乡村振兴实践路径研究11篇

时间:2022-12-17 12:40:04 振兴乡镇 来源:网友投稿

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乡村振兴实践路径研究11篇

篇一:乡村振兴实践路径研究

  社会实践乡村振兴调研报告

  难忘的社会实践生活已经告一段落了,这次社会实践让你有什么触动呢?为此需要认真地写实践报告了。那要怎么写好实践报告呢?下面是小编为大家整理的社会实践乡村振兴调研报告(通用8篇),希望能够帮助到大家。

  一、基本情况实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。胡陈乡农业比重大,实施乡村振兴战略势在必行、至关重要。为此,特围绕胡陈乡推进乡村振兴工作以来存在的问题与不足开展专题调研。二、存在问题和不足(一)资金问题成乡村振兴“拦路虎”一方面,乡村振兴需要庞大资金,而胡陈乡财政薄弱,难以长期支撑乡村振兴工作的开展。另一方面,出于物流等因素的考虑,好项目、大企业一般优先落户开发区、城乡结合部和交通枢纽地带,胡陈乡由于先天的地理劣势,在招商引资上明显缺乏竞争优势。(二)创新不足制约乡村振兴推进目前,胡陈乡由于创新不足,发展模式僵化,导致原有优势不显、发展后劲不足,最终拖慢乡村振兴进度。以旅游工作为例,胡陈旅游具有“点多、面广、环境好”的特点,并且拥有农事节庆、休闲农业、户外运动等三大资源要素,优势突出。但是,由于创新不足,胡陈绿水青山等优势未能得到有效的利用,且随着周边乡镇对乡村旅游的日渐重视,胡陈旅游的优势日益减弱。在调研中我们发现,今年胡陈桃花节外来游客人数和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他乡镇街道参加模式更新的樱花节、油菜花节。(三)群众观念有待提升一方面,受传统“小农思维”影响,大部分农民的思想观念还停留在“抱地养老”、“抱房养老”的程度,农村一些闲置土地、房产难以通过集中流转、整村入股等形式得到合理利用,最终导致花卉经济、民宿经济、观光经济在发展壮大的过程中遭遇土地瓶颈。另一方面,一些相对比较成熟的农家乐、乡村民宿经营业主因现代经营理念欠缺,产品服务比较单一,难以吸引中高收入人群用餐入住,所产生的经济价值、综合价值相对有限。三、下步打算(一)加强资金管理,强化招商引资一方面,加强乡村振兴资金监管,做到专人管理、专款专用、定期审核,确保每一笔资金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全乡道路交通建设网络,完善全域绿道功能,实现盛宁线力洋至胡陈段建成通车,争取沿海高速互通连接线立项动工,推进乡客运场站规划建设,扭转地理劣势,强化招商引资竞争力。(二)拓宽工作思路,增强发展后劲一方面,积极组织乡工作人员、村干部、党员、妇女代表等人员前往乡村振兴工作先进乡镇进行考察学习,开拓视野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陈乡现有优势,通过改革试点等方式,“老瓶装新酒”,积极探索胡陈乡村振兴新模式。(三)改善群众观念,推进全民共建一方面,通过村民说事、聊天长廊等平台进行宣传,在潜移默化中改变群众观念,激活群众主人翁意识,鼓励群众主动参与乡村振兴工作。另一方面,借助光点小聚等活动,加强农家乐、乡村民宿经营者之间的交流,并安排相应的经营技能培训,提高经营者经营水准,努力营造大众创业、万众创新的良

  好氛围。本次对调查过程中农民朋友反映最为强烈的问题作了必须的探讨和分析,归纳起来有以下几类:1、农田断水频繁,尤其是在干旱季节,更为严重。2、公路等交通设施的建设不是很完善,农民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善给当地

  的经济也带来了必须的影响。3、农产品的价格较低,农产品给农民带来的收入甚微。虽然近年来农产品的价格有所上扬,但是

  农业生产资料也在不停的上涨,与农业》投资相比,农产品的价格较为低迷,长此以往将对农民不利。关于问题的分析根据当地政府的基本状况而言,由于在该地区设立的工厂和企业较少,所以税收来源就不多了,另外又加之中央实施的税费改革,对农业税的免除,政府的财政收入就存在必须的问题。农产品的价格持续低迷的问题在全国的范围内都普遍存在,这主要是由于农产品的供求关系所决定的。从事农业生产的人口众多,这势必会导致农产品的供大于求的情形出现,从而出现“谷贱伤农”。在市场经济体制下,作为地方政府如果采用宏观调控的手段来解决这一问题的话,可能性不大,效果可能也不会很明显,毕竟地方政府的管辖范围有限,调控潜力也有限。对于贴合实际状况的经济发展之路,有下列几个:花大力气招商引资对那些拥有丰富的资源的地区,农民本能够很好的利用这些资源来发家致富,但是由于资金不足,无力投资而使得资源无法很好的开发,为了很好的开发利用这些资源,招商引资当为首选。

  另外,招商引资的另一个较大的项目是对农产品的生加工等方面。该地区的农产品在销售的过程中几乎没有产生多大的附加值,然而,该地的农产品质忧、产量佳,所以如果再对其进行生加工,则会有很大的潜力。政府应当制定必须的优惠政策,力争建立几个龙头企业,从而带动当地经济的发展。用心推进农业产业化进程用心推进农业产业化进程,为农民增收注入活力。

  一、是大力发展农业龙头企业,充分发挥龙头企业开拓市场、引导生产、加工增值、为农服务的作用。要采取切实措施,加大对龙头企业的扶持力度,并致力于组建农业龙头企业集团,增强龙头企业的带动潜力。

  二、是大力发展农村合作经济组织。我们要把大力发展农村合作经济组织与提高农业产业化水平结合起来,用心引导,扶持农村合作经济组织的健康发展。要以鼓励引导广大农民开展产销联合,组建多种形式的技术协会、信息协会、流通协会为重点,透过这些市场中介组织引导农民进入市场,实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接。加大农业产业结构调整,大力发展优质高效农业政府要适当引导农民加大对农业的投入,尽快调整农产品品质、品种结构,发展特色产业。要以市场为导向,以效益为中心,依靠科技进步,立足资源优势,突出抓好品种、质量的结构调整,使农业由市场决定产量、需求决定品种质量的轨道上健康发展。同时也应当加大市场开拓力度,为农民增收创造条件。务必强化市场第一的观念,下大气力研究市场信息、市场动态、市场容量和供求关系,超前预测,科学分析,按照市场经济规律指导农业生产,利用时间差、地区差,扩大农产品销售半径,扩大农产品集散量。突出优质抓特色,狠抓调整促增效在市场经济的形势下,有特色,才能有效参与市场竞争并立于不败之地。发展特色产业,推进农业经济结构优化升级,是新时期实现农民增收的主要途径。

  (一)抓高效特色种植业。(二)抓绿色农产品加工业。发展壮大农产品经营队伍发展壮大农产品经营队伍,一个产业能不能持续持久活力,还得看产品的销路是否畅通。农业产品销售要有超多的农产品经纪人,政府要针对本地区的具体状况,培养农产品经纪人,扩大流通渠道。随着农产品的价格上升,政府有关部门要加强农资市场管理,防止恶意哄抬农资物价,使农民增产不增收的现象防患于未然发展农商经济合作社现阶段,土地全部承包到户,在土地不能大规模集约经营的状况下,另辟途径,透过农商合作社,关键要让农民参与和经营,把一个个单一个体有组织的联合起来,使某一特色产品构成规模、在规模的基础上进行产业化经营,才能尽量降低市场风险,在产品竞争中立于不败之地。蔬菜、、生猪、家禽、等都能够透过

  合作形式构成拳头产品,在市场上占一席之地。只有到达产业化、规模化,才能进行农产品深加工,培育品牌农业产品,提高农产品的附加值,另外,在某一产品到达必须规模、知名度后,政府要引导树立名优品牌,进行注册保护,以品牌开辟市场、拓展销路。总结农村的繁荣,经济发展刻不容缓。“三农”问题的核心在于“农民增收”,这一重大问题引起了全社会的普遍关注,政府也作了超多的工作已改善农民收入。我就本次的寒假社会实践活动所调查的资料作了必须的总结和归纳,针对我地的实际状况做出了发展经济的几看法:

  1、花大力气招商引资;2、用心推进农业产业化进程;3、加大农业产业结构调整,大力发展优质高效农业;4、突出优质抓特色,狠抓调整促增效;5、发展壮大农产品经营队伍;6、发展农商经济合作社;期望能够对当地的经济发展尽一番力!这次早已已结束,但它给我留下了许多思考,使我们这些读圣贤书的人也开始关心窗外事。它时时刻刻提醒我,在生活着九亿多农民的广大农村中,还存在着许许多多这样或那样问题,经济还不够发达,政治体制还不够健全,十分需要我们这些大学生为祖国的繁荣昌盛,为人民生活水平的整体提高,为农村经济的快速发展,尽自己应尽的一份力,作出自己应做的一份贡献!建设社会主义新农村,体现了社会主义制度的优越性和我国改革开放三十年来的发展实力,既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措,又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政潜力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现,关系社会主义现代化建设全局、社会稳定和党的执政地位。根据民权县县委组织部的统一部署,在林七乡党委政府的大力支持和指导下,于今年9月下旬透过走访农户及查阅有关档案资料等方式对XX村关于新农村建设方面进行了调研,现将有关状况整理如下:一、xx村新农村建设的.主要做法(一)XX村概况XX村座落在民权县县城的东北部,与县城相连,距县城22公里,距镇政府所在地1公里,公路从村中穿过,地理条件优越,全村总面积为13平方公里,辖8个自然村13村民小组,713户人,全村可用耕地3024亩,水面面积50亩,2007年人均纯收入4200元,村群众经济收入达4万元,全村共有65名党员,设一个党总支,二个党支部,下设11个党小组,村级组织健全。(二)新农村建设的主要做法1、精心谋划,科学制定新农村建设规划。按照“因地制宜,突出特色,群众参与,科学编制,坚持标准,逐步到位”的原则,设定好新农村建设的规划。2、理清思路,调整优化农业产业结构。利用X村地处城郊的地理优势,加大产业结构调整,加强群众资产的管理,着力抓好经济发展,农村经济和村级群众经济稳步发展。一是发展特色农业,现代农业和效益农业,促进农民增收,用心引导村民发展优质粮食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生猪等农产品,并不断扩大大棚蔬菜种植和家禽家畜养殖规模,如司庄、梅山、黄村、仰村八个村民小组利用毗邻城区的区位优势,大力发展蔬菜种植,建立了占地800亩的大棚蔬菜基地,为城区居民带给新鲜蔬菜,菜农收入稳步提高。二是用心发展种植草莓、甘蔗基地400亩和农村种类中介服务组织,扶优做强农村经济发展思路,带动村民用心发展生产,增加收入。三是用心做好农村富余劳动力的输出工作,增加劳力经济收入。3、整合资源,加快农村基础设施建设。

  X村坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点,从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手,应对农村行路难,饮水难,灌溉难、看病难等“热点难点”实际问题,村两委干部用心争取上级政府和有关部门的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道筹措资金,抓好基础设施建设。

  4、建立机制,切实加强新农村建设领导。按照林七乡党委政府建设社会主义新农村的要求,成立了新农村建设领导组,X村总支书记王继思为组长、村委会主任王继祥为副组长,两委村干部为成员,村文书为信息报道员。并定期召开领导小组会议,专题研究新农村建设工作,真正构成了“市指导、县组织、乡镇主抓、村实施”的良好氛围。二、X村新农村建设的一点成效1、实事求是,量力而行。从X村的实际出发,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时,既按照新农村的标准严格要求,又切合村情实际、切实可行,不增加农民负担,不做形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系,既量力而行,又尽力而为,打好基础,分步实施。2、整体推进,突出重点。新农村建设是一个复杂的系统工程。X村下辖8个自然村,一方面既按照统一部署,统一规划,整体推进;另一方面,又从解决好农民关心的具体问题入手,找准突破口,根据当前的资源和工作力量,突出每个阶段的工作重点,分步实施。3、干群关系得到必须改善。以前乡镇干部及村干部下农村入农户时,是“要钱要命”,而此刻是“送钱送物”。三、X村新农村建设存在的问题及启示1、徐村党员干部和农民中尚有较为严重的“等、靠、要”思想。该村党员干部虽然对新农村建设的20字方针很清楚,但是说起如何结合实际推进工作,多数人却表示要等上面布置;多数农民也没有把自己摆进去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部认为提不提新农村建设,对抓建设促发展没有区别。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的,这证明X村部分农村党员干部还存在思想不够解放,不够开拓性,创新性地去开展工作。如此看来,X村两委领导班子尤其是村书记和村委会主任的素质高低,必须程度上决定着该村新农村建设行动的成败。2、农村小型基础设施投入少问题。农村税费改革后,农村公益事业建设实行一事一议制度,但由于各种原因,一事一议较难统一农民的意见,使得农村小型基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。3、村民文化素质不高,对科技应用的不够实践告诉我们,要想使农民富起来,使他们成为新型农民,不加大科教的投入力度,不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的,没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民,增加农民收入是十分困难的。因此,我认为要实施“农民知识化工程”,用5—10年的时间,建立培训示范基地,培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人,让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人,要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。三农问题牵动着亿万人民的心,俗话说无工不富,无农不稳,由此我深入到了常州武进区牛塘镇竹园村,做了一些初步的调查和研究,发现了一些问题,找到了一些方法。下面先以总纲的方式大致展现目前我认为的农村主要问题和解决方法,下面再以专题的形式探讨一些热点问题。经过一段时间的调查,初步得出了这些老大难问题:基础设施建设滞后,村舍规划不合理。社会保障覆盖力度低,医保问题严重。经济发展与社会发展不同步,文化娱乐设施与人员匮乏。弃农转工转商过于迅猛,农地荒芜,农业产量下降。计划生育工作难度大,受教育程度低。相关农业科技人才缺口大。

  农村民主政治建设落后,干部群众关系冷淡。针对问题我的一些解决方法和相关想法:合理规划村舍建设,规范农村房屋建设,加强公共卫生设

  施与精神文化设施建设,使乡村环境更好更漂亮。尤其要加强普及科学,遏制迷信,彻底扭转村风村俗。大力覆盖社会保障机制,切实加强农村医疗建设,不仅要耕者有其田,还要耕者有其医,使广大农民各方面的生活都有一个全面的详细的保障。加强农村教育系统建设,多从农民实际出发,多办夜校和业余性质的培训班,针对不同人群有的放矢的做好教育工作。强制的法制化的推广计划生育工作,要加强宣传与教育,让农民真正感觉到多生劣生不仅增加了家庭负担,更加重了社会负担。庞大的人口是社会发展的一大阻力。要建立新的农村科技人才引进与培养机制,从制度这个根本入手,加大财政投入,切实照顾农村科技人才实实在在的利益。至于农村的民主政治建设,则仍然是一个长期的复杂的系统工程。

  经济发展模式问题集约化与粗放化孰对孰错?一直以来,关于中国农业发展方向都是一个引人注目的热点话题。显然,高新科技,高新人才是任何行业任何部门长盛不衰的关键,走集约化高效化也是每一个产业的希望所在。对于中国农业而言,通过发展集约化农业,还可以推动促进农业科技的发展,提高农业产量,在农产品附加值上做足文章。通过发展农业集约化,还可以大力促进农村基础设施建设,推进农业产业化经营,逐步从传统的农业经济向现代化的县域经济过渡。可是问题并不只有这些,中国的人口从来就是决策者们必须考虑的问题。中国的城市化水平还很低,即使已经城市化的地方,其城市化程度也还很不令人满意。所以解决庞大农民队伍的就业和吃饭问题就是当务之急。每年浩浩荡荡的打工队伍早已使各主要经济发达城市不堪其负,而农民工进城所带来的劳资纠纷,社会治安问题也不得不令人认真对待。所以大力发展农业经济,在农村就近安置庞大的就业大军非常必要。中国尽管地大物博,但可耕种土地少,利用价值高的土地少,在国家财力尚不足以负担农村全面社保医保之前,必须使农民安心待在农村土地上。或许精耕细作,小农经营数千数百年以来,一直是制约我国商品经济发展,制约城镇化水平,制约城乡贸易的重要原因,但是我们永远更加无法接受,广大农民再也无地可种,生活日益艰难,苦苦挣扎于生存线上。所以尽管城镇化,农业经济集约化是大势所趋,是我国农村发展的必由之路,但那些客观存在的具体问题说明着,粗放经营的小农经济仍然将是我国可预见的必然的痛苦选择。而在选择何种经济发展模式的背后,是不得不重视的老大难的人口问题。人口问题尽管问卷中没有提到人口问题,但我仍然认为问题农村人口问题是一大关注点。对于人口问题,最生动的莫过于那个家喻户晓的公益广告。某记者采访一草原放羊娃。两人的一番对话耐人寻味。记者说:“你为什么放养啊?”小男孩说:“赚钱。”记者说:“赚钱为了什么啊?”小男孩说:“为了娶媳妇。”记者说:“娶了媳妇以后干什么?”小男孩说:“生娃。”记者说:“那生了娃,娃将来干什么啊?”小男孩说:“放羊。”由此可见,朴实的并没有更多全面细致考虑的生育欲望和计划,使得我国尤其是广大农村的人口形势非常严峻。多子多福,重男轻女,农村人口的增长还显得非常的畸形化,男女比例的错乱必将形成越来越严重的社会和伦理问题。但是,这一问题并不是短时期内形成的,中国的价值观点是不孝有三,无后为大。朴实的生育目的往往是最为麻烦和难以解决的。对于农村而言,最重要的是要树立起正确的男女观念和社会责任意识。显然,一方面要积极普及法制意识,树立xxxx观念,对男女问题要有真正彻底的认识。男女是完全平等的,随便抛弃女婴不仅是不道德的,更加使严重的违法行为,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加细致和彻底的宣传。要讲究策略,必须要从小处着手,用心去做。对于农民家庭的开销,人均开支的变化要形成一个基本的规律化的报表材料,让农民真正感到,多子未必多福啊。作为现在的时代形势,完全是越生越穷越穷越生啊。所以减少生育,对农民自己是完全有利的。在我所调查的农村有一种以富买权的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罚款你也可以拿去。我认为这是一种严重的司法歧视,从没有哪部法律认为交罚款可以使违法行为合理化!对于这个问题,根子是法律有漏洞,所以有关立法部门要进一步完善立法,行政执法部门也万万不可罚款后就一了百了,该怎

  么做就应该怎么做,农村的人口普查也要像城市一样更加全面和严密。农村普遍的真实的计划生育对于减轻城市就业压力,促进农村经济发展,缩小城乡差距,是功在当代利在千秋。而少生优生的贯彻实施到底如何,将直接影响到农村现状与农民生产生活问题。

  为深入贯彻党的十八大精神,以实际行动积极参与“美丽广西,清洁乡村”活动,7月12日,学院团委组织院学生会、大学生社团联合会、宿管会及各系各协会学生代表共50名学生赴梧州来进行为期10天的“三下乡”实践活动。此次活动由陈恩海副书记牵头带领指导,以老师带组的形式在地方开展活动,我们50名学生代表组成了大学生志愿者服务团队,一共分为四个小组,分别由xx、xx、xx老师带队。在赴xx前期,xx副书记明确指出了本次xx“三下乡”实践活动的目的;此次学院大学生赴xx社会实践活动是学院积极响应贯彻落实党的十八大精神,组织大学生深入乡村开展“美丽中国,清洁乡村”的志愿服务活动,深入民情,了解民意;为加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽中国建设做出贡献;进一步加强和改进我们大学生思想政治教育工作,使我们广大青年学生在志愿服务中受教育、增见识、长才干、做贡献。

  (一)数据调查、经济状况7月13日上午,我们50名志愿服务者在老师和村书记的带领下来到了xx村xx村,该村是xx县唯一一个新农村文明建设示范村,该村共有335户人家,人数共有1065人,现在村中大部分都是留守儿童和中老年人,青年人大部分都外出打拼;除此外,村里共有24名党员,分别带领村上24个生产小组进行生产致富。该村经济收入主要以养蚕为主,整个村人均养蚕经济年收入达到1.7万元,其收入占农业经济总收入的90%。为何该村养蚕之多?收入之多?带着各种疑问,我开始深入民情,积极主动上前去询问村民村里的经济发展情况。在经过一番询问及村民的详细介绍后,我基本了解了,解开了我心中的疑惑,原来,该村养蚕已有了一定历史,再者村里有年轻才干的村官、专门养殖技术人员的带领和指导,促使了村民们在种植桑叶、养殖、管理等各方面技术都过硬,为此,蚕不仅养得多,而且养得精,蚕吐的丝很白,价格也高。(二)村容风貌,文化生活xx县xx村xx村的村容楼房林立,该村是文明示范村,村中水泥主干道旁修建有垃圾池、绿化带,道路也比较整洁;该村还备有篮球场、舞台、健身器材等娱乐场所和运动设施,从而丰富了村民们的文化生活。14日上午,我们志愿者服务队奔赴xx县xx村进行清洁乡村活动,在书记的带领下,老师、学生及村民纷纷拿起道具清洁村主干道的垃圾,道路两旁的垃圾主要是以不可溶解的塑料垃圾为主,塑料垃圾也是我们清洁的主要目标。在清洁的过程中,我们每个同学很认真地清理杂草里的垃圾,体现了积极,勤奋,团结协作,向上的广职院大学生风采,相机记录了我们尽心尽力清洁乡村的精彩画面。在一个多小时的奋战后,我们终于清理完了可恨的垃圾,整个村瞬间华丽转身,变得干净了很多,看了就觉得心里舒服多了。看到村民们微笑地对我们说:感激了!老师同学们!我心里有说不出的愉快,也许这就是我做出贡献后的愉悦吧!虽然垃圾清理了,道路干净了,但是,授人以鱼不如授人以渔,我们秉承着以思想改造为主,积极主动地去跟村里的叔叔伯伯阿姨们道说乱扔垃圾有何不好,垃圾对人体的危害多大,从而从思想上改变他们对乱扔垃圾的思想,带动他们以乱扔垃圾为耻,以热爱清洁为荣。(三)受教育状况,生活状况14日下午至15日,我们志愿者服务队继续在xx村服务人民,深入民情。我们同村民同吃同干活,深刻体现了我们志愿者服务团队”三下乡“的精神,响应了党的号召。在xx村,整个村主要的经济来源也是种桑叶养蚕,我们去的时候刚好赶上蚕农们得摘蚕茧的时期。根据实际需要,我们四小组又细分为以四人为一小小组,分别分派到各家各户帮忙摘蚕茧。在劳作的过程中我们与蚕农们聊得很开,我积极询问他们的各方面情况,包括家庭人数、经济收入状况、开支情况以及他们的受教育程度等等。在聊到受教育程度时,我发现,大多数村民都是受过小学教育或是初等教育,而如今他们的子女有的在读高中,

  有的在读大学,受教育程度明显的一代比一代高;由于现在村里的道路好,交通方便,为此,如今大多数村民都把孩子送到镇上或是县里去上学,很少有人再到村小学上学了。从这里,我明白了;村民们送孩子到镇上去上学,是因为他们意识到了只有让孩子受到更好的教育,才能让孩子用文化知识来改变生活,让生活变得更加美好,知识改变命运的思想已经根植于他们心中。

  据调查统计,xx村民们的粮食、蔬菜基本上都是自己自足的,只需买一些油盐、肉类食品及一些生活用品,生活相对宽裕,基本实现了“楼上楼下,电视电话”,有的家庭还买了电脑装了宽带,使得网络信息时代村里化,通过互联网了解世界,了解最新科技文化信息,把了解到的科技文化应用于农业的实践生产,推动了农业经济的发展。随着村里经济的发展,xx村家家户户基本上都有摩托车,有的还有自己的轿车面包车,真可谓是有车有房一族。

  (四)当地旅游业发展16日上午,我们第一组志愿者服务团队在xx老师的带领下,来到xx村新村继续进行清洁乡村活动。冒着大太阳,我们坚持不懈地清扫路旁的垃圾,除此之外,我们还深入农户家,主动帮他们清扫庭院的垃圾。给我记忆深刻的是,我们来到一户土房的农户家,一位大概50多岁的伯伯正在忙着,他家庭院里的垃圾挺多的,我们一面帮他打扫垃圾一边问他为什么垃圾那么多都不扫,他说,家里两个儿子不争气,盖不了楼房,自己平时也要很忙活,所以没时间去打理那么多。发福老师接着说:平时忙都不是理由,你只要每天花那么几分钟来打扫就行了,扫干净了看着舒服,住着也舒服,而且这个垃圾和身体健康是很重要的。在我们的一阵解说之后,伯伯明白了很多,在扫完他家的垃圾后,他就一直拿着扫把随着我们沿路历经两个小时的垃圾清扫,这让我瞬间感觉到了:行动上的带动固然重要,但思想上的灌输更为重要,它不仅能带动一个人的行动,而且能带动一个人的心。下午,老师带领我们去观光xx游泳胜地——玉梦冲。来到这里,我就瞬间体验了到一阵阵高山绿水的清爽,这里,一共分为上、中、下游,三个区域都是游泳的好地方;这里的水是从山间里流出来的清爽清爽的,水清澈见底,一块块椭圆的鹅卵石呈现在眼前,络绎不绝的人在水里嬉戏打闹着,这让我不禁感叹这着实是个避暑游泳的好地方。但是美中不足的是:在下游,我看到了一些不好的现象,就是来游泳的人环保意识比较差,乱扔垃圾现象时有发生,导致了水里的垃圾比较多,有的是塑料袋;有的是西瓜皮等等,而且我也没看到设有禁扔垃圾的警示牌。这些现象也明显的反映出了一些问题:游客们的环保意识差;当地旅游局环保不够加强,宣传力度不强,确实需要进一步去改善,这才能让玉梦冲更具魅力、更舒服。(五)廉政教育基地——xx太平天国封王遗址、西炮台公园此次“三下乡”实践活动过程中,我们师生集体参观了自治区级廉政教育基地——xx县太平天国开国封王建制遗址,以及西炮台公园。通过参观雕像、碑廊、巨炮等历史文物,我们重温了历史,追溯太平天国兴败的原因,这让我们领会到了败由奢起的重要涵义,增强了我们自我约束的意识,坚定了我们清廉正义的做人原则。返程短短的十天,从准备下乡到下乡结束,我始终都怀着学习进步、服务人民、提升自身的思想来积极参与“三下乡”社会实践。从感受到xx村xx村乡亲们的热情再到和xx村乡亲们的接触磨合以及xx村村父老乡亲们的欢迎,使我体会到了乡亲们的淳朴,这让我真正感受到社会主义新农村建设的新风貌吹遍大江南北,人民不仅生活水平不断提高,热情向上的心更是高涨。这次“三下乡”虽然我偶尔感觉到有点累,但我觉得自己是多么的幸运,在众人纷纭之中,我实现了自己的价值,感受了xx乡村的蓬勃气息,贡献了自己力所能及的力量,也为社会主义新农村建设注入了新活力。看到在祖国的沃土上,乡亲们收获的喜悦,生活水平蒸蒸日上,作为当代青年大学生,我更是感到骄傲。实践出真知,祖国的未来需要更多的“三下乡”同志来融入坚实的土地,贴近农民的心,这样才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。告别了为期10天的xx社会实践,不管未来的路多么难行,xx的下乡实践将成为我一生的宝贵财

  富!清早醒来,第一眼看到的是窗外绵延的翠绿山脉在蔚蓝的天空中划出柔美的弧线,数朵白云,轻盈

  飘逸。些许陌生让我意识过来这是在山清水秀莒南大店而我们“三下乡”“清凉夏夜”艺术进乡村晚会将在今晚拉开帷幕。

  下午2:00彩排在大点第一中学教学楼开始。对于这演出前的最后一场彩排,所有演员都调整到了紧张状态,把它当作正式演出来对待。舞蹈、健美操、相声、武术等每个节目都博得了围观学生的掌声。令人感动的是,在紧张的排练中,演员们并没有忘记相互提醒、相互帮助。

  6点多,我们到达了演出广场。由于之前的宣传到位,7点演出场地还在布置时,广场上就已聚集了不少等待的群众。整台晚会我感触最深的应当是后台的繁忙。除了演员,最紧张的就是其他组的工作人员了。从传递话筒到搬运道具,从点名催场到维护现场秩序,绝大多数工作人员没有完整地看过一遍节目,但他们都放弃了欣赏晚会的机会主动投入了繁琐的服务中。当看到工作人员为了防止观众从后台涌入前台、堵塞演员上下场通道,手拉手组成了“人墙”,我的心里是感动的:正是有了他们,晚会的成功才有了可能。

  一个多小时的演出在观众雷鸣般的掌声中结束了,看到不愿离去的观众我知道演出是成功的。一位老奶奶拉住我们,不住地夸:“你们节目搞得好,非常好!”带给观众愉悦,得到观众肯定是演员们最大的欣慰。在桂东凉爽的晚风吹拂下,回想起紧张的期末考试期间辛苦的排练,回想起一路的付出,一切是值得的

  期待……希望接下来的两场演出能更进一步,展现我们科大学子的风采,给当地人民带去美的享受。实践主题:美丽广西,清洁乡村清洁家园、清洁水源、清洁田园,一场旨在进一步改善全区乡村群众生活生产条件、创造良好人居环境,进一步改进干部作风密切联系群众的活动,正在八桂大地上演。5月2日,广西壮族自治区党委、自治区政府召开全区电视动员大会,决定用将近两年在全区开展美丽广西·清洁乡村活动。随着我国实施清洁工程以来,我们城乡开始进行环境的清洁。我的家乡在南宁上林巷贤,那是一个相对其他地方而言是一个非常落后的地方,那里的环境不怎么好,垃圾随处可见,灰尘飞扬在空气中,看起来很污浊。回到村里面,在去串户闲聊时,聊到今年的热题:美丽广西,清洁乡村,他们都有好多人不知道有这么一个活动,我当时就无语了,也有一部分人知道,可是他们大部分都会说:和我们有关系吗。事实上也许是他们没有认知到自己对这个活动的重要性。从活动的主题可以知道,这个活动都需要每个人去参与,一个大的群体需要一个小群体的参与。常人看来,乡村清洁是一件很具体、很平常的事情,为何广西要众?在广西决策者看来,清洁乡村看似小事,但它关系到全区5200多万壮乡儿女生存发展环境、关系到广西对外开放形象、关系到人民群众文明素养和健康水平的提高、关系到全面建成小康社开展美丽广西·清洁乡村活动,是顺应广大人民群众过上美好生活新期待,改善广西乡村群众生活生产条件,创造良好人居环境的民生工程;是打造天蓝、地绿、水净洁美乡村,倡导珍爱自然保护自然,建设生态文明示范区的生态工程;是改变农民群众生活习惯,培育文明行为,形成争创文明先进长效机制的新风工程;是践行党的群众路线,解决人民群众反映的突出问题,树立党员干部为民务实清廉新形象的作风工程。活动总体要求达到以下4个目标:清洁环境。乡村环境卫生得到有效整治,家园、水源、田园清洁整治取得明显成效,管护长效机制建立健全,村容村貌焕然一新。美化乡村。乡村基础设施建设明显改善,田园村落绿化美化亮化工作取得重大进展,乡村风貌改造内涵不断拓展,特色名镇名村建设成果显著,乡村规划建设水平进一步提升,社会主义新农村建设取得新突破。培育新风。各级干部密切联系群众的优良传统作风得到进一步发扬光大,农民群众践行社会主义道

  德规范自觉性增强,文明新风创建活动广泛开展,文明村规民约普遍建立推行,党风优良,政风清廉,乡风文明,党群干群关系更加和谐。

  造福群众。农民群众科学卫生健康的生活方式基本养成,生活生产条件明显改善,农村人居环境更加舒适,生态建设和优势特色产业发展步伐加快,农民致富增收能力大幅增强,生活水平和幸福指数不断提升。

  二、基本原则(一)集中整治,形成长效。集成政策,集合资源,集中力量分阶段推进活动开展,既要着力解决当前的突出问题,取得阶段性成果,又要着眼长远,深入开展农村环境卫生整治活动,整体提升农村公共设施条件和公共服务水平,建立完善各级清洁环境经费投入保障制度,形成管护长效机制。(二)干部引导,农民主体。党员干部进村入户,深入发动,示范带动,紧紧依靠村党组织和村民委员会,广泛组织群众参与。广大农民群众是清洁乡村活动的主体,要充分调动他们的积极性、主动性和创造性,自觉自愿筹资投劳,共同建设美好家园。这是我第一次参加类似的实践活动,从开始加入实践团队到实践圆满结束这一个多月里,我一直兴奋不已,从策划、申报项目到实践活动前期、中期、后期的各个过程中,每一个大大小小的环节中都充满着大大小小的挑战,时时刻刻考验着每一位队员,每一环节体现着整个团队的努力合作精神,锻炼了队员们各方面的素质和能力。每遇到一个问题,队员们都绞尽自己的脑汁、想尽各种办法,综合起来考虑一个最完善的解决方法;每讨论一个话题,队员们都会毫无保留说出自己的观点、也毫无顾忌说出某一观点的不足,最终达成大家认可的方案;每攻破一个难题,队员们都会大松一口气,聚在一起分享喜悦,总结经验和成果。我们选择陕西省榆林市吴堡县薛下村乡为支教调研对象,这个地区处在大山深处,经济落后、偏远闭塞、发展滞缓。我虽然不是土生土长的农村人,但我知道农村家庭的艰难,但在这里有更艰难的生活。从市区到山村,我感受到中国的贫富差距是如此之大,这里与榆林市相比真的是天与地的差别,上海是飞机、公交、私人轿车等各种交通工具俱全的城市,到处充满着现代化的气息;扭仁却是连自行车都无法行驶的山村,农作物都要靠人用担子挑回家,这里仿佛与世隔绝一样。作为大学生这个角色,能够为贫困地区的小学生、乡亲做些事情,贡献自己的一份力量,我真的很快乐,也从中体验到了自己的价值,树立大学生的良好形象与精神风貌。在实践活动的前期准备中(主要包括策划、宣传、外联、物品准备、募捐等),给我感触最深的是:联系小学组织募捐,因为我们将上海的爱心与资源传递到贫穷的地区,为扭仁小学建立了“甘露图书馆”。我们主要联系了榆林市的一小,二小,三小,捐到了大量的书籍、文具、玩具、衣物等,我们收获更多的是榆林市小朋友给扭仁学生们的祝福、鼓励和友谊,也许一封封充满祝福的信件会带给贫困地区小学生们更大的动力,这是一种无形的力量。看到小学生们积极奉献自己的爱心,我们感到了责任的重大,坚定了建立图书馆的决心和信心。我们认为,能够建立起城市小学生与贫困地区小学生的友谊桥梁,为贫困小学建立起图书馆,是我们这次下乡支教做的最有意义的事情。从联系小学、与小学领导谈捐书事宜、募捐宣讲、组织捐物捐书、运送捐物的整个过程中,我们思考问题、解决问题的能力有了很大提高,团队意识和情感更一步加深。我感受到了团队力量的伟大,感受到了无论是多远的路途,无论有多大波折,只要大家齐心协力、拥有恒心,就一定会到达终点,实现目标。当扭仁的小学生们阅读着喜爱的书籍,玩着各类的玩具,使用着各种各样的文具,我们有说不出的快乐和欣慰,心中涌起一股成就感和喜悦感。支教期间,我们不断走访、调研,不断举行各种各样的活动,如运动会、升旗仪式等,开设了许多有趣实用的课程。经过十天的实践,根据实践总结的成果,我也有了一些思考和建议,仅供参考。经过支教过程中的了解,针对教育问题有以下思考:第一,要丰富贫困地区学生的精神生活,据我们了解,许多学校

  连升旗仪式、运动会、联欢会等一般的活动也没有举行过,这样对学生的成长教育十分不利。第二,在我国广大的农村尤其是偏远地区孩子的基础教育问题一直被国家和社会各界关注,但一直没有提升到重要的地位,农村的教育条件与城市相比有很大的差距。第三,农村教育问题不仅仅要改善教学设施,提高教学质量就足够的,国家已经落实了很多政策鼓励基础教育,下一步提高学生们接受教育的意识更不能忽视。第四,在建设资源节约型环境友好型社会的背景下,国家、相关政府部门可以鼓励整合教育资源,将大城市闲置的教学设备、书籍等资源运至贫困地区学校。经过老洞旅游的调查,针对苗族的旅游开发、文化继承问题有以下建议。第一,开发特色资源。利用自然优势开发更好的旅游资源,尤其是苗族的特色文化、苗家特产等,挖掘传统文化资源,但避免盲目开发,吸引更多的游客又能更好地宣传苗族传统文化并发扬广大。第二,培养高文化、高素质、专业性旅游人才。政府可以鼓励学生报考旅游专业,这样会有很大的优势:一是知识优势;二是年龄优势;三是语言优势四是地理优势。第三,延伸旅游服务项目。发展民族地区乡村旅游,应延伸更多的旅游服务项目,如住宿、饮食、娱乐等,开发具有自己特色的旅游服务业。第四,增添便民设施,方便游客。开发旅游业,要时刻为游客着想,可增添公厕、路灯、座椅、垃圾桶、遮雨长廊等设施,解决乏累、如厕难、照明等问题。

  

  

篇二:乡村振兴实践路径研究

  乡村振兴战略实施路径与策略的研究

  林玮

  【摘要】围绕乡村振兴战略目标定位,探索实施乡村振兴战略的路径;培育新型职业农民,加速\"四新\"成果进村入户,为专业合作社和涉农企业、组织提供技术支撑.提升产业发展,振兴乡村经济;科技助力,实施精准扶贫;为农业产业发展、乡村振兴贡献力量.%Inordertoachievethegoalandexplorethepathoftheruralvitalizationstrategy,trainingthenewprofessionalfarmersandacceleratingthe\"fournews\"achievementsenterthevillageswerecarriedouttoprovidetechnicalsupportforspecializedcooperativesandagriculturalenterprises.Promotingindustrialdevelopmentandrevitalizingtheruraleconomy.Scienceandtechnologyassistingintheimplementationofaccuratepovertyalleviationtomakecontributiontothedevelopmentofagriculturalindustryandruralvitalization.

  【期刊名称】《天津农业科学》

  【年(卷),期】2019(025)001

  【总页数】3页(P46-47,57)

  【关键词】乡村振兴战略;路径;策略

  【作者】林玮

  【作者单位】江苏里下河地区农业科学研究所,江苏扬州225007

  【正文语种】中文

  【中图分类】F303

  “三农”问题事关现代化的全局,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着广大农民的获得感和幸福感,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大潜力和后劲也在农村。乡村振兴,产业是支撑,农村是关键,农民是主体。乡村发展要靠农业支撑,产业发展要靠科技进步。科学技术作为第一生产力,是当代农业农村发展的决定性因素,对乡村振兴战略具有巨大的支撑作用。1乡村振兴战略的目标定位改革开放40年来,我国农村发生翻天覆地的变化,农业有了长足的进步,农村面貌发生了巨大改变,农民安居乐业,生活幸福。农业生产农业机械化程度不断提高,农业也已经从量的增加转向质的升华,农业供给侧结构改革不断深入。但地区间发展很不平衡,东西部地区差距还很大。新时期要着力从农村土地制度、农业经营制度、农村集体产权制度3个方面,加快体制机制创新,激发农村要素活力,增添农业发展动能,激发农民积极性、主动性、创造性,推动乡村振兴形成强大内生力量。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推动农村一二三产业融合发展,农产品加工业稳中向好,休闲农业和乡村旅游蓬勃发展,农业与加工流通、休闲旅游、文化体育等产业深度融合。2实施乡村振兴战略的路径探讨2.1坚持走产业融合之路,增加农业综合效益产业兴旺是乡村振兴的基础和支撑。因地制宜,发展农村产业。在稳定现有农业生产经营规模的同时,大力发展加工业,提高农业生产附加值。有条件的地方,可挖掘地方资源,适当发展休闲旅游业,以农业为基础,以观光休闲为目的,以服务为

  手段,以游客为目标,因地制宜,抢抓机遇,促进一二三产融合发展。2.2坚持走项目带动之路,提升经济发展质态项目是发展的驱动力。利用发展现代农业的项目,规范土地管理,千方百计增加土地供给、提高土地利用率。做强一批农业产业化龙头企业,发展“公司+基地+农户”的农业产业化经营,不断延长产业链,使优势特色农产品的国内市场占有率逐年提高,优势特色农业产业发展区的农业现代化步伐显著加快。2.3坚持走精致宜居之路,打造美丽乡村环境乡村振兴离不开生态宜居的生活环境,环境质量决定着群众生活质量。着力开展好乡村环境整治、绿化提升、特色创建等行动,推动乡村面貌大改善、生态大提升。扎实推进农村环境“五位一体”长效管护工作,大力整治道路、水体、庄台,全面管护。以产业理念实施乡村绿化行动,推动庄台、道路、河道绿化联网成片。2.4坚持走“一村一品”之路,加快富民强村进程富民强村是乡村振兴的出发点和落脚点。大力推行“一村一品”,积极探索符合村情实际的特色精品种植项目,以项目带动村集体经济加快增收。既要注意整体品牌形象的构建,形成集聚效应,也要注意单个项目和产品的品牌塑造,逐步开拓消费市场,加快富民强村进程。2.5坚持走标本兼治之路,促进乡村文明和谐打造治理有效、和谐文明的新农村是实现群众安居乐业的重要前提。以增加群众“隐性财富”为重点,以自治和法治为保障,以重塑乡风文明为抓手,补足农村工作短板,全力满足群众对美好生活的新期待,实现农村文明和谐、长治久安[1]。3乡村振兴战略实施的策略3.1培育新型职业农民,强化乡村振兴人才支撑针对乡村经济发展需求,各级政府应完善新兴职业农民培育激励政策,认真实施新型职业农民培育工程,重点培育生产经营型、专业技能型和专业服务型等三类职业

  农民。积极开展新型农业经营主体带头人轮训、现代青年家庭农场主培育、农村实用人才培训、农业职业技能培训、“半农半读”农民中职学历教育、涉农专业大中专学生创新创业培训等分层次、分类别、分专题新型职业农民教育培训形式,建立常态化的多元培育、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度[2]。3.2以培育科技示范户、专业合作社、龙头企业为引领,加速“四新”成果进村入户坚持产业兴农,着力培育壮大农业龙头企业,深化农业供给侧结构性改革,发展好绿色高效特色农业。健全完善企业与农民的利益联结机制,构筑好各类风险防火墙,让群众特别是困难群众在农业龙头企业的发展中有更多获得感。要把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务,充分发挥农民在实施乡村振兴战略中的主体作用;坚持质量兴农、绿色兴农,优化结构、提升质量,大力发展高质量的现代农业,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园[3]。3.3成立专业合作社或涉农组织,推进农业产业协同发展联合农业、供销、农业科研等系统单位,在县市区组织规模种植大户成立专业合作社或家庭农场协会。前者成员出资入股,形成利益共同体;后者乃行业协会组织,制订行业行为规范。农业科研院所提供技术支撑,技术咨询、技术服务、技术培训。合作社将按照规模化种植需求,面向社会采取询价比价方式,组织农资集中采购,降低种植成本;组织农业企业对社员开展统防统治、机耕机收、烘干仓储等农业社会化服务;根据合作社社员需求,购买或租赁农机设备,为社员提供服务;与金融机构联合合作,为社员扩大生产及加工销售提供金融服务;组织种田大户进行农业技术培训、产品推广。农业科研院所提供产前、产中、产后的一条龙技术服务,同时为专业合作社提供新品种、新产品、新技术、新模式等最新农业科技信息,承担

  技术培训、技术咨询、答疑解难等工作[4-6]。3.4发挥农业科研院所在乡村振兴战略实施中的引领作用科技兴农,科技强农,科技兴业,科技富民,科技扶贫。科学技术是第一生产力,科学技术在乡村振兴战略实施中具有举足轻重的作用。农业科研院所具有自主研发的新品种、新产品、新模式和新技术,拥有熟悉农业、农村、农民的广大科技工作者,能够在实施乡村振兴战略中起到引领作用。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,当好科技成果落地生根的“二传手”,当好专家科技服务的“助攻手”,当好农技传播提升农民素质的“主攻手”。3.5提升产业发展,振兴乡村经济产业兴,则农民富,提高农民的幸福感、获得感是实施乡村振兴战略的最终目的。推进“粮食生产功能区和重要农产品生产保护区”划定建设已经成为国家重大战略部署。推进“两区”农业产业体系、生产体系、经营体系协同发展,大力培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体,鼓励采用土地股份合作、土地托管、代耕代种等多种方式发展适度规模经营,探索多种形式的农业社会化服务,实现小农户和现代农业发展的有机衔接。要坚持划建并举,进一步加大“两区”范围内的高标准农田建设力度,深入开展粮食绿色高质高效创建,加快优良品种、高产栽培技术普及应用,提升农业机械化水平,提高农业生产质量。要加快“两区”农业结构调整,着力培育壮大特色农业产业。因地制宜,大力发展加工产业,提高农产品的附加值;利用农村自然资源优势,探索性的发展休闲农业、旅游农业,推动一二三产业的融合发展。3.6科技助力,实施精准扶贫坚持“产业扶贫、科技扶贫”两条腿走路,全力推动精准扶贫、精准脱贫,将扶贫“输血”与“造血”相结合,变“漫灌”为“滴灌”,通过实实在在的举措,把党和政府的关怀和科学技术送到每个贫困户家中,帮助其解决生产生活中的实际困难,

  加快了脱贫致富步伐。以培育农业新型经营主体为抓手,通过项目资金投入、人才资源集聚和科技成果转化,推动贫困村农业产业结构调整与转型升级,实现农业增效、农民增收、农村增美[7]。乡村振兴,农民富裕,全面实现小康,是我国现阶段农业农村发展的重要抓手。以服务地方产业发展为使命,发挥产业引领、示范作用,提高生产力,扩大影响力,带动产业提升,致富地方农民。因地制宜,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,为农业产业发展、乡村振兴贡献力量。

  【相关文献】

  [1]胡胜.乡村振兴离不开法治护航[J].人民论坛,2018,2(下):106-107.[2]林玮,白和盛.新型职业农民培育路径的研究[J].天津农业科学,2018(5):33-35.[3]徐文华,周汝琴.培育壮大新型经营主体创新现代农业科技服务体系[J].江苏农业科学,2013,41(6):413-415.[4]黄海,刘国宁,金立波,等.农业科技示范区建设与管理探索[J].农业科技管理,2005,24(2):30-32.[5]温小林,马媛媛.镇江市农业科技服务体系创新研究[J].农业科技管理,2015,34(2):46-49.[6]于潇,孟志兴.乡村振兴战略背景下山西省县域农业生产效率分析——基于2015年长治市13县DEA模型分析[J].山西农业科学,2018,46(8):1415-1420.[7]郑有贵.由脱贫向振兴转变的实现路径及制度选择[J].宁夏社会科学,2018(1):87-91.

  

  

篇三:乡村振兴实践路径研究

  乡村振兴战略下基层党建引领乡村治理

  的实践路径

  摘要:作为人口大国,地域辽阔,农业发展是国民经济发展的基础,关乎民生问题。我国在对乡村建设和发展一直保持重视的态度。在十九大中更是首次的提出了“乡村振兴战略”,以此作为我国战略发展的重点,不断的推进。加强乡村振兴战略实施对首先需要加强乡村治理效率,以此来作为乡村振兴战略的保障。本文针对目前乡村治理中存在的问题进行分析,提出了基层党建引领乡村治理的实践方法。

  关键词:乡村振兴战略;基层党建;乡村治理;实践路径

  一、乡村振兴战略下的基层党组织建设存在的问题

  (一)党建引领乡村振兴观念落后

  行动是靠思想支配的,所以,党建工作开展的第一步是需要让基层党组织人员认识到乡村振兴工作为什么开展,开展乡村振兴战略的目的是什么。但从实践中发现,党建工作的思想和工作的步骤出现了不统一现象,基层党没有认识到党建工作的重点,也没有认识到乡村振兴战略的主要目的是什么。在乡村工作过程中,对党建思想的探讨严重不足。党建引领乡村振兴,就是要通过党建团结干部群众,因地制宜的制定乡村振兴策略,在乡村振兴战略实施之中对具体的任务和目标进行明确,最重要的是保证所制定的目标和步骤落实到实处。但现实中,由于党建思想的缺乏,乡村振兴战略实施中没有做到力量和资源的整合,对于实施的路径和思想也并不够明确,导致基层党在乡村振兴战略中的存在意义不大,效果乏乏,对乡村振兴战略的效率产生了负面的影响。

  (二)党建领导乡村振兴的责任主体不真实

  各级党组织需要深刻认识自身环境,明确自身职责,运用积极的态度来面对乡村振兴工作中出现的问题。但笔者在实际的工作中发现,对于乡村振兴战略的认识逐渐下降的同时,会导致另一个问题的出现,那就是责任主体不明确。基层党组织在乡村居委会中,村干部是主要的管理者和领导者,在乡村振兴战略的实施中,村干部认为传达工作做好就可以,并没有认识到自己是乡村振兴的责任主体。在振兴工作的完成过程中,村干部并没有将相关的责任承担起来,直接导致了相关政策无处落实,难以真正的实现乡村振兴。

  二、以基层党建引领乡村振兴的实现路径

  (一)加强思想建设,坚定理想信念

  在乡村振兴的道路上,基层党组织需要坚定信念,对于发展中的忧患意识需要加强,在发展中不断优化创新意识,提升使命感,要坚定信息,我国乡村振兴道路会取得良好的发展。但在这一过程中也不能盲目的自信,需要认识到这一次艰辛而长期的任务,需要进行科学合理的规划。对各阶段的工作进行有序的安排,突破重点和难点,定时定期的进行任务检查,保证乡村振兴战略有效的推进。乡村振兴毕竟是专业的发展道路,所以需要有专业的人员因地制宜的进行实施方案的设计,注重差异化和精细化的融合。例如在基础设施建设方面,结合本村的优势,找到特色发展道路,创造深入发展条件,吸引资本进入,从而进入到良心循环发展之中。

  (二)增强乡村振兴和党的建设的号召力

  基层党在乡村发展及村农致富的道路上发挥着不可替代的作用。在投入到乡村振兴工作中之前,需要对基层党组织进行培训,学习如何帮助乡村发展策略,培养正确的乡村优秀品质和精神观念,在今后的工作中将所学运用到工作中,引领更多的当地乡村基层党员参与到乡村的建设中来。乡村振兴与现代农业之间存在着密不可分的关系,农业生产是农民主要的经济来源。除此之外,需要因地制宜的进行土地政策的变更,优化农业经营方式,为未来的农业发展提供新方法和新思路。乡村会存在房屋闲置和土地闲置等问题,可收集闲置的土地进行优化利用,增加农民的经济收入,改变小农思想,提升基层党组织在乡村地区的号召力。

  (三)优化人才队伍加强基层党组织领导

  党建工作下进行乡村振兴工作的引导,首先需要对党基层工作人才建设加强化,进行现代化乡村建设引领团队建设。第一,对党组织的领导班子加强优化建设,领导人员需要有着高素质和高能力特点。通过内外部的考核进行高质量领导人员选拔,领导人员不仅需要有着较高的洞察力,加强的先进管理能力,同时还需要有着对乡村建设的热情和积极的态度。设置定期的培训,提升基层领导的素养和能力,为乡村振兴战略提供思想和智力支持。第二,乡村党员队伍的优化。社区党建知识培训是定期的活动,以政治规范作为考核的标准,提升基层党员的思想先进性和政治素养。最后,对乡村人才队伍建设加强完善,需要从以下两个方面完成。一方面,培养职业农民,结合现代农业发展为职业农民提供基础的设备。另一方面吸引外出人才回流,村中大学生的召回,对大学生进行重点培养,加强高素质人才团队建设。

  (四)建立健全约束标准机制体系

  乡村党组织建设的规范化是新时期下党建工作的重点,加强相关规章制度的完善,才能保证乡村振兴工作的顺利开展。基层党组织作为乡村振兴工作的核心领导,需要通过不断的完善相关鬼斩制度才能保证党组织自身职能的有效性发挥。将党组织从领导者逐渐转化为支持者,从管理者逐渐转化为服务者。除此之外,在党建工作中,减少强制性策略的出现,避免“命令、干预”的行为的出现,不断提升党组织的服务意识,提升服务的积极性,让党员以身作则,用实际行动对规章制度进行遵守,为广大人民群众服务,不断树立我党的良好形象和权威。

  (五)协调资源和力量

  要坚持以乡村发展中存在的问题为指导,针对乡村发展中的各种不平衡进行调整。首先,要通过基层党建引导和整合这些资金和资源,并通过乡村部门的合作安排这些资金的具体方式。要开展县市级建设,领导小组应确保这些资源针对项目。同时,结合考核、评价、奖惩机制,发挥这些资金的作用。其次,要团结各方,开展一些以振兴乡村为主题的活动。各部门、各机关的干部也可以到农民

  那里去征求意见,帮助这些基层单位解决困难,把创新过程作为重塑乡村吸引力的重要途径,吸引城镇居民下乡投资,技术和资源进入乡村,形成乡村回流局面。

  结束语:

  综上所述,基层党建引领乡村振兴的道路上存在很多的问题,例如:党建引领乡村振兴观念落后;党建领导乡村振兴的责任主体不真实等问题,影响了乡村振兴战略效率的提升。同时,本文也提出了加强思想建设,坚定理想信念;增强乡村振兴和党的建设的号召力;优化人才队伍加强基层党组织领导;建立健全约束标准机制体系;协调资源和力量等策略对上述问题进行解决。乡村振兴战略是我国新农村建设的必经之路,所以,加强乡村振兴战略实施,提升基层党组织的带头作用,从而建设现代化生态、文化、政治、经济全面发展的新农村。

  参考文献:

  [1]张宏波.以基层党建引领乡村振兴的路径探析[J].中小企业管理与科技,2020,(1):68-69.

  [2]伍玉霞.以基层党建引领乡村振兴的路径探析[J].中文信息,2020,(1):253.

  [3]于艳华.以基层党建引领乡村振兴的路径探析[J].环渤海经济瞭望,2020,(2):150.

  [4]张红升.以基层党建引领乡村振兴的路径探析[J].青年时代,2020,(21):49-50.

  [5]张诗豪.乡村振兴战略视域下农村基层党组织建设的路径探析[J].农村经济与科技,2019,30(17):288-289.

  作者简介:樊少华;男;1982.11;陕西省韩城市;汉;本科;助理讲师;研究方向:基层党建、区域经济、乡村振兴等

  

  

篇四:乡村振兴实践路径研究

  新时代乡村振兴战略的实施路径及策略研究

  作者:马忻来源:《中国市场·营销研究方向》2018年第12期

  [摘要]新时代的乡村振兴战略是实现我国现代化强国的重大战略构想。党的十九大提出"实现乡村振兴战略"的发展理念,第一次将乡村振兴发展之路作为党的重要发展战略。那么在新时代发展的大背景下,如何从总体出发,实现乡村振兴的战略目标,是文章研究的重点。

  [关键词]乡村振兴战略;新时代;实施路径;策略探讨

  [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.34.052

  虽然我国经济不断发展,但是乡村发展相对滞后是现阶段发展不平衡的重要体现,也是我国实现中华民族伟大复兴的主要短板。[1]因此,将乡村振兴战略提上国家发展的重要战略目标,是解决我国发展不平衡不充分的重要手段,也是解决我国新时代主要矛盾的重大举措,对实现我国的新时代现代化强国具有十分重要的现实意义。

  1乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的必然要求

  (1)乡村振兴是厚植中华文明根基、实现中华现代文明的需要。

  众所周知,我国拥有着高度发达的农耕文明,是名副其实的农业大国。多年来,正是建立在这种历史悠久的农业文明基础之上,我国的农耕文明开始呈现出民族多元化、多样化、民族性以及历史传承性的特点,赋予了中华文明绵延不断、长盛不衰的历史厚重感。因此作为农耕文明的重要发展之地的乡村地区,蕴含着中国民族伟大的精华思想,是中华文明的根基,也是实现中华现代文明的需要。

  (2)乡村振兴是实现城乡、区域和人的均衡发展的必要条件。

  中国经历了现代化的工业洗礼、改革开放的发展,并没有让中国的广大农村和乡村农村富足起来,农村占据着绝大多数的人口和区域面积,与发达城市的发展明显的"不平衡不充分",这已经成为现代化发展进程中的一个巨大难题。其中农村发展落后,农民生活水平不高是城乡发展不平衡的首要因素。因此,大力发展乡村振兴战略,坚持"农村优先发展"的初心,才能确保城乡发展一体化,实现中国的全面发展。[2]

  2实现乡村振兴战略的具体路径

  (1)坚持科学规划战略目标,从整体推进。

  根据当前乡村农民发展的实际情况,深入乡村认识其发展的特征,把握规律,坚持顶层设计,科学制定乡村振兴的战略规划。因此,首先需要从整体出发,根据乡村振兴战略的基本要求,建立实现城乡发展融合的机制,规划具有科学性、整体性以及前瞻性的战略计划,推进农村的现代化发展。其次要系统谋划。基于当前国家的整体战略需要,从现实出发,有针对性地发展不同区域的乡村,进而对症下药,做好规划的适应性和系统性,精准实施各个不同的政策措施。最后要从全球视野出发。[3]我国的乡村振兴不仅仅是国家发展的重要组成部分,更是全球乡村治理体系不可缺少的一部分,因此推动乡村的进步与发展需要坚持国际视野,放眼全球,基于全球的发展规划,努力探索独具中国特色的智慧方案。

  (2)强化乡村发展的制度供给,坚持"五位一体"的建设战略。

  乡村振兴战略关系着全国的发展,因此制度供给十分重要。强化乡村振兴战略的制度供给,一是需要不断加快城乡融合发展机制的建设步伐,不断建设城乡共同发展的政策体系;二是创新农村土地制度,为农村土地的发展做保障;三是加大对农村制度建设的扶持力度,例如国家粮食安全制度的设计;四是要根据现代化农业发展的需求,大力建设农业发展的保护制度;五是还要坚持不断建设农民权益的保障制度,旨在增加农民收入,惠及农民。

  (3)坚持以人为本的发展理念。

  农民占据着国家的绝大多数人口和生活区域,要想实现中华民族的伟大复兴,必须坚持实现乡村振兴的战略目标,而这一目标的实现需要亿万农民的共同努力,因此需要积极调动广大农民奋斗的主动性和创造性。在乡村,一是可以建设一支爱农村、懂农村的强大工作队伍,然后在工作过程中,将乡村工作做细做实,切实贯彻乡村振兴的重要战略;二是坚持一切为了广大农民,从农民立场出发,让广大农民成为乡村战略发展的直接受益者,让农民能看到希望,让农村成为和谐稳定发展的乐园。

  (4)抓住核心因素,让关键要素充分流动。

  要想实现好乡村振兴战略,就要切实抓好核心,让农村的"人力、物力、财力"等关键性要素充分地涌动起来。首先,加快推动农业人口转移的速度,不断加大城镇化建设的力度,鼓励农民返乡,加入到乡村振兴的战略中来,支持广大大学生回乡创业;其次,根据现阶段农村土地发展的实际情况,不断创新改革农村的土地制度,加强对农村公益性集体建筑用地的投入与建设,服务农村;最后,要从广大农民的根本利益出发,鼓励外来资本积极下乡,引导这些资本积极投入到乡村振兴的建设中来,进而推动乡村的资本增值,推动乡村的进一步发展。除此之外,乡村振兴还可以积极依靠广大社会、科技、市场的力量,激发乡村发展的动力。

  (5)抓好工作部署,推动乡村战略稳步前进。

  一是正确处理行政与市场之间的关系。例如,从我国的农业发展国情出发,长期以来我国人多地少的基本国情就决定了小农业生产方式将一定程度地长期存在,在乡村振兴的发展过程中,我们必须有效地避免一系列认为干预小农生产的行为,有必要留给小农业生产发展的空间。二是充分保障农民的合法权益。在实施耕地流转的过程中,必须充分尊重农民的意愿,保障农民的权益不受到侵害,才能顺利有序地开展各项举措。三是要重点注意农村发展的短板。针对农村的贫困户、老弱病残人口、留守儿童等,在发展过程中除了给予必要的关怀之外,还需要加大精准扶贫的力度,做到精准脱贫,时刻与构建有效的社会保障体系结合起来。四是要不断加强对农村基层工作的管理,提高管理效率,关注农村社会的管理制度,进而不断健全合理的乡村管理体系。

  3新时代乡村振兴战略实施的策略

  (1)创新实施理念。

  首先我们要认识到实施乡村振兴的真正目的,它是为了让我们的乡村居民过上幸福的日子,在广大农村地区实现"业兴、家富、人和、村美"。党的十九大报告也指出,乡村振兴的总体要求就是要满足人民群众对美好生活的需求。因此,在具体的实施中,必须要突破传统的方式,以创新的理念来实施乡村振兴。不能再只是单纯地给钱给物、派几个干部这么简单,而是要从全局考虑,统筹规划,整体协调,来强调文化传承、生态保护、产业升级、社会进步,只有这样,才能做到真正的乡村振兴。

  

篇五:乡村振兴实践路径研究

  乡村振兴实践调研报告

  乡村振兴实践调研报告(通用5篇)充实的社会实践已经告一段落,这段经历,相信你有很多感悟吧,是时候进行一个全面的总结了。

  那么实践报告有什么格式呢?下面是小编收集整理的乡村振兴实践调研报告(通用5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

  围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略,推进乡村绿色发展、加强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日,全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市XX县、XX县部分乡村进行调查研究,认真思考,结合我市实际现状及存在的问题,提出对策和建议。现报告如下。

  一、我市乡村振兴中存在的主要问题深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,找出乡村发展的差距所在,补齐短板,才能不断缩小城乡差距,逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市乡村振兴取得了一定成效,但整体还处于起步阶段,乡村建设的历史欠账仍然较多,主要问题表现在以下三个方面。(一)乡村人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村振兴发展。一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看,45岁以上的占比较多,35岁以下的乡村实用人才较少,缺乏后备力量。文化程度不高,我市乡村人实用才学历层次较低。人才分布不均衡,有的乡镇街道人因为政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快发展,导致人才集中于几个乡村。二是人才队伍总量不足。我市乡村存在大批有文化、懂技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流,有许多在外闯出天地的人从此留在了城市,基本不回村里,同时,随着城镇化建设的迅猛推进,城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生,乡村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展,导致人才资源、人力资源双要素匮乏,致使乡村发展中人才短缺的问题日益显现和突出。三是缺乏完善的激励机制。乡村实用人才和优秀的村书记是我市农业经济的直接推动者,应充分发挥典型作用,通过政府正向奖励、正向宣传,让优秀人才特别是创新能力强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可,最大程度调动农村实用人才的创业创新智慧和热情。但是,当前乡村已有的很多实用人才缺乏一套完善的管理制度,特别是优秀的乡村实用人才没有得到相应的奖励。同时,电视、网络、微信、报纸等各类媒体对乡村实用人才的典型报道较少,影响了乡村实用人才的积极性。四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村实用人才进行培训,主要有农业局、科协等,但相互之间又缺乏有效的沟通和合作,培训内容又往往会存在重复性,培训的针对性不强,不能适应当前三农发展的要求。(二)乡村生态环境欠佳。乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来,全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善,但仍有存在不足之处。一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物,到处排放污水等陋习短时间内难以改变,致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态,大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施,部分水利设施老化失修严重,对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低,畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用,上述废棚(地)膜长期滞留于土地中,对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面,仍大量存在焚烧秸秆现象,是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中,农户散养和小规模养殖占主体,畜禽粪便随意堆砌排放,基本未做无无害化处理及肥料化利用,对环境造成很大的污染。(三)乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的

  发展,但这些力度还不是很大,发展质量和效益不高,产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足,特色产业培育困难,农业产业链条不长,产品附加值低,农产品商品化率不高,一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主,即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有,全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够,知名品牌总量少,销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。

  二、我市乡村振兴建设工作的意见和建议(一)不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。一是强化领导班子建设。把干部资源向县(区)倾斜,把精力、资源、力量聚焦到乡村振兴上。改善乡镇领导班子专业结构、知识结构,增强班子领导“三农”工作能力,把热爱乡村、有发展潜力的年轻干部选调到乡镇领导班子。择优配强村党组织书记和村委会主任,加大党员发展工作力度,加强三农工作队伍的再教育、再培训工作。二是创新教育培育理念。要发展现代农业生产经营主体,解决“谁来种地,怎样更好种地,谁来帮助种地”的历史性难题,更加卓有成效的推动城乡一体化发展,就需要更好地培育乡村实用人才和加快推动乡村实用人才队伍建设。所谓“培育”,虽然与“培训”仅有一字之差,但与“培训”有着较大的差别。“培训”仅是传授知识及技能,而“培育”则包括农村实用人才成长的全过程,这其中就包括技能培训、思想培训、市场培训、思维培训和政策扶持。如果不能有效实现从“培训”到“培育”的转变,乡村实用人才的队伍建设就无法实现更大的发展。三是吸收各类实用人才。研究制定中长期“乡村实用人才计划”吸收和引进各类人才充实乡村实用人才队伍。在乡村振兴战略全面实施的新形势下,要抓住有利的时机,创造各类适宜的条件,大力吸收和引进各方面的人才(工商界、农业高技术高技能、市场推广、机关党建等人才资源,不断壮大农村实用人才队伍,大量吸收涉农大中专毕业生,通过网上招聘会、人才交流大会、赴外招引人才活动等各种形式,鼓励我市的涉农龙头企业、农民专业合作社、等吸收涉农院校毕业生为农村实用人才。(二)不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具,多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织,加强垃圾中转站、污水处理等基础设施建设,全权负责管理村清洁卫生工作,逐步形成垃圾一体化处理模式及长效管理机制,使农村生态环境得到根本改善。二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,发展绿色产业,培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇,打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园,让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整治。巩固农村环境卫生综合整治,开展农村生活垃圾和污水治理,实施农村“厕所革命”,加强农村面源污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等基础设施建设,进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程,推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”,加强重要水资源流域整治和保护,保护好饮用水源。(三)不断推进乡村农业体系建设。一是加快完善现代农业融合体系框架。继续推进种植业、养殖业、园林特产业蓬勃发展,促进一二三产业融合,大力发展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业,不断优化结构,培育壮大特色主导产业,加快推进与企业合作,开展产业融合试点示范,整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地,打造一批区域性一二三产业融合互动示范区,形成可复制、可推广经验及模式。二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和高标准农田的保护和建设,发展科学施肥,减少化肥和农药的使用量。加强农田水利基础设施、水灌溉工程建设,提高耕种机械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建设和改造,提高耕种质量。按照各地资源禀赋特点,注重分工协作,避免浪费资源环境,禁止在不适合区域发展相应产业。借助部分乡村得天独厚的地理优

  势和民俗旅游的发展契机。注入文化景观元素,大力发展生态农业观光游,打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链,创建一批特色小镇和现代农业产业园,全面寻找新的经济增长点。三是加快构建现代农业服务体系框架。大力发展”互联网+农业”模式,加快农产品电商化和物联网工程的建设,围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地,建设一批可清洗、分装、预冷、储藏、加工的设施,择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业,在研发、生产、销售、采购等方面开展合作,完善产业分工协作,促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。

  (一)一张蓝图干到底。以打造美丽乡村升级版为目标,深入实施乡村振兴战略,不断完善农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制,通过15年的努力,围绕宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村建设目标,一任接着一任干,最终取得了显著成效,形成了独具特色的美丽乡村发展模式。在经济发展先于、高于、优于云南的_是这样,于今天我们的发展而言,对时间基本需要,可能也是一项难以跨越的历史规律。(二)强化规划引领。注重美丽乡村的规划建设,坚持高起点规划,高标准建设。在规划理念上,充分结合实际和发挥自身优势,“不求大、不求洋”,注重打造个性特色,推进美丽乡村的品牌化和特色化建设。外桐坞村借力自身优势,在中国美院的协助下,着力打造艺术村落,对整村基础设施进行整体设计,并且实现了垃圾集中收集和污水处理全覆盖和软硬件全面配套。同时,从机关干部、村组成员至普通百姓,依次划定时限,拆除院落围墙和违建,有力保障了规划的有效实施。在经济发展方面努力夯实艺术家工作室、高端民宿、艺术品展示拍卖等产业发展基础,实现了从原来单一依靠西湖龙井生产,向艺术旅游、休闲养生、名家学术交流为一体的“江南艺术旅游第一村”的转变。外桐坞的这一转变与西湖龙井产业的联系似乎可以追寻到一些蛛丝马迹,但除了底蕴深厚的茶文化外,高低错落,有致分部,优雅有序的村庄建设,可能才是更重要的吸引艺术名家聚集的根本因素。(三)抓好环境整治。注重农村环境综合整治,不断建立完善环境治理体系。桐庐县环溪村、荻浦村对农村生活垃圾全部进行无害化分类处理,村里大街小巷分类设置垃圾桶,将生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分类存放,每家每户也统一配发了有编号的垃圾袋,引导农户分类倾倒,分类处理。其中:可堆肥垃圾送至资源化利用站制成有机肥料,不可堆肥垃圾收集后运至垃圾处理场,实现了垃圾的“户集、村收、镇中转”。另外微型化的污水处理设施也较为特色,相对于我们实施的村落污水收集处理设施而言,环溪村污水处理设施主要特点是小,有的'结合地势环境收集处理5—10户人的污水,再通过管网汇集到村落污水收集处理设施,有效提高入户收集率的同时,还实现了村内污水2级以上的生态处理。(四)注重资源挖掘。注重文物古迹的保护和历史文化的开发利用。一是深度挖掘历史文化资源。环溪村是北宋大儒周敦颐后代集居地,该村深度挖掘《爱莲说》文化底蕴,不断将“清莲环溪”文化发扬光大,打造成为廉政文化教育基地,凸显传承千年孝廉价值观。在荻浦村,当地群众还将从前的猪圈、牛圈修缮,改造成具有乡村特色的猪栏咖啡屋、牛栏咖啡屋,挖掘了乡土文化。二是安吉鲁家村创新运行架构,在村委会领导下设立鲁家两山学院以及安吉乡土农业发展和安吉乡土旅游服务两家有限公司,特别是“鲁家两山学院”承担的“两山理论”研学和理念输出,固然是历史机遇的造就,但在意识的先进、机遇的把握和资源的挖掘方面,对比而言,我们的落后可能比两省之间的GDP差距还要大得多。(五)着力产业发展。牢固树立建设和经营并重的理念,大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游,推动农业生产经营形态多样化的同时,只要将美丽乡村建设和产业结构调整,村美与民富相结合,发展工业也未尝不可。一是航民村占地不足2平方公里,仅有304户1079名村民,在1979

  年创建的村办企业萧山漂染厂的基础上,不断拓展经营范围,至今萧山航民集团全资、控股、参股工商企业达28家,已形成以:防止、印染、热电、船运、酒店、黄金饰品加工的股份制集团公司,至20xx年年底全集团公司实现工业产值133.8亿元,利润9.1亿元,拥有职工1.2万人。村民每年分红达6.5万元,从小学至大学村民实现免费入学,大米、食用油等无偿供应。二是日昌升集团作为一家建筑新材料生产为主的企业,以建设美好生活为愿景,引领产业变革、推动产业进步为使命,以技术创新为驱动,推动产业升级、绿色发展。自20xx年成立以来,组建了国内首家新材料研究院,形成数十项技术专利,自主研发全球领先的第四代新材料制造工艺。在生产厂区创新性的采取自上而下的台阶是开采模式,真正实现了边开采、边恢复,采区见不到扬尘、黄土,大型的污水处理设施运转有效,花园试的厂区环境对传统高科技企业来说可能不那么难,但在一个以矿石开采、沙石料生产的企业而言,不仅仅是厂区环境优美,富春江边的码头水质也碧绿清澈,就更让人长见识了。

  一、乡村振兴战略的内容农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。二、乡村振兴战略的重要意义长期以来,农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色,生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后,结构性矛盾上升为主要矛盾,发展对资源要素量的投入依赖程度下降,这需要农业从增产转向提质,农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。三、对实施乡村振兴战略的几点思考(一)发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略,办好农村的事情,关键在党。乡村振兴战略作为党和国家的重大决策部署,是一项复杂系统工程,需要发挥党总揽全局、协调各方的作用,健全党管农村工作领导体制机制和党内法规,增强领导农村工作本领,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。(二)坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性,必须坚持规划先行,加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领,根据农村实际,认真谋划乡村振兴发展。在这次的社会实践调查中我收获不少,其中我认为以下四点在完成调查的工作中是最必不可少的。一、在社会上要善于与别人沟通。如何与别人沟通好,这门技术是需要长期的练习。以前工作的机会不多,使我与别人对话时不会应变,谈话时有冷场,这是很尴尬的。但经过这次的调查工作后,我与人沟通的能力有所进步。人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,良好的沟通能使其做事的过程中更加融洽,事半功倍。二、在社会中要有自信。自信不是麻木的自夸,而是对自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你没有社会工作经验没有关系,重要的是你的能力不比别人差。社会工作经验也是积累出来的。没有第一次又何来二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。三、在社会中要克服自己胆怯的心态。实践活动没开始的时候,自己就害怕了。自己觉得困难挺多的,自己的社会经验缺乏,等种种原因使自己觉得很渺小,自己懦弱就这样表露出来。但其实有谁一生下来就什么都会的,当你克服心理的障

  碍,那一切都变得容易解决了。几次的尝试后就可以克服自己内心的恐惧了。如师兄师姐所说的“在社会中你要学会厚脸皮,不怕别人的态度如何的恶劣,也要轻松应付,大胆与人对话,工作时间长了你自然就不怕了。”有句话说得好:“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇气,一切事情都会变得简单起来。

  四、工作中不断地丰富知识。知识犹如人体血液。人缺少了血液,身体就会衰弱,人缺少了知识,头脑就要枯竭。在这次的社会实践调查活动中,我深深地感悟到知识犹如浩瀚的大海,而且相互交织。我们想要完成这次的社会实践调查,还需要许多其他的知识。因为一份社会实践调查的制作需要多方面知识的应用,因此我们需要查阅大量的资料,学习新的知识,才能完成一份有质量的社会实践调查报告。在这次的社会实践调查活动我学到了许多东西,如强化了我独立思考、独立工作和独立解决问题的能力,但我也发现我还有许多不足的地方,因此我会在以后的学习中更加努力,朝着自己的目标不断奋进。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重要部署,这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策,是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔,南北贫富差异较大,实施乡村振兴战略,必须从实际出发,切实增强责任感使命感紧迫感,举各方之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。要大力实施乡村振兴战略,产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响,大量人口外出务工,农村缺人特别是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此,实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分,凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新,更或是没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此,实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求,推进城乡文化融合,保护并传承好乡村文化,增加文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”,文化服务难题,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。生态振兴是根本。“録水青山就是金山银山”,生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后,这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向,改进农业生产方式,推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治,增加能源供

  应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。树高千尺源于根深,大厦巍峨靠的是地基坚固,乡村振兴战略让国之基更稳,祖国必须将更加坚实

  屹立在世界洞东方,让我们信心倍增地撸起袖子加油干,在乡村振兴战略的牵引夏,为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

  

  

篇六:乡村振兴实践路径研究

  乡村振兴战略可持续发展路径研究

  GENGXiao-jin【摘要】党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是一个真正致力于破除\"三农\"问题的战略部署,也是建设新时代中国特色社会主义现代化国家的重要战略部署之一.可持续发展是实施乡村振兴战略的本质要求和根本途径.农村电商、农业产业化、乡村旅游对农民、农业、农村可持续发展具有重要作用与意义.本文针对农村电商的发展现状与问题,农业产业化发展存在的困难与阻碍、乡村旅游发展面临的瓶颈,提出对策与政策建议,以期能够推进乡村振兴战略的有效实施.【期刊名称】《学术探索》【年(卷),期】2019(000)001【总页数】6页(P41-46)【关键词】乡村振兴;农村电商;农业产业化;乡村旅游;可持续发展【作者】GENGXiao-jin【作者单位】【正文语种】中文【中图分类】C912

  一、可持续发展是实施乡村振兴战略的本质要求(一)可持续发展是实施乡村振兴战略的政策要求十九大报告提出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解

  决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。从党的十六大统筹城乡发展战略思想的提出,到党的十八大推进城乡一体化发展的战略部署,主要是基于城乡“二元”结构的战略布局,政策定位是将城乡发展放在同样重要的地位。党的十九大报告则跳出了城乡“二元”结构的思路,“坚持农业农村优先发展”的要求,将对“三农”发展的重视程度提升到了一个新的高度,体现出了新一届党中央从根本上破除“三农”问题的重大决心。新时期,我国进入全面建设小康社会的决胜阶段,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,向社会主义现代化强国迈进。没有农业农村的现代化就不能实现社会主义现代化强国的建设目标,只有实现“三农”的可持续发展,才能实现乡村振兴与我国社会主义现代化强国建设的战略目标。(二)可持续发展是实现乡村振兴的根本途径1.可持续发展是实现农民持续增收的根本途径全面取消农业税、增加农业生产补贴、建立基本养老与基本医疗保险制度等措施,使得农民的收入水平和生活条件得到一定程度的保障,但是依靠政策扶持使农民收入增加始终是短期战略,农村居民的弱质化问题始终没有完全解决,农民脱贫致富的长效机制也始终没有建立起来,在教育、养老、医疗等方面的问题解决仍然不够彻底,而这些都需要通过形成农民自身可持续发展能力,才能得到根本性解决。2.可持续发展是实现农业产业发展的根本途径近年来,我国农业生产能力不断增强,粮食产量持续增加,但是我国农业生产效率不高,农产品质量和竞争能力不足,严重威胁我国农业产业健康持续发展。一是农业生产投入粗放,农业生产效率不高。[1]二是农产品价格竞争力逐渐丧失,农业产业安全受到威胁。三是农产品品质安全受到质疑,竞争能力不强。新时期,我国农业产业发展必须提升农业生产效率,走绿色、安全、集约、有效、品牌化的发展道路,不断提升农产品质量和竞争能力,形成可持续发展模式。

  3.可持续发展是实现美丽乡村建设的根本途径随着西部大开发战略的实施,以及以城带乡、城乡统筹、城乡一体化战略的施行,农村基础设施建设得到极大完善,但是农村经济凋敝、土地撂荒严重,农村“空心化”问题凸显。[2]根据调查研究,在城镇化、工业化背景下,不断扩大的城乡利益差距和农民意想发家致富的浓厚思想使得大量农村劳动力持续向城镇转移,农村常住人口过度减少,农村要素资源随之流失,进而导致农村村落荒废,农村基础设施、产业、金融、市场、教育和公共服务等出现不同程度的虚化、弱化或异化,导致农村“空心化”问题,使得我国农村可持续发展失去了必要的基础条件。实施乡村振兴战略就必须找到可持续的乡村发展路径,使一二三产业融合发展,使小农户和现代农业发展有机衔接,彻底改变乡村凋敝、农业不强、农民弱质化问题,使农村成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。二、农民可持续发展的路径:农村电商传统农民和小农户生产在我国当前经济社会发展情况下具有存在的客观必然性,未来一段时间仍将广泛存在。如何使这部分进行传统农业生产的农户形成收入持续增加的内生发展模式是一个重要而具有极大现实意义的问题。通过研究发现,传统农民通过小农生产形成持续发展机制面临的主要问题为小农户生产的农产品难以有效地与市场对接,农产品只能通过传统的渠道以大宗商品的价格低价销售,不能实现精细化生产形成的附加价值。另外生产决策信息也缺乏及时性、准确性,传统农民不能根据市场需求信息及时组织生产,调整生产结构,使得生产积极性、主动性没有有效发挥出来。建立小农户和传统农民与现代市场经济的有效衔接,更好地实现精细化耕作的农产品的价值,更好地发挥传统农民生产积极性、主动性,是形成农民自身持续发展机制的根本途径。要实现小农户与大市场的有效对接,农村电商是重要途径之一。农村电商是一个联系农户与消费市场的很好的平台,能够使小农户精细化耕种的农产品实现附加的价值,也能够帮助农民获得生产信息,积极组织生

  产,充分发挥农民的积极性和主动性,改变农民种什么卖什么的生产经营模式,向要什么种什么的经营方式转变。(一)农村电商对增加农民收入的直接作用根据对西南地区传统农业轮种生产调查(表1),人均种植规模2亩地,实现年收入4360~5390元,但是扣除物资费用1500元/亩左右,人均年收入1360~2390元,除去基本生活消耗基本无剩余或者生产越多亏损越多。西南地区农村的实际情况,因此通常将农产品转化为附加价值更高的肉类进行销售,如养猪、养鸡鸭,通过农产品转化后其他粮食作物作为生活成本投入,农民人均年收入5300元。通过电商网络平台进行销售,农民人均年收入8150~10700元,减去生产投入1500元/亩,农民人均净收入7850~7700元/年。通过电商平台并进行农产品转化进行销售,则农民年收入为14500~14700元,减去生产成本和牲畜成本1400元,农民人均净收入10100~10300元。表1小农生产形式下农作物产销情况农作物种类玉米红薯小麦水稻油菜种植时期/土地类型3~8月4~9月10月~次年4月4~9月10月~次年4月土地田地亩产(斤)800~9003000~4000300800~1000200~300出售单价(元/斤)1.00.51.01.52.8表2不同销售方式下农民经济效益的估计销售方式直接销售转化销售电商平台直接销售电商平台转化销售总销售收入(元)4360~539068008150~1070014500~14700除去生产成本的收入(元)1360~239053007850~770010100~10300除去生活成本的净收入不够生活成本基本维持足够生活足够生活,略有结余根据以上对不同销售途径对农民生产直接经济效益的分析可以看出(表2),销售渠道具有较大影响,通过传统销售渠道,农民相同产量的收入不能或者勉强能够维持生活,而通过电商平台销售,农民收入增加2~3倍,为小农生产向种植大户或家庭农场的转变打下基础,形成农民收入持续增加的内生可持续发展模式。

  (二)农村电商发展存在的问题(1)投资巨大,经济效益还未体现。农村电商发展较好的地区大多采取了自主建设交易平台、物流体系、质量检测体系、培训与宣传系统的发展模式,这个过程投资资金需求极大,由于都是社会资本不愿意进入的领域,因此政府投入了大量资金,虽然社会效益已经得到初步体现,但是经济效益还未体现,交易平台的生存面临极大的竞争压力,需要投入大量的资金进行宣传,平台发展仍然面临人才缺乏等问题,如何保证持续的资金投入,突破发展瓶颈是关键。(2)品牌建设仍然不足,缺少地区间的合作。目前一些发展较好的农村电商平台都有一些特色自主品牌支撑,但是这些具有支撑作用的农产品品牌仍然较少,而且商品名气也未完全形成,因此需要更多的品牌加入和支持。加强与其他相邻地区的合作,引入更多的农产品品牌,对于农村电商的发展壮大具有重要作用。另外,加强本地农产品品牌的开发与维护,保证品牌商品的质量和持续供应是保证农村电商发展的关键。(3)质量检测困难,销售农产品质量检测标准缺乏,质量认定困难。虽然一些农村电商平台在此方面也进行了积极探索,建立了农产品质量追溯体系,但是质量监督与检测体系相对仍然很不完善,使得农产品质量得不到保证,消费者面临产品品质信息不足,极大地限制了农村电商产业的发展。(三)农村电商发展的建议农村电商包括交易平台系统、物流系统、产品标准化与质量检测系统、培训和教育系统等,每个系统的发展都需要一个可行而有效的模式,这个过程离不开政府的鼓励和支持,也需要发挥电商企业的主体作用,才能促进农村电商更有效的发展。因此,基于不同系统组成部分的特征,政府和企业作用可以有不同的侧重。(1)交易平台。电商交易平台是整个电商交易系统的领导者、监管协调者和资源整合方,其发展必须要有创新创业团队,需要有创业企业家的开拓才能形成可行而有

  效的模式,促进农村电商持续发展。因此在交易平台方面如果有一个优秀的创业企业家引导其发展,对于没有自建电商交易平台条件的地区,尤其是主要依靠财政投资建设的地区,借助成熟电商平台优势进行发展,通过加强合作整合也有助于电商企业做大做强,更好地促进农民、消费者、电商企业、政府等各方利益的实现。(2)物流体系。发达的物流体系是农村电商发展的基础,尽管网购的兴起带来快递业务的崛起并迅猛发展,但由于农民居住比较分散,农村物流体系建设需要更大的人力物力投入,社会资本在进入农村物流方面缺乏积极性,因此目前多数快递业并未延伸到农村。然而建立延伸到村一级的农村电商物流体系是农村电商发展的关键,面对社会资本在农村物流投资方面的困难,政府应该更好地发挥组织协调作用,与电商企业深度合作,研究适宜的农村物流体系建设机制,考虑政府在地方资源整合与调动方面支持配合农村物流发展,并在发展初期由财政出资适度分担投资风险,从而促进社会资本投资,促进农村物流体系的建设和发展。秀山农村电商专门建立了云智物流系统负责农村电商的“最后一公里”和“最初一公里”运输,从而保证了农产品及时送出和工业品的及时送达。(3)教育培训。加强农村电商概念的普及对于农村电商的发展非常重要。需要发挥政府宣传辅导作用,开展电商知识的宣传,多方面组织电商营销知识与技能的培训,提高农民电子商务知识水平。目前秀山农村电商培训分三个层次,秀山县委党校主要针对各级政府行政管理人员进行电商知识宣讲;云智电商学校主要对电商创业人员进行培训;还有针对广大农户的电商知识宣传,形成了较为完整的农村电商教育培训体系。(4)品牌建设与标准化。农产品品牌是支撑农村电商发展的关键,如果没有农产品品牌支撑,农村电商是很难取得规模化发展的,即使花巨资建立电商平台,也会面临无货可卖或者市场萧条的境况。秀山农村电商的成就就在于其逐渐建立了自己的农产品品牌,并培育发展了一些热销的农产品品牌。目前我国农产品品牌建设面临

  产品质量检测标准缺乏的问题。大多数农产品在生产与流通过程中均没有统一的标准,大部分依赖于人的感官来对农产品进行检测或判断,没有统一的标准就难以评判农产品质量,难以树立农产品品牌,也就难以保证稳定的销售量和稳定有利的销售价格。2015年国家工商总局对网上农产品质量检测结果显示,只有两成农产品为正品。[4]因此必须由当地政府或者农村电商平台投资建设统一的质量检测标准和检测体系,对农民销售的农产品进行质量检测,促进农民生产质量的提高。三、农业产业可持续发展路径:农业产业化路径与新型农业经营主体培育(一)农业产业化发展的路径1.家庭农场家庭农场主要以相对较大的规模、较高投入产出效率、较先进的生产技术和生产方式存在。与传统小农户相比,家庭农场具有较高的经营效率和技术先进性,更重视投入产出效果,更注重成本核算,也更重视先进技术的使用。[4]家庭农场由传统农业经营主体演变而来,比如前文所说通过农村电商的发展,农民从事农业生产的主动性、积极性提高,而且学会了根据市场信息组织生产,再加上一定的资本积累,使得农民具备了扩大再生产的能力和动力,使得小农户生产方式逐渐向家庭农场的生产经营方式过渡。这是实现我国农业现代化发展的有利途径。2.合作社农民合作社与家庭经营模式是相伴相生的,家庭经营模式使单个农户成为农业生产的基本经营主体,而单个农户的生产规模与资源调动能力决定了合作社经济存在的必要性。具体来看,农民合作的作用具有以下几个方面:[5]一是农民合作社可以组织起来增加与中间商的谈判能力,从而达成更好的销售价格和更稳定的销售协议,提升农民在市场交易中的地位,另外还可以组织起来进行简单的加工、生产和销售,向高附加值环节延伸,分享产前、产后环节的利润。二是农民合作社还可以担负一些社会功能,为农民提供生活服务,提升农民生活质量。例如,为农民提供有益的

  生活指导、权利维护帮助、社会诉求的反应等。三是农民合作社还可以在农民自愿的基础上实施土地规划、进行规模化种植、标准化生产。但是,目前我国农村农民大多外出打工、农村土地大量撂荒,小农户家庭生产这种方式被大多数农民抛弃后,农民合作经济的发展失去了必要的基础。这和我国农民合作社发展的实际情况是相符的,比如根据吉林省调查,我国相当多的农民合作社有名无实,切实发挥功能的合作社不超过登记注册数量的10%,[5]同时运行良好的合作社多半表现出能人带动特征,农民的参与度较低。因此,我国农民合作社要实现真正的发展还需要有强大的家庭农场作为发展基础,在家庭农场的强大、有效的家庭生产方式基础上发展起来的农民合作经济才能真正实现其诸多功能目标。3.企业化经营企业化经营是现代农业发展的重要途径之一。早在20世纪90年代上半期,在稳定家庭联产承包责任制的前提下,以山东潍坊为先导,依托龙头企业连接农户生产与国内外市场,形成产销一体、企户利共享险共担的新型农业生产组织方式就在部分农村地区出现。农业企业化经营方式,有助于实现农业的规模化、集约化发展,通过引入现代农业经营理念,有助于改变传统农业进行低层次原材料生产的方式,提高农业比较效益。但是理论界对企业化经营模式存在一些担忧,成德宁(2012)认为,在企业化经营模式下,龙头企业往往控制着关键环节,而分散的农户仍然处于弱势地位,难以分享农产品加工和销售等环节的利润,不能从根本上改变农户在市场竞争中的弱势地位。[6]对比三种农业产业化发展模式,家庭农场是更有效率也更适合我国国情的农业产业化发展模式,必须寻找路径积极发展。合作经济、企业化经营能够提升农业产业化生产效率,适合特色农业产业发展和大宗农产品的规模化种植,可以进行积极的试点,并进行有序的管理。(二)农业产业化发展的土地流转模式

  目前我国农村土地实行分片化经营的模式,土地经营规模高度分散,因此进行土地流转是实现农业适度规模经营的必要条件。而从目前我国的实际情况来看,土地流转的主要模式有:种养大户带动型、企业租赁经营型、土地代收储代管型、合作社带动型。[8]目前大多数地区规模化经营还处于起步阶段,农村土地大多是就近的种养大户私下流转,以扩大种植面积,开展适度规模经营,这种土地流转方式受制于种养大户的发展,因此,土地流转较为分散,规模较小,但是流转成本较低,符合家庭农场的初期发展,也能够满足流出农民的心理诉求,但是依托于种养大户带动的规模化经营步伐较慢。企业租赁经营型模式主要是龙头企业通过租赁的方式与农民签订土地租赁合同,将农民手中闲散土地集中起来实现总体规划经营,由于农业生产本身工作强度大、难于监管等特性,此种模式更适合于加工型水果、药材等原料种植类作物。土地收储代管型是政府土地储备机构把农民土地集中收储起来,通过土地整理后统一租赁给农业公司,实现政府引导下的规模化经营。通过调研,此模式中土地经过整理后改变了原来的分散状态,形成集中连片特征,具备开展规模化种植的基础,这种模式中农民利益由租赁企业的效益决定。合作社带动型采取群众以土地入股的形式进行合作运营,年末由合作社根据经营收益情况对盈余资金进行统一再分配,将扣除运营成本外剩余利润按股还给社员,此模式中农民的收益关键由合作社经营管理能力决定。根据几种模式的对比,第一种模式种养大户带动型属于农民的自发流转行为,效率不高,但是建立在农民自愿的基础上,并且有利于家庭农场的培育,政府应提供积极的支持,促进其发展,在此基础上逐步推进土地流转合同的标准化、正规化。第二种模式企业租赁型有利于农业企业的发展,是农业产业化发展的途径之一,在此模式中农民仍然具有一定的自主能力,拥有对土地的经营决策权,因此能够较好地遵循农民的意愿,避免对农民利益的损害。第三种模式土地代收储代管型通过集体

  连片流转,具有一定的强制性,尽管通常农民获得一定的收益分红权利,但是这个收益决通常定于租赁企业的效益,因此在此模式中选择具有竞争优势的企业是是否能够保障农民利益的根本,在不确定的情况下应降低租赁企业的合作期限,以免造成损害的加重。第四种模式合作社带动型适合于土地质量好、荒芜严重的乡村,通过发挥基层管理组织的作用,引进农业经营管理人才,将土地连片、规模化种植,除去经营管理费用,土地所有者共享收益,较为适合于大宗农产品的生产,以保证粮食安全。(三)新型农业经营主体培育我国农业发展走市场化、国际化竞争之路,必须要有市场化意识、国际化视野的新型农业经营主体来支撑,然而,目前我国农村居民整体文化素质不高,[8]在农业生产中缺乏应用科学技术的信心,采用新技术、新产品的意愿不强,使得农业新技术的推广遇到障碍;另外,在种子选择等重要生产决策中全凭感觉,严重缺乏市场化、国际化意识,不利于我国农业现代化发展。根据目前我国农村人力资本现状和新时代中国特色社会主义建设的步骤,实施乡村振兴战略的人力资本投资可以分近期、中期、远期三个层次进行部署。(1)近期部署。从现在到2020年的全面建设小康社会的决胜期,这是一个较短的时间周期,基本是一个中、高等教育完成所需要的时间。在这个周期内要加大具有市场化意识、国际化视野、懂农业生产技术、能够理解国家“三农”政策的新型农业经营主体的培育,以快速改变或扭转我国农业发展状态,增强对农业现代化发展的支撑。(2)中期部署。从现在到2035年基本实现现代化,这个时间周期较长,大致是少年一代成长成熟的时间周期。在这一时间周期内,要大幅提高农村居民中高等教育的入学比例,大幅增加农村居民接受教育的年限,为农业农村培养中高素质的人才。(3)远期部署。从现在到2050年富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国建

  成的这段时期。这大致是一代人成长成熟的时间周期,对于这一代人的培养将从根本上改变我国农村风貌,农业现代化发展水平。在此基础上成长起来的农村居民,无论是对农村现代化建设,还是对于城市工业发展来说都是重要的支撑和宝贵的资源。四、农村可持续发展路径:乡村旅游(一)乡村旅游对农村可持续发展的重要作用乡村旅游集经济、社会、民生效益于一体,是振兴乡村的重要途径之一。首先,通过乡村旅游发展可以使农民获得直接的旅游劳动和服务收入,可以扩大农产品销售市场,解决农产品“卖难”问题[9]获得间接收入,可以使农业成为乡村旅游景观,获得旅游附加收入。其次,乡村旅游通过带动游客与当地居民的互动交流,使得当地居民具有更多机会接收外界思想文化,吸收优秀文明的礼仪习惯,改变传统守旧的思想观念,促进农村社会文明的发展与进步,[9]推进农村与城市与现代社会的联接,推进农民融入现代经济循环。此外,乡村旅游开发与生态环境具有天然的内在同一性,乡村旅游的发展将实现农村经济效益、社会效益、民生效益、生态效益的有机统一,对于从根本上改善农村“空心化”及其导致的经济社会基础设施虚化等具有重要作用。(二)乡村旅游发展路径1.引入“旅游+”的乡村发展思路当前“旅游+”正引领着一个大调整、大跨越、大变革的时代潮流,乡村旅游凭借这个趋势与其他行业进行资源整合,使相关产业发展插上“旅游翅膀”,提升其发展水平和综合价值。另一方面,乡村旅游发展也依托于相关产业的发展来丰富旅游资源,提升旅游吸引力。综合来看,引入“旅游+”的思想既拓宽了相关产业发展的空间,也提升了对相关产业发展质量的要求。要在农村基础设施建设过程中提高建设质量,在农村经济和产业发展中提高发展质

  量,从而向游客展示现代先进的建设技术与管理水平,使乡村旅游不仅限于观光、休闲等游憩功能,而是向更深层次转变,由身体上的享受慢慢向更高的精神层面享受转变,兼具经济、教育、保健、文化等多种功能,形成对旅游者的独特吸引力,使乡村建设和乡村经济发展在实现自身本来目标的同时,实现带动旅游业发展的附加目标,丰富并形成特色旅游资源,实现旅游业与相关产业协同发展。2.实施产业融合的发展之路在“三农”产业融合背景下,适时研究探讨乡村旅游业的发展,拓展农业功能、增加农民收入、优化农村环境。推动乡村旅游业向前延伸,与传统工业、加工业和农业产业相融合。乡村经济发展应充分利用乡村旅游的带动能力,留住游客的消费,依托于各地资源优势和文化背景,研制和开发具有地域文化特色、技术含量高、携带方便的乡村旅游系列商品,满足不同层次旅游者的购物需要,通过特色农产品开发,带动农村农业、农产品加工业等发展。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是一个真正致力于破除“三农”问题的战略部署,也是建设新时代中国特色社会主义现代化国家的重要战略部署。可持续发展是实施乡村振兴战略的本质要求与根本途径,在实施乡村振兴战略的过程中,要把握“三农”可持续发展方向,抓住农民持续增收、农业产业化发展、农村可持续发展工作的重点,确保乡村振兴战略沿着内生增长模式有序推进。[参考文献]

  【相关文献】

  [1]万宝瑞.新形势下我国农业发展战略思考[J].农业经济问题,2017,(1).[2]冉光和,张林,田庆刚.城乡统筹进展中的农村空心化形成机理、现状与治理——基于重庆市54个村1236户农户的调查[J].农村经济,2014,(5).

  [3]温辉.我国农村电商“互联网+农业”创新发展策略[J].改革与战略,2017,33(6).[4]新疆银监局课题组.“家庭农场”融资需求及支持模式研究——以新疆县域农业现代化调研为例[J].金融发展评论,2014,(5).[5]郭庆海.新型农业经营主体功能定位及成长的制度供给[J].中国农村经济,2013,(4).[6]成德宁.我国农业产业链整合模式的比较与选择[J].经济学家,2012,(8).[7]中国人民银行巴彦淖尔市中心支行课题组.金融支持农村土地流转的模式探讨[J].华北金融,2016,(12).[8]陈超,周宁.农民文化素质的差异对农业生产和技术选择渠道的影响——基于全国十省农民调查问卷的分析[J].中国农村经济,2007,(9).[9]陈绍友.发展乡村旅游与重庆大城市带大农村战略[J].重庆师范学院学报(自然科学版),2003,20(1).

  

  

篇七:乡村振兴实践路径研究

  城乡规划视角下乡村振兴的实现路径研

  究

  摘要:城乡规划视角下,城市和乡村被置于同等地位,乡村建设不再依赖于城市,需要不断完善基础设施,改善居住环境,完美解决三农问题,提高乡村居民生活质量,那么人口流动就不再是单向,乡村地区拥有了更多优秀人才,产业结构得到了调整,发展十分迅速,有利于人与自然的和谐共生。下面将从生态系统、设施建设、产业发展、文化再生等角度阐述乡村振兴的实施策略,旨在为相关工作给予参考和借鉴,从而转变城乡关系,为乡村建设工作的顺利开展添砖加瓦。

  关键词:城乡规划;乡村振兴;路径

  1城乡规划理论内涵及对乡村振兴实现的重要意义

  1.1城乡规划理论内涵

  近些年来,城乡规划理论得到了不断完善,对于土地资源、城乡空间、城乡资源的开发和利用产生了新的见解。所谓城乡规划指的是将城市与周围乡村有机联系到一起,打破城乡之间的界限,通过对建筑物及公共基础设施进行合理设置,尽可能的避免基础设施重复建设,让城市和乡村可以容纳更多人口,致力于改善城乡环境质量和交通拥堵现象,为城乡协同发展起到正确导向。城乡规划工作具有综合性、战略性和政策性特征,能够为工程项目建设起到指导作用,根据基础设施的重要程度制定建设计划,合理安排建设时间和占地面积,确定需要投入的资金资源,在此情况下土地资源的利用率就会相对更高,工程项目的社会、经济、环境效益将会达成统一,城乡发展也会迈进新的阶段。

  1.2城乡规划理论对乡村振兴实现有着促进作用

  第一,增强了城市和乡村的关联性,相互之间的影响大大加深,城市建设会对乡村经济发展起到一定的助推作用,乡村发展还会反哺城市,这为区域协调发展提供了有力保障。第二,城乡一体化的发展打破了城市和乡村之间厚厚的壁垒,将城市和乡村当成了一个有机整体,通过对城乡资源的统筹规划和合理配置,促进资源在城乡之间的高速流动,让城乡发展保持协调一致的步伐,彻底颠覆了传统城乡规划思维,创建了自然—空间—人类的新格局。第三,突出了人本思想,城乡规划工作中深入考虑了广大社会公众的需求并予以最大化的满足,使其无论在城市还是乡村都能够正常的生产和生活,乡村居民的生活质量明显提高,对家乡的归属感更加强烈,会踊跃参与到乡村建设工作中,当看到家乡发展日新月异时会产生强烈的满足感和自豪感,有利于维持社会的稳定和谐。第四,先进技术手段的应用使得农业生产效率和产品品质都有所提升,农民的收入更加丰厚,基本生活得到了保障,三农问题被顺利解决,乡村振兴战略的实现将为之不远。

  2城乡规划视角下乡村振兴的实现路径

  2.1加强乡村生态系统的构建

  长期以来,我国经济发展模式都是以牺牲环境为代价,乡村地区的自然资源遭到了大肆破坏,水土流失日益严重,生态环境不断恶化,可种植农作物的耕地大量减少,以农业种植为生的乡村居民不得不背井离乡,另谋出路。可持续发展理论的提出给乡村生态系统的构建提供了理论基础,地方政府应该制定完善的环境标准,建立健全的法规政策,用以扶持环保工程的发展,针对乡村环境现状采取污染治理和环境保护措施,促进自然生态的自我修复,维持生态系统的平衡性,周围环境就会变得更加舒适宜人,能够吸引更多人口前来定居,乡村建设也会得到人才方面的保障。乡村生态系统的建设是一项长期性、艰巨性的工作,一山一水、一草一木都属于生态系统的重要组成部分,需要乡村居民去保护,山青水绿的环境可以让乡村成为动植物栖息的乐园,保持生物物种的多样化,调节了区域气候,降低了自然灾害的发生几率,乡村真正走上了可持续发展道路,未来发展前景会不可限量。

  2.2加强基础设施和公共服务设施的建设

  伴随着乡村建设的大力开展,乡村人口势必会有所增加,然而乡村地区基础设施和公共服务设施的不足也逐渐暴露了出来,必须要加大资金技术投入力度,加强相关设施建设,满足乡村人口日常生活所需,给他们提供优质完善的服务,乡村居民才能落地生根,将乡村当作是温馨的港湾。设施建设需要有充足的资金资源为支撑,单单依靠地方政府的力量远远不够,地方政府可以采用税收减免或者是经济补贴等政策来吸引社会资本加入,筹措到足够的资金,用以支持乡村基础设施和公共服务设施的建设,给当地居民带去便利和舒适。

  2.3对乡村进行合理布局

  乡村振兴战略是为解决“三农”问题而提出的战略规划,空间规划必须符合战略发展要求,确保乡村布局的合理化。空间规划应当严格遵循国土空间规划标准原则,明确乡村区域内各用地的功能和资源分布特点,并制定适用性强的保障措施,从而满足区域内居民居住生活的需求,促进各功能区的协同发展,乡村产业的发展建设以及相关配套体系将会逐步完善。此举可以推动乡村各功能区的有效建设和使用,发挥区域资源优势和功能特点,为乡村振兴战略的实现夯实了基础。

  2.4积极发展现代农业和新型产业

  农业可以说是乡村的特色产业,科学技术的进步给发展现代农业制造了有利契机,在农业生产中所用技术和设备愈发先进,绿色农产品的生产加工满足了大众对食品安全的迫切需求,赋予了农产品更高的价值,大幅增加了乡村居民的收入,乡村振兴将由此得以达成。在乡村地区推广先进种植技术,建设示范基地,强化农村装备以及技术支撑,构建具有现代化特色的农业产业结构体系,推进农林牧渔等产业的融合,乡村地区的资源优势就将充分发挥出来。与此同时,遵循因地制宜原则,根据当地优势和特色资源创新乡村产业,如发展生态旅游业,智慧农业等,或者是利用电子商务平台进行农产品的销售,转变了农业生产组织方式,拓宽了农产品销售渠道,地方特色农产品会创造不可估量的价值。而生态旅游业的发展可以让其他地区的游客看到乡村的优美风景和地域独特文化风情,有效延伸了乡村地区的产业链,提升了产业价值,为乡村地区增加了创收,缩小了城乡之间的差距。

  2.5促进乡村文化遗产的活化再生

  耕读文化营造了传统村落,并积淀了优秀的传统文化,值得我们加以继承和发扬。不同乡村地区拥有着特色文化,将其予以挖掘、提炼、保护和利用,并通过创造性转化、创新性发展的“双创”过程,促进城乡要素流动,从而开发具有地方特色的可持续经济模式,为乡村居民提供就业岗位,为乡村文化振兴、产业振兴提供有力支撑。除了公共设施和建筑等历史遗产之外,还应融入城市要素,满足乡村建设的基础设施要求,同时,还要重点保护一些具有历史和文化价值的传统村落。地方政府应在全省范围内申报各地历史文化传统村落,并通过政策设计加以鼓励和监督,对于每一个历史文化保护和利用重点村提供资金和土地资源,还要对实际工作开展情况进行动态监督,确保文化遗产得到科学合理的保护和利用。此举吸引了村民返乡创业,实现了乡村社会空间的再生产,乡村会成为远近闻名的旅游目的地,为其他乡村树立了模仿的榜样。

  3结语

  城乡规划视角下,乡村振兴战略的实现需要多方给予全力支持,加强生态系统建设,完善乡村地区基础设施和公共服务设施,积极发展现代农业和新型产业,保护好乡村文化遗产并加以充分利用,给乡村居民创造良好的生活和居住条件,从而为乡村地区的社会经济发展增添动力,促进乡村特色文化的广为传播,城乡将会得以同步协调发展。

  参考文献

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  [4]张伟.城乡规划视角下的乡村振兴战略研究[J].建材与装饰,2019(30):128.

  

  

篇八:乡村振兴实践路径研究

  新时代乡村振兴战略的实施路径及策略研究

  作者:吴利军来源:《农业开发与装备》2019年第9期

  吴利军

  (四川亚峰律师事务所,四川成都610000)

  摘要:新时代乡村振兴战略的实施,是推进农业现代化发展、全面建设小康社会、落实社会主义现代化强国的必要要求。为深入理解新时代乡村振兴战略,必须要深入了解新时代乡村振兴战略发展的现实问题,由此细致化分析新时代乡村振兴在经济发展、政治发展、文化发展、社会发展、环境整治等方面暴露的问题。同时,针对这些问题,就新时代乡村振兴战略的实施路径,分别从经济振兴——做到一二三产业融合发展、实现农业产业结构优化升级;政治振兴——提高村民民主意识、完善民主自治法律法规、严格村民选举程序;文化振兴——注意挖掘本地农村特色文化资源、注意保护乡村原貌、做好乡村精神文明建设工作;社会振兴——持续推进城镇一体化建设、完善农村社会保障体系;环境整治——以法律的形式维护民众的生态权益、统筹整合农村资源优势、倡导绿色农业消费意识等几个方面做出探索尝试。以实现新时代新农村建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化的发展进程。

  关键词:乡村振兴;战略实施;实施路径

  1新时代乡村振兴战略的要求

  党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的必然要求。深入理解乡村振兴战略的总要求,才能科学制定战略规划,走好中国特色社会主义乡村振兴道路。[1]

  乡村振兴战略是社会主义新农村建设的升华版,同社会主义新农村建设相比,乡村振兴战略的内容更加充实,逻辑递进关系更加清晰,为在新时代实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展指明了方向和重点。

  这具体体现在:产业兴旺是实现乡村振兴的基石。发展现代农业是产业兴旺最重要的内容,一方面,要大力发展以新型职业农民、适度经营规模、作业外包服务和绿色农业为主要内容的现代农业;另一方面,推进农村一、二、三产业融合发展,促进农业产业链延伸,为农民创造更多就业和增收机会。

  生态宜居是提高乡村发展质量的保证。其内容涵盖村容整洁,村内水、电、路等基础设施完善,以保护自然、顺应自然、敬畏自然的生态文明理念纠正单纯以人工生态系统替代自然生态系统的错误做法,等等。它提倡保留乡土气息、保存乡村风貌、保护乡村生态系统、治理乡村环境污染,实现人与自然和谐共生,让乡村人居环境绿起来、美起来。[2]

  乡风文明是乡村建设的灵魂。乡风文明建设既包括促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,改善农村基本公共服务;又包括大力弘扬社会主义核心价值观,传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村良好习俗,努力实现乡村传统文化与现代文明的融合;还包括充分借鉴国内外乡村文明的优秀成果,实现乡风文明与时俱进。

  治理有效是乡村善治的核心。治理越有效,乡村振兴战略的实施效果就越好。为此,应建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加强农村基层基础工作,加强农村基层党组织建设,深化村民自治实践,建设平安乡村。[3]进一步密切党群、干群关系,有效协调农户利益与集体利益、短期利益与长期利益,确保乡村社会充满活力、和谐有序。

  生活富裕是乡村振兴的目标。乡村振兴战略的实施效果要用农民生活富裕程度来评价。为此,要努力保持农民收入较快增长,持续降低农村居民的恩格尔系数,不断缩小城乡居民收入差距,让广大农民群众和全国人民一道进入全面小康社会,向着共同富裕目标稳步前进。

  2新时代乡村振兴战略发展的现实问题

  2.1经济发展暴露的问题

  2.1.1农业产业发展低迷不前,产业融合受多要素经营主体的限制。其一,农业产业管理僵化、规划缺失。管理僵化,办证难、用地难的问题突出,各部委不能一站式的解决这些问题,严重制约农业产业融合的发展速度。规划流失,生产导向突出,消费导向不足。更多政策倾斜在农业生产方面,而从市场开发角度融合产业发展的扶持不足,影响到整个产业水平的提升。其二,农业产业融合受多要素资源的限制。实现农业产业融合发展,往往需要协调多条件因素,像是人、财、物等资源都要规划到位。但是,就当前情况来看,农村地区留不住人、基础设施配置不全等问题较突出。即使幅员辽阔的建设用地,因国土资源部规划用地要求的严格性,而导致很多项目计划流产。[4]

  2.1.2农业市场竞争力差,农产品供求不对等问题突出。其一,国际市场竞争力羸弱。近些年,国内粮食产量逐年攀升。与此同时,进口粮食总量也在持续增加,这样的同比增长关系是不正常的。这样的问题源于,土地资源少,人工成本高,粮食价格比较国外要高很多。这样持续下去的话,国内粮食势必会出现过剩的情况。其二,供需农产品严重不对等。随着居民消费水平的不断提升,绿色、安全、优质农产品的市场诉求更为突出,以前居民“吃得饱”慢慢向“吃得好”转变。但是,与民众消费不匹配的农产品供给体系,严重不切合市场的供需要求,导致大批量的国外农产品进口,而国内产品过剩,形成不利于农业产业发展的恶性循环。5

  2.1.3涉农金融服务体系滞后,滞缓农业经济的可持续发展。其一,金融服务机制不健全农业经济发展的金融需求大,而涉农金融服务项目严重不足。尤其在信贷额度、条件、期限等等方面,与小农经济的生产方式严重不符,导致涉农产业融资难的问题更为突出。此外,非正规的金融机构,起步晚、发展慢、势力差,加上管理不规范,易滋生放高利贷、非法集资等等问题,影响到农村地区信贷市场的安全稳定。其二,金融创新和服务意识差。多数涉农金融机构,市场紧迫感不强,创新和服务意识较差,导致涉农开发的金融产品不多。另外,农村金融服务需求差异性大,单一一成不变的营运模式,不能满足农业产业发展多元化的创新需求。

  2.1.4农村土地的利用率低,小块经营与现代化需求矛盾突出。其一,土地利用率低。农村土地资源规划大而全,实际用的具体细节缺失,导致落实起来难度大,专项规划性不强,使着规划与经营不能同步。其二,小块经营与现代化需求矛盾突出。当前土地的分配管理,“分级切块”的均田模式为主,必然导致单户经营的土地小而分散,不利于家庭联产承包制的推广。更严重的是,伴随工业化、城镇化推进,城市务工人员增多,闲置的土地以粗放经营管理,导致产出效益极低,而影响到农业现代化的进程。

  

篇九:乡村振兴实践路径研究

  乡村振兴研究乡村振兴战略的五大要求及实

  施路径思考

  作者:张洁来源:《贵州大学学报(社会科学版)》2020年第05期

  摘要:党的十九大报告首次提出了实施乡村振兴战略的重大决策,将其作为贯彻新发展理念和新时代建设现代化经济体系的基本方略。乡村振兴战略五大总体要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。“五大要求”分别对应“产业、生态、文化、组织和人才”等多方面的振兴,是紧密衔接、缺一不可的整体布局和实施路径。鉴于此,深刻分析乡村振兴五大总体要求的内在意蕴及联系,这对于理解作为国家宏观顶层设计的乡村振兴具有重要的现实意义。研究表明,乡村振兴战略的五大要求为:产业兴旺是基础、生态宜居是条件、乡风文明是灵魂、治理有效是保障、生活富裕是目标。落实五大要求,践行实施路径,扎实推进乡村振兴,是实现新时代中国乡村向现代化发展的必然选择。

  关键词:乡村振兴;五大要求;实施路径;衔接机制

  中图分类号:C911文献标识码:A文章编号:1000-5099(2020)05-0061-12

  Abstract:Thereportofthe19thNationalCongressoftheCommunistPartyofChinaputforwardforthefirsttimetheimportantdecisionofimplementingthestrategyofRuralRevitalizationasthebasicstrategyofimplementingthenewdevelopmentconceptandbuildingamoderneconomicsysteminthenewera.ThefivegeneralrequirementsofRuralRevitalizationStrategyare“industrialprosperity,ecologicallivability,ruralcivilization,effectivegovernanceandrichlife”.The“fiverequirements”respectivelycorrespondtotherevitalizationof“industry,ecology,culture,organizationandtalents”.Theyarecloselyconnectedandindispensabletooveralllayoutandimplementationpath.Inviewofthis,itisofgreatpracticalsignificancetodeeplyanalyzetheinternalimplicationandconnectionofthefivegeneralrequirementsofruralrevitalization,whichisofgreatpracticalsignificanceforunderstandingtheRuralRevitalizationStrategyasanationalmacrotop-leveldesign.StudieshaveshowsthatthefivemajorrequirementsofRuralRevitalizationStrategyare:industrialprosperityisthefoundation,ecologicallivabilityisthecondition,ruralcivilizationisthesoul,effectivegovernanceistheguaranteeandlivingwell-offisthegoal.ItisaninevitablechoiceforChina'sruralmodernizationintheneweratoimplementthefiverequirements,practicetheimplementationpathandpromotetheRuralRevitalization.

  Keywords:ruralrevitalization;fiverequirements;implementationpath;cohesionmechanism

  一、引言

  黨的十九大报告提出的“乡村振兴战略”是作为贯彻新发展理念和建设现代化经济体系的基本方略。乡村振兴战略可以细化为五大总体要求,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”[1]。这20字的总要求意蕴深刻,值得仔细分析、推敲、研究。乡村振兴是包括产业、人才、文化、生态和组织等多方面的振兴。在乡村振兴战略背景下,对乡村振兴五大总体要求20个字的深层含义做出梳理、分析和阐释,这将有利于深刻理解乡村振兴的国家宏观顶层设计的总体要求,有助于将乡村基层社会的经验研究和国家政策宏观顶层设计理论进行有效衔接,对于实现乡村振兴具有非常重要的现实意义。

  二、乡村振兴总体要求意义分析

  实施乡村振兴战略是一项复杂的、系统的工程,涉及面广、工作量大,这需要建立在深入理解乡村振兴五大要求的基础上规划实施,系统科学的理解乡村振兴战略的五大总体要求,并仔细研读、分析局部和整体的关系,厘清每五分之一总体要求的内在意义。

  (一)产业兴旺:产业振兴是基础

  “产业兴旺”是乡村振兴战略的根本和基础。2018年1月2日,《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出,“乡村振兴,产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大国向农业强国转变”[1]。《意见》对“产业兴旺”的总体任务和目标做出分解,指出“乡村产业振兴”的具体内容是“夯实农业生产能力基础,实施质量兴农战略,构建农村一、二、三产业融合发展体系,构建农业对外开放新格局,以及促进小农户和现代农业发展有机衔接”[1]。“产业兴旺”有三层内蕴:基础地位、“三产融合”与小农户发展。

  1.产业兴旺是物质基础

  乡村振兴,产业为基。“生产发展、生活宽裕”是社会主义新农村建设的基本要求。“产业兴旺”是乡村振兴五大要求的物质基础,发展现代乡村,就是要实现农业现代化,采用现代农业生产方式,提升农业、工业、服务业发展水平。乡村振兴的“兴”首先是达到“产业兴旺”,产业兴旺是物质基础,然后乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕才能随之加快推进。

  2.“三產融合”是实施策略

  “产业”包括第一、第二、第三产业,即农业、制造业和服务业,要求农村的一、二、三“产业融合”发展,如何达到“三产”融合则是“乡村产业兴旺”具体的实施手段和策略选择。《意见》指出“发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业”[1]。朱启臻认为“产业兴旺”的三产

  融合就是超越了单一的农业产业化发展,在坚持“大产业”系统思维的基础上以深化产业链的方式促进乡村的全面繁荣[2]。贺雪峰认为让农村“产业兴旺”的基本思路就是“延长产业链,使得农业向加工业延伸,通过进行农产品深加工来提供更多农业就业及获利机会”[3];孔祥智认为产业发展就是要以农业为中心拓展多种产业,产业作为乡村重要的经济基础,必须得到极高的重视[4]。因此,“产业兴旺”是产业融合的结果,产业融合是产业兴旺的路径。

  可见,产业兴旺的关键机制在于“拓展产业渠道,促进农民增收”,因而产业兴旺是乡村振兴的物质基础。农民通过农业劳动生产将生产原料转化为农产品进入市场,通过贸易交换,实现“产业兴旺”。乡村农产品的延伸产业包含乡村工业和乡村手工业,手工业产品如非遗苗绣、非遗蜡染工艺品、非遗陶器、手工鸟笼工艺品、古法手工造纸工艺品等进入市场可为乡民拓展市场渠道,促进乡民脱贫、增收、盈利。因此,产业兴旺的“三产”融合机制必然与市场不可分离,走出产品的市场销路才能走出乡村产业化道路,这是一种“融合发展型”市场运行的衔接机制,是农业生产、加工及农业以外的“延伸产品”的市场行为,这是环环相扣、衔接有序的“产业链”。乡村产业可以以农业为中心大力发展工业、手工业、工商业、制造业和旅游业……乡村可以“多面开花,多元产业”同步经营,一二三产业之间互为支撑、互相带动、互为羽翼,可以发展生态旅游,可以举办农家乐、农业采摘园、发展茶旅融合、体验旅游……最终目的都是为了使乡村“产业兴旺”,促进乡民增收。以贵州省黔东南州丹寨县龙泉镇卡拉村为例,卡拉村是“中国鸟笼第一乡”,卡拉鸟笼编织工艺在2009年9月被列为省级非物质文化遗产。卡拉村发展多元手工业但又不局限于鸟笼手工业生产这一单一产业模式,村庄有手工业和旅游业两大支柱产业,卡拉村大力发展多元产业,以鸟笼编织带动旅游业发展,以旅游业产业带动农业种植采摘业,近年来又拓宽发展新业态产业,建立吊瓜基地、蓝莓基地,广泛种植蔬菜、大棚西瓜、鼓励林下养鸡、农家乐经营、开办农家旅社、大力发展乡村旅游、民族文化等产业,多元发展模式不仅吸引游客到卡拉村体验制作鸟笼,也能品尝苗寨特色农家乐餐饮——斗鸡肉,还能体验田间捉鱼、蓝莓采摘,形成多元产业融合发展,一二三产业互为支撑,相互带动,在多元产业融合发展模式下,卡拉村2016年底率先实现小康,成为全县第一个小康村。卡拉村从原来的“被嫌弃的地方”“卡拉”苗语也叫“噶咧”(galia),意思是“被人嫌弃的地方”“落后的地方”,当地人认为“卡拉”就是落后的、贫困的地方,是依靠救济才能维持生活的地方。变成了一个生态美、生活富、生产兴的“富裕村”。对于农业和工业这两种产业的区别的理解,费孝通认为,在乡村基层社会里面,手工业不过是农业生产的补充和延续,工业和农业没有严格的界限,是一个生产活动的两个阶段,表现为“农业依靠土地的生产力提供植物原料,工业把原料制成可以消费的物品”[5]。“产业融合”能以农带工,以工促农,以农业带动手工业,以手工业带动旅游业,以旅游业反哺农业,以农业、手工业、旅游业带动服务业和制造业,其最终目的是使一切劳动产品、服务、资源走向“市场”,使其转化为经济盈利,促进农民增收。

  3.促进“小农户”发展是衔接途径

  “产业兴旺”是促进小农户和现代农业发展的有机衔接。“小农户”要将传统的生产方式和现代农业发展方式有机衔接起来,促进“小农户”的产业发展。在我国,“农户”一般指中国乡村农

  业生产的主体,是农业最基本的生产单位,一般是以农业生产和农业经营为主的农民家庭,以家庭为单位,是最小的农业生产和经济单位[6]。“小农户”是指小规模农户(small-scalefarmer),往往土地生产规模较小、种植农作物单一,农业劳动力主要是自给自足的家庭成员,他们生产的目的是满足家庭基本生活需要。“小农户”还体现在农户生产规模小和经济收入少,他们往往拥有一小片土地(土地规模小于10亩),是从事农业耕作的农民,当务农无法满足他们的基本生活需要之时,他们会选择不同的生计方式获得收益、补贴家用,比如手工业和小商品经营,或者辗转村外,进城务工,这部分群体也属于小农户。产业兴旺的主体就是“小农户”。朱启臻认为产业兴旺的基本主体职能是农户,因为农户有丰富的生产经验、高度的责任感、自觉性和灵活性,而且家庭范围内的经营能够降低成本,减少风险并获得高效益,他们是适合农业生产的有效组织形式[2]。

  农户可以是“纯农户”,也可以是“兼业农户”,兼业农户一般是从事农业,也从事农业以外的非农业经营的农户[7]。小农户可以兼业农业、工业和手工业,兼业农户是“半工半农”户或是半生产半经营户。随着现代化和城镇化进程的加快,兼业农户日益增多,他们身兼多职,身份经常转换,他们不仅在乡村务农,也往返于城乡二元结构之间进行非农经营,是“半生产半经营”户。此外,“产业兴旺”就是要推进小农户和现代农业发展的有机衔接,“衔接”是传统农业和现代农业的“并接”和“并置”,也是“三农”的现代化衔接,这种衔接离不开三种力量——国家、市场和社会[4]。推进“小农户”“小农户”包括“兼业农户”包括村民、单纯务农户、半工半农户、手工业作坊户、自主或半自主经营户。把传统农业和现代农业衔接必然离不开国家的外嵌政策力量、市场化渠道的拓展以及农村内生环境的共同作用,只有将“国家、市场和社会”三者结合起来,才能真正发挥乡村农业、手工业、工商业的资源优势,实现“产业兴旺”。

  1.产业兴旺是物质基础

  乡村振兴,产业为基。“生产发展、生活宽裕”是社会主义新农村建设的基本要求。“产业兴旺”是乡村振兴五大要求的物质基础,发展现代乡村,就是要实现农业现代化,采用现代农业生产方式,提升农业、工业、服务业发展水平。乡村振兴的“兴”首先是达到“产业兴旺”,产业兴旺是物质基础,然后乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕才能随之加快推进。

  2.“三产融合”是实施策略

  “产业”包括第一、第二、第三产业,即农业、制造业和服务业,要求农村的一、二、三“产业融合”发展,如何达到“三产”融合则是“乡村产业兴旺”具体的实施手段和策略选择。《意见》指出“发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业”[1]。朱启臻认为“产业兴旺”的三产融合就是超越了单一的农业产业化发展,在坚持“大产业”系统思维的基础上以深化产业链的方式促进乡村的全面繁荣[2]。贺雪峰认为让农村“产业兴旺”的基本思路就是“延长产业链,使得农业向加工业延伸,通过进行农产品深加工来提供更多农业就业及获利机会”[3];孔祥智认为产

  业发展就是要以农业为中心拓展多种产业,产业作为乡村重要的经济基础,必须得到极高的重视[4]。因此,“产业兴旺”是产业融合的结果,产业融合是产业兴旺的路径。

  可见,产业兴旺的关键机制在于“拓展产业渠道,促进农民增收”,因而产业兴旺是乡村振兴的物质基础。农民通过农业劳动生产将生产原料转化为农产品进入市场,通过贸易交换,实现“产业兴旺”。乡村农产品的延伸产业包含乡村工业和乡村手工业,手工业产品如非遗苗绣、非遗蜡染工艺品、非遗陶器、手工鸟笼工艺品、古法手工造纸工艺品等进入市场可为乡民拓展市场渠道,促进乡民脱贫、增收、盈利。因此,产业兴旺的“三产”融合机制必然与市场不可分离,走出产品的市场销路才能走出乡村产业化道路,这是一种“融合发展型”市场运行的衔接机制,是农业生产、加工及农业以外的“延伸产品”的市场行为,这是环环相扣、衔接有序的“产业链”。乡村产业可以以农业为中心大力发展工业、手工业、工商业、制造业和旅游业……乡村可以“多面开花,多元产业”同步经营,一二三产业之间互为支撑、互相带动、互为羽翼,可以发展生态旅游,可以举办农家乐、农业采摘园、发展茶旅融合、体验旅游……最终目的都是为了使乡村“产业兴旺”,促进乡民增收。以贵州省黔東南州丹寨县龙泉镇卡拉村为例,卡拉村是“中国鸟笼第一乡”,卡拉鸟笼编织工艺在2009年9月被列为省级非物质文化遗产。卡拉村发展多元手工业但又不局限于鸟笼手工业生产这一单一产业模式,村庄有手工业和旅游业两大支柱产业,卡拉村大力发展多元产业,以鸟笼编织带动旅游业发展,以旅游业产业带动农业种植采摘业,近年来又拓宽发展新业态产业,建立吊瓜基地、蓝莓基地,广泛种植蔬菜、大棚西瓜、鼓励林下养鸡、农家乐经营、开办农家旅社、大力发展乡村旅游、民族文化等产业,多元发展模式不仅吸引游客到卡拉村体验制作鸟笼,也能品尝苗寨特色农家乐餐饮——斗鸡肉,还能体验田间捉鱼、蓝莓采摘,形成多元产业融合发展,一二三产业互为支撑,相互带动,在多元产业融合发展模式下,卡拉村2016年底率先实现小康,成为全县第一个小康村。卡拉村从原来的“被嫌弃的地方”“卡拉”苗语也叫“噶咧”(galia),意思是“被人嫌弃的地方”“落后的地方”,当地人认为“卡拉”就是落后的、贫困的地方,是依靠救济才能维持生活的地方。变成了一个生态美、生活富、生产兴的“富裕村”。对于农业和工业这两种产业的区别的理解,费孝通认为,在乡村基层社会里面,手工业不过是农业生产的补充和延续,工业和农业没有严格的界限,是一个生产活动的两个阶段,表现为“农业依靠土地的生产力提供植物原料,工业把原料制成可以消费的物品”[5]。“产业融合”能以农带工,以工促农,以农业带动手工业,以手工业带动旅游业,以旅游业反哺农业,以农业、手工业、旅游业带动服务业和制造业,其最终目的是使一切劳动产品、服务、资源走向“市场”,使其转化为经济盈利,促进农民增收。

  3.促进“小农户”发展是衔接途径

  “产业兴旺”是促进小农户和现代农业发展的有机衔接。“小农户”要将传统的生产方式和现代农业发展方式有机衔接起来,促进“小农户”的产业发展。在我国,“农户”一般指中国乡村农业生产的主体,是农业最基本的生产单位,一般是以农业生产和农业经营为主的农民家庭,以家庭为单位,是最小的农业生产和经济单位[6]。“小农户”是指小规模农户(small-scalefarmer),往往土地生产规模较小、种植农作物单一,农业劳动力主要是自给自足的家庭成

  员,他们生产的目的是满足家庭基本生活需要。“小农户”还体现在农户生产规模小和经济收入少,他们往往拥有一小片土地(土地规模小于10亩),是从事农业耕作的农民,当务农无法满足他们的基本生活需要之时,他们会选择不同的生计方式获得收益、补贴家用,比如手工业和小商品经营,或者辗转村外,进城务工,这部分群体也属于小农户。产业兴旺的主体就是“小农户”。朱启臻认为产业兴旺的基本主体职能是农户,因为农户有丰富的生产经验、高度的责任感、自觉性和灵活性,而且家庭范围内的经营能够降低成本,减少风险并获得高效益,他们是适合农业生产的有效组织形式[2]。

  农户可以是“纯农户”,也可以是“兼业农户”,兼业农户一般是从事农业,也从事农业以外的非农业经营的农户[7]。小农户可以兼业农业、工业和手工业,兼业农户是“半工半农”户或是半生产半经营户。随着现代化和城镇化进程的加快,兼业农户日益增多,他们身兼多职,身份经常转换,他们不仅在乡村务农,也往返于城乡二元结构之间进行非农经营,是“半生产半经营”户。此外,“产业兴旺”就是要推进小农户和现代农业发展的有机衔接,“衔接”是传统农业和现代农业的“并接”和“并置”,也是“三农”的现代化衔接,这种衔接离不开三种力量——国家、市场和社会[4]。推进“小农户”“小农户”包括“兼业农户”包括村民、单纯务农户、半工半农户、手工业作坊户、自主或半自主经营户。把传统农业和现代农业衔接必然离不开国家的外嵌政策力量、市场化渠道的拓展以及农村内生环境的共同作用,只有将“国家、市场和社会”三者结合起来,才能真正发挥乡村农业、手工业、工商业的资源优势,实现“产业兴旺”。

  1.产业兴旺是物质基础

  乡村振兴,产业为基。“生产发展、生活宽裕”是社会主义新农村建设的基本要求。“产业兴旺”是乡村振兴五大要求的物质基础,发展现代乡村,就是要实现农业现代化,采用现代农业生产方式,提升农业、工业、服务业发展水平。乡村振兴的“兴”首先是达到“产业兴旺”,产业兴旺是物质基础,然后乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕才能随之加快推进。

  2.“三产融合”是实施策略

  “产业”包括第一、第二、第三产业,即农业、制造业和服务业,要求农村的一、二、三“产业融合”发展,如何达到“三产”融合则是“乡村产业兴旺”具体的实施手段和策略选择。《意见》指出“发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业”[1]。朱启臻认为“產业兴旺”的三产融合就是超越了单一的农业产业化发展,在坚持“大产业”系统思维的基础上以深化产业链的方式促进乡村的全面繁荣[2]。贺雪峰认为让农村“产业兴旺”的基本思路就是“延长产业链,使得农业向加工业延伸,通过进行农产品深加工来提供更多农业就业及获利机会”[3];孔祥智认为产业发展就是要以农业为中心拓展多种产业,产业作为乡村重要的经济基础,必须得到极高的重视[4]。因此,“产业兴旺”是产业融合的结果,产业融合是产业兴旺的路径。

  可见,产业兴旺的关键机制在于“拓展产业渠道,促进农民增收”,因而产业兴旺是乡村振兴的物质基础。农民通过农业劳动生产将生产原料转化为农产品进入市场,通过贸易交换,实现“产业兴旺”。乡村农产品的延伸产业包含乡村工业和乡村手工业,手工业产品如非遗苗绣、非遗蜡染工艺品、非遗陶器、手工鸟笼工艺品、古法手工造纸工艺品等进入市场可为乡民拓展市场渠道,促进乡民脱贫、增收、盈利。因此,产业兴旺的“三产”融合机制必然与市场不可分离,走出产品的市场销路才能走出乡村产业化道路,这是一种“融合发展型”市场运行的衔接机制,是农业生产、加工及农业以外的“延伸产品”的市场行为,这是环环相扣、衔接有序的“产业链”。乡村产业可以以农业为中心大力发展工业、手工业、工商业、制造业和旅游业……乡村可以“多面开花,多元产业”同步经营,一二三产业之间互为支撑、互相带动、互为羽翼,可以发展生态旅游,可以举办农家乐、农业采摘园、发展茶旅融合、体验旅游……最终目的都是为了使乡村“产业兴旺”,促进乡民增收。以贵州省黔东南州丹寨县龙泉镇卡拉村为例,卡拉村是“中国鸟笼第一乡”,卡拉鸟笼编织工艺在2009年9月被列为省级非物质文化遗产。卡拉村发展多元手工业但又不局限于鸟笼手工业生产这一单一产业模式,村庄有手工业和旅游业两大支柱产业,卡拉村大力发展多元产业,以鸟笼编织带动旅游业发展,以旅游业产业带动农业种植采摘业,近年来又拓宽发展新业态产业,建立吊瓜基地、蓝莓基地,广泛种植蔬菜、大棚西瓜、鼓励林下养鸡、农家乐经营、开办农家旅社、大力发展乡村旅游、民族文化等产业,多元发展模式不仅吸引游客到卡拉村体验制作鸟笼,也能品尝苗寨特色农家乐餐饮——斗鸡肉,还能体验田间捉鱼、蓝莓采摘,形成多元产业融合发展,一二三产业互为支撑,相互带动,在多元产业融合发展模式下,卡拉村2016年底率先实现小康,成为全县第一个小康村。卡拉村从原来的“被嫌弃的地方”“卡拉”苗语也叫“噶咧”(galia),意思是“被人嫌弃的地方”“落后的地方”,当地人认为“卡拉”就是落后的、贫困的地方,是依靠救济才能维持生活的地方。变成了一个生态美、生活富、生产兴的“富裕村”。对于农业和工业这两种产业的区别的理解,费孝通认为,在乡村基层社会里面,手工业不过是农业生产的补充和延续,工业和农业没有严格的界限,是一个生产活动的两个阶段,表现为“农业依靠土地的生产力提供植物原料,工业把原料制成可以消费的物品”[5]。“产业融合”能以农带工,以工促农,以农业带动手工业,以手工业带动旅游业,以旅游业反哺农业,以农业、手工业、旅游业带动服务业和制造业,其最终目的是使一切劳动产品、服务、资源走向“市场”,使其转化为经济盈利,促进农民增收。

  3.促进“小农户”发展是衔接途径

  “产业兴旺”是促进小农户和现代农业发展的有机衔接。“小农户”要将传统的生产方式和现代农业发展方式有机衔接起来,促进“小农户”的产业发展。在我国,“农户”一般指中国乡村农业生产的主体,是农业最基本的生产单位,一般是以农业生产和农业经营为主的农民家庭,以家庭为单位,是最小的农业生产和经济单位[6]。“小农户”是指小规模农户(small-scalefarmer),往往土地生产规模较小、种植农作物单一,农业劳动力主要是自给自足的家庭成员,他们生产的目的是满足家庭基本生活需要。“小农户”还体现在农户生产规模小和经济收入少,他们往往拥有一小片土地(土地规模小于10亩),是从事农业耕作的农民,当务农无法满足他们的基本生活需要之时,他们会选择不同的生计方式获得收益、补贴家用,比如手工业

  和小商品经营,或者辗转村外,进城务工,这部分群体也属于小农户。产业兴旺的主体就是“小农户”。朱启臻认为产业兴旺的基本主体职能是农户,因为农户有丰富的生产经验、高度的责任感、自觉性和灵活性,而且家庭范围内的经营能够降低成本,减少风险并获得高效益,他们是适合农业生产的有效组织形式[2]。

  农户可以是“纯农户”,也可以是“兼业农户”,兼业农户一般是从事农业,也从事农业以外的非农业经营的农户[7]。小农户可以兼业农业、工业和手工业,兼业农户是“半工半农”户或是半生产半经营户。随着现代化和城镇化进程的加快,兼业农户日益增多,他们身兼多职,身份经常转换,他们不仅在乡村务农,也往返于城乡二元结构之间进行非农经营,是“半生产半经营”户。此外,“产业兴旺”就是要推进小农户和现代农业发展的有机衔接,“衔接”是传统农业和现代农业的“并接”和“并置”,也是“三农”的现代化衔接,这种衔接离不开三种力量——国家、市场和社会[4]。推进“小农户”“小农户”包括“兼业农户”包括村民、单纯务农户、半工半农户、手工业作坊户、自主或半自主经营户。把传统农业和现代农业衔接必然离不开国家的外嵌政策力量、市场化渠道的拓展以及农村内生环境的共同作用,只有将“国家、市场和社会”三者结合起来,才能真正发挥乡村农业、手工业、工商业的资源优势,实现“产业兴旺”。

  1.产业兴旺是物质基础

  乡村振兴,产业为基。“生产发展、生活宽裕”是社会主义新农村建设的基本要求。“产业兴旺”是乡村振兴五大要求的物质基础,发展现代乡村,就是要实现农业现代化,采用现代农业生产方式,提升农业、工业、服务业发展水平。乡村振兴的“兴”首先是达到“产业兴旺”,产业兴旺是物质基础,然后乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕才能随之加快推进。

  2.“三产融合”是实施策略

  “产业”包括第一、第二、第三产业,即农业、制造业和服务业,要求农村的一、二、三“产业融合”发展,如何达到“三产”融合则是“乡村产业兴旺”具体的实施手段和策略选择。《意见》指出“发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业”[1]。朱启臻认为“产业兴旺”的三产融合就是超越了单一的农业产业化发展,在坚持“大产业”系统思维的基础上以深化产业链的方式促进乡村的全面繁荣[2]。贺雪峰认为让农村“产业兴旺”的基本思路就是“延长产业链,使得农业向加工业延伸,通过进行农产品深加工来提供更多农业就业及获利机会”[3];孔祥智认为产业发展就是要以农业为中心拓展多种产业,产业作为乡村重要的经济基础,必须得到极高的重视[4]。因此,“产业兴旺”是产业融合的结果,产业融合是产业兴旺的路径。

  可见,产业兴旺的关键机制在于“拓展产业渠道,促进农民增收”,因而产业兴旺是乡村振兴的物质基础。农民通过农业劳动生产将生产原料转化为农产品进入市场,通过贸易交换,实现“产业兴旺”。乡村农产品的延伸产业包含乡村工业和乡村手工业,手工业产品如非遗苗绣、

  非遗蜡染工艺品、非遗陶器、手工鸟笼工艺品、古法手工造纸工艺品等进入市场可为乡民拓展市场渠道,促进乡民脱贫、增收、盈利。因此,产业兴旺的“三产”融合机制必然与市场不可分离,走出产品的市场销路才能走出乡村产业化道路,这是一种“融合发展型”市场运行的衔接机制,是农业生产、加工及农业以外的“延伸产品”的市场行为,这是环环相扣、衔接有序的“产业链”。乡村产业可以以农业为中心大力发展工业、手工业、工商业、制造业和旅游业……乡村可以“多面开花,多元产业”同步经营,一二三产业之间互为支撑、互相带动、互为羽翼,可以发展生态旅游,可以举办农家乐、农业采摘园、发展茶旅融合、体验旅游……最终目的都是为了使乡村“产业兴旺”,促进乡民增收。以贵州省黔东南州丹寨县龙泉镇卡拉村为例,卡拉村是“中国鸟笼第一乡”,卡拉鸟笼编织工艺在2009年9月被列为省级非物质文化遗产。卡拉村发展多元手工业但又不局限于鸟笼手工业生产这一单一产业模式,村庄有手工业和旅游业两大支柱产业,卡拉村大力发展多元产业,以鸟笼编织带动旅游业发展,以旅游业产业带动农业种植采摘业,近年来又拓宽发展新业态产业,建立吊瓜基地、蓝莓基地,广泛种植蔬菜、大棚西瓜、鼓励林下养鸡、农家乐经营、开办农家旅社、大力发展乡村旅游、民族文化等产业,多元发展模式不仅吸引游客到卡拉村体验制作鸟笼,也能品尝苗寨特色农家乐餐饮——斗鸡肉,还能体验田间捉鱼、蓝莓采摘,形成多元产业融合发展,一二三产业互为支撑,相互带动,在多元产业融合发展模式下,卡拉村2016年底率先实现小康,成为全县第一个小康村。卡拉村从原来的“被嫌弃的地方”“卡拉”苗语也叫“噶咧”(galia),意思是“被人嫌棄的地方”“落后的地方”,当地人认为“卡拉”就是落后的、贫困的地方,是依靠救济才能维持生活的地方。变成了一个生态美、生活富、生产兴的“富裕村”。对于农业和工业这两种产业的区别的理解,费孝通认为,在乡村基层社会里面,手工业不过是农业生产的补充和延续,工业和农业没有严格的界限,是一个生产活动的两个阶段,表现为“农业依靠土地的生产力提供植物原料,工业把原料制成可以消费的物品”[5]。“产业融合”能以农带工,以工促农,以农业带动手工业,以手工业带动旅游业,以旅游业反哺农业,以农业、手工业、旅游业带动服务业和制造业,其最终目的是使一切劳动产品、服务、资源走向“市场”,使其转化为经济盈利,促进农民增收。

  3.促进“小农户”发展是衔接途径

  “产业兴旺”是促进小农户和现代农业发展的有机衔接。“小农户”要将传统的生产方式和现代农业发展方式有机衔接起来,促进“小农户”的产业发展。在我国,“农户”一般指中国乡村农业生产的主体,是农业最基本的生产单位,一般是以农业生产和农业经营为主的农民家庭,以家庭为单位,是最小的农业生产和经济单位[6]。“小农户”是指小规模农户(small-scalefarmer),往往土地生产规模较小、种植农作物单一,农业劳动力主要是自给自足的家庭成员,他们生产的目的是满足家庭基本生活需要。“小农户”还体现在农户生产规模小和经济收入少,他们往往拥有一小片土地(土地规模小于10亩),是从事农业耕作的农民,当务农无法满足他们的基本生活需要之时,他们会选择不同的生计方式获得收益、补贴家用,比如手工业和小商品经营,或者辗转村外,进城务工,这部分群体也属于小农户。产业兴旺的主体就是“小农户”。朱启臻认为产业兴旺的基本主体职能是农户,因为农户有丰富的生产经验、高度的

  责任感、自觉性和灵活性,而且家庭范围内的经营能够降低成本,减少风险并获得高效益,他们是适合农业生产的有效组织形式[2]。

  农户可以是“纯农户”,也可以是“兼业农户”,兼业农户一般是从事农业,也从事农业以外的非农业经营的农户[7]。小农户可以兼业农业、工业和手工业,兼业农户是“半工半农”户或是半生产半经营户。随着现代化和城镇化进程的加快,兼业农户日益增多,他们身兼多职,身份经常转换,他们不仅在乡村务农,也往返于城乡二元结构之间进行非农经营,是“半生产半经营”户。此外,“产业兴旺”就是要推进小农户和现代农业发展的有机衔接,“衔接”是传统农业和现代农业的“并接”和“并置”,也是“三农”的现代化衔接,这种衔接离不开三种力量——国家、市场和社会[4]。推进“小农户”“小农户”包括“兼业农户”包括村民、单纯务农户、半工半农户、手工业作坊户、自主或半自主经营户。把传统农业和现代农业衔接必然离不开国家的外嵌政策力量、市场化渠道的拓展以及农村内生环境的共同作用,只有将“国家、市场和社会”三者结合起来,才能真正发挥乡村农业、手工业、工商业的资源优势,实现“产业兴旺”。

  1.产业兴旺是物质基础

  乡村振兴,产业为基。“生产发展、生活宽裕”是社会主义新农村建设的基本要求。“产业兴旺”是乡村振兴五大要求的物质基础,发展现代乡村,就是要实现农业现代化,采用现代农业生产方式,提升农业、工业、服务业发展水平。乡村振兴的“兴”首先是达到“产业兴旺”,产业兴旺是物质基础,然后乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕才能随之加快推进。

  2.“三产融合”是实施策略

  “产业”包括第一、第二、第三产业,即农业、制造业和服务业,要求农村的一、二、三“产业融合”发展,如何达到“三产”融合则是“乡村产业兴旺”具体的实施手段和策略选择。《意见》指出“发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业”[1]。朱启臻认为“产业兴旺”的三产融合就是超越了单一的农业产业化发展,在坚持“大产业”系统思维的基础上以深化产业链的方式促进乡村的全面繁荣[2]。贺雪峰认为让农村“产业兴旺”的基本思路就是“延长产业链,使得农业向加工业延伸,通过进行农产品深加工来提供更多农业就业及获利机会”[3];孔祥智认为产业发展就是要以农业为中心拓展多种产业,产业作为乡村重要的经济基础,必须得到极高的重视[4]。因此,“产业兴旺”是产业融合的结果,产业融合是产业兴旺的路径。

  可见,产业兴旺的关键机制在于“拓展产业渠道,促进农民增收”,因而产业兴旺是乡村振兴的物质基础。农民通过农业劳动生产将生产原料转化为农产品进入市场,通过贸易交换,实现“产业兴旺”。乡村农产品的延伸产业包含乡村工业和乡村手工业,手工业产品如非遗苗绣、非遗蜡染工艺品、非遗陶器、手工鸟笼工艺品、古法手工造纸工艺品等进入市场可为乡民拓展市场渠道,促进乡民脱贫、增收、盈利。因此,产业兴旺的“三产”融合机制必然与市场不可分

  离,走出产品的市场销路才能走出乡村产业化道路,这是一种“融合发展型”市场运行的衔接机制,是农业生产、加工及农业以外的“延伸产品”的市场行为,这是环环相扣、衔接有序的“产业链”。乡村产业可以以农业为中心大力发展工业、手工业、工商业、制造业和旅游业……乡村可以“多面开花,多元产业”同步经营,一二三产业之间互为支撑、互相带动、互为羽翼,可以发展生态旅游,可以举办农家乐、农业采摘园、发展茶旅融合、体验旅游……最终目的都是为了使乡村“产业兴旺”,促进乡民增收。以贵州省黔东南州丹寨县龙泉镇卡拉村为例,卡拉村是“中国鸟笼第一乡”,卡拉鸟笼编织工艺在2009年9月被列为省级非物质文化遗产。卡拉村发展多元手工业但又不局限于鸟笼手工业生产这一单一产业模式,村庄有手工业和旅游业两大支柱产业,卡拉村大力发展多元产业,以鸟笼编织带动旅游业发展,以旅游业产业帶动农业种植采摘业,近年来又拓宽发展新业态产业,建立吊瓜基地、蓝莓基地,广泛种植蔬菜、大棚西瓜、鼓励林下养鸡、农家乐经营、开办农家旅社、大力发展乡村旅游、民族文化等产业,多元发展模式不仅吸引游客到卡拉村体验制作鸟笼,也能品尝苗寨特色农家乐餐饮——斗鸡肉,还能体验田间捉鱼、蓝莓采摘,形成多元产业融合发展,一二三产业互为支撑,相互带动,在多元产业融合发展模式下,卡拉村2016年底率先实现小康,成为全县第一个小康村。卡拉村从原来的“被嫌弃的地方”“卡拉”苗语也叫“噶咧”(galia),意思是“被人嫌弃的地方”“落后的地方”,当地人认为“卡拉”就是落后的、贫困的地方,是依靠救济才能维持生活的地方。变成了一个生态美、生活富、生产兴的“富裕村”。对于农业和工业这两种产业的区别的理解,费孝通认为,在乡村基层社会里面,手工业不过是农业生产的补充和延续,工业和农业没有严格的界限,是一个生产活动的两个阶段,表现为“农业依靠土地的生产力提供植物原料,工业把原料制成可以消费的物品”[5]。“产业融合”能以农带工,以工促农,以农业带动手工业,以手工业带动旅游业,以旅游业反哺农业,以农业、手工业、旅游业带动服务业和制造业,其最终目的是使一切劳动产品、服务、资源走向“市场”,使其转化为经济盈利,促进农民增收。

  3.促进“小农户”发展是衔接途径

  “产业兴旺”是促进小农户和现代农业发展的有机衔接。“小农户”要将传统的生产方式和现代农业发展方式有机衔接起来,促进“小农户”的产业发展。在我国,“农户”一般指中国乡村农业生产的主体,是农业最基本的生产单位,一般是以农业生产和农业经营为主的农民家庭,以家庭为单位,是最小的农业生产和经济单位[6]。“小农户”是指小规模农户(small-scalefarmer),往往土地生产规模较小、种植农作物单一,农业劳动力主要是自给自足的家庭成员,他们生产的目的是满足家庭基本生活需要。“小农户”还体现在农户生产规模小和经济收入少,他们往往拥有一小片土地(土地规模小于10亩),是从事农业耕作的农民,当务农无法满足他们的基本生活需要之时,他们会选择不同的生计方式获得收益、补贴家用,比如手工业和小商品经营,或者辗转村外,进城务工,这部分群体也属于小农户。产业兴旺的主体就是“小农户”。朱启臻认为产业兴旺的基本主体职能是农户,因为农户有丰富的生产经验、高度的责任感、自觉性和灵活性,而且家庭范围内的经营能够降低成本,减少风险并获得高效益,他们是适合农业生产的有效组织形式[2]。

  农户可以是“纯农户”,也可以是“兼业农户”,兼业农户一般是从事农业,也从事农业以外的非农业经营的农户[7]。小农户可以兼业农业、工业和手工业,兼业农户是“半工半农”户或是半生产半经营户。随着现代化和城镇化进程的加快,兼业农户日益增多,他们身兼多职,身份经常转换,他们不仅在乡村务农,也往返于城乡二元结构之间进行非农经营,是“半生产半经营”户。此外,“产业兴旺”就是要推进小农户和现代农业发展的有机衔接,“衔接”是传统农业和现代农业的“并接”和“并置”,也是“三农”的现代化衔接,这种衔接离不开三种力量——国家、市场和社会[4]。推进“小农户”“小农户”包括“兼业农户”包括村民、单纯务农户、半工半农户、手工业作坊户、自主或半自主经营户。把传统农业和现代农业衔接必然离不开国家的外嵌政策力量、市场化渠道的拓展以及农村内生环境的共同作用,只有将“国家、市场和社会”三者结合起来,才能真正发挥乡村农业、手工业、工商业的资源优势,实现“产业兴旺”。

  1.产业兴旺是物质基础

  乡村振兴,产业为基。“生产发展、生活宽裕”是社会主义新农村建设的基本要求。“产业兴旺”是乡村振兴五大要求的物质基础,发展现代乡村,就是要实现农业现代化,采用现代农业生产方式,提升农业、工业、服务业发展水平。乡村振兴的“兴”首先是达到“产业兴旺”,产业兴旺是物质基础,然后乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕才能随之加快推进。

  2.“三产融合”是实施策略

  “产业”包括第一、第二、第三产业,即农业、制造业和服务业,要求农村的一、二、三“产业融合”发展,如何达到“三产”融合则是“乡村产业兴旺”具体的实施手段和策略选择。《意见》指出“发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业”[1]。朱启臻认为“产业兴旺”的三产融合就是超越了单一的农业产业化发展,在坚持“大产业”系统思维的基础上以深化产业链的方式促进乡村的全面繁荣[2]。贺雪峰认为让农村“产业兴旺”的基本思路就是“延长产业链,使得农业向加工业延伸,通过进行农产品深加工来提供更多农业就业及获利机会”[3];孔祥智认为產业发展就是要以农业为中心拓展多种产业,产业作为乡村重要的经济基础,必须得到极高的重视[4]。因此,“产业兴旺”是产业融合的结果,产业融合是产业兴旺的路径。

  可见,产业兴旺的关键机制在于“拓展产业渠道,促进农民增收”,因而产业兴旺是乡村振兴的物质基础。农民通过农业劳动生产将生产原料转化为农产品进入市场,通过贸易交换,实现“产业兴旺”。乡村农产品的延伸产业包含乡村工业和乡村手工业,手工业产品如非遗苗绣、非遗蜡染工艺品、非遗陶器、手工鸟笼工艺品、古法手工造纸工艺品等进入市场可为乡民拓展市场渠道,促进乡民脱贫、增收、盈利。因此,产业兴旺的“三产”融合机制必然与市场不可分离,走出产品的市场销路才能走出乡村产业化道路,这是一种“融合发展型”市场运行的衔接机制,是农业生产、加工及农业以外的“延伸产品”的市场行为,这是环环相扣、衔接有序的“产业链”。乡村产业可以以农业为中心大力发展工业、手工业、工商业、制造业和旅游业……乡

  村可以“多面开花,多元产业”同步经营,一二三产业之间互为支撑、互相带动、互为羽翼,可以发展生态旅游,可以举办农家乐、农业采摘园、发展茶旅融合、体验旅游……最终目的都是为了使乡村“产业兴旺”,促进乡民增收。以贵州省黔东南州丹寨县龙泉镇卡拉村为例,卡拉村是“中国鸟笼第一乡”,卡拉鸟笼编织工艺在2009年9月被列为省级非物质文化遗产。卡拉村发展多元手工业但又不局限于鸟笼手工业生产这一单一产业模式,村庄有手工业和旅游业两大支柱产业,卡拉村大力发展多元产业,以鸟笼编织带动旅游业发展,以旅游业产业带动农业种植采摘业,近年来又拓宽发展新业态产业,建立吊瓜基地、蓝莓基地,广泛种植蔬菜、大棚西瓜、鼓励林下养鸡、农家乐经营、开办农家旅社、大力发展乡村旅游、民族文化等产业,多元发展模式不仅吸引游客到卡拉村体验制作鸟笼,也能品尝苗寨特色农家乐餐饮——斗鸡肉,还能体验田间捉鱼、蓝莓采摘,形成多元产业融合发展,一二三产业互为支撑,相互带动,在多元产业融合发展模式下,卡拉村2016年底率先实现小康,成为全县第一个小康村。卡拉村从原来的“被嫌弃的地方”“卡拉”苗语也叫“噶咧”(galia),意思是“被人嫌弃的地方”“落后的地方”,当地人认为“卡拉”就是落后的、贫困的地方,是依靠救济才能维持生活的地方。变成了一个生态美、生活富、生产兴的“富裕村”。对于农业和工业这两种产业的区别的理解,费孝通认为,在乡村基层社会里面,手工业不过是农业生产的补充和延续,工业和农业没有严格的界限,是一个生产活动的两个阶段,表现为“农业依靠土地的生产力提供植物原料,工业把原料制成可以消费的物品”[5]。“产业融合”能以农带工,以工促农,以农业带动手工业,以手工业带动旅游业,以旅游业反哺农业,以农业、手工业、旅游业带动服务业和制造业,其最终目的是使一切劳动产品、服务、资源走向“市场”,使其转化为经济盈利,促进农民增收。

  3.促进“小农户”发展是衔接途径

  “产业兴旺”是促进小农户和现代农业发展的有机衔接。“小农户”要将传统的生产方式和现代农业发展方式有机衔接起来,促进“小农户”的产业发展。在我国,“农户”一般指中国乡村农业生产的主体,是农业最基本的生产单位,一般是以农业生产和农业经营为主的农民家庭,以家庭为单位,是最小的农业生产和经济单位[6]。“小农户”是指小规模农户(small-scalefarmer),往往土地生产规模较小、种植农作物单一,农业劳动力主要是自给自足的家庭成员,他们生产的目的是满足家庭基本生活需要。“小农户”还体现在农户生产规模小和经济收入少,他们往往拥有一小片土地(土地规模小于10亩),是从事农业耕作的农民,当务农无法满足他们的基本生活需要之时,他们会选择不同的生计方式获得收益、补贴家用,比如手工业和小商品经营,或者辗转村外,进城务工,这部分群体也属于小农户。产业兴旺的主体就是“小农户”。朱启臻认为产业兴旺的基本主体职能是农户,因为农户有丰富的生产经验、高度的责任感、自觉性和灵活性,而且家庭范围内的经营能够降低成本,减少风险并获得高效益,他们是适合农业生产的有效组织形式[2]。

  农户可以是“纯农户”,也可以是“兼业农户”,兼业农户一般是从事农业,也从事农业以外的非农业经营的农户[7]。小农户可以兼业农业、工业和手工业,兼业农户是“半工半农”户或是半生产半经营户。随着现代化和城镇化进程的加快,兼业农户日益增多,他们身兼多职,身份

  经常转换,他们不仅在乡村务农,也往返于城乡二元结构之间进行非农经营,是“半生产半经营”户。此外,“产业兴旺”就是要推进小农户和现代农业发展的有机衔接,“衔接”是传统农业和现代农业的“并接”和“并置”,也是“三农”的现代化衔接,这种衔接离不开三种力量——国家、市场和社会[4]。推进“小农户”“小农户”包括“兼业农户”包括村民、单纯务农户、半工半农户、手工业作坊户、自主或半自主经营户。把传统农业和现代农业衔接必然离不开国家的外嵌政策力量、市场化渠道的拓展以及农村内生环境的共同作用,只有将“国家、市场和社会”三者结合起来,才能真正发挥乡村农业、手工业、工商业的资源优势,实现“产业兴旺”。

  1.产业兴旺是物质基础

  乡村振兴,产业为基。“生产发展、生活宽裕”是社会主义新农村建设的基本要求。“产业兴旺”是乡村振兴五大要求的物质基础,发展现代乡村,就是要实现农业现代化,采用现代农业生产方式,提升农业、工业、服务业发展水平。乡村振兴的“兴”首先是达到“产业兴旺”,产业兴旺是物质基础,然后乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕才能随之加快推进。

  2.“三产融合”是实施策略

  “产业”包括第一、第二、第三产业,即农业、制造业和服务业,要求农村的一、二、三“产业融合”发展,如何达到“三产”融合则是“乡村产业兴旺”具体的实施手段和策略选择。《意见》指出“发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业”[1]。朱启臻认为“产业兴旺”的三产融合就是超越了单一的农业产业化发展,在坚持“大产业”系统思维的基础上以深化产业链的方式促进乡村的全面繁荣[2]。贺雪峰认为让农村“产业兴旺”的基本思路就是“延长产业链,使得农业向加工业延伸,通过进行农产品深加工来提供更多农业就业及获利机会”[3];孔祥智认为产业发展就是要以农业为中心拓展多种产业,产业作为乡村重要的经济基础,必须得到极高的重视[4]。因此,“产业兴旺”是产业融合的结果,产业融合是产业兴旺的路径。

  可见,产业兴旺的关键机制在于“拓展产业渠道,促进农民增收”,因而产业兴旺是乡村振兴的物质基础。农民通过农业劳动生产将生产原料转化为农产品进入市场,通过贸易交换,实现“产业兴旺”。乡村农产品的延伸产业包含乡村工业和乡村手工业,手工业产品如非遗苗绣、非遗蜡染工艺品、非遗陶器、手工鸟笼工艺品、古法手工造纸工艺品等进入市场可为乡民拓展市场渠道,促进乡民脱贫、增收、盈利。因此,产业兴旺的“三产”融合机制必然与市场不可分离,走出产品的市场销路才能走出乡村产业化道路,这是一种“融合发展型”市场运行的衔接机制,是农业生产、加工及农业以外的“延伸产品”的市场行为,这是环环相扣、衔接有序的“产业链”。乡村产业可以以农业为中心大力发展工业、手工业、工商业、制造业和旅游业……乡村可以“多面开花,多元产业”同步经营,一二三产业之间互为支撑、互相带动、互为羽翼,可以发展生态旅游,可以举办农家乐、农业采摘园、发展茶旅融合、体验旅游……最终目的都是为了使乡村“产业兴旺”,促进乡民增收。以贵州省黔东南州丹寨县龙泉镇卡拉村为例,卡拉村

  是“中国鸟笼第一乡”,卡拉鸟笼编织工艺在2009年9月被列为省级非物质文化遗产。卡拉村发展多元手工业但又不局限于鸟笼手工业生产这一单一产业模式,村庄有手工业和旅游业两大支柱产业,卡拉村大力发展多元产业,以鸟笼编织带动旅游业发展,以旅游业产业带动农业种植采摘业,近年来又拓宽发展新业态产业,建立吊瓜基地、蓝莓基地,广泛种植蔬菜、大棚西瓜、鼓励林下养鸡、农家乐经营、开办农家旅社、大力发展乡村旅游、民族文化等产业,多元发展模式不仅吸引游客到卡拉村体验制作鸟笼,也能品尝苗寨特色农家乐餐饮——斗鸡肉,还能体验田间捉鱼、蓝莓采摘,形成多元产业融合发展,一二三产业互为支撑,相互带动,在多元产业融合发展模式下,卡拉村2016年底率先实现小康,成为全县第一个小康村。卡拉村从原来的“被嫌弃的地方”“卡拉”苗语也叫“噶咧”(galia),意思是“被人嫌弃的地方”“落后的地方”,当地人认为“卡拉”就是落后的、贫困的地方,是依靠救济才能维持生活的地方。变成了一个生态美、生活富、生产兴的“富裕村”。对于农业和工业这两种产业的区别的理解,费孝通认为,在乡村基层社会里面,手工业不过是农业生产的補充和延续,工业和农业没有严格的界限,是一个生产活动的两个阶段,表现为“农业依靠土地的生产力提供植物原料,工业把原料制成可以消费的物品”[5]。“产业融合”能以农带工,以工促农,以农业带动手工业,以手工业带动旅游业,以旅游业反哺农业,以农业、手工业、旅游业带动服务业和制造业,其最终目的是使一切劳动产品、服务、资源走向“市场”,使其转化为经济盈利,促进农民增收。

  3.促进“小农户”发展是衔接途径

  “产业兴旺”是促进小农户和现代农业发展的有机衔接。“小农户”要将传统的生产方式和现代农业发展方式有机衔接起来,促进“小农户”的产业发展。在我国,“农户”一般指中国乡村农业生产的主体,是农业最基本的生产单位,一般是以农业生产和农业经营为主的农民家庭,以家庭为单位,是最小的农业生产和经济单位[6]。“小农户”是指小规模农户(small-scalefarmer),往往土地生产规模较小、种植农作物单一,农业劳动力主要是自给自足的家庭成员,他们生产的目的是满足家庭基本生活需要。“小农户”还体现在农户生产规模小和经济收入少,他们往往拥有一小片土地(土地规模小于10亩),是从事农业耕作的农民,当务农无法满足他们的基本生活需要之时,他们会选择不同的生计方式获得收益、补贴家用,比如手工业和小商品经营,或者辗转村外,进城务工,这部分群体也属于小农户。产业兴旺的主体就是“小农户”。朱启臻认为产业兴旺的基本主体职能是农户,因为农户有丰富的生产经验、高度的责任感、自觉性和灵活性,而且家庭范围内的经营能够降低成本,减少风险并获得高效益,他们是适合农业生产的有效组织形式[2]。

  农户可以是“纯农户”,也可以是“兼业农户”,兼业农户一般是从事农业,也从事农业以外的非农业经营的农户[7]。小农户可以兼业农业、工业和手工业,兼业农户是“半工半农”户或是半生产半经营户。随着现代化和城镇化进程的加快,兼业农户日益增多,他们身兼多职,身份经常转换,他们不仅在乡村务农,也往返于城乡二元结构之间进行非农经营,是“半生产半经营”户。此外,“产业兴旺”就是要推进小农户和现代农业发展的有机衔接,“衔接”是传统农业和现代农业的“并接”和“并置”,也是“三农”的现代化衔接,这种衔接离不开三种力量——国

  家、市场和社会[4]。推进“小农户”“小农户”包括“兼业农户”包括村民、单纯务农户、半工半农户、手工业作坊户、自主或半自主经营户。把传统农业和现代农业衔接必然离不开国家的外嵌政策力量、市场化渠道的拓展以及农村内生环境的共同作用,只有将“国家、市场和社会”三者结合起来,才能真正发挥乡村农业、手工业、工商业的资源优势,实现“产业兴旺”。

  

  

篇十:乡村振兴实践路径研究

  国土空间规划背景下乡村振兴实施路径

  研究

  摘要:本文首先分析了国土空间规划在乡村振兴中的必要性,接着分析了国土空间规划背景下乡村振兴困境,最后对国土空间规划背景下的乡村振兴实施路径进行了探讨。希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。

  关键词:国土空间规划背景下;乡村振兴;实施路径

  引言:

  乡村规划的发展历程中,已经形成的现代乡村规划理论是可以指导乡村的发展和建设的,在国土空间规划体系下,运用乡村规划理论可以确保乡村中各类资源的有效整合利用,能推动乡村的可持续发展,树立良好的大国乡村文化形象,进一步完善政治经济等体制的改革。在国土空间规划背景下,研究现代乡村规划理论,有利于理清乡村发展思路,有利于统筹安排各类资源,有利于优化乡村生产生活生态空间,有利于促进城乡整合发展。从事乡村规划的人员,应该在充分理解和把握理论知识的前提下,将其应用到实践中,确保其作用的充分发挥,推动乡村和谐健康发展。

  1国土空间规划在乡村振兴中的必要性

  乡村振兴战略规划的开展和实施是一项系统性工作,国土空间规划是其重要基础,在科学合理规划利用土地资源、协调资源配置和利用,实现人与自然、人与环境等协同发展中作用突出。国土空间规划强调在推进乡村建设与发展过程中,坚持做到空间资源优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发协调统一,在推进乡村经济产业持续发展中作用突出。党十八大以来,我国对于空间规划改革相关工作投入了更大的关注和重视,将其作为国家治理和建设的重点和核心推进,空间规划的内容目标等也在不断完善,紧紧地围绕乡村地区空间特色、实际情况、实际发展需求、经济发展状况、社会现状、资源和环境状况、制度和文化及治理

  体系等要求,进行综合化、系统化、科学化部署和安排,在构建乡村振兴新格局、重构乡村空间、强化乡村空间治理等方面发挥着重要作用。

  2国土空间规划背景下乡村振兴困境

  2.1农村“空心化”现象严重

  随着我国城镇化水平不断提高,大量农村青壮年进城务工,大量农村人口转移到城镇就业、生活,致使农村人口在总量和结构上失衡,进而引发了农村房屋闲置废弃、土地撂荒、“老、弱、妇、小”留守等一系列连锁问题。究其原因,大多数研认为,是城乡二元结构及其制度体系、城乡社会经济发展差异及其导致的城乡低于功能差异、农村自身资源禀赋与区位条件等因素共同的作用的结果。也有学者认为是农村空心化是农村产业的缺失导致的。农村“空心化”严重限制着乡村振兴战略的实施。

  2.2乡村内生动力不足

  现阶段,我国农村地区面临的主要挑战和问题,是内生动力不足。尽管部分农村地区取得了较为成功的发展,但是,大部分的农村地区中,由于农业产业基础薄弱、产出效益低,基础配套设施匮乏,投资成本高和部分群体受教育水平较低,缺乏拓荒意识等原因,仍存在“等靠要”的现象。从空间规划的角度来看,城乡之间资源要素配置的差异是也是导致乡村内生动力不足的原因之一

  2.3乡村特色消亡

  农村“空心化”现象使得农村人口大量流失、农村发展资源匮乏。加之地方政府缺乏统一的地方特色风貌指引,受其影响,农村传统文化技艺和乡风民俗无人传承,传统村落的保护不到位,我国乡村特色消亡问题十分严重。大量具有原生特色的乡村消失在历史进程中,大量传统乡村消失。究其原因,在于以往的村庄规划更加注重开发建设,缺乏对农村传统业态和文化传承保护的关注。使得拯救乡土文化,改善农村生活环境,已然成为摆在全社会面前亟待合力解决的一项重要工作。

  3国土空间规划背景下的乡村振兴实施路径

  3.1优化农村产业结构发展

  首先:随着科学技术的不断发展,传统的耕作方式已经不适应当前的农村经济发展了,所以农村经济发展必须要推陈出新,而这要求必须要对农业产业结构进行合理的调整,这就要求农业经济发展过程中,要不断加强对机械化的使用,从而不断提高农业生产效率与生产力,为农村经济发展提速。其次:农村经济发展要走规模化路线,当前很多农村都出现了土地荒废的现象,这些荒废的土地不仅会带来一系列的生态问题,最重要的是会降低农业经济质量,为了更好地解决这一问题,基层政府可以以承包、转租等方式来实现规模化耕种,这样既可以保证农民仍然有收入,还能够有效缓解农村劳动力不足的尴尬。再者:中国互联网农业正在逐步发展成熟,随着物联网、大数据、电子商务等技术的进一步开展,农业与互联网的结合将日益紧密,完成科学管理、信息分享、网上交易、电子付出、智能物流,这必将是农业发展的趋势。最后:农村经济发展要立足当地资源优势,因地制宜发展优势产业和特色产业,形成良性的农村产业结构的新格局。

  3.2培育新型的农业产业模式

  农业产业模式是否具有先进性与完善性,关乎农村集体经济的未来发展趋向,并且关系到当地集体经济在现阶段的总体发展效果。在此前提下,农村地区对于新型的农业产业体系应当予以逐步创建,运用现代化的思路来引导当地的农业经济发展。农村地区针对供给侧改革应当予以全面的深化,并且做到深度融合当地的传统农业以及第三产业。例如,很多农村地区拥有特色化的当地农业特产,当地村民可以灵活运用一体化的特色产品加工、农产品生产以及产品销售方式,确保农业产业链条能够达到更加完整的程度。此外,具备良好自然条件的农村地区还可以培育特色化的旅游观光产业。从农村经济领域的现状来看,农村目前已经面临关键性的脱贫攻坚与精准扶贫阶段。农村集体经济以及农村精准扶贫具有内在的关系,二者应当是不可割裂的。通过发展集体经济,农村地区将会逐步实现最佳的精准扶贫实效,突显精准扶贫举措对于促进村民致富以及转变农村产业构架的重要意义。为此,农村各地目前需要着眼于农村集体经济的有序监管,运用强化管理与强化监督的举措来扶持农村集体经济,对于内生性的农民主体力量予以有效的激发。同时,农村地区应当逐步尝试现代产业模式的构建思路,确保将

  全新的经济发展要素注入现有的农村产业构架,增强农村经济的内生动力与凝聚力。

  3.3建立健全农业经济管理制度

  首先,我国国土面积广阔,大部分位于农村,所以治理农村、建设农村是一项宏伟的计划与工程,这需要国家的大力支持。发展农业经济管理,需要政府部门积极出台相关的保障措施与针对性的方针政策,中央政府需要根据农村的整体发展状况制定富有针对性的发展战略,此外还需要根据不同地区农村发展面貌与特色等,灵活调整方针政策,各级地方政府需要认真理解国家层面的管理指导文件,科学解读国家政策。其次,因地区差异、文化差异等,使得我国农村发展各具特色,所以农业经济管理也不应该千篇一律,要因地制宜制定相关政策,要能够充分发挥本地区资源优势,切勿照搬照抄。

  结束语:

  在国土空间规划背景下振兴乡村,要构建乡村国土空间规划支撑体系,着眼于人口产业与资源文化的发展,从整体出发、全局规划,构建乡村振兴发展的新格局。地域特征是乡村地区发展的重要特色,在城镇化发展的时代背景下,我国振兴乡村更应树立起重视国土空间规划的战略意识,认识到发展条件的不平衡性、差异性,从各方面全面发展乡村,实现乡村振兴目标。

  参考文献:

  [1]国土空间规划背景下的乡村振兴实施路径[J].罗维成.福建建材.2020(11)

  [2]国土空间规划背景下的乡村振兴发展模式研究[J].常鹏君.冶金管理.2021(11)

  [3]国土空间规划背景下乡村振兴规划编制方法探索[J].汪素平.城市住宅.2020(06)

  

  

篇十一:乡村振兴实践路径研究

 具体来说该内容就是要弘扬社会主义价值观将农民的精神风貌予以改善并提高农民的思想道德水平以及自身素质开展移风易俗等活动倡导要遵纪守法尊老爱幼邻里之间和谐共处等等确保最终能够建设精神文明村庄

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  乡村振兴战略的理论内涵与实践路径

  作者:张兰英来源:《管理观察》2019年第18期

  摘要:在社会经济的不断发展与进步以及科学技术不断创新的背景之下,大众的生活水平得到了有效的提升,由此就给我们国家进行乡村建设提出了新的发展战略。在党的十九大报告上提出了有关乡村振兴战略,这是在新时代之下三农工作的新型要求、新型部署以及新型战略。乡村振兴最关键的就在于振兴,因此怎样有效把握具体战略的本质以及总体要求和目标等,就成为当前所有相关人员的工作重点。要想落实该战略就要对其理论内涵和实践路径进行探索与分析,由此制定出来相应的振兴技术等等。基于此,本文将重点对其理论内涵与实践路径进行解析。

  关键词:乡村振兴战略;理论内涵;实践路径;重大意义

  中图分类号:D422.6;F323文献标识码:A

  0引言

  在党的十九大当中乡村振兴战略是其社会发展的新理念,同样也是现代化经济体系建设当中最不可或缺的一部分。这是党根据当前社会发展对三农工作进行了新的调整,使其能够与社会发展规律相符合。在改革开放之下我们国家农村地区的建设与其它事业相比较有着极大的进步。另外国家还在不断调整农业政策,促进了社会主义新农村建设获得了极大进步。但是不可否认的是在农村发展过程中还存在着很大的问题,比如大量的精壮劳力进入到城市,农村人才流失严重,土地无人种植,使得城乡之间发展距离逐渐扩大。乡村振兴战略是建设小康社会的重要基础,也是城乡一体化的重要支撑,有助于提升综合国力。

  1振兴乡村的重要性

  第一,实施该战略是建设现代化国家的必然要求。農村地区的建设一直是国家现代化建设之中最大的一项短板,具体表现在城乡发展不平衡、居民收入差距大、农业的基础性地位不够稳固以及各项事务发展滞后等等。这不仅仅影响着农村的发展,还影响着“四化”的发展与进行。在全面建设现代化之中必须要解决这一基本问题。

  第二,这也是解决当前社会矛盾最基本的要求。当前的社会不平衡主要表现在城乡发展的不平衡和农村内部发展的不平衡方面,具体来说就是农业发展不够充分,新农村建设不充分以及各项社会基础性措施无法满足农民的基本需求。要想解决好这几个主要问题最重要的就是要实施该战略,让农村能够强大起来。

  第三,这也是落实为人民服务的基本体现。立政之本与农相关,中国是农业大国,更加应该要重点建设农业。党的十九大指出要从农村的土地制度、经营制度和产权制度上入手,始终

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  将人民作为中心,以满足大众对于美好生活的需求,让所有农民都能够感受到改革的成果,提升人民幸福感。

  2理论内涵

  党的十九大提出了乡村振兴战略,总体要求就是要确保产业兴旺、乡风文明、生活富裕以及生态宜居、治理有效。能够发现自十六届五中全会之后该振兴战略要求明显有了很大的提升,内容变得更加全面,其中所包含含义更为丰富,层次也有了极大的提升,具体的振兴目标也变得更为宏大。所以同样能够发现这不仅仅是一次的调整,更多的是发展理念及发展方向的变革。

  其中产业兴旺是确保乡村振兴战略能够有效实施的基础。只有保证产业有了相应的发展农村地区才会变得更加稳定,农民的收入才会提升,最终乡村才能够实现兴盛。在具体实施的时候就是要构建起来相应的生产体系以及经营体系,重点发展第一、二、三产业,伎其能够相互融合,有限延长产业链,确保最终农业综合效益能够获得较大的提升。

  有关生态宜居问题,这是该战略当中最重要的内容之一,也是生态文明建设对农村地区建设提出的新要求。具体来说就是要将乡村环境面貌进行改善,将城镇的基础设施引入到乡村,由此发展起来绿色农业,保证人和自然能够和谐共生,并实现农村现代化,确保最终能够建设起美丽的新乡村。

  第一,对于乡风文明来说这是该战略有效实施的灵魂,同样也对精神文明建设当中的乡村提出了的新要求。具体来说该内容就是要弘扬社会主义价值观,将农民的精神风貌予以改善,并提高农民的思想道德水平以及自身素质,开展移风易俗等活动,倡导要遵纪守法,尊老爱幼,邻里之间和谐共处等等,确保最终能够建设精神文明村庄。

  第二,对于治理有效性来说这也是该战略当中的一项重要保障,是对农村建设所提出的新要求。乡村一直都是国家建设发展体系的最末端,所以加强乡村的治理是确保国家治理体系和治理能力最关键的一部分内容。该战略要求就是要在自治、法治和德治相结合的情况下坚持综合性治理和系统性治理,保证乡村居民能够安居乐业,整体的社会秩序更加有序和安定。

  第三,生活富裕是该战略的终极目标,也是经济建设过程中给乡村地区提出的具体要求。具体的生活富裕不仅仅是体现在物质生活方面,更多的是要体现在精神以及对物质文化的追求上。具体来说就是要不断提升农民的家庭收入,将城乡之间的经济差距不断缩小,最终确保农村地区精神文化以及物质文化能够全面发展,使全国人民可以一起步入小康社会。

  总的来说乡村振兴战略是一种综合性和全方位的全面性振兴,它包含了社会文化、经济等方面。其总体性布局是优先发展农业,最终目标是保证实现农村富裕、农村美丽、农村富强;具体的发展方向在于确保实现农村现代化;具体的手段是城乡之间融合发展;详细载体就是建设

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  美丽乡村。该战略部署除了是建设美丽中国和小康社会的重要手段,还是新时期做好三农工作最基本的方向指南。

  3实践路径

  提出乡村振兴战略的主要依据就是根据当前中国社会的矛盾变化来积极回应在经济发展过程之中存在的有关问题,它将城市和乡村建设放在了同等的地位上,为最终实现两个一百年的目标做出的伟大战略部署。要想确保该战略目标的实现就需要从多个方面入手,综合性推进。

  3.1发展农业现代化

  我们国家是农业大国,同样这也是国民经济的基础,而当前农村地区又是全面建设小康社会当中最大的一个短板。进一步发展农业的现代化是确保农村地区经济水平提升的重要战略,同样也是推进工业化、信息化以及城镇化同步建设的重要抓手。农村和城市都是命运共同体,要始终坚持优先发展农业农村,在资源配置过程中要始终向三农方面倾斜,积极鼓励各种人才、资金以及技术等向农村地区流动,以推动农村现代化建设和城乡之间的有效融合。除此之外还应该建立起相应的政策体系,积极转变农业的发展方向,发展各种形式的规模化经营,提升农产品本身的质量以及市场竞争能力,将科技进一步强化,使其能够给绿色农业的发展助力。

  3.2解放与发展生产力

  只要不解放农村地区的生产力该战略就无法实现。对此在改革的过程中就应该要从农民变股东、资金变股金以及资源变资产三个方面入手,将其土地流转及集体资产盘活,进一步壮大和发展农村集体经济,发展品牌化经营,最终确保农民可以致富增收。除此之外还应该将市场与政府之间的关系处理好:一要将市场在农业资源配置过程中的决定性作用完全发挥出来,提升各项资源的配置效率,将环境、资源以及土地之间的价格理顺:二要充分发挥政府在其中的重要作用,加强公共服务功能以及市场监管,有效地维护市场秩序,并积极鼓励农民积极进行农产品的种植,使得国家粮食安全能够落实到位。

  3.3健全农村治理体系

  基层组织是农村工作及战斗力的重要基础,在农村地区其基层组织治理的好坏将会直接影响到该战略目标的贯彻与实施。在党的十九大之中提出要加强农村基础工作,建立起法治、德治以及自治相互融合的治理体系。始终使用法治的手段去维护社会的基本秩序,使用道德的力量去约束和规范农民的行为,并用自治的方式激发起农民建设新农村的主动性及积极性。只有将这三者相互融合在一起才能够构建起新型的治理体系,才能够进一步推进治理体系及治理能力实现现代化的进程。

  3.4培养工作队伍

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  该战略目标的实现最根本和最关键的要素就是科技与人才。当前制约该战略进一步发展的主要因素包含有科技资金投入力度缺乏、农产品当中的科技含量较低以及农民的知识体系难以有效适应当前的社会发展需求等。对此要想实现该战略就一定要将人才以及科技的支撑性作用充分发挥出来,加大对科技的资金投入力度,进一步优化科技创新体系以及科技推广服务体系等;與此同时还可以运用贴息贷款等形式鼓励更多的年轻人回乡创业,并建立起双创支撑的服务体系,对农村的干部及农民等进行业务培训,最终培养起一支不仅懂农业发展,还热爱农村以及热爱农民的人才队伍,给该战略目标的实现提供一定的人才保障。

  3.5深化制度改革

  为了能够进一步提升该战略的实现可能性,还应该对各项制度进行改革与优化,使所有的农民都能够更加全面地感受到改革的红利以及实惠。党的十九大报告提出要深化农村地区土地改革,完善与巩固相应的经营制度以及保护制度,发展起适度经营的规模,并健全社会服务体系等等。该政策的提出与完善能够有效调动农民的生产积极性,促进农业朝着又好又快的方向发展,巩固农业在国民经济建设当中的重要地位,并增创增收,保证国家的粮食安全以及基本的长治久安。

  4结束语

  当前我们国家还在不断推进乡村振兴战略,在其中这就需要掌握一定的理论内涵,根据正确的实践路径保证农村能够实现有效发展。通过对机制的创新和产业的发展进一步深化该战略,以此构建出和时代发展相适应的发展新格局。