森林防火隐患排查整治专项实施方案6篇

时间:2022-11-23 10:40:04 公文范文 来源:网友投稿

森林防火隐患排查整治专项实施方案6篇森林防火隐患排查整治专项实施方案 森林防火专项整治行动 工作实施方案 为认真贯彻落实省、市森林防火工作会议精神和区委、区政府有关部署要求,切实做好我区森林防火工作,全面下面是小编为大家整理的森林防火隐患排查整治专项实施方案6篇,供大家参考。

森林防火隐患排查整治专项实施方案6篇

篇一:森林防火隐患排查整治专项实施方案

防火专项整治行动

 工作实施方案

  为认真贯彻落实省、市森林防火工作会议精神和区委、区政府有关部署要求,切实做好我区森林防火工作,全面提高森林火灾防控能力,最大限度减少森林火灾发生,保障林区社会稳定和森林生态安全,经研究,决定开展全区森林防火专项整治行动,特制定本方案。

 一、总体目标 深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神,坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,进一步推动全区森林防火监管责任落实,全面排查、及时整治森林火灾隐患,建立森林火灾预防扑救长效机制,完善森林防火队伍和基础建设,提高全民森林防火意识,有效防范森林火灾发生,坚决

 杜绝发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,确保全区森林资源和人民生命财产安全、林区社会和谐稳定。

 二、工作重点 (一)加强组织领导,严格落实责任。专门成立全区森林防火专项整治行动工作领导小组,由局长商明星同志任组长,副局长李城静、徐金林、张钧同志和区林场场长储冬生同志任副组长,成员包括局办公室及有关科室、区森林警察大队、区林业工作站、各镇(街道、区)林业部门以及有关林业单位(场圃)负责人。领导小组办公室设在区森林警察大队,具体负责森林防火专项整治行动组织推进、宣传发动、协调指导、督促检查等工作,由李城静同志兼任办公室主任,周亚东同志任副主任。各镇(街道、区)林业部门、各有关单位也要切实履行属地管理职责,明确专人组织开展好相关工作。

 (二)加强隐患排查,强化火源管理。在森林防火重点时段、重要节假日前,适时组织开展森林防火重点单位野外火源管理专项检查,对所辖区域内的国有和集体林场、森林公园、自然保护区、旅游风景区以及祭祀场所等重要区域可能存在的森林火灾安全隐患进行全面排查,对排查出的问题及时整改,做到不留死角,杜绝隐患。督促森林防火重点单位严格执行野外火源管理制度,加强日常巡查,明确巡查人

 员、区域、路线、时间等要求,在春节、清明节等森林火灾高风险期间,加强林区祭祀用火管制,可以采取集中定点进行烧纸焚香的办法控制野外火源,切实消除森林火灾隐患。

 (三)加强管护力量,提升防控能力。区林场要切实加强森林防火应急队伍建设,结合护林员组建兼职森林防火应急队,配备相应扑火装备、消防器具、通信器材等,做好林区防火通道、视频监控和储备物资建设,进一步改善森林防火基础设施,加强指挥协调和培训演练,切实提升森林防火技能和初期处置能力。各镇(街道、区)、各有关单位也要积极争取资金支持,将森林防火经费纳入本级财政预算,结合当地安全消防建立应急队伍,配备一定的防火器材,组织开展防灭火技能培训,不断提高森林防火队伍专业素养。

 (四)加强值班值守,畅通信息渠道。修编森林防火应急预案,建立完善森林防火值班制度,在进入防火期及森林防火关键时段期间,严格落实 24 小时值班和领导带班制度,保持值班电话和各类通讯工具畅通,密切关注天气变化,准确掌握气象动态,根据火险预警信息,加大巡查力度,备足防火物资,确保一旦发生火情能够及时应对。严格落实火情火灾信息报告制度,及时、规范上报各类信息,确保森林防火工作正常有序开展。

 (五)加强宣传教育,营造良好氛围。组织开展形式多样的森林防火宣传教育活动,做好《森林防火条例》等相关法规、预防扑救常识、典型案例分析等宣传工作,在重点区域要设置明显的防火宣传标识、标牌、标语,在重点时段要利用宣传车强化流动巡回宣传,积极营造浓厚的森林防火宣传氛围,努力提高全民森林防火意识。

 三、工作要求 (一)切实提高思想认识。开展森林防火专项整治行动工作,是贯彻落实省、市、区安全生产有关决策部署要求,对及时消除森林火灾隐患、切实增强火灾防控能力、有效保障森林生态安全具有重要意义,各镇(街道、区)、各有关单位要高度重视,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,做到各负其责、自查自纠,认真开展好森林防火专项整治行动。

 (二)深入抓好问题整治。各镇(街道、区)、各有关单位要深入推进森林火灾隐患排查整治,充分运用行政、法律和经济等多种手段和措施,集中时间、集中力量、按行动内容扎实开展工作,切实消除森林火灾隐患,强化森林防火常态化、规范化管理,不断推进森林防火工作取得实效。

 (三)全面强化督导检查。全区森林防火专项整治行动工作领导小组要统筹推进各项工作,督促指导各地做好隐患排查、基础建设、值班备勤、宣传教育等相关工作,及时通报交流情况,确保专项整治行动不走形式、不走过场。

篇二:森林防火隐患排查整治专项实施方案

打击森林违法用火行为专项行动实施方案(森林防火)

  根据《xx 省森林防火指挥部办公室关于印发《xx 省开展打击森林草原违法用火行为专项行动实施方案》的通知》(xx 森防指办〔20xx〕3 号)通知,即日起至 12 月 20 日,全省将开展为期 3 个月的打击森林草原违法用火行为专项行动。为认真贯彻落实好国家、省森防指有关工作部署,有效控制野外火源,最大限度的保护森林资源和人民财产安全,全面夯实全国生态文明示范城市的绿色屏障和生态基础,特制订本工作方案。

 一、总体要求 (一)指导思想 深入学习贯彻落实习近平总书记对森林草原防灭火工作作出的重要指示批示和李克强总理对森林草原防灭火工作作出的重要批示,按照王勇国务委员讲话要求和国家、省森防指总体部署,始终坚持“生命至上、安全第一”和“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的工作方针,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,切实从源头上防范化解森林火灾风险隐患,从严从实从细抓好打击森林违法用火行为专项行动各项工作,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

 (二)基本原则 1. 坚持高位推动,部门协同。严格落实党政同责、一岗双

 责,严格执行地方行政首长负责制。充分发挥各级森防指牵头抓总作用,加强组织、协调、指导、督促。

 2. 坚持依法治火,防治结合。敢于较真碰硬,坚决依法查处违法用火行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。狠抓过程控制,边查处、边检查、边整改,及时堵塞漏洞。

 3. 坚持底线思维,警钟长鸣。强化红线意识,坚持底线思维,坚决克服麻痹侥幸心理。及时准确分析火险形势,落实预警响应措施,把握防灭火工作主动权。

 4. 坚持标本兼治,务求实效。深入总结短板不足,不断强化执法体系、拧紧责任链条、健全法规制度、完善标准规范,为实施依法治火、依法管火提供强大法制保障。

 二、组织领导 市森防办将组织市公安局、市应急管理局、市林业局、市综合行政执法局等森防指成员单位组成专项检查小组对各区(市、县)、管委会、xx 新区直管区各乡镇及市直有林单位开展打击森林违法用火行为专项行动开展情况进行督导检查。

 各区(市、县)、管委会、xx 新区直管区各乡镇及森林防灭火责任单位要成立打击森林违法用火行为专项行动工作小组,负责辖区内打击森林违法用火行为专项行动各项工作,乡(镇、有林街道办事处)、森防灭火责任单位要梳理防控重点区域,明确责任人,确保及时发现火灾隐患问题,有效堵塞火灾隐患漏洞。

 三、职责分工

 (一)各级党委政府。要按照《森林防火条例》,认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实落实森林防灭火工作地方行政首长负责制、林草部门行业监管责任和森林经营单位的主体责任,要结合本地实际,进一步明确森林防灭火各部门开展打击森林违法用火行为专项行动的职责,统筹抓好各项措施落实。

 (二)公安部门。组织开展违规用火查处、火案侦破、责任追究等工作。

 (三)民政部门。积极倡导文明祭扫,指导做好传统祭祀可能造成的森林火灾风险防范工作,督促公墓开展防灭火安全管理工作。

 (四)文旅部门。负责指导督促旅游景区落实森林火灾防控措施。

 (五)应急管理部门。承担森林防火指挥部办公室职责,组织开展好森林火灾预警监测工作,指导各地开展好违规用火专项行动工作。

 (六)林业部门。负责森林火灾防控工作,做好防火巡护、火源管理、隐患排查、督查检查和野外生产性用火审批等工作。加强自然保护地、风景名胜区、国有林场、自然保护地等重点区域的违规用火排查整治。

 (七)综合行政执法部门。负责行业内公园防火巡护、火源管理、隐患排查、督查检查等相关工作。

 (八)其他成员单位。按照职责分工,协同做好打击森林违法用火行为专项行动,加强信息沟通和工作联系。

 四、检查时间、步骤及方式 (一)时间。专项行动时间从即日起至 12 月 20 日结束。

 (二)步骤。一是各区(市、县)、xx 新区直管区各乡镇要结合本地实际,于 9 月 29 日前制定本地工作实施方案,明确工作目标、工作时间、工作任务和工作要求;二是各区(市、县)、xx 新区直管区各乡镇要结合安全生产专项整治三年行动计划立即开展打击森林违法用火行为专项行动,制定隐患排查清单和制度措施,确保取得实效;三是市级专项检查小组将适时对各地工作开展情况进行检查和督导;四是专项行动结束后,各区(市、县)、xx 新区直管区各乡镇要以此次行动为契机,认真总结经验,查缺补漏,为做好今冬明春森林防灭火工作打下坚实基础。

 (三)方式。采取明查和暗访、必查和抽查相结合的方式,对各地开展督导检查。

 五、打击工作重点 本次专项行动的重点是打击林区所有森林违法用火行为,整治危害防火安全的违法行为。

 (一)违法农事用火。高火险天气在林缘、林内烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等行为。

 (二)违法祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上灯点烛、燃放烟花炮竹、焚香祭祀等行为。

 (三)违法林草业生产用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带等行为。

 (四)违法施工作业用火。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼 等行为。

 (五)违法野外生活用火。林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放烟花炮竹、放孔明灯等行为。

 (六)其他违法行为。破坏、盗窃森林防灭火设施设备,在输配电线路廊道内非法种植超高植物,在防火阻隔带内非法种植农作物及有关规定禁止的其他违法用火行为。

 (七)各种故意纵火行为。

 六、工作要求 (一)提高思想认识,确保工作取得实效 xx 市、xx 新区各地各部门要克服麻痹思想,清醒认识到 xx市、xx 新区森林防灭火工作形势的严峻性,坚持以“四个意识”为导向,高度重视此次专项行动工作,切实加强组织领导,提高政治站位,严格落实好森林防灭火工作行政首长负责制和部门分工责任制,制定实施方案,细化工作措施,全力推进专项行动深入开展,力争取得实效。

 (二)强化协同配合,构建高效工作格局 各级森防指要充分发挥牵头抓总作用,有关部门,特别是

 公安、民政、旅游、应急、林草、综合行政执法等部门要密切配合,发挥专业优势、健全工作机制,构建高效工作格局,适时开展联合执法、联合督导,形成打击合力。

 (三)突出工作重点,落实火灾防控责任 要认真分析违法用火特点规律,加强对中秋、国庆等重点时段,林缘、工地、景区等重点区域及驴友、智障人员和精神病人等重点人员的巡查、监控。加强卫星遥感、视频监控、无人机、大数据等现代科技手段应用,增强执法监管能力水平;乡(镇、有林街道办事处)、村级要建立以村两委干部、村民组长、专(兼)职护林员、党员为主体的野外火源监测报告网络,做到早发现、早报警、早处置,对因工作不力、责任落实不到位等造成森林火灾的相关人员,要按管理权限严肃追究责任。

 (四)加强宣传,提高群众认识 宣传教育是森林防火工作的第一道工序,力求“点、线、面”相结合。要及时曝光火灾肇事者和违法用火处罚案例,对影响较大火灾要成立专案组,从严从速惩处肇事者,形成强大震慑作用,采取出动宣传车、上防火课、立宣传牌、发宣传品、写防火标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式,提高广大人民群众对森林防火重要性认识,提升群众法制观念和防火自觉。探索建立违法用火有奖举报制度,广泛依靠群众、发动群众,筑牢火灾防控人民防线。

 (五)强化督查检查,确保问题隐患及时整改落实

 xx 市、xx 新区各地各部门要按照专项行动方案要求,切实抓好中秋、国庆及高火险天气森林防火防控力度,加大督导力度,确保工作层层落实到位;要深入开展隐患排查,全面掌握工作开展情况,及时发现新情况、解决新问题,对检查发现的隐患和问题,要建立清单,录入台账,明确整改时限,开展“回头看”工作,确保工作取得实效,责任层层落实到位;对专项检查和专项行动落实不到位、隐患排查整治不认真的,要予以通报批评;情节严重的,要进行警示约谈;造成严重后果的,要依法追究相关相关部门和人员的责任。

 (六)加强工作调度,确保信息报送及时 各区(市、县)森林防火指挥部办公室、xx 新区直管区各乡镇要加强对打击森林违法用火行为专项行动工作情况的协调、调度和信息报送,请市公安局负责报送市级出动森林公安等执法人员数量和派出检查组个数、人数情况,市综合行政执法局报送行业内公园开展有关工作情况和数据。

篇三:森林防火隐患排查整治专项实施方案

森林防火安全风险隐患排查工作方案

 为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述指示批示精神及近期我县安全生产紧急会议精神,深刻汲取“10.1”火灾事故和煤业武甲分公司发生安全事故教训,坚决杜绝森林火灾发生,按照县委办公室、县人民政府办公室《关于进一步深化安全生产大排查大整治立即开展安全生产风险隐患排查治理专项行动的通知》要求,制定本方案。

 一、总体要求 认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神,严格落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府领导重要批示要求,按照“全覆盖、全领域、全方位”总体要求,坚持目标导向、问题导向、结果导向,深化安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建,全面开展全镇森林防火安全风险隐患排查治理,进一步增强抓好森林防火工作的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,坚决防范遏制森林重特大火灾发生,维护森林资源和人民群众生命财产安全。

 二、时间安排 即日起至 12 月 31 日。

 三、组织机构 为加强森林防火安全风险隐患排查领导工作,成立镇森林防火安全风险隐患排查领导小组。

  2 领导小组主要负责森林防火风险隐患排查工作的组织协调、督促落实。领导小组下设办公室,办公室设在镇政府办公室。

 四、排查治理重点 (一)责任落实及安排部署情况。一是贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作会议精神情况;二是是否完善联防联控机制、织密防控巡护网络,村“两委”主干是否至少有 1 人 24 小时驻村,森林防火责任是否明确到人头、细分到山头;三是森林防火责任状签订情况;四是是否及时安排部署森林防火工作并开展经常性督促检查。

 (二)防控措施与责任追究情况。一是野外火源管控是否到位,是否做到了“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”,日常巡查巡护是否带有水壶、铁锹、喇叭;二是“五清”工作是否按照要求有计划、有组织的对坟头、林边、矿边、地边、路边、隔离带等交错区可燃物,特别是田间地头的农作物秸秆进行集中有序清理;三是穿越林区电力线路的检修和维护是否到位;四是源头管控是否到位,重点隐患区域和重点监护人群是否登记在册进行重点防控;五是是否做到违规用火整改措施落实不到位不放过,群众没有受到教育不放过。

 (三)应急防范情况。一是是否建立有效的火情监测预报体系,怎样发现和报告火情。二是是否编制、修订了具有较强针对性和可操作性的应急预案。三是森林防火宣传是否因地制宜组织开展相应的宣传活动,特别是对老、弱、痴、呆、智障等特殊群体监护人的宣传教育工作,提高全民防火意识。四是应急值守是否到位,是否严格落实 24 小时值班和领导带班制度。

  3 (四)队伍建设和物资储备情况。防火重点村是否建立不少于 30 人、一般村不少 20 人的半专业森林消防队伍;是否组织开展森林防火业务、安全知识、监测预警、应急处置培训及应急救灾演练;森林防火物资储备是否配备。

 五、工作要求 (一)提高思想认识,强化责任落实。要从维护社会稳定,确保生态安全的大局出发,务必把当前森林防火工作当成一项重要政治任务来抓,在森林防火风险隐患排查治理专项行动中,紧紧围绕习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示及国务院安委办、应急管理部安全防范工作视频会议和省、市、县安全生产有关重要会议要求,做到思想认识到位、领导责任到位、防范措施到位、应急预案到位、工作督查到位。

 (二)突出重点部位,狠抓隐患治理。要针对秋冬季森林防火关键时段,充分利用各种媒体进行铺天盖地的森林防火宣传工作和警示教育活动。同时,要认真落实好封山禁火、网格化巡查和林农交错区重点管理的各项措施,加强对特殊群体的专人监护,彻底杜绝林区野外用火,消除各种火险隐患。要在通往林区和旅游景点的道路、入山口、检票口增设防火检查站、卡,增加检查巡护力量,分段确定人员,实行责任包干,死看硬守,严控火源。

 (三)强化督导检查,严肃追责问责。防火救灾期间出现防救不力、组织不当、贻误战机的,要严厉追究相关领导和责任人员的责任。各村要建立专项行动工作台账,对发现的问题列出清单、制定整改措施,切实加以改进。10月 30 日前,报送相关网格化自查清单(表二、表三)。每月 5 日前将梳理汇

  4 总的《2020 年秋冬季森林防火安全风险隐患排查治理专项行动自查整改清单》(表一)报镇政府林业站办公室。

篇四:森林防火隐患排查整治专项实施方案

镇森林防火隐患排查整治工作方案

  根据区农业农村委关于做好20xx年秋冬季森林防火工作的通知,结合我镇森林防火工作实际,为切实加强秋冬季森林防火工作,提高森林火灾防控能力,确保我镇森林资源安全,特制定本方案。

 一、 目标任务 按照“预防为主,积极消灭”的工作方针和“管行业必须管安全”的工作要求。树立常年防火的思想,坚持明查和暗访相结合、全面排查与分类整改相结合、集中排查整改与建立长效机制相结合,全方位加强防范措施,认真解决森林防火工作中存在的问题和薄弱环节,提高森林火灾的综合防控水平,从而有效减少森林火灾的发生,确保我镇森林资源安全。

 二、 时间安排 从即日起—20xx 年 12 月 30 日 三、工作要求 (一)统一思想,提高认识。

 我镇充分认识到森林防火的严峻性,杜绝“松口气、歇会脚”的松懈与侥幸心理,牢固树立“隐患险于明火”的意识,切实把开展森

 林防火隐患排查作为加强野外火源管控的重要手段和减少森林火灾发生的关键措施,坚决抓好落实。

 (二)强化领导,落实责任。

 成立镇森林防火领导小组,组长由刘艳群同志担任,副组长由齐俊敏、张宏、吴英华、胡振刚、董玉彬、张俊芳、孟祥冀、袁锡道、王铁辉同志担任,领导小组下设办公室在镇农业农村事务服务中心 2室。成员单位包括:镇农业农村事务服务中心、镇综合执法大队、镇域经济发展服务中心(安监)、镇公共管理办(环保)、镇网信办、各村居。(附件 1)

 (三)

 突出重点,严格排查。

 镇农业农村事务服务中心联合镇公共管理办(环保),对重点区域、重点人群、关键环节进行重点排查、尤其是结合秋冬季天气干燥且风大的特点,对林地野外电线线路和重点设施周边进行全面排查,确保隐患早发现、险情早排除、漏洞早堵塞,把可能引起火灾的隐患消除在萌芽状态。

 四、工作内容 针对各类潜在的有可能引发森林火灾以及直接影响森林火灾预防和扑救工作的不安全因素,在全镇集中、全面、系统地开展森林火灾隐患排查工作。

 (一)

 责任落实:镇农业农村事务服务中心联合镇综合执法大

 队、镇域经济发展服务中心(安监)、镇公共管理办(环保)、确保各村(社区)防火责任人(见附件 2)落实到位,做到时刻待命,防患于未然。如发现隐患与火情及时上报领导小组,领导小组立即进行应急响应。

 (二)火源管理:根据秋冬天天气干燥且风大的特点,要严格控制和管理野外火源,镇农服中心联合镇域经济发展服务中心(安监)、镇公共管理办(环保),在镇域内开展规范生产、生活用火,严禁在林地野外用火的专项检查。各村(社区)护林员(见附件 3)要坚持日常巡查,加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,发现隐患与火情及时上报领导小组,领导小组立即进行应急响应。

 (三)隐患清理:镇农服中心联合镇综合执法大队对全镇道路(防火通道)两侧、天津大道两侧绿化带、林地与农田接壤处、电源电线周边、周边等杂草、枯枝落叶、杂草等所有易引发森林火灾的隐患进行清理。

 (四)防火物资与人员配备:各村(社区)配备有护林员,每天进行巡查,发现隐患及时上报领导小组,配备有防火器具,另有 20名执法队成员组成的森林防火应急队队员时刻待命(见附件 4)。

 (五)根据季节变化研判火险形势变化,及时调整充实值班、备班力量,高火险期严格落实 24 小时值班制度,政府大楼每天 24 小时都有值班人员(值班表见附件 5),绿化造林中标单位天津滨海生态建设工程有限公司,天津市连盛达园林绿化工程有限公司也设有 24

 小时值班,各部门、各单位发现火情及时上报,做到早发现、早处置,防火同步,采取各种措施,有效扑救森林火灾,做到“打早,打小,打了”,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

 五、防火宣传与监督举报 镇农服中心联合镇网信办和各村居在镇域范围内进行防火宣传知识普及,向群众发放宣传材料,利用社区宣传栏和政府微信公众平台古镇新韵魅力 xx,向群众进行森林防火知识宣讲,提高广大人民群众的森林防火意识,保护我镇森林资源。欢迎广大群众对危害森林防火安全的行为进行举报。

 联系人:

 联系电话:

 电子邮箱:

  @tj.gov.cn

  地址:xx 镇人民政府三楼农服中心 2 室

  附件:1.xx 镇森林防火隐患排查整治工作成员单位 2.xx 镇森林防火责任人名单 3.xx 镇森林防火护林员名单 4.xx 镇森林防火应急队伍名单

 5.20xx 年 9 月份领导干部值班表

篇五:森林防火隐患排查整治专项实施方案

业局森林防火和林业平安生产隐患专项排查治理工作总结

  县林业局安排布置集中开展森林防火和林业平安生产大检查大整治行动工作。从 3 月 9 日起采取单位自查、森林公安排查、挂包领导分片督促检查和边排查、边整治、边完善的方式,根据政府办公室《关于立即开展平安生产大检查大整治行动的紧急通知》文件精神。对当前森林防火和林业平安生产隐患进行拉网式排查和限期整改。现就林业系统集中开展森林防火和林业平安生产隐患排查治理和督促检查情况演讲如下。

  一、森林防火和林业平安生产检查情况。

  依照横到边、纵到底、不留死角的原则。

  一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员。对各自辖区的森林防火和林业平安生产隐患着手进行自查。

  二是公安干警排查。依照县林业局的统一布置,森林公安局全员出动,从 22 日开始,分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业平安生产隐患进行排查。

  同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的采取现场填发限期整改通知书的方法,明确专人、落实专责督促整改。三是落实责任。依照“谁自查、谁负责”谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”原则,把责任分解到每一个环

 节、落实到具体人头,凡发生森林火灾或出现涉林安全事故,首先追究检查人员的责任。

  二、森林防火和林业平安生产隐患整改情况。

  县林业局坚持以宣传发动为前提,针对集中排查发现的森林防火和林业平安生产隐患。以落实责任为重点,以消除隐患为目的不放过一个细节,不留存一处盲区,实行拉网式排查、搜索式整改,边排查、边整改”对排查出的每一处隐患,采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”方法,以确保整改落到实处。

  (一)完善措施。扎实抓好森林防火和林业平安生产工作。

  一是继续开展森林防火和林业平安生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动,努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业平安事故防范意识;

  二是书写和悬挂宣传标语,并督促护林员规范填写《巡山日志》三是林区入口树立永久性的防火警示牌,紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。

  (二)落实责任。全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责,对各场站和局属事业单位的森林防火和林业平安生产隐患进行再排查,并督促其制定整改措施,落实整改责任,明确专门的领导和人员对辖区内的森林防火和平安生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅,包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。

 (三)健全制度。全力确保森林防火和林业平安生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则,进一步健全林业平安管理制度和应急预案;二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等,努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业平安生产的良好局面。

  三、坚持深入检查。

  (一)检查平安生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安生产责任制建立及落实情况。

  (二)检查平安生产法律法规、规范规程执行情况。平安生产管理机构设立和专(兼)职平安管理人员配备情况;技术设备平安管理制度和岗位平安作业规程建立、执行情况;作业现场平安监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的平安专篇制订执行情况。

  (三)检查森林防火。

  一是检查管护员、巡山护林员是否上岗到位。确实做到拉得出,用得上,打得赢。

  二是检查重点林区,重点地段,重要交通路口等分片分段落实管护人员,签订森林防火责任书,明确责任等情况。

  三是检查对痴、呆、傻人员、遥远吊角户是否落实了专人看管,做到定员、定位、死守硬看。

 四是检查必需的生产用火是否报经县护林防火指挥部审批,否落实了全程监督其用火。五是检查林区施工单位的管理,监督其严格遵守森林防火规章制度,严管施工人员,杜绝施工过程中引发森林火情。

  (四)检查平安基础工作及宣传教育培训情况。林业生产经营单位和企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)教育培训情况。

  四、坚持强化措施。

  (一)狠抓全民平安意识教育。一是统一部署。各站、场要把平安生产工作与林业“三大工程”建设同部署、同安排、同考核。强化平安生产“一票否决制”全面建设“以人为本”平安文化。

  绷紧平安生产这根弦,二是加强警示教育。一方面组织认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》国办发明电[]35 号)要求、市人民政府办公室关于立即开展平安生产大检查大整治行动的紧急通知》文件精神。确保林业平安生产各项制度、措施落到实处。要把平安工作作为一项政治任务,尽职尽责,扎扎实实抓好。另一方面组织广大职工收看以“平安、生命、责任”为题的四川省典型重特大生产平安事故警示教育片,认真吸取教训,提高从业人员的平安素质,提高全民自我维护和识灾防灾的能力,加强自我维护意识。

  (二)抓好森林防火。依照关于森林防火行政领导负责制“五条标准”指示精神。开展森林防火。二是以站为单位、区分层次、分类办班、集中培训《森林法》四川省天然林维护条例》森林防火条例》

 等法律法规。以深入学校为突破口,开展森林防火讲座,提高中小学生的森林防火意识。三是深入重点林区村、组开展座谈,召开评议会,畅谈森林防火,林区形成人人防火的森林防火氛围。

  五、坚持在岗值班。

  (一)严格执行 24 小时森林防火值班制度和领导带班制度。严格执行森林火灾归口上报制度。

  (二)认真落实《森林管护预案》确保林区管护人员人身平安和森林资源平安。把《森林管护预案》落到实处。巡山结伴而行,往返途中注意交通平安,确保管护人员、管护站以及森林资源的平安。

  (三)加强值班、掌握情况、疏通信息。机关、场、站落实值班人员和带班领导。领导手机实行 24 小时开机,确保信息疏通,重大灾情发生后必需及时搜集掌握情况,并在 24 小时内整理上报上级有关部门。

篇六:森林防火隐患排查整治专项实施方案

镇森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案 为切实消除森林火灾隐患,严厉打击森林违法用火的行为,确保我镇森林防灭火形势持续保持稳定向好,结合我镇实际,决定组织开展全镇森林火灾隐患排查和查处违规用火专项行动。特制定实施方案如下:

 一、总体目标

 坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理,对农事用火、林事用火、祭祀用火、野外吸烟、寺庙烧香等引发火灾的主要顽疾进行全面排查整治,建立健全火灾隐患自查自纠长效机制。依法严厉查处各类野外违规用火行为,切实从源头上防范化解森林火灾重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,坚决遏制人为原因引发森林火灾,严防较大及以上森林火灾和人员伤亡事故,为建设幸福和谐美丽 XX创造良好安全环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

 二、组织领导

 在区森防指的领导下,成立镇森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动工作领导小组。镇森林防灭火指挥部指挥长、XX 任组长,镇森林防灭火指挥部副指挥长、XX 任副组长,派出所、财政所、农综站、民政办、中心校、城管中队、卫生

 院各村(居)委会负责同志任成员,领导小组办公室设在镇防火办,XX 同志任办公室主任,负责专项行动的统筹协调和组织实施。

 三、工作原则

 (一)坚持高位推动,部门协同。严格落实党政同责、一岗双责,严格执行行政首长负责制。要充分发挥牵头抓总作用,各森防指成员单位认真履行各自职责,强化防灭火一体化理念,加强协同配合。

 (二)坚持依法治火,防治结合。敢于较真碰硬,加大隐患排查整治力度,坚持边检查、边整改、边查处,及时堵塞漏洞。坚决依法查处违法用火行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 (三)坚持底线思维,警钟长鸣。强化红线意识,坚决克服麻痹侥幸心理。及时准确分析森林火险形势,落实预警响应措施,把握工作主动权。注重普法宣传,开展警示教育,倡导主动防火,营造浓厚防火氛围。

 (四)坚持标本兼治,务求实效。深入总结短板不足,不断健全法规制度、完善标准规范、强化执法体系、拧紧责任链条,为实施依法治火、依法管火提供保障。

 四、行动步骤

 2022 年 5 月 10 日起至 12 月 15 日。

 五、工作内容

 专项行动包含森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为两个方面,旨在逐步化解风险隐患,解决人为火多发频发的顽疾,确保不发生较大森林火灾和亡人事故。

 (一)森林火灾隐患排查整治。

 根据《森林火灾隐患评价标准》(LY/T2245—2014)、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法(试行)》《XX 省林业局森林防火督查工作管理办法(试行)》,按照责任落实、火源管理(含火情早期处理)、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备等方面对隐患进行梳理归类,并明确责任、时限和整改目标,建立隐患排查整治台账。在全面排查治理的基础上,要因地制宜、突出重点,以林缘地带、公路两侧、集镇周边以及易燃易爆设施等为重点,特别是加强对旅游景区、自然保护区和加油站、液化气站、输配电站、特高压线 路、光伏发电重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治,台账式管理、清单式销号,真正把隐患当成事故来对待。

 (二)查处违规用火行为专项行动。

 1.违规农事用火。高火险天气在林缘、林内烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等行为。

 2.违规祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。

 3.其它违规生产性用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。

 4.其它违规非生产性用火。非法携带火种进入山林的行为;林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放烟花爆竹、放孔明灯等行为;破坏、盗窃森林防灭火设施设备,在输配电线路廊道内非法种植超高植物,在防火阻隔带内非法种植农作物,不规范烧香及有关规定禁止的其他违规用火行为。

 5.其它专项行动内容。严打故意纵火、失火烧山行为,严惩阻碍执行森林防灭火公务行为。森林高火险期内,拒绝接受防火检查,或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的行为。

 六、治理措施

 (一)强化防火宣传教育。结合森林防火组织开展系列宣传活动,营造森林防火浓厚氛围。创新工作方法,坚持群防群治,线上线下教育并重,充分利用宣传车,标语,横幅等多渠道,手机短信,微信等多种媒体加大森林防火宣传力度,推进宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。注重普法宣传,开展警示教育,以案说法,提升群众用火法治观念。中小学校要开展“小手牵大手,小孩教父母”等活动,开学后每天利用 20

 分钟上好一场森林防火课,配合做好全镇的森林防灭火安全宣传教育工作。

 (二)加强野外用火监管。按照森林防火行政首长负责制要求,落实村委会野外用火主体责任,加大监管力度,管住野外用火。建立健全野外火源网格化管理体系,责任落实到人,落实到每个山头,发挥林长制“一长两员”及封山育林护林员作用,加大巡查力度,看牢重点区域。各村委会要开展好森林防火巡护、火源管理、教育、宣传等工作。高火险时段,要及时张贴禁火令,禁止一切野外用火。公开违规野外用火举报电话,畅通举报渠道,建立奖励制度

 (三)严厉打击违规用火。公安机关要组织开展打击违规用火和森林火灾案件查处专项行动,加大执法监督力度,严格管控野外用火,严厉打击人为纵火。对违规用火引发森林火灾的,要加快案件侦破,迅速查明原因,依次从严从快惩处肇事者。

 (四)持续抓好问题整改。镇、村干部按照分工要求,深入村组一线,开展细致排查,认真自查自纠,建立问题台账并上报镇森林防火指挥部。紧紧扭住排查到的问题隐患不放,明确整改责任和要求,实行销号管理,限期整改。以抓铁有痕、踏石留印的作风抓好整改落实,真正把问题解决在萌芽之时,成灾之前。

 (五)科学高效处置火情。各村委会要完善森林火灾应急处

 置办法,备足扑火物资装备,并成立以民兵营长为队长的 20人扑火队伍,确保闻令而动,有火即出,在火灾萌芽阶段快速到位,坚决“打早、打小、打了”。树立安全扑火、科学施救理念,准确把握火情态势和气象条件,规避不利地形,确保扑火安全。

 七、工作要求

 (一)提高思想认识,加强组织领导。要充分认清森林防灭火工作的严峻形势,采取强有力措施加强野外火源管控,确保此次行动取得实效。要按照属地管理、分级管理的原则,上下联动,层层抓落实,层层传导压力。要切实把野外火源专项治理行动和查处违规用火行为专项行动摆上重要议事日程,成立专项行动领导小组,结合实际制定工作方案,各有关部门协同推进、形成合力。

 (二)坚持预防为主,突出源头管控。要积极围绕森林火灾风险普查工作,认真研究本镇历史火灾起因,摸清火情规律,找准问题根源。要注重点面统筹,突出重点地区、重点部位、重点方向和重点人群,紧盯农事用火、林事用火、祭祀用火、寺庙烧香用火和进山入林游客等,从源头上遏制各类风险隐患。要加强视频监控、无人机、大数据等现代科技手段应用,切实增强监管能力水平。

 (三)突出宣传引领,强化警示教育。要结合实际,推动

 森林防灭火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,不断推进防火宣传教育常态化,增强全民防火意识。要严肃火案调查,切实加强森林火案行刑衔接工作,依法从严从速惩处肇事者,全面提升打击违规违法野外用火和火案查处力度,要及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例,做到发生一起、查处一起、曝光一起,形成强大震慑作用,提升群众法制观念和防火自觉。

 (四)推进长效治理,完善制度建设。要认真开展森林火灾的评估工作,找准问题根源,坚决破解“管不住”的症结,探索建立隐患问题自查自纠长效机制,持续推进,常抓不懈。要深入调查研究,注重长短结合,堵疏结合,探索符合本地实际的火源管理措施和手段,积极倡导文明祭祀,严格落实防火期野外用火审批制度,既为野外生产、生活性用火提供方便,又要把野外违规用火坚决堵住。

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