强化制度落实,推进作风建设7篇强化制度落实,推进作风建设 强化作风建设 狠抓工作落实以实际行动兑现我们的庄严承诺 同志们： 作风彰显党性，作风关乎民心。换届以来，新一届县委班子高度重视作风建设下面是小编为大家整理的强化制度落实,推进作风建设7篇,供大家参考。
篇一：强化制度落实,推进作风建设
作风建设狠抓工作落实 以实际行动兑现我们的庄严承诺
同志们：
作风彰显党性，作风关乎民心。换届以来，新一届县委班子高度重视作风建设，把作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。我们严格按照中央和省委、市委部署，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对全县党员干部作风建设提出了更高要求，全县党员干部作风面貌有了很大改观。
今天，我主要围绕强化作风建设、狠抓工作落实同大家交流四个方面的内容。
一是直面问题、正视不足。党的十八大以来，中央下大决心推进作风建设，出台了八项规定，提出了反对“四风”、“三严三实”等一系列重要论述，开启了党的作风建设新征程，这对于坚持党要管党从严治党、全面深入推进党的建设伟大工程提供了科学指南、找准了实践基点。具体到我县来讲，虽然我们围绕作风建设出台了许多制度，提出了具体要求，做了大量的工作。但实事求是地讲，仍有个别党员干部对县委的相关规定置若罔闻、顶风作案，暴露出了一些不容忽视的现实问题。
一是精神状态的问题。思想是行动的先导，作风是发展
的保证。在实际工作中我们发现，思想懈怠的问题严重影响了我县整体工作的推进。主要表现在，有的虽然整天忙忙碌碌，但效率不高，眉毛胡子一把抓，昏天黑地，忙而无效，不会十个指头弹钢琴；有的不守规矩，重大事项不请示、不报告，擅离职守、自由散漫；有的我行我素，对相关纪律规定视若无睹；有的自律意识不强，做事不积极，精神萎靡不振，秉持“多一事不如少一事”、“多做多错不做不错”想法，用不作为来逃避可能的问责，应付敷衍，效能低下；有的思想狭隘，站位不高，只管自己不顾全大局；有的执行不力，创新意识欠缺，工作中被动应付、消极应对，推推动动、不推不动，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、碌碌无为，追求“相安无事守摊子、四平八稳过日子”；还有的干部说了不办，定了不干，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子，讨价还价。以上种种现象，都是当前我县党员干部中存在的一些现实问题，也是影响和困扰我县发展的重要因素。换届以来，新一届县委班子制定了一系列措施、出台了一系列举措、铺摆了一大批项目，目标的实现也好，承诺的兑现也好，任务的落实也好，最终靠的是人，最终靠的是干，如果每个党员干部都拖拖拉拉、浑浑噩噩，那所有的目标和蓝图都是镜中花、水中月。
二是班子团结的问题。心齐才能气顺，气顺才能劲足。一个领导班子，讲团结是大政治、会团结是真本事、团结好
是高水平，一个好的班子首先是一个团结的班子，同时也必须是一个有战斗力的班子，大家要像爱护眼睛一样珍惜班子的团结。干部调整以来，从我了解到的情况看，有的副职到新的岗位后，觉得自己资历老、能力强，不把规矩放在心上、不把正职放在眼里，认不清身份、摆不正位置，甚至不服从领导、不顾全大局，我行我素、毫无约束，还有的在工作中说“过头话”、办“越权事”，严重影响班子团结。我多次讲过，要做到班子团结，正职要多些民主、副职要多些集中，对于正职来说，一个重要责任就是要当好“班长”，而不要当“家长”，把一班人团结起来，把各方面的力量凝聚起来，把方方面面的积极性调动起来，做到上下同心、目标同向、工作同步，这就叫有本事；作为副职，要维护一把手的权威，做到到位不越位，服从不盲从，补台不拆台，分工不分家，该请示的请示，该报告的报告，时刻摆正自己的位置；班子成员要识大体、顾大局，既要按照分工，积极主动地做好所分管的工作，又要维护班子的集体领导，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，不能各吹各的号，各唱各的调，要心往一处想，劲往一处使、事儿往一处干，形成干事创业的良好环境和氛围，做到互相补台好戏连台。总之，只要班子定下来，集体通过的事项，就必须坚决无条件服从，不允许有杂音、不允许说风凉话，当“事后诸葛亮”。
三是担当干事的问题。习近平总书记指出：“担当大小，
体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。
不敢担当，就是没有担当的勇气。在当前党的反腐高压态势下，一些党员领导干部抱着“只要不出事、宁愿不做事”的想法，明哲保身、不敢担当、不敢作为。有的不讲是非，只讲世故，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”，不讲原则、不顾真理，只讲关系，只看领导怎么说，只看部门怎么讲，只看书面材料怎么写，就是不看事情该怎么做、该怎么干，把个人的利害得失看得高于一切；有的不讲有为，只求无过，在其位不谋其政，责任意识淡漠，碰到难题就躲避，见到问题就推诿，面对压力就妥协，推诿扯皮、敷衍塞责；有的不讲批评，只讲和气，习惯于奉行“鸵鸟政策”，搞好人主义，对错误现象睁一只眼闭一只眼，对干部身上存在的问题三缄其口、听之任之，对存在问题不敢说不敢讲，或者当面不说、背后说，平时不说、关键时候乱说，更有甚者，深陷其中，推波助澜；有的只想揽功，不敢担责，做事怕担责任，患得患失，没有吃苦、迎难而上的意愿，事情做好了，都是自己考虑周、想得全，做得不好都是他人重视不够、操作不好。以上种种，都是不敢担当、不愿担当、不会担当的具体表现。实事求是地说，当前，改革已进入深水县和攻坚期，在日常工作中，事业心、责任感强、工作干得多的干部，发生失误的可能性也就相对大一些，对这样的干部，一有失误就加以责难，会挫伤他们的积极性。前一段，
县委出台了《激励干部干事创业办法和容错纠错机制》，就是要为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，今天在这里，我代表县委向大家亮明态度，只要你出以公心，即使有失误、有损失、有失败，县委也会充分考虑，该谅解的谅解、该松绑的松绑、该保护的保护，为你担当，为你负责，让更多的干部放开手脚、迈开步子放心干、大胆干，决不让我们的干部流汗、吃苦又流泪。
二是以上率下、奋发有为。榜样是最有效的引领。全县各级领导干部必须从讲政治的高度，坚持示范引领，把各项工作抓紧抓好抓出成效。
一要作政治坚定的表率。以坚定的政治信仰和政治定力，牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把维护习近平总书记核心地位作为第一位的政治要求，更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，任何时候都不能含糊动摇； 二要作执政为民的表率。人民立场是我们党的根本政治立场，在推进“两学一做”学习教育中，很重要的一条，就是要学习习近平总书记系列重要讲话中体现的群众观点、群众路线，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，摆正同人民群众的关系，增进群众感情，践行群众路线，下大力气解决群众关心的问题，不断夯实党执政的政治基础和群众基础； 三要作担当作为的表率。要事不畏难、攻坚克难，强化担当作为、狠抓工作落实，把该负的责
任负起来，把该做的事情做好，做到守土有责、守土负责、守土尽责； 四要作改革创新的表率。要认真贯彻习近平总书记在改革开放 40 周年大会上的讲话精神，深刻认识和把握当前面临的时代条件、社会环境和形势任务，大力弘扬改革创新精神，推进供给侧结构性改革、开发县改革创新等任务，不断激发各领域工作的动力和活力。
五要作严守纪律的表率。认真贯彻习近平总书记对领导干部严格自律的政治要求，强化组织观念，对党忠诚老实，切实把政治纪律和政治规矩挺在前面，严守纪律规矩，做到令行禁止，任何时候都不任性、不放纵、不越轨，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
三是狠抓发展、谋促转型。发展是第一要务，是解决一切问题的总钥匙。县十次党代会上我们确定了建设“
”的奋斗目标，为做好各项工作提供了根本遵循和科学方法。今天在这里，我想重点讲三个方面：
一是产业转型迫在眉睫。产业转型是破解瓶颈的根本之策。当前，我县一产不强、二产不新、三产不精，需要花大力气进行调整、进行破解。全力加快工业崛起。工业是经济的命脉，是发展的支撑。我县经济发展的短板在工业、瓶颈在工业、希望也在工业，工业不发展，稳增长、促发展就没有支撑，我们就会在县域竞争中落伍、在全面小康中掉队。
月
日，我们举办了总投资
亿元的项目签约仪式，把项目建设作为经济发展的基石。下一
步，要争分夺秒、只争朝夕、争创一流，真心实意服务企业，全力以赴保障项目，确保企业早开工、早投产、早盈利，打造我县工业崛起新亮点、新动力、新引擎；全力推进农业强基。工业富县，农业富民。要不断深化农业供给侧结构性改革，让农业更好地惠及民生、惠及百姓，在保障有效供给上想办法，在增加农民收入上谋良策，在推进基地建设上出实招 ，要按照“因地制宜、市场引导、科学实施、周到服务、锲而不舍”的要求，完善基础设施，打造观光园县，形成产业长廊；全力助推三产升级。作为中心城县，三产始终是我们的优势所在，潜力所在，希望所在。在这方面，要以“三产升级工程”彰显活力，特别是要引导和鼓励各类资本进入旅游业，把文化旅游业打造成我县战略性支柱产业。
二是项目建设时不我待。项目是发展的基本支撑和载体，是县域经济发展的生命线。2018 年，我县共铺开了 139个有重大引领支撑作用的重点项目，涉及城建提质、民生改善等各个领域。我们为什么如此重视项目建设？因为今天的项目就是明天的发展，有了项目，发展才会更有底气；有了项目，群众的民生福祉才能得到保障。但在实际工作中，有的干部对项目包而不联、推而不动、说而不干，项目开不了工、问题解决不了。这固然有环境保护、手续办理等客观因素，但更多地反映出个别干部心中没有全局、手中没有项目、工作没有方向，思想上有畏难情绪，四平八稳，很多工作布
置下去，不想办法、不动真格、不思进取，一谈到问题，只摆客观困难，不找主观原因。全县上下要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，说一句算一句，句句要算数；干一件成一件，件件须落实，抓住当前项目建设的黄金时机，全力以赴、只争朝夕，抓开工、抓进度、抓招商，心无旁骛、大干快上，迅速掀起项目建设热潮，做到真开工、真落实、真推进。
三是 民生问题倾力付出。民生连着民心，民心凝聚民力。改善民生既是发展的目的，也是发展的动力。换届以来，县委、县政府把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，出台了一系列改善民生方面的制度，开展了一系列爱心活动，得到了群众的一致认可。大家一定要强化宗旨意识，树立为民情怀，多为老百姓着想，多为老百姓办事，多为老百姓解难，切实增强让你们群众的获得感、幸福感。
四是多措并举、狠抓落实。一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个部门的形象，好在作风，坏在作风，干部作风好不好，群众心中有杆秤，群众眼睛是盏灯。换届以来，围绕信访维稳、民生改善等工作，我们出台了一系列制度和措施，但如何让这些好政策更好地落实下去？如何让群众切实享受到改革发展成果？这都需要我们广大党员领导干部实干苦干、稳扎稳打，以作风建设的新成效全力推进各项工作。
一是坚持大局不动摇。识大局，方能谋大事；观大势，才能成大业。大家身为 xx 的党员干部，是 xx 发展大局的一部分、一分子，必须做到心系大局、顾全大局，站高一点、看远一些、想深一层。要服从大局，我们明确提出了今后五年的工作思路、奋斗目标和战略重点，这些就是全县最大的政治、最硬的道理、最好的大局。各部门必须认清形势、统一思想、强行入轨，先干不争论、先试不议论、先做不评论，在大局下系统性、前瞻性、创造性地谋划和推进各项工作，切实做到一盘棋、一条心、一股劲，集中财力办大事、集中精力抓大事、集中精英干大事；要服务大局，紧紧围绕县委、县政府中心工作，接受任务不找借口，执行任务不讲困难，完成任务不遗余力。紧紧围绕项目建设、环境治理、脱贫攻坚等县委中心工作谋良策、寻突破，奋力破解改革发展中的难题；要维护大局，坚持“团结就好、干事就好、成功就好”的理念，按规矩办事，凭感情为民，凭良心做官，不搞“一言堂”、不拉“关系网”、不唱“独角戏”。对破坏团结、破坏风气、破坏环境的人和事，该查处的必须及时查处，该打击的必须严厉打击，该调整的必须坚决调整！
二是苦干实干不懈怠。项目建设也好，民生改善也好，我们的每一项工作都要付诸实践、见诸行动、取得实效，我们的每一位干部都要吃大苦、耐大劳、创大业，在苦干实干中彰显我们的人生价值。一要有闯劲。党员干部要敢想敢干，
敢闯敢试、先行先试，积极深入重点工程、重点项目建设现场，深入田间地头、厂矿车间，切实做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、作风在一线转变。在实际工作中，有的干部十分“靠谱”，凡是上级交办的工作和任务，难度再大都能想办法突破，想办法解决，想办法完成，件件都有着落，事事均有回音，而有的干部就不行，交办的任务如泥牛入海，一去不回，这就是执行力的问题；二要有拼劲。只有干部无退路，群众才会有出路；只有干部不好过，群众日子才好过；只有我们今天不好过，xx 的明天才好过。作为 xx 的干部，就是要立雄心、树壮志，大胆地闯、大胆地试、大胆地干，逢山开路、遇水架桥、层层突围，杀出一条血路，闯出一片新天地，用干部的“辛苦指数”，提升群众的“幸福指数”；三要有冲劲。党员领导干部必须要有一股干事创业的激情和热情，在工作中要敢竞争、敢拼搏、敢攀比，要有骨气、树志气、争豪气，既要有脚踏实地、真抓实干的作风和精神，也要有逢旗必夺、争创一流的胸怀和气魄，目标上定第一，工作上争第一，业绩上创第一。
三是较真碰硬不退缩。不愿较真碰硬，就不该当干部；不敢较真碰硬，就不配当干部；不会较真碰硬，就不能当干部。随着发展的加快、改革的深入，我县...
篇二：强化制度落实,推进作风建设
作风建设、狠抓工作落实，以实际行动兑现我们的庄严承诺——在机关党课上的讲话 同志们：作风彰显党性，作风关乎民心。换届以来，新一届区委班子高度重视作风建设，把作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。我们严格按照中央和省委、市委部署，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，对全区党员干部作风建设提出了更高要求，全区党员干部作风面貌有了很大改观。今天，我主要围绕强化作风建设、狠抓工作落实同大家交流四个方面的内容。
一、直面问题、正视缺乏 党的十八大以来，中央下大决心推进作风建设，出台了八项规定，提出了反对〞四风〞〞三严三实〞〞两学一做〞〞不忘初心、牢记使命〞等一系列重要论述，开启了党的作风建设新征程，这对于坚持党要管党从严治党、全面深入推进党的建设伟大工程提供了科学指南、找准了实践基点。具体到我区来讲，虽然我们围绕作风建设出台了许多制度，提出了具体要求，做了大量的工作。但实事求是地讲，仍有个别党员干部对区委的相关规定置假设罔闻、迎风作案，暴露出了一些不容无视的现实问题。
。
一是精神状态的问题。思想是行动的先导，作风是发展的保证。在实际工作中我们发现，思想懈怠的问题严重影响了我区整体工作的推进。主要表现在，有的虽然整天忙忙碌碌，但效率不高，眉毛胡子一把抓，昏天黑地，忙而无效，不会十个指头弹钢琴；有的不守规矩，重大事项不请示、不报告，擅离职守、自由散漫；有的我行我素，对相关纪律规定视假设无睹；有的自律意识不强，做事不积极，精神萎靡不振，秉持〞多一事不如少一事〞、〞多做多错不做不错〞想法，用不作为来逃避可能的问责，应付敷衍，效能低下；有的思想狭隘，站位不高，只管自己不顾全大局；有的执行不力，创新意识欠缺，工作中被动应付、消极应对，推推动动、不推不动，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、碌碌无为，追求〞相安无事守摊子、某八稳过日子〞；还有的干部说了不办，定了不干，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子，讨价还价。以上种种现象，都是当前我区党员干部中存在的一些现实问题，也是影响和困扰我区发展的重要因素。换届以来，新一届区委班子制定了一系列措施、出台了一系列举措、铺摆了一大批工程，目标的实现也好，承诺的兑现也好，任务的落实也好，最终靠的是人，最终靠的是干，如果每个党员干部都拖拖拉拉、浑浑噩噩，那所有的目标和蓝图都是镜中花、水中月。
二是班子团结的问题。心齐才能气顺，气顺才能劲足。一个领导班子，讲团结是大政治、会团结是真本领、团结好是高水平，
一个好的班子首先是一个团结的班子，同时也必须是一个有战斗力的班子，大家要像保护眼睛一样珍惜班子的团结。干部调整以来，从我了解到的情况看，有的副职到新的岗位后，觉得自己资历老、能力强，不把规矩放在心上、不把正职放在眼里，认不清身份、摆不正位置，甚至不服从领导、不顾全大局，我行我素、毫无约束，还有的在工作中说〞过头话〞、办〞越权事〞，严重影响班子团结。我屡次讲过，要做到班子团结，正职要多些民主、副职要多些集中，对于正职来说，一个重要责任就是要当好〞班长〞，而不要当〞家长〞，把一班人团结起来，把各方面的力量凝聚起来，把方方面面的积极性调动起来，做到上下同心、目标同向、工作同步，这就叫有本领；作为副职，要维护一把手的权威，做到到位不越位，服从不盲从，补台不拆台，分工不分家，该请示的请示，该报告的报告，时刻摆正自己的位置；班子成员要识大体、顾大局，既要按照分工，积极主动地做好所分管的工作，又要维护班子的集体领导，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，不能各吹各的号，各唱各的调，要心往一处想，劲往一处使、事儿往一处干，形成干事创业的良好环境和气氛，做到互相补台好戏连台。总之，只要班子定下来，集体通过的事项，就必须坚决无条件服从，不允许有杂音、不允许说风凉话，当〞事后诸葛亮〞。
三是担当干事的问题。习近平总书记指出：〞担当大小，表达着干部的胸怀、勇气、风格，有多大担当才能干多大事业〞。
X 不敢担当，就是没有担当的勇气。在当前党的反腐高压态势下，一些党员领导干部抱着〞只要不出事、宁愿不做事〞的想法，明哲保身、不敢担当、不敢作为。有的不讲是非，只讲世故，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的〞潜规则〞，不讲原则、不顾真理，只讲关系，只看领导怎么说，只看部门怎么讲，只看书面材料怎么写，就是不看事情该怎么做、该怎么干，把个人的利害得失看得高于一切；有的不讲有为，只求无过，在其位不谋其政，责任意识冷淡，碰到难题就躲避，见到问题就推诿，面对压力就妥协，推诿扯皮、敷衍塞责；有的不讲批评，只讲和气，习惯于奉行〞鸵鸟政策〞，搞好人主义，对错误现象睁一只眼闭一只眼，对干部身上存在的问题三缄其口、听之任之，对存在问题不敢说不敢讲，或者当面不说、背后说，平时不说、关键时候乱说，更有甚者，深陷其中，推波助澜；有的只想揽功，不敢担责，做事怕担责任，患得患失，没有吃苦、迎难而上的意愿，事情做好了，都是自己考虑周、想得全，做得不好都是他人重视不够、操作不好。以上种种，都是不敢担当、不愿担当、不会担当的具体表现。实事求是地说，当前，改革已进入深水区和攻坚期，在日常工作中，事业心、责任感强、工作干得多的干部，发生失误的可能性也就相对大一些，对这样的干部，一有失误就加以责难，会挫伤他们的积极性。前一段，区委出台了《鼓励干部干事创业方法和容错纠错机制》，就是要为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，今天在这里，我代表区委向大家
亮明态度，只要你出以公心，即使有失误、有损失、有失败，区委也会充分考虑，该谅解的谅解、该松绑的松绑、该保护的保护，为你担当，为你负责，让更多的干部放开手脚、迈开步子放心干、大胆干，决不让我们的干部流汗、吃苦又流泪。
二、以上率下、发奋有为 典范是最有效的引领。全区各级领导干部必须从讲政治的高度，坚持示范引领，把各项工作抓紧抓好抓出成效。
。
一要作政治坚决的表率。以坚决的政治信仰和政治定力，牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂，牢固树立〞四个意识〞、坚决〞四个自信〞，把维护习近平总书记核心地位作为第一位的政治要求，更加坚决自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，任何时候都不能模糊动摇. 二要作执政为民的表率。人民立场是我们党的根本政治立场，在稳固深化党史学习教育成果中，很重要的一条，就是要学习习近平总书记系列重要讲话中表达的群众观点、群众路线，切实解决好〞为了谁、依靠谁、我是谁〞的问题，摆正同人民群众的关系，增进群众感情，践行群众路线，下大力气解决群众关心的问题，不断夯实党执政的政治根底和群众根底. 三要作担当作为的表率。要事不畏难、攻坚克难，强化担当作为、狠抓工作落实，把该负的责任负起来，把该做的事情做好，做到守土有责、守土负责、守土尽责.
四要作改革创新的表率。要认真贯彻习近平总书记在改革开放 X 周年大会上的讲话精神，深刻认识和把握当前面临的时代条件、社会环境和形势任务，大力弘扬改革创新精神，推进供应侧结构性改革、开发区改革创新等任务，不断激发各领域工作的动力和活力。
五要作严守纪律的表率。认真贯彻习近平总书记对领导干部严格自律的政治要求，强化组织观念，对党忠诚老实，切实把政治纪律和政治规矩挺在前面，严守纪律规矩，做到令行禁止，任何时候都不任性、不放纵、不越轨，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
三、狠抓发展、谋促转型 发展是第一要务，是解决一切问题的总钥匙。区十次党代会上我们确定了建设〞XX〞的奋斗目标，为做好各项工作提供了根本遵循和科学方法。今天在这里，我想重点讲三个方面：
一是产业转型迫在眉睫。产业转型是破解瓶颈的根本之策。当前，我区一产不强、二产不新、三产不精，需要花大力气进行调整、进行破解。全力加快工业崛起。工业是经济的命脉，是发展的支撑。我区经济发展的短板在工业、瓶颈在工业、希望也在工业，工业不发展，稳增长、促发展就没有支撑，我们就会在区域竞争中落伍、在全面小康中落伍。X 月 X 日，我们举办了总投资 X 亿元的工程签约仪式，把工程建设作为经济发展的基石。下一步，要争分夺秒、只争朝夕、争创一流，真心实意效劳企业，
全力以赴保障工程，确保企业早开工、早投产、早盈利，打造我区工业崛起新亮点、新动力、新引擎；全力推进农业强基。工业富区，农业富民。要不断深化农业供应侧结构性改革，让农业更好地惠及民生、惠及百姓，在保障有效供应上想方法，在增加农民收入上谋良策，在推进基地建设上出实招 ，要按照〞因地制宜、市场引导、科学实施、周到效劳、锲而不舍〞的要求，完善根底设施，打造观光园区，形成产业长廊；全力助推三产升级。作为中心城区，三产始终是我们的优势所在，潜力所在，希望所在。在这方面，要以〞三产升级工程〞彰显活力，特别是要引导和鼓励各类资本进入旅游业，把文化旅游业打造成我区战略性支柱产业。
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二是工程建设时不我待。工程是发展的基本支撑和载体，是区域经济发展的生命线。X 年，我区共铺开了 X 个有重大引领支撑作用的重点工程，涉及城建提质、民生改善等各个领域。我们为什么如此重视工程建设？因为今天的工程就是明天的发展，有了工程，发展才会更有底气；有了工程，群众的民生福祉才能得到保障。但在实际工作中，有的干部对工程包而不联、推而不动、说而不干，工程开不了工、问题解决不了。这固然有环境保护、手续办理等客观因素，但更多地反映出个别干部心中没有全局、手中没有工程、工作没有方向，思想上有畏难情绪，某八稳，很多工作布置下去，不想方法、不动真格、不思进取，一谈到问题，只摆客观困难，不找主观原因。全区上下要切实把思想
和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，说一句算一句，句句要算数；干一件成一件，件件须落实，抓住当前工程建设的黄金时机，全力以赴、只争朝夕，抓开工、抓进度、抓招商，心无旁骛、大干快上，迅速掀起工程建设热潮，做到真开工、真落实、真推进。
三是民生问题倾力付出。民生连着民心，民心凝聚民力。改善民生既是发展的目的，也是发展的动力。换届以来，区委、区政府把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，出台了一系列改善民生方面的制度，开展了一系列爱心活动，得到了群众的一致认可。大家一定要强化宗旨意识，树立为民情怀，多为老百姓着想，多为老百姓办事，多为老百姓解难，切实增强让你们群众的获得感、幸福感。
四、多措并举、狠抓落实 一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个部门的形象，好在作风，坏在作风，干部作风好不好，群众心中有杆秤，群众眼睛是盏灯。换届以来，围绕信访维稳、民生改善等工作，我们出台了一系列制度和措施，但如何让这些好政策更好地落实下去？如何让群众切实享受到改革发展成果？这都需要我们广阔党员领导干部实干苦干、稳扎稳打，以作风建设的新成效全力推进各项工作。
一是坚持大局不动摇。识大局，方能谋大事；观大势，才能成大业。大家身为 xx 的党员干部，是 xx 发展大局的一局部、
一分子，必须做到心系大局、顾全大局，站高一点、看远一些、想深一层。要服从大局，我们明确提出了今后五年的工作思路、奋斗目标和战略重点，这些就是全区最大的政治、最硬的道理、最好的大局。各部门必须认清形势、统一思想、强行入轨，先干不争论、先试不议论、先做不评论，在大局下系统性、前瞻性、创造性地谋划和推进各项工作，切实做到一盘棋、一条心、一股劲，集中财力办大事、集中精力抓大事、集中精英干大事；要效劳大局，紧紧围绕区委、区政府中心工作，接受任务不找借口，执行任务不讲困难，完成任务不遗余力。紧紧围绕工程建设、环境治理、脱贫攻坚等区委中心工作谋良策、寻突破，奋力破解改革发展中的难题；要维护大局，坚持〞团结就好、干事就好、成功就好〞的理念，按规矩办事，凭感情为民，凭良心做官，不搞〞一言堂〞、不拉〞关系网〞、不唱〞独角戏〞。对破坏团结、破坏风气、破坏环境的人和事，该查处的必须及时查处，该打击的必须严厉打击，该调整的必须坚决调整！
二是苦干实干不懈怠。工程建设也好，民生改善也好，我们的每一项工作都要付诸实践、见诸行动、取得实效，我们的每一位干部都要吃大苦、耐大劳、创大业，在苦干实干中彰显我们的人生价值。一要有闯劲。党员干部要敢想敢干，敢闯敢试、先行先试，积极深入重点工程、重点工程建设现场，深入田间地头、厂矿车间，切实做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线表达、作风在一线转变。在实际工作中，
有的干部十分〞靠谱〞，但凡上级交办的工作和任务，难度再大都能想方法突破，想方法解决，想方法完成，件件都有着落，事事均有回音，而有的干部就不行，交办的任务如泥牛入海，一去不回，这就是执行力的问题；二要有拼劲。只有干部无退路，群众才会有出路；只有干部不好过，群众日子才好过；只有我们今天不好过，xx 的明天才好过。作为 xx 的干部，就是要立雄心、树壮志，大胆地闯、大胆地试、大胆地干，逢山开路、遇水架桥、层层突围，杀出一条血路，闯出一片新天地，用干部的〞辛苦指数〞，提升群众的〞幸福指数〞；三要有冲劲。党员领导干部必须要有一股干事创业的激情和热情，在工作中要敢竞争、敢拼搏、敢攀比，要有骨气、树志气、争豪气，既要有脚踏实地、真抓实干的作风和精神，也要有逢旗必夺、争创一流的胸怀和气魄，目标上定第一，工作上争第一，业绩上创第一。
三是较真碰硬不退缩。不愿较真碰硬，就不该当干部；不敢较真碰硬，就不...
篇三：强化制度落实,推进作风建设
规章制度狠抓作风建设■ 文 /祁晓虎“作风”是“行为”的表现, “做事”靠“行为”实现。好的作风需要发扬,不好的作风就需要彻底纠正转变。转变作风,一靠养成,二靠引领,三靠扭转。养成靠自觉,引领靠先进,而扭转就需要我们一系列强有力的有效措施、规章和配套的考核、兑现促使转变。要“转变到事、落实到事”,这样才能保证作风建设不走样,不流于形式,落实工作不折不扣,确保有效果。首先“转变作风”要和“落实工作”同步进行。一方面, “转变作风”是“落实工作”的前提和条件。有好的、细的、实的雷厉风行的“工作作风”,才会有到位的、满意的、符合标准和要求的“工作落实”。在转变作风过程中,思想作风的转变是前提。要通过学习,提高认识,提高狠抓落实的本领和能力。要努力克服理论不联系实际,理论不指导实践,学习、培训、制度等脱离工作实际,学而不用,用而不精的务虚行为;要努力克服保本守摊,不思进取,不敢创新,不愿下真功夫、硬功夫、实功夫的现象。另一方面,“工作落实”直接体现“作风转变”的效果和结果。虽然说开展活动是“软任务”,但有“硬指标”;虽然是“虚工作”,但有“ 实 内容”。其次,要坚持“重点关注、重点整治、重点落实”的原则,不断加强作风转变的针对性和实效性。既要抓倡导,抓正面,树立典型,还要善于抓纠风,抓整治,打击歪风。要站在政治敏锐性和安全稳定高于一切的高度,关注、处理和防范所有苗头性的、隐蔽较深的、影响极坏的违纪、违法、违禁事件,重点关注对确保“三个安全”贯彻落实不力的人和事。绝不能只顾面不顾点,只关注表面不关注实际,只管听话的不管刺头的。要不断总结,不断宣传,不断引导,不断推进,不断提高。在抓作风转变过程中, “抓领导”和“领导抓”是关键。一方面要突出“抓领导”。各级领导是“转变作风,狠抓落实”活动的主要对象和关键环节。省委十五项规定可以说全部涉及领导的工作、学习和生活方面。因此,要从党委开始,从各级班子开始,从党员干部开始,从民警开始,从管理岗位开始,抓责任,抓反复。要防止基层单位转移视点,转移目标,把重点针对领导的作风转变,异化成“群众运动”,随意扩大化的倾向。当然,对于普遍性的问题,对于基层民警职工身上所体现出来的作风问题,对于现场管理不落实、制度不遵守、到岗不尽责的问题也要进行强有力的整治。另一方面要始终坚持“领导抓”。就是要坚持落实“一把手”亲自抓、分管领导和副职协同抓、职能部门重点抓的工作机制。党政工团,齐抓共管,各单位都要成立相应的活动组织机构,制定实施方案,结合单位实际,结合个性问题,重点纠风,突出抓各项工作的落实到位,抓各项工程的保质保量保工期。各级领导都要真正起到带头表率作用,起到很好的引领作用。第三,要围绕“养好作风,带好队伍,抓好工作,干好事情”开展工作。在解决问题过程中体现作风转变,在落实制度过程中体现作风转变,在尽职尽责过程中体现作风转变,在平时的日常具体工作中体现作风转变。要敢于动真,做到“三真”,就是要有真办法、真措施,还要体现出真心,要带着感情去抓工作。始终把“养好作风,带好队伍,抓好工作,干好事情”作为促进工作、推动发展的实实在在的举措去抓好落实,始终作为树形象、树正气、树典型的方向。只有始终坚持这个方向,反复抓,抓反复,抓重点,重点抓,才能真正使加强作风建设,狠抓工作落实活动见到实实在在的效果。党风论坛!!!!!!!!!! "!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"!!!!!!!!!! "!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"55篇四：强化制度落实,推进作风建设
贯彻落实八项规定精神进一步加强作风建设的 实施意见 为深入贯彻落实八项规定精神，加强作风建设，防范“四风”问题反弹，遏制“新四风”表现抬头，根据贯彻落实中央八项规定的实施细则有关精神，结合工作实际，针对调研、会议、文风、履职、表态、推诿、空话等几个方面提出以下实施意见。一、改进调查研究工作 1.注重实际效果。坚持实事求是，不搞形式主义，避免现场成秀场，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要深入基层、深入群众、深入实际，多搞典型调研，多到困难突出、情况复杂、矛盾尖锐的基层单位了解情况、研究问题、指导工作；调研前要明确主题、准备提纲，实地调研环节应充分掌握第一手资料，力求准确、全面、深入了解情况，防止走形式、走过场；调研现场要真实，不得为迎接调研装修布置、增添设备、改变环境，不得“踩点”，不得弄虚作假。调研指导工作，既要讲成绩，也要讲问题，该肯定的肯定，该提醒的提醒，该批评的批评，避免只提困难和问题，没有办法和措施。要认真对待基层单位提出的需协调解决的问题，尽快研究并反馈意见和解决措施。坚持问题导向，简明扼要、真实反映有关情况和意见建议，重要专题调研结束后要及时撰写调研报告。
2.减少陪同人员。公司主要领导到分公司调研，随同的公司部门负责人不得超过 3 人，分公司陪同的负责人不得超过 2 人。公司其他领导调研，随同的公司部门负责人不得超过 2 人，分公司安排 1 位负责人陪同。公司领导到区县级单位调研，不搞层层多人陪同。最大限度减少随行人员数量，无直接工作任务人员一律不到现场。公司领导开展调研与签约、发布等活动合并进行的，可根据实际需要安排参加人员。
3.简化接待工作。调研过程中要轻车简从、简化接待，不得影响基层单位正常生产经营活动。调研现场不组织干部员工迎送，不张贴悬挂标语横幅，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺表演，不安排超规格住房，不接受各类纪念品或土特产，不安排宴请，不上高档菜肴，不上烟酒，自助餐也要注意节俭。不参加与工作无关的参观活动，不安排到名胜古迹、风景区游览。
4.统筹调研和共享信息。公司领导一般不同时期到同一单位调研。协调各部门尽量避免同时期或轮番到同一单位检查调研。建立健全信息共享机制，减少多头索要信息数据，调研报告视情通过信息渠道发布。具体调研管理办法另行通知。
二、精简会议活动 1.精简会议活动。坚持务实高效的原则，严格控制各类
会议活动，加强会议审核，能不开的坚决不开，可合并的坚决合并，避免一个接一个，没时间抓落实。召开一类会议，须报公司主管领导同意。公司领导一般不出席基层单位举办的各类剪彩和奠基活动。严格执行中央有关规定，控制各类评比表彰活动。严格控制会议活动规模，从严把握参会人数和会期。
2.严格会议活动审批程序。严格按照要求执行会议审批制度。
3.提高会议活动效率和质量。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。非涉密会议尽可能采取视频或电话会议形式，主会场和分会场都要控制规模、简化形式。严格遵守会议纪律，需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，讨论发言要紧扣主题、简明扼要，多提建设性意见和建议，不能搞成工作汇报。
4.严格控制会议活动经费。在公司办公楼及物业以外召开的会议，必须选择协议酒店召开，厉行节约，反对铺张浪费，严禁向基层单位摊派费用。严格执行会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动，房间不另配洗漱用品、鲜花、水果茶点等。会议活动现场布置要简朴，一律不摆放花草、不制作背景板。严禁以任何名义发放纪念品。严格执行会议经费预算审批管理，规范报销程序。
三、精简文件简报 1.减少各类文件简报。按照“精简总量、提升质量、提高效率”的要求和“确有必要、注重实效”的原则，精简各类文件简报。从严控制发文数量和发文规格，没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发；能通过电话、短信、邮件、专业系统等信息化手段传送资料、解决问题的，不印发文件；减少纸质文件，原则上不再发送纸质简报，尽可能使用电子文件简报；严格控制各类杂志、纪念册的印制；除外部单位需要检查留档等事项外，不得要求下级单位以正式文件形式上报工作总结和执行情况；减少文件的层层转发，必须转发的按规定执行。
2.提高文件简报的质量和时效。严格按照上级单位的有关要求，对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范，加强审核把关，切实做到优质高效。弘扬“短、实、新”的文风，文件要突出政治性、思想性、政策性、针对性和可操作性，避免机械照搬，抄袭拼凑。简报要重点反映重要动态、问题和工作建议等内容，减少一般性工作情况介绍和汇报。
四、规范因公临时出国（境）活动 1.严格按照中央和集团公司外事管理规定，合理安排因公临时出国（境）（以下称出访）团组。坚持因事定人，不得因人找事，不安排照顾性和无实质内容的一般性出访，不安排考察性出访，不安排重复性检查出访。不得赴国（境）
外出席无实质内容的庆典、开工仪式或内部慰问等活动。按照集团公司相关规定严格控制随行人员数量。
2.务实节俭安排出访活动。外方所赠礼品应严格按国家有关规定处理，对外赠送礼品应符合相关规定。个人接受国（境）外授予的学位、勋章及荣誉称号等，须按规定报批。严格遵守外事纪律及保密规定，自觉维护国家形象。
五、改进新闻宣传工作 1.改进新闻宣传报道。根据工作需要、新闻价值、社会效果确定会议活动的新闻报道，精简新闻稿的数量和篇幅；一般会议活动不作报道。调研活动新闻宣传要多反映企业生产经营和员工关心的实质性问题，多贴近基层一线、贴近员工和客户。
2.加强新闻宣传报道统筹协调。公司领导参加有关活动的新闻宣传报道需办公室审核。涉及采访和报道活动，由办公室统筹，按程序报批后执行。
六、切实改进作风 1.坚决纠正“四风”。各级领导干部要带头树立正确业绩观，自觉改进工作作风，坚决反对和纠正“四风”，反对特权、不搞特权，整治形式主义和官僚主义的种种表现。要坚持实事求是，反对做表面文章、搞花架子,严禁弄虚作假。要带头强化责任担当，避免决策层层往上报、层层不表态，对于工作中的重点难点问题敢于动真碰硬、攻坚克难，抓好
行动落实，反对表态多调门高、行动少落实差，反对懒政庸政怠政、推诿扯皮。要以身作则、严格自律，模范遵守党风廉政建设的各项制度规定，要求别人做到的自己先要做到，主动接受干部员工和基层单位的监督。
2.持续深入推进“高效廉洁智慧”公司本部建设。查找公司本部在高效运营、廉洁运营、智慧运营方面存在的差距和不足，补短板、强弱项，推倒部门墙，多商量、多通气，进一步转变工作作风，不断增强企业活力、能力和执行力。
3.厉行勤俭节约。严格执行勤俭节约有关规定，节俭使用办公用品和耗材，做好办公家具、设备、纸张等资源的循环利用，持续推进无纸化办公。引导干部员工增强节约意识、珍惜物力财力，不断营造崇尚节约、反对浪费的文化氛围。
4.严格执行有关待遇规定。严格执行办公用房、住房、车辆配备、秘书配备等有关工作和生活待遇的规定，杜绝超编制超标准配备公务用车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰、公车私用等。从领导职务上退下来后要及时腾退办公用房。因公出差、出访要严格按照规定搭乘交通工具并按标准选择舱位。
5.深入联系和服务群众。牢固树立宗旨意识和服务意识，密切联系群众，多向群众学习，切实增进对基层的认识与了解；多换位思考，多为群众着想，不断提升服务、协调的工作效率和水平，带头解决实际问题；坚持和完善领导干部联
系点制度，健全帮扶救助困难员工和看望慰问老干部制度，进一步密切党群关系、干群关系。
6.带头树立良好家风。严格执行廉洁自律准则，廉洁齐家，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，要求他们谨言慎行、本分做人。
七、加强督促检查 抓好检查落实。自觉遵守中央八项规定精神，模范执行党规党纪，以上率下落实有关要求。要把各项规定执行情况作为领导班子民主生活会、领导干部述职述廉的重要内容，逐一对照检查。
各单位要严格对照上述措施要求，结合实际，细化改进工作作风、密切联系群众的具体要求，认真抓好贯彻落实，每年年底对执行情况进行自查。相关部门要抓好相关制度的修订完善和督促落实，监察部强化对八项规定精神的监督检查，通过对执行情况的督促检查，持续加强作风建设，促进企业发展。
篇五：强化制度落实,推进作风建设
作风建设专题党课讲稿：加强作风建设强化责任担当推进工作落实【三篇】加强作风建设强化责任担当推进工作落实 ——关于作风建设专题党课讲稿 同志们，按照市直部门、单位主要负责同志带头讲党课的工作要求，结合近期调研及学习认识体会，今天我围绕“加强作风建设、强化责任担当、推进工作落实”三个方面，与大家探讨交流。
一、系统内作风建设上存在的主要问题及原因分析 习近平总书记强调，“作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”；在推进党的建设新的伟大工程要一以贯之中强调“作风问题绝不是小事，一旦成风，危害巨大”。我们系统的作风建设整体上是好的，局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为，但是，对照民主生活会中指出的“不担当、不作为，爱惜羽毛、患得患失，干事创业精气神不够，碰到问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案，我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面 （一）严格遵守政治纪律和政治规矩标准还不高
“坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。习近平总书记把政治建设放在党的建设的突出位置，
具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性、主动性、创造性强不强。只有对党中央和上级党委作出的决策部署，不折不扣落到实处，做到令行禁止，以实际行动维护党中央和上级党委的权威，才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说，就是在局党组的领导下，落实好上级党委和政府下达的各项任务，不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中，我们的干部队伍中还存在以下现象：一是在执行局党组决策部署上有选择的落实。碰到问题往上推、落实责任往下移，找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题，落实工作打折扣，但求过得去，不求过得硬。有的不能主动作为，积极作为，安排工作表态很好，但就是不落实或者落实不得力，善做“表面文章”，阴奉阳违。二是在重大事项请示报告上存在漏报迟报。重大事项请示报告制度，是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制，局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时，有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣。有的党员干部热衷于打探消息，不管是否与自己有关，不该问的偏要问，不该知道的想方设法打听，特别是有些人看到别人提升时，不去关心别人做了什么工作，而是求全责备，散布不利单位形象和团结的信息。
这些现象和问题，大家一定要引以为戒，有则改之，无则加勉。
（二）严格执行廉洁自律要求还不够严
“千丈之堤，以蟋蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，严厉整治“四风”，党风政风为之一新，极大地振奋了党心军心民心。近几年来，全系统也查处了多起违反工作纪律、违反中央八项规定精神的案例，大量案例警示我们，权力不受约束，必然走向腐败。我们系统全体党员干部在工作生活中要知敬畏、存戒惧、守底线。主题教育开展期间，我们也组织观看了 XX 地查处的 XXX 系统行业性、系统性、塌方式腐败案件警示教育片 XXX 等一些腐败案件警示录，大家也都开展了交流讨论，有的还写了心得体会，可以说廉政建设我们一直抓得很紧。但仍然存在一些需要引起我们警惕的现象，比如有的支部书记党风廉政建设责任制认识不高，一些党员干部思想认识还有偏颇，认为手中无大权，廉政上就犯不了大错；有的党员干部有特权思想和“有功必受禄”心态，即使是干了芝麻点大小的活，也想着要得到回报；有的党员干部在与服务对象打交道时，不注意小节，接受吃请，有的党员干部工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件；也有极少数党员干部在工作日和节假日值班时间饮酒、打麻将等现象。对于上述问题，我们不能掉以轻心，要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家，要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识。无论做什么事都要算好“政治、经济、
家庭、健康、名誉”五笔帐，所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史检验。
（三）工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题
近年来，我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，广大干部职工切实改进工作作风，在各自工作岗位上尽职履责，都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照，与党员先进性要求相对照，与争先创优标准相对照，仍然存在一定的差距和不足，有些问题还比较突出。表现在，一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力，工作长期没有实质性进展，表态多、落实差。有的领导干部不想担责、不敢定事，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实“，没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。有些党员干部遇事总是先考虑责任后果，患得患失、牢骚满腹，对自己的权利斤斤计较，而对应尽义务却抛至脑后。少了干事创业的激情，多了安逸享乐的念头；有的党员领导干部抱着“只要不出事，宁可不干事”的观念，四平八稳当太平官，工作上等拖靠，推一推动一动，甚至推了也不动；有的党员干部遇到急难险重的工作不是按照职责要求，履职担责，主动找思路、想办法，而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的党员干部在其
位不谋其政，不爱学习，不善学习，就连写个材料，都是错字连篇、思路不清、文理不通，却不愿下功夫学，沉下心练。本职工作不做学习研究，不做调查思考、不做举措改进；有的党员干部工作能力不足、方法不当，“脑中一锅粥”“手中一团麻“，工作没有思路、没有计划、没有标准，满足于过得去，交得了差。
存在上述问题的原因有多种多样，有客观的，也有主观的，有认识上的，也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因 一是精气神问题。习近平总书记深刻指出“信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。抓好作风建设，首先要把理想信念这个本立好。”“对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，思想上松一寸，行动上就会散一尺”。党员干部如果太爱惜“羽毛”，必然会缺乏干事创业的精气神，如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上风，为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘。党性从来都是具体的而不是抽象的，讲党性就要讲奉献、讲担当。局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政””的担当意识，担当起该担当的责任，做出应该做的奉献，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任，处处发挥模范带头作用。我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历，攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位，学习期间工资及其他待遇不变，取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费；加强干部人文关怀，认真落实关心关爱干部的政策措施，确保干部合理的津贴、补贴应发
尽发，该有的休假、体检等权益应享尽享，对确因工作原因不能安排年休假的，按规定给予补助，进一步激发干部干事创业的内生动力。在“吃财政饭”的人当中，忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成，并不能体现对“忙”与“闲”的激励与惩戒，公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利。有些人比较能干，就要干两个甚至三个人的活；有的人能力一般，就干一个甚至半个人的活。问题是，多干活的人也并不能得到更多机会，甚至得不到认同。一旦出现了工作差错，还可能成为被责难的对象，陷入‘不干不错，多干多错”的畸形怪圈”。基于这种现状，我们就要充分发挥好公务员职务与职级并行“风向标”作用，促使全系统公务员队伍忠于职守，勤勉尽责、勇于担当，评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜，对年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金；鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部，和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位领导班子成员、优秀中层干部，建议市委优先提拔使用。建立完善党内激励关怀机制，重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致生活特别困难的干部和老龄党员，以及长期工作在基层一线的困难干部，切实帮助他们解决一批实际困难；同时从严加强退出领导岗位干部管理，实行定期报告制度，压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任，对在编不在
岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、不认真履行职责的退出领导岗位干部，经教育提醒、屡教不改的，取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金；强化考核结果运用，充分发挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位，建议市委对班子成员及时进行调整，充分发挥好党组（党委）考核指挥棒、风向标、助推器作用。通过这些实实在在的举措来激励全系统党员干部提振精神、激发动力，细化任务、压实责任。
二是责任心问题。责任是最基本的职业精神，是一个人做事的基本准则。清代纪晓岚在阅微草堂笔记中讲的一则寓言故事一个官员在阎王面前自称生时为官清廉，所至之处只饮一杯清水，可以无愧于鬼神。阎王笑道设官是为了兴利除弊，如果不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更胜于你官员不服，辩解道我虽无功，但总无过。阎王怒道你处处只求保全自己，该办的事不办，该断的案不断，难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话，可谓句句中的，值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏，关键在于有没有责任感，是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩，并不是说他们自身的能力有多高，而是他们有强烈的责任心。榜样 4中，不幸遇难在扶贫路上的黄文秀，面对突发的暴雨，原本可以推迟返回乐业县百泥村的计划，却因暴雨心系所驻群众
的生命财产安全，毅然连夜返回，将大好的青春年华定格在了 30岁，她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质；忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨，经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚，无怨无悔从事抽粪工作，为环卫事业奉献了 9年青春年华的李萌，他们都是在平凡岗位上，兢兢业业，爱岗敬业的典型。其实，在日常工作中，有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的，有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。我们一些党员领导干部惰政到躲政，最终使小问题变成了大问题。宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局原党委书记、局长，“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事，成就了不平凡的人生；荣获全国“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春 4 号”小麦品种，创下了 40 年久种不衰的奇迹。对于我们领导干部、中层干部和普通干部职工来说，负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事，只要把本职工作做好，把该干的事情干好，把份内的事情管好，这就等于尽了职、尽了责。在这里我要强调一下，今后局属各部室之间以及局属各单位之间，不得出现互相推诿扯皮的问题，有问题多协调、多沟通、多给我汇报。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情，才能防止工作缺位、错位、越位。在今年有的工作中，个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况，既不跟领导汇报、也不组织落实，
以后绝不容许出现这种情况。
三是能力水平问题。我们常常讲要不断提高工作能力水平，领导干部要提高领导工作水平，这个能力水平涵盖的内容比较广，有业务能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老，学到老”，要想弥补工作能力水平上的不足和差距，就要自我检视，力求改进，不能老是一副志得意满的样子，明明“胸无点滴墨”，却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范围，掌握具体操作流程；提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧；提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材，这些都需要我们平时不断学习，做好知识的储备，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人，尤为重要的是要学习提高科学思维能力，眼界思路要宽，善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习，重视借鉴和运用历史经验，加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习；要善于提高辩证思维能力，善于抓住关键、找准重点；要提高创新思维能力，破除因循守旧、思想僵化，要敢为人先；要增强法治思维能力，增强遵法守法用法意识；要有底线思维能力，居安思危，立足最低点争取最大期望值，凡是从最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白，让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了，还要善于拿出硬招实招来才行，这就要求大家必须扑下身子去工作，发扬钉钉子精神，钉钉子不是一锤就能钉好的，而是
要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。“政贵有恒，治须有常”“一分部署，九分落实”，抓重点工作要做到有方案、有要...
篇六：强化制度落实,推进作风建设
化作风建设、狠抓工作落实，以实际行动兑现我们的庄严承诺 —— 在机关党课上的讲话同志们：
作风彰显党性，作风关乎民心。换届以来，新一届区委班子高度重视作风建设，把作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。我们严格按照中央和省委、市委部署，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，对全区党员干部作风建设提出了更高要求，全区党员干部作风面貌有了很大改观。今天，我主要围绕强化作风建设、狠抓工作落实同大家交流四个方面的内容。
一、直面问题、正视不足 党的十八大以来，中央下大决心推进作风建设，出台了八项规定，提出了反对“四风”“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等一系列重要论述，开启了党的作风建设新征程，这对于坚持党要管党从严治党、全面深入推进党的建设伟大工程提供了科学指南、找准了实践基点。具体到我区来讲，虽然我们围绕作风建设出台了许多制度，提出了具体要求，做了大量的工作。但实事求是地讲，仍有个别党员干部对区委的相关规定置若罔闻、顶风作案，暴露出了一些不容忽视的现实问题。
一是精神状态的问题。思想是行动的先导，作风是发展的保证。在实际工作中我们发现，思想懈怠的问题严重影响了我区整体工作的推进。主要表现在，有的虽然整天忙忙碌碌，但效率不高，眉毛胡子一把抓，昏天黑地，忙而无效，不会十个指头弹钢琴；有的不守规矩，重大事项不请示、不报告，擅离职守、自由散漫；有的我行我素，对相关纪律规定视若无睹；有的自律意识不强，做事不积极，精神萎靡不振，秉持“多一事不如少一事”、“多做多错不做不错”想法，用不作为来逃避可能的问责，应付敷衍，效能低下；有的思想狭隘，站位不高，
只管自己不顾全大局；有的执行不力，创新意识欠缺，工作中被动应付、消极应对，推推动动、不推不动，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、碌碌无为，追求“相安无事守摊子、四平八稳过日子”；还有的干部说了不办，定了不干，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子，讨价还价。以上种种现象，都是当前我区党员干部中存在的一些现实问题，也是影响和困扰我区发展的重要因素。换届以来，新一届区委班子制定了一系列措施、出台了一系列举措、铺摆了一大批项目，目标的实现也好，承诺的兑现也好，任务的落实也好，最终靠的是人，最终靠的是干，如果每个党员干部都拖拖拉拉、浑浑噩噩，那所有的目标和蓝图都是镜中花、水中月。
二是班 子团结的问题。心齐才能气顺，气顺才能劲足。一个领导班子，讲团结是大政治、会团结是真本事、团结好是高水平，一个好的班子首先是一个团结的班子，同时也必须是一个有战斗力的班子，大家要像爱护眼睛一样珍惜班子的团结。干部调整以来，从我了解到的情况看，有的副职到新的岗位后，觉得自己资历老、能力强，不把规矩放在心上、不把正职放在眼里，认不清身份、摆不正位置，甚至不服从领导、不顾全大局，我行我素、毫无约束，还有的在工作中说“过头话”、办“越权事”，严重影响班子团结。我多次讲过，要做到班子团结，正职要多些民主、副职要多些集中，对于正职来说，一个重要责任就是要当好“班长”，而不要当“家长”，把一班人团结起来，把各方面的力量凝聚起来，把方方面面的积极性调动起来，做到上下同心、目标同向、工作同步，这就叫有本事；作为副职，要维护一把手的权威，做到到位不越位，服从不盲从，补台不拆台，分工不分家，该请示的请示，该报告的报告，时刻摆正自己的位置；班子成员要识大体、顾大局，既要按照分工，积极主动地做好所分管的工作，又要维护班子的集体领导，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，不能各吹各的号，各唱各的调，要心往一处想，劲往一处使、事儿往一处干，形成干事创业的良好环境和氛围，做到互相补台好戏连台。总之，只要班子定下来，集体通过的事项，就必须坚决无条件服从，不允许有杂音、不允许说风凉话，当“事后诸葛亮”。
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三是担当干事的问题。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。X 不敢担当，就是没有担当的勇气。在当前党的反腐高压态势下，一些党员领导干部抱着“只要不出事、宁愿不做事”的想法，明哲保身、不敢担当、不敢作为。有的不讲是非，只讲世故，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”，不讲原则、不顾真理，只讲关系，只看领导怎么说，只看部门怎么讲，只看书面材料怎么写，就是不看事情该怎么做、该怎么干，把个人的利害得失看得高于一切；有的不讲有为，只求无过，在其位不谋其政，责任意识淡漠，碰到难题就躲避，见到问题就推诿，面对压力就妥协，推诿扯皮、敷衍塞责；有的不讲批评，只讲和气，习惯于奉行“鸵鸟政策”，搞好人主义，对错误现象睁一只眼闭一只眼，对干部身上存在的问题三缄其口、听之任之，对存在问题不敢说不敢讲，或者当面不说、背后说，平时不说、关键时候乱说，更有甚者，深陷其中，推波助澜；有的只想揽功，不敢担责，做事怕担责任，患得患失，没有吃苦、迎难而上的意愿，事情做好了，都是自己考虑周、想得全，做得不好都是他人重视不够、操作不好。以上种种，都是不敢担当、不愿担当、不会担当的具体表现。实事求是地说，当前，改革已进入深水区和攻坚期，在日常工作中，事业心、责任感强、工作干得多的干部，发生失误的可能性也就相对大一些，对这样的干部，一有失误就加以责难，会挫伤他们的积极性。前一段，区委出台了《激励干部干事创业办法和容错纠错机制》，就是要为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，今天在这里，我代表区委向大家亮明态度，只要你出以公心，即使有失误、有损失、有失败，区委也会充分考虑，该谅解的谅解、该松绑的松绑、该保护的保护，为你担当，为你负责，让更多的干部放开手脚、迈开步子放心干、大胆干，决不让我们的干部流汗、吃苦又流泪。
二、以上率下、奋发有为 榜样是最有效的引领。全区各级领导干部必须从讲政治的高度，坚持示范引领，把各项工作抓紧抓好抓出成效。
一要作政治坚定的表率。以坚定的政治信仰和政治定力，牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把维护习近平总书记核心地位作为第一位的政治要求，更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，任何时候都不能含糊动摇. 二要作执政为民的表率。人民立场是我们党的根本政治立场，在巩固深化党史学习教育成果中，很重要的一条，就是要学习习近平总书记系列重要讲话中体现的群众观点、群众路线，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，摆正同人民群众的关系，增进群众感情，践行群众路线，下大力气解决群众关心的问题，不断夯实党执政的政治基础和群众基础. 三要作担当作为的表率。要事不畏难、攻坚克难，强化担当作为、狠抓工作落实，把该负的责任负起来，把该做的事情做好，做到守土有责、守土负责、守土尽责. 。
四要作改革创新的表率。要认真贯彻习近平总书记在改革开放 X 周年大会上的讲话精神，深刻认识和把握当前面临的时代条件、社会环境和形势任务，大力弘扬改革创新精神，推进供给侧结构性改革、开发区改革创新等任务，不断激发各领域工作的动力和活力。
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五要作严守纪律的表率。认真贯彻习近平总书记对领导干部严格自律的政治要求，强化组织观念，对党忠诚老实，切实把政治纪律和政治规矩挺在前面，严守纪律规矩，做到令行禁止，任何时候都不任性、不放纵、不越轨，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
三、狠抓发展、谋促转型 发展是第一要务，是解决一切问题的总钥匙。区十次党代会上我们确定了建设“XX”的奋斗目标，为做好各项工作提供了根本遵循和科学方法。今天在这里，我想重点讲三个方面：
一是产业转型迫在眉睫。产业转型是破解瓶颈的根本之策。当前，我区一产不强、二产不新、三产不精，需要花大力气进行调整、进行破解。全力加快工业
崛起。工业是经济的命脉，是发展的支撑。我区经济发展的短板在工业、瓶颈在工业、希望也在工业，工业不发展，稳增长、促发展就没有支撑，我们就会在区域竞争中落伍、在全面小康中掉队。X 月 X 日，我们举办了总投资 X 亿元的项目签约仪式，把项目建设作为经济发展的基石。下一步，要争分夺秒、只争朝夕、争创一流，真心实意服务企业，全力以赴保障项目，确保企业早开工、早投产、早盈利，打造我区工业崛起新亮点、新动力、新引擎；全力推进农业强基。工业富区，农业富民。要不断深化农业供给侧结构性改革，让农业更好地惠及民生、惠及百姓，在保障有效供给上想办法，在增加农民收入上谋良策，在推进基地建设上出实招 ，要按照“因地制宜、市场引导、科学实施、周到服务、锲而不舍”的要求，完善基础设施，打造观光园区，形成产业长廊；全力助推三产升级。作为中心城区，三产始终是我们的优势所在，潜力所在，希望所在。在这方面，要以“三产升级工程”彰显活力，特别是要引导和鼓励各类资本进入旅游业，把文化旅游业打造成我区战略性支柱产业。
二是项目建设时不我待。项目是发展的基本支撑和载体，是区域经济发展的生命线。X 年，我区共铺开了 X 个有重大引领支撑作用的重点项目，涉及城建提质、民生改善等各个领域。我们为什么如此重视项目建设？因为今天的项目就是明天的发展，有了项目，发展才会更有底气；有了项目，群众的民生福祉才能得到保障。但在实际工作中，有的干部对项目包而不联、推而不动、说而不干，项目开不了工、问题解决不了。这固然有环境保护、手续办理等客观因素，但更多地反映出个别干部心中没有全局、手中没有项目、工作没有方向，思想上有畏难情绪，四平八稳，很多工作布置下去，不想办法、不动真格、不思进取，一谈到问题，只摆客观困难，不找主观原因。全区上下要切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，说一句算一句，句句要算数；干一件成一件，件件须落实，抓住当前项目建设的黄金时机，全力以赴、只争朝夕，抓开工、抓进度、抓招商，心无旁骛、大干快上，迅速掀起项目建设热潮，做到真开工、真落实、真推进。
三是民生问题倾力付出。民生连着民心，民心凝聚民力。改善民生既是发展的目的，也是发展的动力。换届以来，区委、区政府把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，出台了一系列改善民生方面的制度，开展了一系列爱心活动，得到了群众的一致认可。大家一定要强化宗旨意识，树立为民情怀，多为老百姓着想，多为老百姓办事，多为老百姓解难，切实增强让你们群众的获得感、幸福感。
四、多措并举、狠抓落实 一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个部门的形象，好在作风，坏在作风，干部作风好不好，群众心中有杆秤，群众眼睛是盏灯。换届以来，围绕信访维稳、民生改善等工作，我们出台了一系列制度和措施，但如何让这些好政策更好地落实下去？如何让群众切实享受到改革发展成果？这都需要我们广大党员领导干部实干苦干、稳扎稳打，以作风建设的新成效全力推进各项工作。
一是坚持大局不动摇。识大局，方能谋大事；观大势，才能成大业。大家身为 xx 的党员干部，是 xx 发展大局的一部分、一分子，必须做到心系大局、顾全大局，站高一点、看远一些、想深一层。要服从大局，我们明确提出了今后五年的工作思路、奋斗目标和战略重点，这些就是全区最大的政治、最硬的道理、最好的大局。各部门必须认清形势、统一思想、强行入轨，先干不争论、先试不议论、先做不评论，在大局下系统性、前瞻性、创造性地谋划和推进各项工作，切实做到一盘棋、一条心、一股劲，集中财力办大事、集中精力抓大事、集中精英干大事；要服务大局，紧紧围绕区委、区政府中心工作，接受任务不找借口，执行任务不讲困难，完成任务不遗余力。紧紧围绕项目建设、环境治理、脱贫攻坚等区委中心工作谋良策、寻突破，奋力破解改革发展中的难题；要维护大局，坚持“团结就好、干事就好、成功就好”的理念，按规矩办事，凭感情为民，凭良心做官，不搞“一言堂”、不拉“关系网”、不唱“独角戏”。对破坏团结、破坏风气、破坏环境的人和事，该查处的必须及时查处，该打击的必须严厉打击，该调整的必须坚决调整！
二是苦干实干不懈怠。项目建设也好，民生改善也好，我们的每一项工作都要付诸实践、见诸行动、取得实效，我们的每一位干部都要吃大苦、耐大劳、创大业，在苦干实干中彰显我们的人生价值。一要有闯劲。党员干部要敢想敢干，敢闯敢试、先行先试，积极深入重点工程、重点项目建设现场，深入田间地头、厂矿车间，切实做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、作风在一线转变。在实际工作中，有的干部十分“靠谱”，凡是上级交办的工作和任务，难度再大都能想办法突破，想办法解决，想办法完成，件件都有着落，事事均有回音，而有的干部就不行，交办的任务如泥牛入海，一去不回，这就是执行力的问题；二要有拼劲。只有干部无退路，群众才会有出路；只有干部不好过，群众日子才好过；只有我们今天不好过，xx 的明天才好过。作为 xx 的干部，就是要立雄心、树壮志，大胆地闯、大胆地试、大胆地干，逢山开路、遇水架桥、层层突围，杀出一条血路，闯出一片新天地，用干部的“辛苦指数”，提升群众的“幸福指数”；三要有冲劲。党员领导干部必须要有一股干事创业的激情和热情，在工作中要敢竞争、敢拼搏、敢攀比，要有骨气、树志气、争豪气，既要有脚踏实地、真抓实干的作风和精神，也要有逢旗必夺、争创一流的胸怀和气魄，目标上定第一，工作上争第一，业绩上创第一。
三是较真碰硬不退缩。不愿较真碰硬，就不该当干部；不敢较真碰硬，就不配当干部；不会较...
篇七：强化制度落实,推进作风建设
014年6月第 37 卷 第3期 中共山西省委党校学报 A cademic J ournal of Shanxi Provincial C ommittee Party School of C． P． C J un． 2014 V o1． 37 No． 3 贯彻落实“八项规定” 扎实推进党的作风建设 赵素梅 (太原X -Y --大学阳泉学院，山西 阳泉045001) [摘要] 党的作风建设事关人心向背， 事关党和国家事业的兴衰成败， 而“八项规定”是以习近平同志为总书记的
党中央加强作风建设的重大举措之一。
在新的历史条件下， 我们党要以“八项规定” 的落实为契机， 将制度建设、 监督惩 戒和党员干部的 自我约束机制相结合， 在他律与自律的有机统一中， 推进党的作风建设。
[关键词 ]“八项规定” ； 党 员干部 ； 作风建设 ； 制度建设 ； 监督 管理体 系
【 中图分类号]D261． 3 (文献标识码]A( 文章编号]1009— 1203(2014)03— 0036— 03 党的作风建设 是党的建设 的重要组成部分 ， 受 到我国历届国家领导人的高度重视。
新中国成立后 ，
我们党针对突出的党风和领导干部作风问题 ，多次 开展整党整风运动 ，其虽然在一段时间内取得 了明 显效果 ， 但也有一些规定没有得到很好地贯彻落实 。
经验表明， 党的作风建设是一项过程极为漫长 、 内容 极为复杂的l T 作 ， 绝不可能一蹴而就 、 一劳永逸 ， 需 要常抓不懈。2012 年 12 月 4 日， 中央政治局召开会 议， 审议通过了关于“改进调查研究 、 精简会议活动 、
精简会议简报 、 规范出访活动 、 改进警卫工作 、 改进 新闻报道 、 严格文稿发表 、 厉行勤俭节约” 等改进工 作作风 、 密切联 系群众的“八项规定” 。
这是新一届党 中央在执政 、 改革开放 、 国际环境新变化等众多考验 面前， 直面人民群众长期反映强烈 的问题 ， 回应人 民 群众 的期待 ，在党的作风建设上确立 的新 的 “风 向 标” 。
当然 ， 我们也要认识到 ， 好的规定仅仅是一个开 端 ， 能否达到预期 的效果还需要实践的检验。
这就需 要我们 坚持不懈地抓好落实 ， 在落实“八项规定” 的 实践中， 通过以下几个方面推进党的作风建设 ， 以端 正党风 、 整饬政风 ， 带动民风和社会风气的好转。
一、 强化制度建设是扎实推进党的作风建设的 基础 制度建设贯穿于党的建设 的全部工作 中，是推 进党的作风建设的现实要求和政治保障。Xl~／ J,平 同 志曾指出， 制度 问题不解决 ， 思想作风问题也解决不 了。
当前 ， 党的工作作风中存在诸多问题 的重要原 因 之一就是 ， 有些相关制度存在设计不够细化等问题 。
我国现有 的一些运行制度普遍存在一般性规定多 ，
具体要求少 ； 弹性的多 ， 刚性的少； 原则性的多 ， 操作 性强的少等问题。
与以往制度相比， “八项规定”都是 硬性规定， 并将行为准则和规范固化为制度， 在_ 一定 程度上做到了定性与定量的结合 ， 措施具体 ， 要求明 确 ， 具有很强的针对性与操作性 ， 为广大党员干部规 范行为、 改变作风提供了依据。
笔者认为， 要让“八项 规定”保持持久 的生命力 ， 决不能止步于此 ， 还必须 在执行的过程中不断总结经验 、 探索规律 ， 进一步制 定实施细则 ， 把“八项规定”量化 、 细化成可操作的科 学标准和体系。
“八项规定” 出台之后 ， 中央对作风建 设 紧抓不放 ，确保 了 “八项规定 ” 的持续发力 ， 如 2013 年 1月 ， 中央发布 “六项禁令” ； 5 月 27 日， 全 [收稿 日期] 2()14- 04— 23 [基金项目] 山西省社科联 2013 至 2014年度重点课题(SSKLZDKT2013038)。
[作者简介] 赵素梅( 1979一)， 女， 山西孟县人 ， 太原理工大学阳泉学院社科系讲师。
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国纪检检查系统开展会员卡清退活动， 要求做到“零 持有、 零报告” ； 7 月， 中办、 国办要求各级党政机关 5 年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所； 8 月 ， 中宣部等五部 门发出通知 ， 提倡节俭办 晚会 ； 10 月底 ， 中央政治局会议审议并同意印发《 党政机关厉 行节约反对浪费条例》 ， 将加强作风建设上升到党 内 法规的高度。
与此同时， 地方政府和各部门在此方面 也进行了一些有益探索， 如山西省出台了《 关于改进 工作作风 、 规范新闻报道的实施办法》 。
笔者认为 ， 制 定规章制度只是落实“八项规定” 、 加强作风建设的 第一步， 而能否以落实“八项规定”为契机 ， 切实改进 党的作风 ， 密切党群 、 干群关 系， 则需要我们在实践 中努力实现作风建设的制度化 、 规范化 、 常态化。
二、建立健全监督管理体系和惩戒查处机制是 扎实推进党的作风建设的重点 早在 1945 年党的七大上 ， 毛泽东就提 出了党的 “三大作风” 。
之后 ， 我国历届国家领导人都高度重视 党的作风建设 ，将其作为执政党应对新形势的重要 法宝 ，并在不同时期制定加强和改进作风建设 的具 体措施。
但面对复杂的国内外环境， 党内仍然出现了 脱离实际 、 弄虚作假 、 形式 主义 、 官僚主义等不 良风 气 ，这些风气严重地损害了党同人民群众的血肉联 系， 违背了党的性质和宗 旨。
出现以上这些问题 的原 因有很多 ， 其 中很重要的一个原因就是 ， 我们党没有 建立健全监督管理体系和惩戒查处机制。“八项规 定”作为当前整顿党的作风的新举措 ， 给我们指明了 作风建设的新方向、 提供了新的要求和蓝本， 但要使 其落地生根， 使全体党员干部严格遵守和信服， 还必 须有严格的监督管理体系和惩戒查处机制作保障。
第一 ， 建立健全监督管理体系。
在党的十八大报 告中， 我们党首次提出了一套包括党内监督 、 民主监 督 、法律监督和舆论监督在内的较为完善的监督体 系。
这套监督体系与以往监督体系相 比， 不仅拓宽了 监督渠道， 而且实现了党 内监督与群众监督 、 权力监 督与权利监督 、 职能部门监督与舆论监督 的结合。
在 落实“八项规定 ” 、 改进党的工作作风的过程 中， 我们 要 以落实“ 八项规定 ”为依托 ， 构建起一张 “纵 向到 底 、 横向到边、 上下联动、 多方参与” 的立体监督网
络， 从而提高监督的整体效应， 督促党员干部 自 觉端 正 自己的工作作风。
近年来 ， 民主监督和舆论监督在 促进党的作风建设中所起 的作用越来越大 ，而随着 作为监督主体的非国家机关的组织和个人文化程度 的提高 、 权利意识的增强 ， 监督主体更加懂得如何行 使宪法和法律赋予 自己的权利 ，如通过对广大党员 干部的公务行为提出批评 、 建议等， 以维护 自身的合 法利益。科学技术的发展为社会各界发挥舆论监督 作用提供 了新的形式——网络监督 ，而网络监督快 速 、 便捷 、 廉价 、 有效 、 参与的普遍性等优点 ， 使得 网 络监督无时不在 、 无处不在 ， 监督成效 日益显著。
第二 ， 建立健全有效 的惩戒问责机制。
再好的监 督制度， 再完善的监督体系， 如果没有相对应的、 严 格的惩戒问责机制 ， 都会使监督制度沦为一纸空文 ，
使监督失去意义 ，进而使党和政府的公信力和形象 受到损害。因此 ， 在落实 “八项规定” 、 加强党的作风 建设的过程中，相关部门要预防上有政策 、下有对 策 、 有令不行 、 有禁不止 、 各行其是 、 擅 自行动等现象 的发生 ， 就必须在建立健全监督体系的同时， 建立健 全惩戒 问责机制 ， 对违反“八项规定 ”的行 为和执行 “八项规定 ”态度不坚决 、 措施不得力的 ， 要采取 “零 容忍” 的态度 ， 加大惩处力度。
对于群众举报的， 要及 时处理 ； 对于有具体线索的 ， 要及时认真核实 ， 并将 结果反馈于社会 ； 对于违反规定的 ， 要严肃查处 ， 绝 不姑息 ， 并根据情节轻重给予相应处理 。另外 ， 相关 部门要综合运用纪律处分和组织处理等手段，严格 执行问责制 ， 追究责任， 包括有关领导的责任 ， 让群 众看到执政党从严治党的坚定决心和包容社会监督 的强大 自信， 以形成全方位的监督氛围。
三、 增强党员干部的“ 自我约束” 能力是推进党 的作风建设的关键 每一项新制度在设计 、制定之初都承载着人们 的美好期盼，而美好期盼要变为现实必须通过每一 位执行者的严格执行。因此， 执行者自身的素质 、 意 愿将决定制度执行的成效 。“八项规定”是新一届党 中央在社会主义建设新阶段 ， 直面国内外众多考验 ，
提出的加强和改进党的作风建设 、密切党群关系的 重要举措 ，而要使其成为常态化 、长期化的行为准 则 ， 保持持久的生命力， 除要有健全 的制度和监督机 制外， 还要提高执行者的素质。
党员干部在党的政策 的制定与落实中起着至关重要的作用 ， 所 以说 ， 广大 党员干部是落实中央“八项规定” 、 加强党 的作风建 设 的重要执行者 ，他们的思想 、能力素质等将影 响 “ 以优 良党风带动政风民风”这一“八项规定” 的出发 点和落脚点的最终实现。
“八项规定”主要是针对党内大量存在的形式 主 义 、 官僚主义 、 享乐主义 、 奢靡之风等脱离群众 的、 人 民群众长期反映强烈的问题而提 出来 的，其 目的就 是要狠刹这些不 良之风 ，加强党 同人民群众 的血 肉 联系。“八项规定” 出台后 ， 党风政风明显好转 ， 党员 37
领导干部的工作作风有了很大改进 。
但与此同时 ， 我 们也应看到， 在“八项规定”的执行过程中， 仍然存在 些问题 ：
有些领导 干部心存侥幸 、 顶风作案 ； 有些 领导干部采取观望态度 ； 个别地方政府搞形式主义 、
弄虚作假； 等等。据中央纪委的统计数据显示， 截至 2013 年 12 月底 ，各地及 中央和国家机关查处违反 中央“八项规定” 的共计 24 521起 ， 处理 30 420 人 ，
给予党纪政纪处分 7 692 人。时至今 日， 这一数字仍 然在不断更新 。
笔者认为， 之所 以会 出现以上这些问 题 ， 有多方面的原因 ， 如思想方面 ：
一些党员干部的 理想信念出现了问题 ； 能力素质方面 ：
缺乏应有的专 业知识和管理知识 ； 历史因素 ：
官本位思想和集权思 维仍然存在 ； 现实原因 ：
受市场经济影响， 有些干部 用人民赋予的权力进行交易 ， 满足 自己的私欲 ， 在社 会浮躁心理影响下 ， 不能安心工作 ， 随波逐流 、 追求 奢华、 弄虚作假。但其最根本的原因还在于， 这些党 员干部的人生观 、 权力观 、 价值观发生了偏移 、 错位。
正确的人生观 、 权力观 、 价值观是纠正不正之风 、 形 成优良作风的根本保证。
因此， 我们党要通过深人开 展理想信念教育、 党风党纪教育、 廉洁从政教育， 使 广大党员干部树立积极的人生观 、 权力观和价值观 ，
为形成良好作风奠定思想基础。
同时， 相关部门要广 泛开展“八项规定 ”的宣传教育 ， 将经常性教育与阶 段性教育、 正面引导教育和反面警示教育相结合， 增 强党员干部的法治理念和制度意识 ，引导他们带头 学习制度、 严格执行制度、 自觉维护制度， 以提高其 遵守和执行党的纪律的 自觉性。
党员十部尤其领导干部的一言一行 、 一举一动 ，
对党风政风民风的形成 ， 客观上具有一种示范作用 。
所以党中央在提出“八项规定”的同时 ， 强调“抓作风 建设 ， 首先要从 中央政治局做起 ， 要求别人做到的 自
己先要做到 ， 要求别人不做的 自己坚决不做”。如习 一近平总书记到地方考察调研时不封路 、 不清场 、 与群 众零距离接触 ； 李克强总理开会时直奔主题 、 不讲套 话 、 不念稿子 ， 为全党作 出了表率 ， 为转作风树立 了 标杆和典范。现 阶段 ， 要使“八项规定”实现由上到 下 、 一贯到底的落实 ， 更需要各地 区各部门“一把手” 在改进工作作风 、密切联系群众、深入基层调查研 究 、 解决实际问题 、 反对特权等方面长期带好头。而 领导干部要做到这些 ， 不仅要靠制度约束和规 范， 更 需要领导干部通过发挥 自身的主观能动性 ，把落实 “八项规定” 、改进作风作为高度的自觉和基本的行 为习惯 ， 加强 自我约束 ， 用正心 、 修身 、 律 己的实际行 动， 推动形成作风建设 的强大感召力和影响力 。
总而言之 ， 作风建设事关人心向背 ， 事关党和国 家事业的兴衰成败。作风建设又是一项过程极为漫 长 、 内容极为复杂 的工作 ， 绝不可能毕其功于一役 ，
需要常抓不懈 。因此 ， 面对世情 、 国情 、 党情的新变 化， 我们党要以“八项规定” 的落实为契机， 将制度建 设 、 监督惩戒和党员干部的 自我约束相结合 ， 在他律 与 自律的有机统一 中， 推进党的作风建设 。
[参 考 文 献 ] [1]邓小平文选：
第 2 卷[M]． 北京：
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[3]李志亮． 落实“八项规定”的实现途径探析 (J]． 辽宁行政学 院学报， 2013(5) ．
[4]卢诚 ， 贾昌平． “八项规定”科学内涵之_ 一维解读[J ]． 传 承 ， 20 13( 10 )．
[5]截至2013年底3 万余人因违反中央“八项规定”精神被处分 【 EB／ 0 L]． http：
／ ／ www． gov． crejrzg／ 2014- 01／ 09／ content_2562557．
h tm ．
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Imp lementation of the ” E ight P rovisions’’ in Improv ing the W ork ing Style C onstruction of the P arty Z H A 0
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Technology School o f
Yo ltgquo lz， Shanxi Yangquan 045001， China) Abstract ：T he working style of the party is crucial to gaining the peopl e’ S suppon， A s the general secretary of the CP C Central Committee， X i J inping proposed the “E ight Provisions” as one of the major initiatives ...
