夏朝的信访制度是什么3篇夏朝的信访制度是什么第一讲秘书学概述一、秘书与秘书学的涵义（一）秘书的涵义1、国外的秘书*秘书是一种社会职业*秘书主要是为领导服务的人员2、国内对&ldq下面是小编为大家整理的夏朝的信访制度是什么3篇,供大家参考。
篇一：夏朝的信访制度是什么
第一讲 秘书学概述 一、秘书与秘书学的涵义（一） 秘书的涵义1、 国外的秘书*秘书是一种社会职业*秘书主要是为领导服务的人员 2、 国内对“秘书” 的定义职务说职位说职位说职称说职业说人员说“秘书”在学术界尚未达成概念上的一致 本书的定义 广义：秘书是领导人的事务与信息助手， 围绕领导工作 ， 在领导身边， 直接为领导服务的人员。包括公务、 私人秘书， 包括各行业、 层次。 狭义：秘书是处于领导近旁， 直接为领导从事事务性、信息性、 综合性的服务工作的助手。 定义的解读 1 、 秘书的服务对象： 直接领导、 相关领导、普通群众。
根本服务对象是直接领导。 2、 秘书活动的根本职能： 辅助领导。辅助领导进行有效地决策、 计划、 组织、 指挥、 协调 3、 秘书活动的基本方式： 处理信息， 保障信息沟通的通畅 秘书工作的主要内容文字 工作文书 工作信息工作会议工作接待工作值班工作保密保密工作作协调工作督查 工作信访工作提案工作其它工作 二、 当代秘书学的诞生1、 当代秘书学产生的时代背景 经济的发展： 社会环境与条件 管理科学的发展： 理论管理科学的发展理论 办公自动化革命的冲击： 技术 2、 诞生 的时间 与标志 秘书院校的出现和高校秘书专业的设置 秘书教育教学的研究和探索 1 984年， 上海大学召开秘书学教学经验交流会， 中国年海大学召开秘书学教学高等院校秘书教学研究会成立验交流会中国 1 985在武汉召开第一次秘书教学研究会年会， 研讨教学体系， 建立5个专业研究方向 1 986年， 第二次年会召开。
秘书学体系、 秘书学教学体系、 秘书工作性质等。 三、 秘书 学的研究领域 秘书史 秘书理论书 秘书业务务 秘书技术 四、 秘书学的研究对象 1、 秘书活动渊源研究起源、 历史发展变革 2、 秘书活动主体研究秘书的牲、 地位、 思想、 智能、 心理、 职业道德、秘书的牲位想行为准则智能职道德 3、 秘书活动环境研究内 部： 领导方式、 工作制度、 人际关系 、 物资工具外部： 与领导的关系 、 秘书活动规律、 法规、 政治经济与文化环境 4、 秘书活动职能研究职能实现的途径、 方式和原则 5、 秘书实务研究秘书工作的程序、 方法、 技能 6、 秘书教育研究育秘书教育的特点、 方式、 途径、 手段、 课程设置、 教材建设、 教学方法等 7、 秘书部门的体制和机构设置研究秘书工作体制、 秘书部门的职责与任务、 秘书人员 的配备及其结构与层次 美国“全美秘书协会” 对秘书这个职业的要求是： 像心理学家一样善于观察和理解他人； 像政治家一样有灵敏的头脑； 像外交官一样有潇洒的风度； 有调查各种棘手问题的丰富经验； 有调查各种棘手问题的丰富经验；相关链接相关链接 有良好的速记能力及文字功夫； 谙熟各种商业往来中的法律关系； 能熟练地使用各种办公自动化设备； 具备相当的金融和税务方面的知识； 能熟练地对各种文件资料进行整理归类。 不管你是不是对秘书职业充满了兴趣和憧憬， 先来回答下面的问题：1. 只有想当元帅的士兵才是好士兵？2. 小时候， 妈妈如果让你去打酱油、 买菜， 再到邮局帮她寄信， 回来的时候还要帮爸爸取放在朋友处的材料你是不是习惯很好地计划朋友处的材料， 你是不是习惯很好地计划 一下再有条不紊地去完成呢？3. 又一个学习周期开始的时候， 你心里是不是说：“真好， 又到了开始努力的时候了” ？4. 当你考虑一个问题没有答案的时候， 能不能换个角度， 甚至从逆向角度加以考虑？下自我测试 5. 小时候， 你能不能看一整天蚂蚁搬家？6. 你是不是更喜欢别人拿主意， 你照着完成即可呢？7. 你无意中知道了别人的一个秘密， 你能很好地保密吗？8. 你从小就很喜欢和人打交道， 并且深得叔叔阿姨和朋友的喜欢吗？9你是否在做好一件事情之前， 就开始很好地考虑后面的事情？面的事情？10. 上学时， 是否考虑过骑自行车长途旅行？11. 你的朋友如果比你出色很多， 你并不嫉妒， 相反， 你会帮助他做得更好？12. 当你成功完成一件事情后， 功劳却记到了别人头上，你会很在意吗？13. 你从小就是一个热心肠， 喜欢到处张罗？ 14. 说真的， 你觉得自己虽然不是个作家， 但是文笔还真的不错呢？15. 你很细致， 做事情一丝不苟？1 6. 你喜欢和比你强的人在一起， 不觉得有压力吗？17. 你有一项了不起的本事， 那就是很善于弥补别人或者事情的不足？补别人或者事情的不足？18. 你从小就很能揣摩爸爸妈妈的心思， 因此他们也总是夸你是个很懂事的孩子？19. 你的口才不错？20. 你是不是总能看到些什么事情要做， 不等人说， 就主动完成？ 如果其中10条你回答了“是” ， 恭喜你， 你是做秘书的可造之材。
如果情况不是这样， 你又选择了学秘书， 不要紧， 我们将在此书中向你详细介绍有关怎样做一个合格秘书的知识， 你可以从中获得启发， 并在学习中不断锻炼自己。 第五节 秘书工作的起源和发展 我国的秘书工作源远流长， 历史悠久。
追溯源头， 我国的秘书工作起源于部落联盟的昌盛时期， 也就是黄帝时期， 距今约4500年。一、 我国秘书与秘书工作的起源 （一） 秘书活动产生的条件 1、 社会管理组织的出现是秘书活动产生的前提条件秘书的从业范围很宽， 凡是有管理组织、 有领导的地方都有秘书，秘书工作主要是为领导提供辅助管理和综合服务， 因此， 当社会发展到一定规模并形成相对稳定的领导人或领导组织的时候， 秘书工作也应运而生。氏族社会——部落——部落联盟当时生产发展门类增多当时生产发展门类增多， 公共管理事务趋于复杂。
为了适应管理的需要，黄帝设置了官职， 即“六相” ， 分管各方面工作， 由此形成了部落联盟的领导部门， 黄帝成为此领导部门中的核心人物。
出现了社会管理组织， 出现了领导和公务活动， 也就需要秘书协助领导处理公务， 秘书与领导有着天然的联系， 先有领导， 后有秘书。
因此， 秘书活动是人类社会发展到一定历史阶段的必然产物， 是管理活动的重要组成部分， 社会管理组织的出公共管事务趋复杂为适应管的需要现是秘书活动产生的前提条件。 （一） 秘书活动产生的条件 2、 文字和公文的出现是秘书活动产生的必要条件公文的制作、 传递、 管理， 是秘书工作的重要内容。
有文字才能有公文， 因此， 秘书同文字、 公文是密不可分的 。文字才能有公文， 因此， 秘书同文字、 公文是密不可分的 。由于部落联盟是由多个部落组成的， 地域广、 人口多，单靠口头指挥难以实施管理， 人类的集体劳作需要协调、组织、 指挥， 这样就形成了一种强大的推动力， 使公文的产生成为一种必要和必然， 随之秘书和秘书工作也就产生了。 （二） 秘书活动产生的标志 1、 “史官” 的出现 黄帝时期： 除了设立六相以外， 还设置有史官， 陪侍于黄帝身边， 掌记录言行， 拟制文书， 汇编成册， 以备忘、 信守。 黄帝的史官有仓颉(jie)、 沮诵、 孔甲等 汉代纬书《春秋元命苞》 谓， 仓颉“生而能书， 及受河图录字， 于是穷天地之变， 仰视奎星圜曲之势， 俯察鱼文鸟羽、山川指掌， 而创文字。
＂ 尧舜时期： 设百揆、 秩宗、 纳言等兼秘书工作 舜在位时,设立九官以治天下。
其中纳言一官由“龙”担任。 纳言是上通下达， 出纳君命的官员， 是典型的秘书官职职。 《尚书·尧典》 说， “三皇”、 “五帝”在对重大事项做出决断之前都要“咨四岳” 。 尧曰： 谁可顺此事？ 放齐曰： 嗣子丹朱开明。
尧曰： 吁，顽凶不用。尧又曰： 谁可者？ 讙兠曰： 共工旁聚布功， 可用。
尧曰：共工善言， 其用僻， 似恭漫天， 不可。尧又曰： 嗟， 四岳。
汤汤洪水滔天， 浩浩怀山襄陵， 下民其忧， 有能使治者？ 皆曰： 鲧可。
尧曰： 鲧负命毁族，不可。
岳曰： 异哉， 试不可用而已。
尧于是听岳用鲧九载，功用不成。尧曰： 嗟， 四岳， 朕在位七十载， 汝能庸命践朕位？ 岳应曰： 鄙德忝帝位。
尧曰： 悉举贵戚及疏远隠匿者。
众皆言于尧曰： 有矜在民间， 曰虞舜。
尧曰： 然， 朕闻之， 其何如？ 岳曰： 盲者子， 父顽母嚚弟傲， 能和以孝， 烝烝治不至奸。
尧曰： 吾其试哉…… （二） 秘书活动产生的标志 2、 文书的出现传说黄帝时期及其前后已有不少文书， 并被汇编成籍。《后汉书·祭扫志》 载： “自五帝始有书契”司马迁云： “百家言黄帝”《周礼·春官》 中有属臣外史， 专掌保管三皇五帝之书，可能至周时尚有黄帝时期的文书传世。
传说中三皇五帝的典籍有： “三坟、 五典、 人索、 九丘” ， 简称坟典， 是传说中我国最古的典籍。 相传当初仓颉也用结绳记事， 绳结虽有大小和形状区别， 但年久月 深， 难于辨识， 曾造成黄帝同炎帝一次谈判的失利。
为此仓颉深感愧疚， 遂辞官出游， 遍访智者， 寻求记事的好方法。几年之后， 他返归故里， 独居村西深沟之中， 仰观奎星环曲走势， 俯看龟背纹理、 鸟兽爪痕、 山川形貌和手掌指纹， 从中受到启迪， 根据事物形状创造了象形文字， 揭开了人类文明的新纪元建于汉代的仓颉(jie/)庙内有建于汉代的仓颉(jie/)庙内有一块《仓圣鸟迹书碑》 ， 黑色的石头上刻着28个古怪的符号， 相传这就是仓颉当年所造象形文字的本形。
“戊己甲乙， 居首共友， 所止列世， 式气光名， 左互X家， 受赤水尊， 戈矛釜芾”。块《仓圣鸟迹书碑》黑色的东为甲乙木， 中央戊已土， 据《史记·五帝本记》 载， 炎帝有圣德， 以火德王， 黄帝有土德之瑞， 土为黄色， 所以称为黄帝， 居于涿鹿， 位于中央位置，所以“戊己” 代表黄帝， “甲乙” 代表炎帝。
“ 小结黄帝设“六相” ， 以仓颉为史官；尧舜设百揆、 秩宗、 纳言等官职兼秘书工作特点: 工作范围不广， 一人负责多事， 分工不明， 但已脱离萌芽状态有离萌芽状态， 有一定雏形.定雏形黄帝（龙山文化晚期） 文书和史官（秘书人员） 的出现可被视作我国秘书活动产生的标志。 关于“三皇五帝”尧时的“进善之旌（jīng ） ” ；在四通八达的地方， 设进善旌（即幡） ， 谁有好主意， 都可以站在旌下发表。舜时的“敢谏之鼓”“诽谤之木”相传上古时期,舜替尧代行天下事后,不辞辛苦,四处巡视,仍担心自己见闻有限,办事有遗漏、 有过失,于是,在自己的门前设立了“敢谏之鼓” 和“诽谤之木” 。
所谓“敢谏之鼓” ， 就是在门前放上一面大鼓，无论是哪个人想荐贤士能臣， 想献治国良策， 都可以击鼓进言； 所谓“诽谤之木” ， 就是在门前立了 一根木柱， 无论谁发现了 舜的过失，都可以站在木柱前， 大胆地指出来， 由安排在木柱前的书记员记下来，转告舜。 二、 夏、 商、 周时期 1、 夏。 国家政权建立， 设立了专职的秘书机构、 形成了一定的体系， 有专门的秘书官职。
出现了规范的公文文体。形成有“百官” 的国家机构， 设有“三政” 、 “四辅” 、“六事” 等主要官职。
“六事” 也称“六卿” ， 是中央六个行政事务管理机构的长官个行政事务管理机构的长官。太史令都是秘书官职。“六事” 中的官占“六事” 中的官占、 遒人、遒人官占——掌管占卜。遒 人——负责宣布政令。太史令——掌管记事和图籍 太史令终古据《吕氏春秋》 和《淮南子》 等书记载，太史令终古看到夏桀荒淫残暴， 就拿出保管的图法档案哭着进谏,而桀不但不改,反而斥责终古多管闲事， 终古知道夏桀已不可救药,就带着图法档案投奔了商汤 夏朝已经有了 比较规范化的公文文体“誓” ， 如《甘誓》 ， 就是夏开国帝王启讨伐有扈（hù） 氏发布的檄文。 在夏朝， 已经出现了 公务文书——典志。朝廷也设置了 管理典志的官职的史官， 以文书、 档案工作为主要工作， 并担负起劝谏帝王， 辅助管理国家的重要任务。“太史令”夏朝 朝廷也设置了 管理典志的官职——“太史令” 。
夏朝 因此， 我们可以说， 夏朝开创了 我国国家秘书工作的先河。 2、 商 巫史合一， 称为“史巫” ， 负责占卜、 传达王命、 保管文书见于甲骨卜辞和先秦典籍的秘书官职有： 巫、 卜、 史、 大史、 小史、 西史、 东史、 贞人、 乍册等等。 巫、 史的职责： 占卜、 记事商朝是奴隶制社会神权政治鼎盛时期。
《礼记·表记》 ：“殷人尊神， 率民以事神， 先鬼而后礼。
” 殷人是每日必卜，每事必卜， 巫、 史的首要职责是掌管占卜， 享有辅助政事、 参与一切决策的权力。《说文》 ： “史， 记事者也。
从右持中。
中， 正也。
” 中，即簿书。 巫、 史掌管占卜 、 记事， 自然要承担甲骨文制作， 包括取材、 整治、 钻凿、 刻辞、 保管等一系列技术性工作。 商朝的公文文体 商朝的公文文体， 增加了 诰、 命、 训增加了 诰命训 诰： 商王勉励臣下的文告 命： 商王或者大臣代表国家发布的命令性文告 训： 大臣劝戒商王的上书 3、 周 周朝事：《史记·周本纪》 ： ” 周后稷名弃， 其母有邰（读台） 氏女曰姜原。
姜原为帝喾元妃。
姜原出野见巨人迹心忻然说欲践之践之而身动如孕者” 。帝尧举弃为农师， 帝舜封弃于邰（读台） ， 号曰后稷， 别姓姬氏。。
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直至周西伯（封神榜） 有一天， 姜原到外面玩耍， 在回家的路上， 她偶然发现， 在一片湿地上有一个巨大的脚印。
姜原既感惊异， 又觉得好玩， 便用自己的脚踏进巨人的足迹里。
谁知她刚刚踏进巨人足迹大拇趾的地方， 就感到身体里有种震动。
回家不久， 姜原就怀孕了。时间很快过去了， 到分娩的时候， 姜原生下一个小男孩。
因为他是一个没有爸爸的孩子，周围的人们都觉得不吉利， 便强行从姜原怀里把男孩抢走，丢弃在田野里， 以为这样一来孩子准会被饿死。
可是， 过路的动物保护了小男孩， 一些雌性动物还喂男孩奶吃。
人们见他不死又准备把他丢弃在森林里们见他不死， 又准备把他丢弃在森林里， 恰巧这时候有人来砍树， 没有抛弃成功。
最后， 恼怒的人们索性把他抛弃在寒冰上， 可是人们还没走远， 天上的鸟都飞下来， 用翅膀给...
篇二：夏朝的信访制度是什么
《中国秘书史》杨剑宇 主编高等教育出版社 出版 《中国秘书史》绪 论 绪论一、基本概念的界定（一）“秘书”一词的古今区别1．现代“秘书”一词的来源和涵义秘书一词源出于拉丁文“secretarius”，意思是“可靠的职员”。我国现代“秘书”一词的概念是从国外引入的。自20世纪80年代初，我国当代秘书学研究开始起步，对秘书的定义尚有争议，但是，一般认为，秘书是掌管文件并协助领导处理日常工作的人员。2．古籍中的“秘书”涵义 绪论（二）界定古代秘书工作第一，记录帝王、长官言行、政事，拟制、处理文书，保管档案第二，了解下情、传达命令，起上通下达的作用第三，接待吏民上访，向皇帝或长官汇报，并向上访者传达处理结果第四，处理官衙内日常事务及交办事项 绪论（三）界定古代秘书机构承担全部工作的如西周的太史寮，西汉武帝以后的尚书台，宋朝的通进银台司，明朝的通政使司，清朝的南书房、军机处等；承担部分秘书工作的，如西周的肺石，唐朝的匦使院，宋朝的鼓院、检院，明朝专掌保管皇帝印玺的尚宝司。 绪论（四）界定古代秘书官职对秘书官职的界定：第一，承担前述划定的古代秘书工作范围内一项或多项业务的官吏第二，他们属于帝王或长官的辅助官吏，一般上无决策之权，下无指挥之权，只起帝王或长官和下属执行部门之间的中介、纽带作用第三，他们有一定的文化修养，系从事智力型事务的工作者 绪论（四）界定古代秘书官职秘书官职名称的变化形式：第一，官职名称不变，而承担的秘书工作的内容及其内容地位有变化第二，官职、名称虽没变，却已经由秘书官吏演变为掌有决策、指挥之权的实职第三，原是秘书官职，后演变为执掌其他事务兼管一些秘书事务的官员 绪论二、中国秘书史的研究对象和学科地位（一）研究对象和任务历代秘书机构、历代秘书人员、历代秘书工作制度（二）学科地位“中国秘书史”是秘书学的重要组成部分三、学习“中国秘书史”的意义和方法（一）学习的意义第一，取其精华，古为今用，促进现实社会中的秘书工作第二，加深对秘书工作重要性的理解第三，继承优良传统（二）学习的方法两个基础是指掌握秘书学、历史学专业的基本知识两种方法是指历史研究的方法和逻辑推理的方法 第一章 中国秘书工作的起源《中国秘书史》 知识点：秘书工作产生的社会条件：一是有了社会组织的领导部门二是有了文字和公务文书我国秘书工作的起源：孕育于部落联盟的昌盛时期，萌发于夏朝，形成于殷商表现为：我国部落联盟的昌盛时期，已经形成了社会组织的领导部门，有了原始文字、原始的公务活动记录，有了专事记录的人员，出现了秘书活动。那一时期也就成为我国国家秘书工作的孕育时期。 知识点 ：夏朝已有了公务文书和宫廷档案，并有了以此为主要业务的官员。由于有关夏朝的记载甚少，至今尚难断定其秘书工作已经形成。但是，秘书工作已在夏朝萌发，这是基本可以断定的。商朝已有了不同名目、不同职掌、不同层次的史官，商朝末年建立起了我国最早的中央秘书机构——太史寮，有了甲骨文书，文书档案工作起步。因此，我国的秘书工作从部落联盟的昌盛时期孕育，经夏朝萌发，至迟在殷商已经形成。 第一节 孕育于部落联盟的昌盛时期 第一节 孕育于部落联盟的昌盛时期产生条件领导部门文字与公务文书一、秘书工作产生的社会条件秘书工作是领导部门的辅助性工作，因此，只有出现了领导部门，才会随之而产生秘书和秘书工作。这是秘书工作产生必不可少的社会条件之一。 第一节 孕育于部落联盟的昌盛时期文字是人类文明的标志，是表意的工具，也是书写文书的先决条件。文书是人类在社会实践中形成的材料，它只有在文字出现后才可能产生。公务文书需要有人拟制、处理、传颁、保管，由此产生了以文书工作为主要业务之一的秘书和秘书工作。因此，文字和公务文书的出现，是秘书工作起源的又一个社会条件。 第一节 孕育于部落联盟的昌盛时期二、社会组织领导部门的形成原始人群• 无领导• 无领导部门氏族公社• 出现首领• 无文书部落联盟• 领导部门• 文字、文书 第一节 孕育于部落联盟的昌盛时期三、原始文字的演进陶文甲骨文金文伏羲造字、仓颉造字原始文字开始被运用于公务活动中，首先被用于记事。《尚书》《尧典》在部落联盟的昌盛时期，先民已经使用原始文字记事，记录首领言行，有了原始的公务活动记录。 第一节 孕育于部落联盟的昌盛时期三、原始文字的演进 五帝： 据《史记·五帝本记》 黄帝（轩辕氏） 颛顼（高阳氏） 帝喾（高辛氏）唐尧（陶唐氏） 虞舜（有虞氏） 第一节 孕育于部落联盟的昌盛时期四、有关秘书活动的记载 《通典·职官志》载：“黄帝置六相”《史记·五帝本纪》载：黄帝设史官“黄帝之初始立史官，仓颉、沮涌居其位。”“仓颉造字” 文书工作（公务文书）舜在位时设立九官 纳言进善旌、华表木、敢谏之鼓是我国信访工作的原始形态和早期表现。 第二节 萌发于夏朝 第二节 萌发于夏朝一、国家的建立（一）世袭制取代了民主选举制（二）贡赋制度出现夏代出现了最初的国家赋税——贡专司征税的官员——啬夫（三）强制机关和法律的出现关押犯人的监狱：“圜土”或“均台”“禹刑”——杀、墨、宫、刖、劓专职司法机构——大理（四）国家官吏队伍的形成六事之人：牧正、庖正、车正 第二节 萌发于夏朝二、夏朝的文字和公务文书陶文《尚书》《甘誓》、《胤征》《汤誓》“誓”， 已是一种比较规范的古代公文。图法夏朝公务文书和宫廷档案，并有了以此为主要业务的官员。《 尚书 》 第三节 形成于殷商 第三节 形成于殷商一、商朝的史官（一）史官的分工与名目就作用而言，贞卜史官、作册史官偏重于在政务方面为商王服务；祭祀史官、记事史官则偏重处理事务，而作册史官和记事史官的职能与现代秘书最为相近。（二）史官的来源贵族父死子继、兄终弟及，代代世袭原因：第一，由于奴隶社会等级森严，贵族和奴隶有着不可逾越的鸿沟第二，史官的职掌需要有广博的知识、专门的业务技能史官贞卜史官 祭祀史官 作册史官 记事史官 第三节 形成于殷商二、中央秘书机构史寮诞生主官称太史，下隶有层次不同、职掌各异的史官主要职责是负责商王的册命及祭祀等事宜是至今我国历史上最早诞生的中央秘书机构三、甲骨文与甲骨文书（一）甲骨文的发现与研究甲骨文是刻写在龟甲或兽骨上的文字，是我国已发现的最早的成熟的古文字（二）甲骨文书的认定前辞——某日某人卜问，史官姓名命辞——卜问何事占辞——“兆”显示的答案验辞——日后是否应验 第三节 形成于殷商四、甲骨档案的保管(一）收贮于都城宗庙、社稷（二）出现了简单的分类收藏法（三）有了简单的编号（四）有了简单的“归档” 思考题：1．简述我国秘书工作起源的过程。2．简述中央秘书机构——太史寮的产生及影响。3．简述甲骨文书。4．试分析“管理”与“文字”两大条件对秘书工作产生的决定性作用。5．从商代史官的分工分析现代秘书的职能分工。 第二章 两周时期的秘书工作《中国秘书史》 知识点：西周时期：中央秘书机构太史寮成形，王宫、地方政府和诸侯国中也设立了秘书机构或配备有秘书；最早的中央档案机构——天府设立；产生了初步的公文拟制、用印、制作制度，公文种类增加，档案得到广泛利用；秘书人员形成了职业道德和职业个性。东周时期：史官衰落，产生了御史等一批新的秘书官职，大批士的加入，更新、扩大了秘书队伍。因此，两周时期，是我国秘书工作的初创时期。 第一节 秘书机构 第一节 秘书机构太史寮太史 小史 内史 外史 御史一、中央政府的秘书机构（一）太史寮1.太史寮成形的社会背景2.太史寮的“五史”（二）王宫秘书二、信访机构诞生卿史寮宰左史右史承女史典瑞掌节 第二节 秘书官吏 第二节 秘书官吏一、史官的特点（一）宗教色彩由浓至淡（二）史官的分工、分层次由浅至深分工：1.同一秘书机构中的秘书分别承担各种工作2.不同秘书机构中的秘书承担内容各不相同的业务 第二节 秘书官吏层次：1.根据国家机构间的从属关系，秘书分成王宫、朝廷、诸侯国等不同的群体层次，上级机构的秘书一般比下级机构的秘书地位重要、作用要大2.同一部门的秘书层次增多，如太史为太史寮的长官，小史为其助手，御史地位最低微，内史、外史介于其间。这种层次的增多，使秘书出现了等级，高级秘书有权议政，辅助决策，低级秘书却无此权力，仅负责具体事务 第二节 秘书官吏（三）产生了职业道德“书法”“秉笔直书”的行为规范和“君举必书”的行为准则（四）形成了职业个性刚正不阿、威武不屈（五）文化素质优秀学校“六艺”秘书人员是统治阶级中的一部分优秀分子秘书工作的重要性职业要求的严格性 第二节 秘书官吏二、史官衰落的原因（一）人治观念继续增长（二）史官与国君在观念上发生冲突（三）选官制度的变化三、新秘书官职的产生（一）从原先低级史官中提拔高级秘书御史（二）重新设置一批秘书官职尚书（秦国）、掌书（齐国）主书（魏国）、御书（赵国）令正（鲁国）（三）从宦官中提拔一些秘书官员 第二节 秘书官吏四、士充实秘书队伍（一）士加入秘书队伍的历史背景私学的兴办，政治的需要（二）士担任秘书工作的特点1.职能单一2.作用大，地位高3.任期短，流动性大（三）士充实秘书队伍的意义1.壮大了秘书队伍，为原有的秘书队伍注入了新鲜血液，带来了新观念、新思想，提高了秘书工作的质量，开创了秘书工作的新局面2.促使文书档案和参谋咨询业务相对分离为独立性较强、各有专业秘书承担的两大部分 第二节 秘书官吏五、私人秘书出现食客、门客和舍人齐国的孟尝君、赵国的平原君、楚国的春申君、魏国的信陵君、秦国的吕不韦来源复杂，以有文化的游说之士为主私人秘书的出现，说明秘书工作向社会化发展，使服务对象扩大 第三节 文书档案工作 第三节 文书档案工作一、文书载体我国早期的文书表现形式：甲骨文书、金文文书、简牍文书、缣帛文书（一）甲骨文书甲骨文书是迄今发现的最早的官方文书实物，广泛应用于商朝后期，西周的甲骨文书绝大部分是贞卜文书，后被简牍文书和金文文书逐渐替代。 第三节 文书档案工作（ 二）金文文书西周的金文文书有以下几个特点：内容广泛，记述详细，真实可信，数量众多，最为盛行 。 第三节 文书档案工作(三）简牍文书简牍文书是刻写在竹片或木片上的文书，是先秦时期使用最多的文书形式。（四）缣帛文书春秋战国时期开始使用。便于收藏、阅读、运转，但制作工艺复杂，成本较高，故难以普及。只是简牍文书的辅助品。 第三节 文书档案工作二、文书工作的初步规则（一）文书运转有了初步程序（二）根据文书运行方向分类（三）拟文有了规定程序（四）用印制度（五）公文传递制度 第三节 文书档案工作三、公文文体（一）王命文书（下行文）誓、诰、命、 策、典、训、令、檄文（二）上行文谟、上书、事书（三）平行文盟书、载书、移书、约剂四、档案工作（一）中央档案机构天府的设立（二）副本制度和金藤之匮（三）档案开始被广泛利用 第四节 西周的社会调查制度 第四节 西周的社会调查制度一、社会调查兴起的原因第一，鉴于商灭亡的教训，慑于人民群众的巨大威力第二，周初统治者对新的统治区域缺乏了解第三，西周统治者重人治、轻鬼神第四，社会调查是周朝的传统二、社会调查制度的内容（一）各类调查人员和调查方法太师 行人 采诗官主要方法是“采诗”，即收集民歌史官 周天子 第四节 西周的社会调查制度（二）调查情况的上报程序（三）调查地域和延续时间（四）调查内容三.社会调查制度的意义 思考题：1．简述两周中枢秘书机构的建立及其职能。2．简述周代的“史官文化”。3．谈谈古代公文产生对秘书工作的影响。4．分析“士”担任秘书的积极意义。5．简述西周的社会调查制度及影响。 章 第三章 秦汉的秘书工作《中国秘书史》 知识点：秦汉时期是我国秘书工作的确立时期秦代：1.在全国范围内建立起统一的秘书机构2.建立起全国划一的各项秘书工作制度汉代：秘书工作制度趋于稳定，并确立下来。其基本内容为以后的历代王朝所仿照、沿袭，被视作基本模式 第一节 秘书机构的确立和演进 第一节 秘书机构的确立和演进一、从丞相府到尚书署秦朝以丞相府、太尉府和御史大夫寺为政府的中枢机构，其秘书工作以丞相府为主，御史大夫寺为辅（一）削弱相府、起用尚书（二）尚书署的设立（三）尚书台取代相府（四）尚书台的结构及地位丞相太尉 御史大夫 第一节 秘书机构的确立和演进二、其他中央秘书机构(一）御史寺秘书职能的盛衰（二）皇宫、朝廷的秘书机构分流（三）皇宫其他秘书官职谒者、符玺令、太史令、女史、秘书监（四）宦官秘书中常侍、侍中、黄门侍郎、中书令（五）信访机构公车府、谤木和肺石 第二节 秘书官吏 第二节 秘书官吏一、秘书官吏的选拔（一）秦朝秘书官吏的来源中央政府重要秘书官员：一是从开国功臣中选用二是从六国旧部中招用地方政府秘书官吏试吏法中央各部门及地方郡府的一般秘书人员，通过学校培养、输送以吏为师 第二节 秘书官吏（二）汉朝秘书官吏的来源1．察举、征召、辟除2．学校培养 第二节 秘书官吏二、秘书官吏的任职资格（一）秦朝秘书官吏的任职资格秦律规定：“非史子 （也），毋敢学学室，犯令者有罪。”规定：“下吏能书者，毋敢从史之事。”保证秘书政治上的可靠性 第二节 秘书官吏（二）汉朝秘书的任职资格考试录用年龄须在17岁以上能背诵籀书9000字以上，考8种字体面试不但注重其文采，还注重其实际工作的经验 第二节 秘书官吏三、 秘书官吏的考核制度（一）秦朝的“五善”、“五失”考核法“五善”是：1.“忠信敬上”，即忠顺于朝廷，尊重上司2.“清廉毋谤”，即廉洁奉公，任劳任怨3.“举事审当”，即处理政事要谨慎，妥当4.“喜为善行”，即多做好事，利国利民5.“恭敬多让”，即谦虚为...
篇三：夏朝的信访制度是什么
第一讲 秘书学概述 一、 秘书与秘书学的涵义（一）秘书的涵义1、国外的秘书*秘书是一种社会职业*秘书主要是为领导服务的人员 2、国内对“秘书”的定义职务说职位说职称说职业说人员说“秘书”在学术界尚未达成概念上的一致“秘书”在学术界尚未达成概念上的一致 本书的定义 广义： 秘书是领导人的事务与信息助手，围绕领导工作 ，在领导身边，直接为领导服务的人员。 包括公务、私人秘书，包括各行业、层次。 狭义： 秘书是处于领导近旁，直接为领导从事事务性、信息性、综合性的服务工作的助手。 定义的解读 1、秘书的服务对象：直接领导、相关领导、普通群众。根本服务对象是直接领导。 2、秘书活动的根本职能：辅助领导。 辅助领导进行有效地决策、计划、组织、指挥、协调 3、秘书活动的基本方式：处理信息，保障信息沟通的通畅 秘书工作的主要内容文字工作文书工作信息工作协调工作督查工作信访工作提案工作文字工作文书工作信息工作协调工作督查工作信访工作提案工作会议工作接待工作值班工作保密工作其它工作会议工作接待工作值班工作保密工作其它工作 三、秘书学的研究领域 秘书史 秘书理论 秘书业务 秘书技术 四、秘书学的研究对象 1、秘书活动渊源研究 起源、历史发展变革 2、秘书活动主体研究 秘书的牲、地位、思想、智能、心理、职业道德、行为准则秘书的牲、地位、思想、智能、心理、职业道德、行为准则 3、秘书活动环境研究 内部：领导方式、工作制度、人际关系、物资工具 外部：与领导的关系、秘书活动规律、法规、政治经济与文化环境外部：与领导的关系、秘书活动规律、法规、政治经济与文化环境 4、秘书活动职能研究 职能实现的途径、方式和原则 5、秘书实务研究 秘书工作的程序、方法、技能 6、秘书教育研究 秘书教育的特点、方式、途径、手段、课程设置、教材建设、教学方法等秘书教育的特点、方式、途径、手段、课程设置、教材建设、教学方法等 7、秘书部门的体制和机构设置研究 秘书工作体制、秘书部门的职责与任务、秘书人员的配备及其结构与层次秘书工作体制、秘书部门的职责与任务、秘书人员的配备及其结构与层次 美国“全美秘书协会”对秘书这个职业的要求是： 像心理学家一样善于观察和理解他人； 像政治家一样有灵敏的头脑； 像外交官一样有潇洒的风度； 有调查各种棘手问题的丰富经验； 有良好的速记能力及文字功夫； 谙熟各种商业往来中的法律关系； 能熟练地使用各种办公自动化设备； 具备相当的金融和税务方面的知识； 能熟练地对各种文件资料进行整理归类。相关链接 不管你是不是对秘书职业充满了兴趣和憧憬，先来回答下面的问不管你是不是对秘书职业充满了兴趣和憧憬，先来回答下面的问题：1.只有想当元帅的士兵才是好士兵？2.小时候，妈妈如果让你去打酱油、买菜，再到邮局帮她寄信，回来的时候还要帮爸爸取放在朋友处的材料，你是不是习惯很好地计划 一下再有条不紊地去完成呢？3.又一个学习周期开始的时候，你心里是不是说：“真好，又到了开始努力的时候了”？4.当你考虑一个问题没有答案的时候，能不能换个角度，甚至从逆向角度加以考虑？自我测试 5.小时候，你能不能看一整天蚂蚁搬家？6.你是不是更喜欢别人拿主意，你照着完成即可呢？7.你无意中知道了别人的一个秘密，你能很好地保密吗？8.你从小就很喜欢和人打交道，并且深得叔叔阿姨和朋友的喜欢吗？9你是否在做好一件事情之前，就开始很好地考虑后面的事情？10.上学时，是否考虑过骑自行车长途旅行？11.你的朋友如果比你出色很多，你并不嫉妒，相反，你会帮助他做得更好？12.当你成功完成一件事情后，功劳却记到了别人头上，你会很在意吗？13.你从小就是一个热心肠，喜欢到处张罗？ 14.说真的，你觉得自己虽然不是个作家，但是文笔还真的不错呢？15.你很细致，做事情一丝不苟？1 6.你喜欢和比你强的人在一起，不觉得有压力吗？17.你有一项了不起的本事，那就是很善于弥补别人或者事情的不足？18.你从小就很能揣摩爸爸妈妈的心思，因此他们也总是夸你是个很懂事的孩子？19.你的口才不错？20.你是不是总能看到些什么事情要做，不等人说，就主动完成？ 如果其中10条你回答了“是”，恭喜你，你是做秘书的可造之材。如果情况不是这样，你又选择了学秘书，不要紧，我们将在此书中向你详细介绍有关怎样做一个合格秘书的知识，你可以从中获得启发，并在学习中不断锻炼自己。 第五节 秘书工作的起源和发展 我国的秘书工作源远流长，历史悠久。追溯源头，我国的秘书工作起源于部落联盟的昌盛时期，也就是黄帝时期，距今约我国的秘书工作源远流长，历史悠久。追溯源头，我国的秘书工作起源于部落联盟的昌盛时期，也就是黄帝时期，距今约4500 年。一、我国秘书与秘书工作的起源 （一）秘书活动产生的条件 1、社会管理组织的出现是秘书活动产生的前提条件 秘书的从业范围很宽，凡是有管理组织、有领导的地方都有秘书，秘书工作主要是为领导提供辅助管理和综合服务，因此，当社会发展到一定规模并形成相对稳定的领导人或领导组织的时候，秘书工作也应运而生。秘书的从业范围很宽，凡是有管理组织、有领导的地方都有秘书，秘书工作主要是为领导提供辅助管理和综合服务，因此，当社会发展到一定规模并形成相对稳定的领导人或领导组织的时候，秘书工作也应运而生。 氏族社会——部落——部落联盟 当时生产发展门类增多，公共管理事务趋于复杂。为了适应管理的需要，黄帝设置了官职，即“六相”，分管各方面工作，由此形成了部落联盟的领导部门，黄帝成为此领导部门中的核心人物。出现了社会管理组织，出现了领导和公务活动，也就需要秘书协助领导处理公务，秘书与领导有着天然的联系，先有领导，后有秘书。因此，秘书活动是人类社会发展到一定历史阶段的必然产物，是管理活动的重要组成部分，社会管理组织的出现是秘书活动产生的前提条件。 （一）秘书活动产生的条件 2、 文字和公文的出现是秘书活动产生的必要条件文字和公文的出现是秘书活动产生的必要条件 公文的制作、传递、管理，是秘书工作的重要内容。有文字才能有公文，因此，秘书同文字、公文是密不可分的 。公文的制作、传递、管理，是秘书工作的重要内容。有文字才能有公文，因此，秘书同文字、公文是密不可分的 。 由于部落联盟是由多个部落组成的，地域广、人口多，单靠口头指挥难以实施管理，人类的集体劳作需要协调、组织、指挥，这样就形成了一种强大的推动力，使公文的产生成为一种必要和必然，随之秘书和秘书工作也就产生了。由于部落联盟是由多个部落组成的，地域广、人口多，单靠口头指挥难以实施管理，人类的集体劳作需要协调、组织、指挥，这样就形成了一种强大的推动力，使公文的产生成为一种必要和必然，随之秘书和秘书工作也就产生了。 （二）秘书活动产生的标志 1、“ 史官”的出现 黄帝时期：除了设立六相以外，还设置有史官，陪侍于黄帝身边，掌记录言行，拟制文书，汇编成册，以备忘、信守。除了设立六相以外，还设置有史官，陪侍于黄帝身边，掌记录言行，拟制文书，汇编成册，以备忘、信守。 黄帝的史官有仓颉(jie) 、沮诵、孔甲等 汉代纬书《春秋元命苞》谓，仓颉“生而能书，及受河图录字，于是穷天地之变，仰视奎星圜曲之势，俯察鱼文鸟羽、山川指掌，而创文字。”汉代纬书《春秋元命苞》谓，仓颉“生而能书，及受河图录字，于是穷天地之变，仰视奎星圜曲之势，俯察鱼文鸟羽、山川指掌，而创文字。” 尧 舜 时 期： 设 百揆、秩宗、 纳 言等兼秘 书 工作 舜在位 时, , 设 立九官以治天下。其中 纳 言一官由“ “ 龙” ”担任。担任。 纳 言 是上通下 达 ，出 纳 君命的官 员 ，是典型的秘 书 官职 。 《 尚书· · 尧 典》 说 ，“三皇”、“五帝”在 对 重大事 项 做出决断 之前都要“咨四岳” 。 尧 曰： 谁 可 顺 此事？放 齐 曰：嗣子丹朱 开 明。
尧 曰：吁，顽 凶不用。 尧 又曰： 谁 可者？ 讙兠 曰：共工旁聚布功，可用。
尧曰：共工善言，其用僻，似恭漫天，不可。曰：共工善言，其用僻，似恭漫天，不可。 尧 又曰：嗟，四岳。
汤汤 洪水滔天，浩浩 怀山襄陵，下民其山襄陵，下民其 忧 ，有能使治者？皆曰： 鲧 可。
尧 曰： 鲧负命毁族，不可。岳曰：命毁族，不可。岳曰： 异 哉， 试 不可用而已。
尧 于是听岳用 鲧 九 载，功用不成。，功用不成。 尧 曰：嗟，四岳，朕在位七十 载 ，汝能庸命 践 朕位？岳应 曰：鄙德忝帝位。
尧 曰：悉 举贵 戚及疏 远隠 匿者。
众皆言于皆言于 尧 曰：有矜在民 间 ，曰虞舜。
尧 曰：然，朕 闻之，其何如？岳曰：盲者子，父之，其何如？岳曰：盲者子，父 顽母嚚弟傲，能和以孝，烝烝治不至奸。母嚚弟傲，能和以孝，烝烝治不至奸。
尧 曰：吾其 试 哉…… （二）秘书活动产生的标志 2、文书 的出现 传说黄帝时期及其前后已有不少文书，并被汇编成籍。 《后汉书·祭扫志》载：“自五帝始有书契” 司马迁云：“百家言黄帝” 《周礼·春官》中有属臣外史，专掌保管三皇五帝之书，可能至周时尚有黄帝时期的文书传世。传说中三皇五帝的典籍有：“三坟、五典、人索、九丘”，简称坟典，是传说中我国最古的典籍。《周礼·春官》中有属臣外史，专掌保管三皇五帝之书，可能至周时尚有黄帝时期的文书传世。传说中三皇五帝的典籍有：“三坟、五典、人索、九丘”，简称坟典，是传说中我国最古的典籍。 相 传当 初 仓颉 也用 结绳记 事， 绳结虽 有大小和形 状区别，但年久月深，，但年久月深， 难 于辨 识 ，曾造成 黄 帝同炎帝一次 谈 判的失利。
为此 仓颉 深感愧疚，遂 辞 官出游，遍 访 智者， 寻 求 记事的好方法。几年之后，他返事的好方法。几年之后，他返 归 故里， 独 居村西深 沟 之中，仰 观 奎星 环 曲走势 ，俯看 龟 背 纹 理、 鸟兽 爪痕、山川形貌和手掌 指 纹 ， 从 中受到 启 迪，根据事物形 状创 造了象形文字，揭 开 了 人 类 文明 的新纪 元 建于 汉 代的 仓颉 (jie/) 庙 内 有一 块 《 仓圣鸟 迹 书 碑 》，黑色的石 头 上刻着28 个 古怪的符 号 ，相 传这 就是 仓颉当年所造象形文字的本形。“戊己甲乙，居首共友，所止列世，式年所造象形文字的本形。“戊己甲乙，居首共友，所止列世，式 气光名，左互X家，受赤水尊，戈矛釜芾”。光名，左互X家，受赤水尊，戈矛釜芾”。 东为甲乙木，中央戊已土，据《史记·五帝本记》载，炎帝有圣德，以火德王，黄帝有土德之瑞，土为黄色，所以称为黄帝，居于五帝本记》载，炎帝有圣德，以火德王，黄帝有土德之瑞，土为黄色，所以称为黄帝，居于 涿鹿 ，位于中央位置，所以“戊己”代表黄帝，“甲乙”代表炎帝。“ 小结黄帝（龙山文化晚期） 文书和史官（秘书人员）的出现可被视作我国秘书活动产生的标志。（秘书人员）的出现可被视作我国秘书活动产生的标志。黄帝设“六相”，以仓颉为史官；尧舜设百揆、秩宗、纳言等官职兼秘书工作黄帝设“六相”，以仓颉为史官；尧舜设百揆、秩宗、纳言等官职兼秘书工作特点:工作范围不广，一人负责多事，分工不明，但已脱离萌芽状态，有一定雏形.特点:工作范围不广，一人负责多事，分工不明，但已脱离萌芽状态，有一定雏形. 关于“三皇五帝” 尧时的“进善之旌（jīng ） ”； 在四通八达的地方，设进善旌（即幡），谁有好主意，都可以站在旌下发表。在四通八达的地方，设进善旌（即幡），谁有好主意，都可以站在旌下发表。 舜时的“敢谏之鼓” “诽谤之木” 相传上古时期, 舜替尧代行天下事后, 不辞辛苦, 四处巡视,仍担心自己见闻有限仍担心自己见闻有限, 办事有遗漏、有过失, 于是,在自己的门前设立了“敢谏之鼓”和“诽谤之木”。所谓“敢谏之鼓”，就是在门前放上一面大鼓，无论是哪个人想荐贤士能臣，想献治国良策，都可以击鼓进言；所谓“诽谤之木”，就是在门前立了一根木柱，无论谁发现了舜的过失，都可以站在木柱前，大胆地指出来，由安排在木柱前的书记员记下来，转告舜。在自己的门前设立了“敢谏之鼓”和“诽谤之木”。所谓“敢谏之鼓”，就是在门前放上一面大鼓，无论是哪个人想荐贤士能臣，想献治国良策，都可以击鼓进言；所谓“诽谤之木”，就是在门前立了一根木柱，无论谁发现了舜的过失，都可以站在木柱前，大胆地指出来，由安排在木柱前的书记员记下来，转告舜。 二、夏、商、周时期 1、夏。 国家政权建立，设立了专职的秘书机构、形成了一定的体系，有专门的秘书官职。出现了规范的公文文体。国家政权建立，设立了专职的秘书机构、形成了一定的体系，有专门的秘书官职。出现了规范的公文文体。 形成有“百官”的国家机构，设有“三政”、“四辅”、“形成有“百官”的国家机构，设有“三政”、“四辅”、“ 六事”等主要官职。“六事”也称“六卿”，是中央六个行政事务管理机构的长官。
“六事”中的等主要官职。“六事”也称“六卿”，是中央六个行政事务管理机构的长官。
“六事”中的官占、遒人、太史令官占、遒人、太史令 都是秘书官职。 官 占—— 掌管占卜。 遒 人—— 负责宣布政令。 太史令—— 掌管记事和图籍 太史令 终 古 据《 吕 氏春秋》和《淮南子》等 书记载，太史令，太史令 终 古看到夏桀荒淫 残暴，就拿出保管的暴，就拿出保管的 图 法 档 案哭着 进谏,而桀不但不改,反而斥,而桀不但不改,反而斥 责终 古多管 闲 事， 终古知道夏桀已不可救古知道夏桀已不可救 药 ,就 带 着 图 法 档 案投奔了商 汤 夏朝已经有了比较规范化的 公文文体“誓”，如《甘誓》，就是夏开国帝王启讨伐有扈（，如《甘誓》，就是夏开国帝王启讨伐有扈（hù）氏发布的檄文。）氏发布的檄文。 在夏朝，已经出现了公务文书—— 典志 。 朝廷也设置了管理典志的官职——“ 太史令”。夏朝的史官，以文书、档案工作为主要工作，并担负起劝谏帝王，辅助管理...
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