工作做细、措施夯实,确保整改工作取得实效。中心党组班子及全体干部职工有决心、有信心,在纪检监察组的指导和帮助下,以扎实有效的工作举措,以求真务实的工作作风,推动各项工作持续健康发展。
谢谢大家!
篇三:纪检监察主动约谈
委监委驻市卫健委纪检监察组约谈会发言提纲 提纲 一、履行全面从严治党主体责任和一岗双责情况 (一)旗帜鲜明讲政治,增强“两个维护”自觉性。一是始终把讲政治摆在首位。
二是扎实推进党史学习教育。
三是牢牢把握意识形态工作主动权。
四是建立常态化、立体化思想建设机制。
(二)强化责任敢担当,压实管党治党政治责任。
一是充分发挥党委领导作用。
二是深化责任落实机制 三是压实管党治党政治责任。
四是管好班子带好队伍。
(三)标本兼治反__,构建严密惩防体系。
一是深化警示教育。
二是强化廉政风险防控。
三是加强效能督导。
四是瞄准重点领域关键环节精准监督。
五是完善纪检监督体系。
六是深入开展专项整治。
七是强化内控管理。
(四)持之以恒抓发展,践行为民服务宗旨。
一是供给能力新突破。
二是便民服务全面展开。
三是学科建设再上台阶。
四是高端人才集聚发力。
五是综合改革深入推进。
六是全面体现公益性。
七是百年文化传承厚植。
二、医院党风廉政建设中存在的问题 一是管党治党压力全面传导不够。
二是对党风廉政建设工作的持续改进还不够。
三、医院全面从严治党和高质量发展存在的问题 一是医院存在点多面广线长的特点,廉政风险防控和动态监管力度需进一步加强。
二是廉洁文化与仁济文化有机融合的机制建设需要进一步探索和加强。
三是内涵建设需加强。
四是职工理念尚待提高。
五是“三型医院”尚待完善。
六是智慧保障尚需夯实。
四、医疗卫生行业突出问题专项治理工作中存在的问题 一是党建工作融合引领系统治理工作再上新台阶还需加强 二是部门联动性不够。
五、医院党委及班子成员存在的主要问题 六、对驻委纪检监察组的意见建议 无 七、其它需要向纪检监察组说明的情况 无
正文:
市纪委监委驻市卫健委纪检监察组:
今年以来,本人在市卫健委党组的正确领导下和市纪委监委驻市卫健委纪检监察组的监督指导下,认真履行全面从严治党主体责任,把管党治党工作与医院中心工作同部署、同落实,全面加强党的领导,推进医院高质量发展。按照要求,现将有关情况报告如下。
一、履行全面从严治党主体责任和一岗双责情况 (一)旗帜鲜明讲政治,增强“两个维护”自觉性。
一是始终把讲政治摆在首位。严格贯彻执行党的路线方针政策,认真落实中央、省委、市委和市卫健委党组重大决策部署、重要任务、重点工作,坚持把重心放在医院发展稳定和党风廉政建设及反__工作上。
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二是扎实推进党史学习教育。深化党史学习和“我为群众办实事”实践活动,开展庆祝中国共产党成立 100 周年活动,认真学习贯彻习近平总书记“七一”讲话精神,组织召开专题工作推进会 5 次,专题总支书记会 5 次,不断筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
三是牢牢把握意识形态工作主动权。严格执行医院《意识形态工作责任追究办法》,每半年开展一次全院意识形态领域研判分析;随时把握职工思想动态,实施 24 小时舆情监控,舆情处置及时有效,处置率达 100%。
四是建立常态化、立体化思想建设机制。采取“线上+线下”“集体+个人”模式打造全方位学习阵地,全面筑牢从严治党的思想根基。今年以来,共召开党委专题学习会 5 次、中心组扩大学习会 15 次,支部组织生活 558 次,开展固定党日活动 513 次。
(二)强化责任敢担当,压实管党治党政治责任。
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一是充分发挥党委领导作用。全面落实党委领导下的院长负责制,落实党委会和院长办公会议事规则,修订完善“三重一大”事项决策制度,建立党委书记和院长定期沟通制度,构建起决策科学、执行有力、监督到位的决策机制。今年以来,召开党委会 39 次,决策并落实事项 350 项。
二是深化责任落实机制。建立全面从严治党“四责”协同机制,构建党委主体责任、党委书记第一责任人责任、院党政班子成员“一岗双责”和纪委监督责任协同发力的全面从严治党责任落实体系;制定全面从严治党主体责任清单及全面从严治党、党风廉政建设和反__工作安排,将全面从严治党、党风廉政建设和反__工作与医院各项工作一体推进。
三是压实管党治党政治责任。建立党建目标责任制,党委书记、党总支书记和党支部书记认真落实党建第一责任人职责,严格落实党委委员联系党支部制度,建立党员领导干部支部工作联系点机制;以“智慧党建”为抓手,持续推进基层党组织标准化规范化建设,打造支部特色品牌 57 个,有效推动党建与业务工作深度融合。
四是管好班子带好队伍。当好“班长”,常与班子成员谈心谈话,2021 年共开展日常约谈、谈心谈话 180 人次;制定《中层干部选拔任用管理办法》,全面规范干部选拔任用流程和规定,健全干部培养教育、交流锻炼、考核评价和监督约束体系,注重干部年轻化。
(三)标 本兼治反__ ,构建严密惩防体系。
一是深化警示教育。坚持党章党纪国法学习经常化、持续化、常态化。通报典型案例、组织院党政班子成员观看《黑白人生》警示教育片、阅读典型案例教育读本,同时要求进行对照反思,引导干部规范廉洁从业。
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二是强化廉政风险防控。围绕院党政班子成员及总会计师工作职责,排查风险点 62 条,制定防控措施 62 条;在全院 70 个科室中排查 920 条岗位风险,制定 1025 条防控措施;对 26 个行政职能部门排查涉及经济活动事项风险点 220 条,制定防控措施 273 条。
三是加强效能督导。聚焦医院重大决策部署贯彻落实,对院长办公会、党委会决议事项推进情况进行效能督导。今年共对 274 项工作督导 314 次。
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四是瞄准重点领域关键环节精准监督。紧盯医院药品、耗材试剂、设备设施等采购环节开展监督督查。组织对抗疫专项绩效发放、医院感染管理工作落实情况等进行专项督查。
五是完善纪检监督体系。全力支持和保障纪委工作。加强纪检干部队伍建设,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,确保监督执纪工作抓铁有痕、踏石留印。
六是深入开展专项整治。深入开展“卫生健康行业领域突出问题系统治理”和“三假一治理”工作;应用信息化手段,落细落实对诊疗全过程的实时监控,无异常信息。
七是强化内控管理。制定内部控制手册,进一步规范医院经济活
动及相关业务活动。今年以来,医院组织事务所对 2020 年 813 份经济合同进行专项审计,独立审核经济合同 373 份。八是用好问责利器。合理运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。畅通信访渠道,以零容忍的态度,坚决查处违规违纪行为。截至目前,院纪委接上级纪检部门转办信访件 1 件,未发现违规违纪问题。
(四)持之以恒抓发展,践行为民服务宗旨。
一是供给能力新突破。2021 年,医院编制床位增加 1200 张,门诊量将达 300 万人次,住院将达 10 万人次,供给能力进入全国大型综合医院行列。
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二是便民服务全面展开。全面提升了信息化水平,以“智慧医院”建设为抓手再造就医流程;打造了集中检查预约中心、24 小时回访投诉中心等“一站式”服务模式。2021 年,患者满意度位于全省三甲综合公立医院前列。
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三是学科建设再上台阶。新增国家级临床重点专科建设项目 1 个,新增市级重点学科 5 个,省级重点学(专)科达 9 个,市级重点学科达 23 个。
四是高端人才集聚发力。职工总数 3600 余人,博士总数达 180人,博士后 9 人,高端人才数量创历史新高。
五是综合改革深入推进。医院全力构建现代医院管理体系,大力推进城市医联体建设,积极推进医保专项系统治理,并以“公立医院绩效考核”为指挥棒,全面提升医院管理水平。
六是全面体现公益性。医院连续三年被省委、省政府评为定点扶贫先进单位;院党委坚持疫情防控不松懈,在新冠疫情防控中荣获“五一劳动奖章”和“抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。
七是百年文化传承厚植。医院文化品牌影响力持续提升。2021年,媒体报道 1930 次,其中 CCTV《新闻联播》《朝闻天下》《纪录东方》栏目对医院高质量发展进行了专题报道。
二、医院党风廉政建设中存在的问题 一是管党治党压力全面传导不够。虽然坚持把方向、促落实,协调各方的领导作用,坚持全面从严治党“四责”贯通联动、协同发力,但构建横向到边,纵向到底的责任落实体系不够,存在“上热中温下冷”的问题,需进一步探索实施“清单+提示+督导+问责”的工作推进机制。
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二是对党风廉政建设工作的持续改进还不够。部分干部在深化源头治理、着力举一反三推动整改、回应群众诉求方面还需进一步下深水、见实效。
三、医院全面从严治党和高质量发展存在的问题 一是医院存在点多面广线长的特点,廉政风险 防控和动态监管力度需进一步加强。
二是廉洁文化与仁济文化有机融合的机制建设需要进一步探索和加强。
三是内涵建设需加强。医院刚刚步入发展新阶段,规模发展和内涵提升双重压力交织,扁平化管理模式还在探索中,内涵建设亟待提升。
四是职工理念尚待提高。部分职工思想上精神区位还不高,大局意识不够,工作上缺乏创新思维,现代医院管理理念尚未完全建立。
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五是“三型医院”尚待完善。医院正在大力推进学习型、研究型、创新型“三型”医院建设,但部分职工尚未完全适应当前的学习环境,尚未完全养成学习、创新的良好习惯。
六是智慧保障尚需夯实。医院信息化提档升级虽在不断推进,但信息化尚未与医疗服务和运营管理全面深度融合,实现“信息化”向“智慧化”过渡的工作还需进一步夯实。
四、医疗卫生行业突出问题专项治理工作中存在的问题 一是党建工作融合引领系统治理工作再上新台阶还需加强,未充分将党史学习和系统治理同步延伸到临床一线,引导广大干部职工联
系工作实际学还不够,需进一步将党史学习转化为内生动力,引导医务人员在深化治理中比实干、比奉献。
二是部门联动性不够。医院业务体量大,点多面广,各部门在系统治理中联动性还不够,未充分发挥各自职能优势、积极协调配合,形成强大的工作合力。
五、医院党委及班子成员存在的主要问题 医院全面加强党的建设工作需进一步深入,面对公立医院综合改革的复杂性、敏感性、联动性更加突出的现状,新形势下医院党建工作对医院中心工作的促进落实机制需进一步完善。
六、对驻委纪检监察组的意见建议 无 七、其它需要向纪检监察组说明的情况 无
篇四:纪检监察主动约谈
部执法监督为重点 强化纪检监察约谈工作摘 要 随着时代的发展, 传统的检察机关纪检监察工作面对在工作原则、 工作理念和制度建设等方面存在的挑战, 不断变更思路、 创新机制,丰台区人民检察院建立的以内部执法监督为重点的纪检监察约谈工作机制, 正是适应检察机关发展的需要, 具有针对性、 预防性、 全面性、 规范性、 有责性等特点, 明确约谈原则、 范围、 程序和后果, 在工作中取得良好的实际效果, 大大提升了全院干警的精神面貌, 进一步规范了执法作风。
关键词 纪检监察 检察监督 党内监督
作者简介:
陈峰, 北京市丰台区人民检察院纪检监察处副处长; 张莉,北京市丰台区人民检察院助理检察员。
中图分类号:
D926. 1 文献标识码:
A 文章编号:
1009-0592(2013)10-171-02
作为国家的法律监督机关, 人民检察院的纪检监察工作, 较之其他部门的纪检监察工作有着不可替代的重要性, 加强纪检监察工作是促进司法公正高效、 强化队伍建设的需要。
基层检察院的纪检监察工作需要通过制度去规范和约束, 对存在的违法违纪情况敢于揭短亮丑, 通过主动预防等方式, 警示干警、 纯洁队伍。
检察机关纪检监察约谈工作正是以整肃风气、全面提高干警素质、 加强内部管理为目的, 应运而生的以预防为主、 教育为辅的一项基本工作制度。
一、 检察机关纪检监察约谈工作的基本概要
(一)
检察机关纪检监察约谈制度的内涵界定
纪检监察约谈制度与传统的纪检监察工作制度和机制相比, 在制度理念、 工作原则、 工作范围等方面有着较大的不同, 是基层检察机关纪检监察工作的一项探索和创新。
约谈制度, 是指纪检监察部门为了 加强廉政风险防范管理, 提升执法办案水平, 及时就有关问题约谈干警, 并提出整改意见和建议, 促使检察队伍思想政治素质和业务素质不断提高的一项工作制度和机制。
(二)
纪检监察约谈制度的特点
纪检监察约谈制度本身涵盖的意义决定了, 其在很多方面具有纪检监察的其他工作制度所不具备的特点。
主要有如下几点:
1. 针对性。
纪检监察的约谈工作, 不同于检察机关的职务犯罪预防部门或者侦监部门的社会约谈工作, 其工作对象仅限于本单位内部全体干警, 且约谈目的是为了纠正干警的思想作风、 工作作风及廉洁自律状况等,具有明显的内部个别针对性约谈性质。
2. 预防性。
约谈不同于其他传统的纪检监察惩治工作, 作为法律监督机关的内部监督部门, 纪检监察应当担负起预防内部腐败发生、 整顿队伍素质的重要任务, 仅靠事后的责任追究无法达到良好的效果, 只有将事后追责变为事先预防才能更有效的掌握全院内部干警发展情况。
约谈工作正是通过与个别处室、 个别干警采取聊天座谈的形式, 加强相互的沟通了 解,及时促进工作的正常开展, 起到极好的预防效果, 并且不会影响到干警的工作热情和工作情绪。
3. 全面性。
约谈内容可以适当拓宽, 不仅包括廉政风险管理中出现的
各种问题, 还包括检察执法工作中出现的如办案程序违法、 执法不作为、乱作为、 案件质量有问题等各种瑕疵和不足, 以及干部考核提醒等推动执法工作的精细化管理, 以促进执法办案水平和干部队伍素质不断提高。
4. 规范性。
明确约谈的主题、 主体以及约谈方式、 约谈记录等, 通过确定的主题和相关内容的准备, 采用多种约谈形式, 增强约谈的针对性和时效性。
5. 有责性。
约谈虽不具有强制性, 但是作为内部纪检监察工作制度,在与相关处室或者干警约谈之后, 如果仍有同样的问题发生, 应采取相应的惩处措施。
二、 丰台人民检察院纪检监察约谈工作的主要内容
为加强内部监督, 了解掌握检察干警思想作风、 工作作风、 工作实绩及廉洁自律状况, 丰台检察院出台了 《党风廉政约谈制度》, 目 的是通过约谈, 及时发现和纠正干警在检察业务、 队伍建设等方面存在的问题, 努力提高检察队伍的整体素质。
该约谈制度的主要内容包括:
(一)
约谈的基本原则
《党风廉政约谈制度》 规定, 对干警的约谈, 应当本着立足教育、 着眼防范; 坦诚相待、 客观公正; 严格要求、 帮助提高; 讲究方法、 注重实效的原则。
从治理庸、 懒、 散现象入手, 促使干警勤政廉政。
(二)
约谈的范围
《党风廉政约谈制度》 规定, 约谈的范围不仅局限于干警在思想、 工作、 生活作风、 廉洁自律或不正之风等方面的问题, 还包括经组织核查确有轻微违规、 违纪苗头, 需要向组织说清的; 办案程序违规违法、 实体处
理有误的, 办案质量不高, 执法不作为、 乱作为, 法律文书频繁错误的;侦查部门有案不立或不该立而立案、 侦查懈怠、 侦查手续不规范的; 赃证物扣押不规范的; 由于责任人的过错, 造成案件质量考核评为 D 类或 C 类案件集中在某一部门或承办人的; 根据干部考核、 评议情况, 需要及时提醒的, 以及其他需要进行约谈的内容。
(三)
约谈的程序
第一, 明确约谈主体。
党组成员由检察长约谈, 处室正、 副职及一般检察干警由纪检组长约谈。
第二, 确定约谈主题。
约谈的线索来源为案管处、 信访举报、 群众反映、 检务督察、 上级转办等方面发现的问题; 从而确定约谈主题和相关内容的准备, 做到有的放矢, 以增强约谈的针对性和实效性。
第三, 选择约谈方式。
涉及干警个人的, 采取“一对一” 个别约谈;存在普遍性问题的, 采取集体约谈方式进行。
第四, 做好约谈记录。
约谈记录由监察处负责, 并建立约谈台帐。
(四)
约谈的后果
《党风廉政约谈制度》 规定, 约谈对象在约谈后, 仍有反映的或同样问题再次发生的, 以适当方式进行通报批评, 一年约谈三次及以上的, 年度考核视情节将被确定为基本称职或不称职。
对检察干警疏于教育和管理, 以致发生违法违纪, 或给检察机关造成严重影响的, 在追究违法违纪本人责任的同时, 要按照有关规定, 追究相关领导责任。
三、 丰台人民检察院开展纪检监察约谈工作的实际效果
近年来, 北京市丰台区人民检察院以建设大院、 强院和“争一流、 创
品牌” 为目 标, 探索实行纪检监察约谈制度, 为改换全院精神面貌、 提升整体工作能力和水平发挥了积极作用。
自 2012 年 5 月建立纪检监察约谈制度以来, 我院纪检监察处围绕干警精神面貌、 执法作风、 办案规范等问题共约谈干警 10 人次, 集体约谈相关处室 6 个, 取得了良好的工作效果和突出的工作成绩。
主要做法如下:
(一)
转换工作思路, “整改” 变“预防”
自廉政风险防范管理机制建立起来后, 以往的管理模式主要表现为由部门自查自纠发现风险点, 纪检监察部门对各部门廉政风险点进行备案登记, 并定期或者不定期予以检查。
这一工作模式存在的主要问题在于, 风险点不等于实际风险, 这导致以往的风险防控管理主要致力于制度规范的建立和完善, 但是制度规范的效果以及落实情况仍然依靠各部门自 查自纠, 主动性不够强。
建立约谈制度后, 纪检监察部门可以根据各种线索或者检查去检测和发现具体的廉政风险, 在此基础上围绕具体工作事项, 针对特定人开展约谈。
依据纪检内部监督职能, 实施约谈制度, 开展宣传、教育、 调查等活动。
根据不同渠道发现的问题确定谈话对象, 通过平等的同志式交谈, 做到该提醒的提醒、 该批评的批评, 提前预警、 防微杜渐,切实将内部监督工作从被动变为主动, 把事后整改变为事前预防, 实现预防关口前移, 使内部监督工作更加科学化, 真正将党风廉政建设落到实处。
(二)
拓展工作范围, 有效治理“庸散懒”
增加勤政监督职能, 拓展监督面, 深化日常管理, 使约谈机制发挥更大的作用。
针对个别干警工作能力差、 责任心不强等“庸散懒” 现象进行约谈, 对检察干警廉政勤政、 促进队伍建设产生积极影响。
(三)
创新工作举措, 探索检察监督与党内监督有效结合
《党风廉政约谈制度》 规定了 10 个方面的约谈内容, 制定了约谈主体、 线索来源、 约谈方式、 结果运用等程序, 对约谈双方提出了相应的要求。
此制度的出台, 是我院创新工作机制, 实践“丰检精神”, 积极探索检察内部监督与党内监督相结合的有效尝试, 也是落实新修订的《党风廉政建设责任制实施办法》 的新举措。