意识形态工作应急预案7篇意识形态工作应急预案 **学校意识形态工作应急预案 第一章 总 则第一条 本预案根据《国家突发公共事件总体应急预案》和《教育系统突发公共事件应急预案》制订。下面是小编为大家整理的意识形态工作应急预案7篇,供大家参考。
篇一：意识形态工作应急预案
学校 意识形态工作应急预案第一章
总
则 第一条
本预案根据《国家突发公共事件总体应急预案》和《教育系统突发公共事件应急预案》制订。本预案适用于校内意识形态领域突发事件的应急处理。
第二条
本预案所指意识形态领域突发事件，包括以下几类：
1.与我校师生教育教学相关的涉及意识形态的突发事件。教学活动中出现传播有害于学校与社会安全稳定的政治谣言和政治性错误观点的突发事件；恶意传播可能危及到学校、社会与国家在思想意识形态领域安全和稳定的言论等突发事件。
2.网络舆情突发事件。利用校园网络平台发送危害国家安全、不利于社会安全稳定、谣言惑众、揭人隐私、偏激和非理性等信息造成严重影响的；进行反动、色情、迷信等宣传活动的。
3.信息安全事件。窃取国家及教育行政部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件；针对校园网络和信息系统发生的有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。
4.其他意识形态领域的突发事件。
第二章
工作原则 第三条
统一指挥、分级负责。学校成立意识形态领域突
发事件应急处置工作领导小组（以下简称“应急领导小组”），全面负责学校意识形态领域突发事件应急处置工作。建立健全“分级负责，属地管理”的应急管理体制。发生突发事件后，各单位要在应急领导小组统一领导下，迅速启动应急预案。在处置工作中，既要密切配合、齐抓共管，又要明确分工、各负其责，严格落实领导责任制和责任追究制。各单位党政一把手为本单位意识形态领域突发事件第一责任人。
第四条
深入一线、协同应对。发生意识形态领域突发事件后，学校领导和各相关单位负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成以学校“应急领导小组”为指挥和领导核心、其他各部门协同配合的处置工作格局。
第五条
依法处置、加强保障。按照国家相关法律、行政法规和政策，加强应急管理，提高应急管理水平。坚持从维护师生员工的合法权益出发，综合运用教育、协商、调解等方法处置突发事件，做到依法办事、合情合理，使应对意识形态领域突发事件的工作规范化、制度化、法制化。必要时可请求公安、司法等部门介入和援助。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。
第三章
组织机构 第六条
学校成立意识形态领域突发事件应急处置工作领导小组。
组
长：党委书记、校长 副组长：主管副校长 成
员：各处室及班主任
应急领导小组的主要职责：在上级主管部门的统一领导下，全面负责处置学校意识形态领域突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务；在处理突发事件过程中，协调与校外相关单位的关系；当突发事件超出学校处置能力时，依程序向上级主管部门汇报，请求支持与配合；部署和总结学校年度意识形态领域突发事件应对工作。
学校应急领导小组办公室的主要职责：履行值守应急、信息汇总、综合协调职能，发挥运转枢纽作用。及时收集和分析相应的信息和工作情况，提出处置意识形态领域突发事件的指导意见和具体措施报学校应急领导小组；研究决定对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式，确定负责新闻信息发布、审定信息发布稿和接受记者采访的领导及相关部门负责人等；确保以最短的时间、最快的速度，发布最新的消息，消除舆论不良影响；事后及时进行总结和反思，并追究有关责任人的责任；督导、检查校内各单位落实意识形态领域突发事件应急处置工作的情况。
第四章
预防和预警机制 第七条
学校党支部严格落实意识形态责任制，以守土有责、守土尽责的使命守好意识形态阵地，落实责任，积极预防。各级党组织要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入年度工作要点，纳入领导班子、领导干部目标管理，与本单位、本部门的中心工作和重点工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。
第八条
建立健全意识形态领域问题分析研判机制，完善规范日常管理工作。学校党支部每年至少安排 2 次专题会研
究解决意识形态工作。及时分析研判重大舆情、重点问题，及时深入研究各种错误思潮对学校教育教学带来的影响，分析掌握师生中思想动态中倾向性，苗头性的问题。做到见微知著，未雨绸缪。强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。
第九条
学校党支部履行好指导、组织、协调、督查的职责。定期对学校意识形态工作进行专题督查，督查工作每年开展一次，一般在年底进行。可以进行全面检查考核，也可以进行专项检查考核或者抽查，督查结果向学校党委和上级党委宣传部门报告。
第五章
意识形态领域突发事件处置办法 第十条
应急处置。最先发现或接到发生意识形态领域突发事件的单位和个人应在第一时间内向学校应急领导小组办公室报告，不得迟报；学校应急领导小组办公室接到报告后，立即向学校主要领导和主管领导报告；学校应急处置工作领导小组要立即启动应急预案，尽力采取针对性措施控制事态发展，组织开展前期处置工作；各部门主要负责人要在学校领导小组的统一指挥下，各司其职，密切配合，形成快速、准确、高效的工作机制。同时迅速向上级主管部门报告，最迟不得超过 2 小时。
第十一条
信息报告 1.信息报送原则 （1）准确：要全面了解意识形态领域突发事件的起因、性质等基本情况，并及时以信息形式报告。信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得瞒报、漏报、谎报。
（2）保密：要针对意识形态领域突发事件的情况，按照保密工作的各项要求，确保整个事件的信息处理过程不出现失密、泄密情况。
（3）续报：在事件情况发生变化后，应及时续报事件有关变化的情况。
2.信息报送机制 （1）紧急电话报告系统 接到意识形态领域突发事件情况报告后，学校应急领导小组办公室按信息报告程序报学校主要领导和分管领导，同时将信息通报相应的单位和负责人；把校领导做出的处置批示或指示及时传达给有关单位。
（2）紧急文件报送系统 意识形态领域突发事件执行电话报告后，学校应急领导小组办公室应立即书面正式报应急领导小组组长、副组长，通知相关应急处置单位，并按照预案和领导要求开展工作。重大事件信息，学校应急领导小组办公室要根据校领导意见，以信息专报形式报告上级主管部门。
3.应急信息的主要内容 （1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、涉及人员、影响程度； （2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估； （3）学校和相关单位已采取的措施； （4）校内外公众及媒体等各方面的反应； （5）事态发展状态、处置过程和结果； （6）需要报送的其他事项。
第十二条
信息发布
1．学校在处置意识形态领域突发事件时，严格按照国家有关规定执行新闻发布。新闻发布工作由党委宣传部统一负责。要牢牢把握信息发布和舆论控制的主动权，要全面、客观、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息，并根据事件处置情况做好相应的后续发布工作，正确引导校园舆论。建立学校新闻发言人制度，必要时向公众或媒体公布突发事件的相关信息。
2．有关意识形态领域突发事件详情和应急处置措施等相关权威信息，要根据突发事件涉及或波及的范围和影响程度等情况，通过有关新闻媒体、重点新闻网站、手机短信或教育主管部门网站和校园网等发布。
3．信息发布的形式主要包括：举行新闻发布会、提供新闻通稿、组织报道、接受记者采访等。
4．任何单位和个人不得编造、传播有关意识形态领域突发事件事态发展及其应急处置工作的虚假信息。
第六章
善后处置 第十三条
学校要妥善解决因处置意识形态领域突发事件引发的矛盾和纠纷，认真总结经验教训，落实整改措施，依法依规追究并查处相关责任人，尽快恢复正常秩序，同时要积极协助公安机关对突发事件中出现的违法行为进行调查处理。
第十四条
学校要及时查明意识形态领域突发事件的发生经过和原因，总结突发事件以及应急处置工作的经验教训、制度改进措施，对突发事件造成的影响进行评估，并及时向上级党委政府和上级教育行政部门提交报告。
篇二：意识形态工作应急预案
小学意识形态安全应急预案为进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的主动权，避免意识形态安全事件及其不良影响，结合我校实际，特制定本预案。
一、组织机构
1.按上级党委关于意识形态安全工作的要求，认真贯彻执行党有关意识形态安全的工作精神，切实保障学校的意识形态工作安全，坚持以防为主，常备不懈，克服麻痹大意，涣散松劲思想。加强领导，以高度的责任感和使命感，意识形态工作正常有序。
2.成立意识形态安全工作应急领导小组
组长：XX（书记、校长）
副组长：XX（副校长）
成员：XXX、XXX、年级组长、各班主任
安全应急具体分工方法：
XX：负责指挥意识形态安全事件的全方位响应工作；
XX：负责指挥意识形态安全事件的人员调配和联系指挥；
XX：负责指挥意识形态安全事件的技术处理指挥和安保工作指挥；
XX：负责意识形态安全事件的信息内容组织与把控，汇报、总结及信息报送。
XX：负责各自线上人员调度联系和专业性信息的支持把控；
XX：负责具体信息技术的操作和安保介入。
应急安全办公室设在总务处，电话：XXX
二、安全应急措施
1.发生意识形态安全事件时，立即发动应急预案，呼叫安全应急领导小组赶赴现场，了解、处理事件。
2.发生意识形态安全事件时，所有小组成员即刻到位或保持联系尽快到位，按各自职责开展工作，务必第一时间控制事件，消除不良影响；
3.在保障安全的情况下第一时间控制事件相关责任人员，维持中心秩序稳定。若难以控制事件发展或在处置过程中存在较大人身财产损失风险的，应当及时拨打 110 报警；
4.了解事件发生情况后，应立刻将事件发生与处置情况向教育主管部门进行报告。
5.事件平稳后，应急领导小组应当召集有关人员，做好事件的经过调查、后续影响消除、责任过失追究、存在隐患处理、事件总结报告。
三、加强日常防范
1．日常做好意识形态安全防范常规工作，严格执行相关工作制度，切实改进意识形态宣传阵地的安全防范措施；
2.认真抓好意识形态安全培训，提高全体教职工的意识形态安全意识和意识形态安全应急事件防范能力。
篇三：意识形态工作应急预案
识形态领域应急预案 稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。一、基本原则及组织机构 1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认
知工作，预防事态扩大化。
二、应急报告制度 1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2. 发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为：事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
三、预案实施 1. 处置的基本原则：统一指挥、快速应 对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4. 在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
四、各类意识形态领域工作中突发事件的处置 1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.对一般性意识形态领域认知错误事件（如公众场合发表错误言论等），由局领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，并向所在党组织汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过、事件整改措施未落实不放过、事件责任人未受到处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
五、纪律与奖惩 1.一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。
2.有下列事迹之一者，给予表彰或奖励：
一是在处置突发事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务者； 二是及时准确报送应急情况，为应急处置赢得时间，成效显著者； 三是为处置应急情况献计献策，成效显著者； 四是其它有特殊贡献，成效显著者。
3.有下列行为之一者，视其情节和危害后果，给予纪律处分；
构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任：
一是意识形态突发负面事件发生后玩忽职守，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不及时续报事件处置进展情况，延误处置或造成严重后果和重大影响的； 二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的； 三是在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的； 四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的； 五是阻碍工作人员依法执行公务的； 六是对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的； 七是其它危害应急处置工作的。
篇四：意识形态工作应急预案
意识形态舆情事件应急处置预案 为认真落实集团公司关于加强意识形态工作的要求，增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护企业改革发展和稳定，特制定本预案。一、适用范围 本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。
二、工作原则 1．快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
2．分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。
三、组织体系成立重大意识形态舆情事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），党委书记任组长，党委副书记为副组长，党委其他委员、党群工作部负责人、公司信息办负责人、党支部书记为主要为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部，办公室主任由党群工作部负责人兼任，具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。
四、应对方案 （一）应对原则 1．黄金 24 小时法则。力争第一时间发布新闻，赢得话语权。信息
要真实透明，报道要统一开放，沟通要亲民坦诚。
2．信息公开原则。新闻发言人要充分发挥媒体优势，根据网民的质疑和提出的问题，有节奏地抛出系统化的专业信息，不断引导民众舆论。
3．主动沟通原则。突发事件中，要主动组织与积极策划新闻 宣传活动，邀请第三方媒体（地方电视台、权威专业纸媒或网站等）及时发布信息，主动与群众沟通并适时进行权威讨论，通过释疑赢得公众。
（二）重要措施 1．启动新闻发言人机制。新闻发言人应选择熟悉媒体运作，具有丰富的公关宣传经验的工作人员，在突发事件应对处置中，根据必要性，有计划分阶段地开展新闻发布会，或者联系媒体接受专题采访等方式主动回应。
2．培养和发挥意见领袖的舆论影响力。通过内部培养、外部挖掘，寻找懂业务、新闻素养高的专业媒体人士，作为领域内意见领袖。在突发事件应对中，由意见领袖在论坛、微博等舆论活跃地带设置话题，发布专业、权威、客观的评论性内容，引导负面情绪趋于平和与理性。
3．完善网络舆情信息员制度。各党支部配备一名舆情信息员，实时监控舆论发展动向，负责舆情信息的采集上报工作。
4．适时利用第三方成员应对舆论震荡。在网络平台设置议题后，可组织网络水军发布价值性评论、回帖，扭转“一边倒”的敌我情势。
（三）具体方法 1．迅速调查核实，及时上报，积极沟通。迅速组织调查，核查事实，及时上报上级党组织和公司党委。同时，涉事各方加强内外部沟通。
2．适时跟贴回应。全面监控以“网易、搜狐、新浪、搜狐、凤凰网”
为核心的商业门户网站和以天涯论坛为首的全国和地方综合性论坛，着重观察负面舆论的发展动向，发现舆论发酵的苗头，及时主动应对，由涉事主体迅速组织人员（意见领袖、网络信息员、网络水军），统一口径，以第三者身份更贴回应，放大正面声音，稀释负面影响。
3．快报事实，慎填原因，重报进展。快报事实，即在着重解 决线下现实问题的同时，通过互联网站、微信和手机信息等渠道，第一时间告知事实。慎报原因，即不仅要基于严格、全面和深入的调查，还要注重原因公布的时间选择，过早易引发群众的不信任感，过晚会有“执行不力”之嫌。重报进展，即通过上述网络平台或第三方媒体介入，阶段性公布调查和解决实况，助推舆论平复。
4．对不实贴文，即刻上报，对相关网站迅速采取有效措施进行管控，消除负面影响。同时，可邀请主流媒体采访，正面回应网民关切。
5．对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息，报请公安机关依法处置。
6．主动设置议题。在领导小组的统一指导下，认真分析研判， 紧扣网民关心的热点、焦点问题，设置相关议题（着重选择事实澄清、主体问责、权威观点等话题范围），组织网络宣传，化解网上疑虑，有序引导网络舆论。
五、处置流程 结合实际，整合资源，互动融合，灵活处置，有效化解舆情危机。
（一）全面监测 采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重 人物、重大事件进行 24 小时检测，确保第一时间发现舆情。
（二）研判预警 对发现的舆情，各涉事单位及人员要迅速对舆情走势、风险级别进行
评估，及时报告党群工作部和公司信息办。特别重大舆情务必 1 小时内上报，重大舆情务必 2 小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。
（三）分级处置 1．一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站 等平台对公司的生产经营、改革、民生或其他重要问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情（阅读量、跟帖量、舆情总量等均在 50 条/篇），且未有主流媒体（电视、报刊）介入报道，评论量也是零星分布，由党群工作部、信息办及时解决网民诉求，回应网民关切。
2．较大网络舆情。指涉及有损公司形象的敏感信息在不同网站出现的（阅读量、跟帖量、舆情总量等均在 100-500 条/篇），评论量也有数十条，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由党群工作部、信息办及相关单位密切关注，及时调查核实，及时跟帖回应，妥善处置。
3．重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体（电视、报刊等）介入报道，可能造成重大影响的舆情。由派出所及时提请领导小组研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机。
4．特别重大网络舆情。指突发事件引起的、严重影响企业改革发展稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情（安全生产过程中发生人员伤亡等）。党委召开专题工作会议，研究布置处置工作。在党委的统一协调下，分级响应，及时有效处置。
（四）舆论引导 按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导” 和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展民意互动，根据舆
论形势、事件进展等情况，采取“新闻发布会”“背景说明会”“组织记者集体采访或单独采访”“发布新闻公报、声明”“利用电话、传真、电子邮件答记者问询”等形式，通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。
篇五：意识形态工作应急预案
镇意识形态舆情事件应急处置预案 为认真落实上级关于加强意识形态工作的一系列部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，特制定本预案。一、适用范围 本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。
二、工作原则 （一）属地管控，各负其责。镇直各单位主要领导对本部门本单位网络意识形态工作负首要责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。工作成效纳入年底考核范围。
（二）快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
（三）分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。
三、组织体系及职责 （一）指挥机构。成立了仲山镇重大意识形态舆情事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），镇主要领导任组长，分管领导任副组长，党政办、派出所、工商所、文化站、司法所相关职能部门为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。
（二）工作职责。
领导小组：负责审定网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，督导、考核有关单位网络舆情应急处置工作；统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。
党政办：参与网络舆情的检测、研判，统筹协调各镇直单位处置相关敏感网络舆情。负责配合协调因突发事件引起的网络舆情的处置工作。
派出所：负责及时发现和处置危害国家安全、属于公安职责范围内的、严重影响社会稳定和社会公共秩序的违法有害信息，以及具有现实危害性的行动性、煽动性信息。依法打击造谣传谣、侮辱诽谤等违法人员。
工商局：协调运营商参与技术反制、案件侦查工作，统筹协调处置相关敏感网络舆情。
文化站：负责涉及全镇敏感网络舆情的监测、研判、预警并提出处置方案；指导和协调各部门处置相关性敏感舆情；负责联系相关媒体，及时进行舆情引导，积极化解舆论危机。
司法所：负责收集、研判涉及社会稳定类网络舆情，督促涉事地方和部门及时解决现实问题，妥善应对网上舆情。
镇直涉事部门：负责具体处置涉及本部门、本地区的网络舆情。
四、应对方案 （一）应对原则。一是黄金 24 小时法则，力争第一时间发布新闻，赢得话语权。信息要真实透明，报道要统一开放，沟通要亲民坦诚；二是信息公开原则，要充分发挥媒体优势，根据网民的质疑和提出的问题，有节奏地抛出系统化的专业信息，不断引导民众舆论；三是主动沟通原则，突发事件中，要主动组织与积极策划新闻宣传活动，邀请第三方媒体（地方电视台、权威专业纸媒或网站等）及时发布信息，主动与民众沟通并适时进行权威讨论，通过释疑赢得公众。
（二）重要措施。一是培养和发挥意见领袖的舆论影响力。通过内部培养、外部挖掘，寻找懂业务、新闻素养高的专业媒体人士，作为领域内意见领袖。在突发事件应对中，由意见领袖在论坛、微博等舆论活跃地带设置话题，发布专业、权威、客观的评论性内容，引导负面情绪趋于平和与理性；二是完善网络舆情信息员制度。各职能部门应配备一名舆情信息员，实时监控舆论发展动向，负责舆情信息的采集上报工作；三是适时利用第三方成员应对舆论震荡。在网络平台设置议题后，可组织网络水军发布价值性评论、回帖，扭转“一边倒”的敌我情势。
（三）具体方法。一是迅速调查核实，及时上报，积极沟通。
迅速组织调查，核查事实，及时上报镇党政办。同时，涉事各方加强内外部沟通。二是适时跟贴回应。全面监控以“网易、搜狐、新浪、搜狐、凤凰网”为核心的商业门户网站和以天涯论坛为首的全国和地方综合性论坛，着重观察负面舆论的发展动向，发现舆论发酵的苗头，及时主动应对，由涉事主体迅速组织人员（意见领袖、网络信息员、网络水军），统一口径，放大正面声音，稀释负面影响。三是快报事实，慎填原因，重报进展。快报事实，即在着重解决线下现实问题的同时，通过政务微博、区政府网站、微信和手机报等渠道，第一时间告知事实。慎报原因，即不仅要基于严格、全面和深入的调查，还要注重原因公布的时间选择，过早易引发群众的不信任感，过晚会有“执行不力”之嫌。重报进展，即通过上述“两微一端”或第三方媒体介入，阶段性公布调查和解决实况，助推舆论平复。四是对不实贴文，即刻函告相关网站迅速采取有效措施进行管控，消除负面影响。五是对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息，报请公安机关依法处置。六是主动设置议题。在领导小组的统一指导下，认真分析研判，紧扣网民关心的热点、焦点问题（如食品药品、安全生产、征地拆迁、公共卫生、救灾救助等领域），设置相关议题（着重选择事实澄清、主体问责、权威观点等话题范围），组织网络宣传，化解网上疑虑，有序引导网络舆论。
五、处置流程 结合实际，整合资源，互动融合，灵活处置，有效化解舆情危机。
（一）全面监测。采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行 24 小时检测，确保第一时间发现舆情。
（二）研判预警对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时报告党政办、上级业务部门和同级网信部门。特别重大舆情务必 1 小时内上报，重大舆情务必 2 小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。
（三）分级处置 一是一般网络舆情，指网民在网络论坛／社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关切。二是较大网络舆情，指涉及有损仲山镇形象的敏感信息在不同网站出现的，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，及时跟帖回应，妥善处置；三是重大网络舆情，指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，由派出所及时提请领导小组研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机；四是特别重大网络舆情，指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情，在党政办统一协调下，分级响应，及时有效处置。
（四）舆论引导 按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第一时
间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。
六、附则 本《预案》自印发之日起实施，具体内容由仲山镇政府负责解释。
篇六：意识形态工作应急预案
小学意识形态问题应急处置预案稳定是压倒一切工作的前提，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强和改进全局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，切实保障师生员工的生命、财产安全，防止及妥善处置思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高我单位应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我校正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合我单位的实际，特制订本预案机制。
一、基本原则 1.认真做好职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2 2. . 适用范围 ：
全校教职工
3.成立意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
二、组织机构及其职责 （ 一 ）
领导小组成员
组长：... 副组长：... 组员：... 领导小组下设办公室，李甲宝兼任办公室主负责日常工作。
（ 二 ）
职责
组长：及时听取问题情况报告，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的处置工作。
副组长：在组长的统一部署下，负责开展救援、调查处理和事故善后等工作。
组员：有针对性的进行引导，做出工作安排，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。
三、应急报告制度 1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，落实安全工作联络员或值班制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告党组及意识形态工作领导小组。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级行。在报送应急信息的同时，并及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为：事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
四、预案实施 1.处置的基本原则：统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管人员要及时赶赴现场，协调有关力量，
果断处置，若本级行不能解决的，要及时向上级行请示。
3.教职工在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。将根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
五、各类意识形态领域工作中突发事件的处置。
1.对影响本单位的事件，在上级领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他...活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和本行领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.保卫人员负责大门安全保卫和配合公安部门进行处置工作；办公室做好协调解决和信息工作；信贷调统部门做好深入调查解决工作。
4.对一般性意识形态领域认知错误事件（如公众场合发表错误言论等），由意识形态领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，向党组汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过，事件整改措施未落实不放过，事件责任人未受到处理不放过，责任人未受到教育不放过，即“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
六、其他 一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。发生特大事件时，主管领导如遇有会议或其它公务活动应立即停止，不在当地一时不能赶到现场的，在接到通知后，应立即赶回，参与应急处置工作。本预案在实施过程中，有关责任人员如不履行职责或玩忽职守，并造成后果，应追究其负责人相应的责任。
篇七：意识形态工作应急预案
形态网络舆情应急预案为加强 XX 网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，维护全港航系统正常工作秩序，结合中心实际，特制订本预案。
一、适用范围
本《预案》适用于 XX 系统被网络媒体登载有对本地区经济发展、生态环境、社会稳定、公共安全、权力监督、人民群众生产生活可能产生重大影响的信息，或对本单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆情的应对处置工作。
二、工作原则
1. 快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
2. 分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。
三、组织机构
1. 成立意识形态网络舆情应急处置工作领导小组。党委书记任组长，党委委员为副组长，各部门负责人为成员。组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围；审定统一的新闻发布稿；确定接受媒体采访的相关人员；通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
2.领导小组下设办公室，办公室设在组织人事科，由分管领导兼任办公室主任，具体负责网络舆情的舆情信息的监测、搜集、整理、研判以及对外宣传、解释和应对的具体工作。
四、分类处置
1. 一般网络舆情。指网民在网络平台对港航系统政策、管理或其他重要问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情（阅读量、跟帖量、舆情总量等均在 50条／篇），且未有主流媒体（电视、报刊）介入报道，评论量也是零星分布。经领导小组办公室请示，由领导小组办公室会同相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经领导小组负责人审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。属对推动改
革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
2. 较大网络舆情。指涉及有损单位形象的敏感信息在不同网站出现的（阅读量、跟帖量、舆情总等均在 100－500条／篇），评论也有数十条，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关部门及时调查核实，及时跟帖回应，要依法告知事实真相或事件处置情况。
3. 重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体（电视、报
刊等）介入报道，可能造成重大负面影响或严重损失，由领导小组组长上报局分管领导，领导小组办公室会同相关部门开展应急工作。告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机。
4. 特别重大网络舆情。指突发事件弓｜起的、严重影响单位发展稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情（安全生产过程中发生人员伤亡等）。领导小组组长向局主要领导汇报，并在上级相关部门的领导下，具体负责开展应急工作。
五、应急程序
坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：
1. 监测舆情。领导小组办公室负责组织全航道系统舆情监控员对网络舆情进行日常监控，各直属单位（部门）也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控，掌握舆情发展态势，对舆情进行初步研判，筛选出重点舆情和突发舆情，由领导小组办公室第一时间形成舆情专报，提出处置建议方案，按程序报批后，及时启动应急预案。
2. 跟踪舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后监控员要时刻跟踪舆情发展动向，直至舆情平息为止。在跟踪过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报领导小组，以便及时有效地处理。
3. 快报事实。发现舆情后，舆情监控员要第一时间（半小时内）上报中心领导小组。特别重大网络舆情要上报上级主管部门。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。
4. 会商措施。接到舆情上报后，中心领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取上级主管部门的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理
意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
5. 舆情管控。针对不实报道，领导小组积极采取措施，与刊登不实消息的相关方进行沟通，积极控制不良信息的传播；针对突发事件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度控制不良影响。
6. 信息发布。突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿，领导小组办公室审改。按程序审批后，由领导小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。
7. 跟踪引导。对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
8. 及时总结。舆情应急处置完毕后，应及时总结舆情监控和舆论引导的做法和经验，查找存在的问题和不足，及时向领导小组报送舆情处置工作材料。对参与引导处置工作的部门和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关部门负责人和个人的责
任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
八、应急保障
1. 通信保障。领导小组应在全系统建立网络舆情应急处置工作队伍，各直属单位（部门）明确 1－2 名舆情信息员负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。舆情事件发生时人员及时到位，并积极配合做好舆情应对有关工作。
2. 培训保障。定期组织全单位网络舆情队伍开展培训，不断提高网络舆情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
3. 纪律保障。严格工作程序，严肃工作纪律，谨慎处理信息的公开和发布，防止和杜绝随意发布信息、发布失实信息，做好有关信息的保密工作
