财政局落实优化营商环境汇报8篇财政局落实优化营商环境汇报 政务服务中心优化营商环境工作落实情况汇报今年上半年以来，区政务服务中心在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕建设世界级文化旅游目的地的奋下面是小编为大家整理的财政局落实优化营商环境汇报8篇,供大家参考。
篇一：财政局落实优化营商环境汇报
服务中心优化营商环境工作落实情况汇报 今年上半年以来，区政务服务中心在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕建设世界级文化旅游目的地的奋斗目标，以优化营商环境建设为契机，着力推动政务服务标准化、规矩化、便利化，加快打造标准统一、运行高效、上下联动、服务一体的政务服务品牌。一、工作成效 1. 强力推进关键改革。推进“商事制度”改革，认真落实简政放权、放管接合、优化服务等各项改革部署，大举实施“先照后证，多证合一”“名称放宽、网上登记”“证照分离、心系创业”等举措，个体户办理实行手机 APP 云窗办照。企业开办实行即办即结，初次发票申领，1 个工作日办结，营造了公平竞争的市场环境，激活了各类市场主体活力。推进工程建设项目审批制度改革，采取规矩审批清单及流程、在政务服务大厅设置工改综合窗口、全面实行综合验收等措施，推动了统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式“四统一”改革要求。全区已申请类政务服务事项 xxxx 项（行政权力类 xxxx 项、公共服务类 xxx项），除部分事项因场地限制未进驻外，其余全部进驻到位。
2. 全力优化营商环境。推动涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，关于纳入“证照分离”改革范围的事项，采
取直接取消、备案、告知许诺和优化准入服务等 4 种方式进行分类管理，落实证照分离工作，压缩审批时限、精简审批材料、优化审批流程，为企业进入市场提供更大便利。聚焦群众“房易交，证难拿”的痛点，联合相关部门推出“一码管地”、“多规合一”、“多测合一”、“多验合一”等举措，推动新建商品房“交房即交证”改革，有效化解房产办证历史遗留问题。积极开展减证便民工作，实现清理单位、清理事项、清理材料三个全覆盖，从表明需求单位角度梳理群众和企业办理依申请行政权力事项和公共服务事项时需提交的各类表明及其盖章环节。坚决取消不合法、不合理以及为规避责任、转嫁矛盾而要求提供的各种申请材料。
3. 着力建设清廉大厅。政务大厅作为直接服务群众和市场主体的窗口，服务态度和水平事关营商环境好坏，事关全区经济发展。我们以“清廉大厅”建设为载体，制定了《窗口服务行为规矩》《首问责任制》《限时办结制》《窗口延时服务制度》等一系列的管理制度，实行全进程监督、问效和考评机制。定时巡查和不定时检查，发现不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，发布督查通报。同时，开展一系列育廉、讲廉、学廉、颂廉活动，推进清廉思想入脑入心，增强窗口工作人员“不想腐”的思想。
4. 着力推进基层政务“ 一门式” 全覆盖工作。一是开展全区基层政务“一门式”全覆盖工作督查工作，把工作存在
难点和堵点，列出问题清单，逐一整改，把与群众密切相关的服务事项审批权限下放到村（社区），全面深化事项梳理，规矩设置业务办理项，优化事项办理流程，提升基层政务服务能力。
二是根据国家、省、市的最新要求，梳理完备已下放事项的办事指南，重新印制办事指南并且发送乡镇、街道、村和社区。
三是重新建立基层政务服务（一门式）全覆盖工作微信群，即时指导解决村、社区在办理进程中存在的疑问和困难。
二、工作亮点 （一）聚焦企业群众“办不成事”的痛点，推行“办不成事”反映窗口服务新机制。为解决企业群众办事进程中遇到的各种“疑难杂症”，给企业群众顺畅办事提供兜底服务，区政务服务大厅设立“办不成事”窗口，专门受理企业群众“办不成的事”，根据诉求事项具体情况，分类别、分层级，为企业群众答疑解惑，全力调度相关审批窗口为企业群众办成事。经过“办不成事”反映窗口，倒逼相关部门不断改善服务态度、提升服务质量。截止 6 月，已协调节决办成难事xx 件，答疑解惑 xx 余次。
（二）聚焦企业群众关于优质高效服务的盼点，推行区领导和部门负责人“走流程、解难题、优服务”体验办事新方式。5 月 13 日以来，区委区政府领导，区税务、市场监督管理局、医保局、自然资源局、住建局、行政执法局、交通
局、发改局等部门“一把手”，诀别以申请人、审批服务窗口工作人员的身份，全流程体验办理本部门政务服务高频事项，共体验办理事项 36 项。经过体验办理，“一把手”站在企业群众、审批服务窗口工作人员的角度，发现了办事进程中存在的一批难点、痛点、堵点，一些问题得到迅速解决。下段，我区将针关于“一把手”体验办理中发现的问题，进一步减材料、减环节、减时限、优流程，让企业群众办事更简便、高效。
（三）聚焦企业群众节假日无处办事的难点，推行“节假日不打烊”政务服务新模式。为有效破解特殊群体办事“工作日没空办、节假日没处办”的难题，政务服务大厅实行节假日预约服务的“不打烊”政务服务新模式。
一是免费邮政速递，助力“最多跑一次”。为落实“最多跑一次”的服务许诺，在政务大厅开设免费邮政速递服务窗口，负责向企业群众免费寄送证件、批文等办理结果，避免群众因领取证照等多跑路，为企业群众提供实实在在的便利。
二是延时服务，不让群众白跑腿。为避免群众因工作人员下班而需多跑一趟，在政务大厅推行了“延时服务”，即在下班时间已到而群众的业务没有办完的情况下，窗口工作人员主动延迟下班，直至业务办理结束。
三是预约服务，特殊情况特殊处理。为提高窗口服务质量，解决群众在节假日因特殊情况亟待办理业务的问题，在政务大厅推行“预约服务”，即群众有特殊情
况的可经过政务服务热线电话或网上预约，实现节假日办理业务。
三、存在的问题 一是工作人员比较紧俏。为了整合资源，优化窗口，提高办事效率，更好地为企业和群众服务；落实上级推行的“综窗改革”、“一件事一次办改革”“帮代办”等工作部署，亟待补充窗口人员和咨询导致人员。
二是“一网”平台不完备。部门自建系统多、管理系统多、数据壁垒多，“一网通办”障碍大。省级的“互联网＋政务服务”平台与垂直部门的自用平台还有很多没有打通，社会化场景应用和跨省互认、部门互认应用仍然受限。
三是窗口后台资源不足。目前，政务服务中心大厅办公面积为 xxxx 平方米，不能将一切为群众服务的单位进驻政务中心办公，达不到上级工作要求，不能实现进一家门办一切事的目的。
四、下阶段工作思路 下一步，区政务服务中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快推进“三强一化”建设，聚焦“打造世界级文化旅游目的地”的奋斗目标，紧紧围绕区委“开展五大行动，实现五大发展”的决策部署，秉持“政务服务无止境，
用心用情干事业”的工作观念，着力深化改革、致力优化环境，全力提升服务水平。
一是拓展服务范围，提升服务水平。拓展“一件事一次办”服务范围，推出更多套餐式、主题式集成服务。围绕公民从出生到身后、企业从开办到注销、项目从签约到投入使用三个全生命周期，推进企业群众办事需求量大、获得感强的跨部门、跨层级“一件事一次办”事项攻坚落地，高水平实现“跨域通办”，使“一件事一次办”更好办。优化政务服务资源配置，加强政务服务场所无障碍环境建设和改造，梳理服务事项，优化服务措施，为老年人、残疾人、孕产妇等特殊群体提供贴心、暖心的政务服务。
二是规矩审批程序，优化业务流程。进一步规矩审批服务，优化业务流程，经过系统关于接整合和数据共享，减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。不断创新服务方式，推进政务服务便利化，推行帮代办、“免证办”，推动更多政务服务事项“就近办”“网上办、掌上办”。将“好差评”工作与政务大厅投诉处理机制、“办不成事”窗口建设等有机融合，紧紧围绕企业群众“吐槽”和“差评”处治这个重点，建立健全专员统筹监管、分工高效处治和领导审核把关机制，实现每例“差评”核实到位、整改到位、反馈到位。
三是优化营商环境，服务市场主体。持续推进涉企审批减环节、减材料、减时限，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。明确班子成员为区内重点项目、招商引资项目和财政投资项目提供“一关于一”服务，关于项目证照办理全程帮办、代办或陪办。加大涉企政策宣传力度，强化“一件事一次办”微信小程序推广，推动省政务服务一体化平台注册，加强税费减免优惠政策信息公开，实现涉企政策企业“应享尽享”。创新完备深化“放管服”改革优化营商政务环境监督评判指标体系和评判办法，将改革创新与实效情况作为评判内容的重中之重。建立“放管服”改革“揭榜竞优”工作台账，定期开展调度督办，即时总结经验、做法，将“揭榜竞优”作为 2022 年“放管服”改革真抓实干督查鼓励的重要内容。
四是强化改革创新，打造政务品牌。不断提高“好差评”层级、事项、关于象覆盖率和主动评判率。持续开展“走流程、解难题、优服务”行动。坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面梳理线上线下办事流程，找出“堵点”“痛点”，进一步推动政务服务标准化、规矩化、便利化。加强“清廉大厅”建设，大举排查整顿政务服务大厅窗口工作人员“怕、慢、假、庸、散”“吃拿卡要”“勾结中介”等作风和腐败问题，推动政务服务大厅进一步强化日常监管，转变工作作
风，规矩权力运行，营造清廉环境，打造全市乃至全省政务服务品牌。
篇二：财政局落实优化营商环境汇报
落实《优化营商环境条例》工作情况汇报近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的关心指导下，我局认真贯彻落上级部门关于优化营商环境的各项决策部署，紧紧围绕全市高质量发展目标任务，把贯彻实施《条例》作为持续深化“放管服”改革、规范行政审批行为、收费行为、市场行为、推动经济高质量发展的重要举措，现就工作开展情况汇报如下：
一、主要工作情况
1. 招标投标方面 。
我市在市纪委监委牵头指导下，按照上级工作要求，扎实开展专项整治工作，全面起底排查住建、水利、交通、农业农村等单位上报 2017 年至 2019 年底以来工程建设项目 235 个 ，完成 省 专 治办 大数 据 分 析交 办线 索 问 题任务。
2 2 、社会信用体系建设方面。成立了以常务副市长为组长、40 余个市直机关单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设市发改局，由发改局长兼任办公室主任，层层压实责任、抓好落实。我市招投标工作小组通过在人员密集场所采取悬挂条幅、设置固定宣传栏、电子显示屏、“3.15”等活动发放宣传单等方式提高宣传教育的针对性和覆盖面，营造诚实、守信、重诺的社会氛围。
3 3 、投资审批制度改革方面。按照国家和区、市要求，同步使用湖南省投资项目在线审批监管平台和湖南省工程建设项目
审批管理系统，指导相关职能部门积极运用平台审批和企业和引导行政相对人网上申报，极大提高审批工作效率和项目审批的透明度。
4 4 、工程建设项目审批方面。优化项目审批流程，确定各环节办理时限，在法定办结时限上进一步压缩办结时间，承诺对备案制项目 1 个工作日内办结，审批制项目 7 个工作日办结，着力破解工程建设项目审批手续多、耗时长的难题，以实际行动助力我市营商环境优化提升。
5 5 、价费管理方面。我局严格执国家、省、市出台的关于停征、免征、调整和降低部分行政事业性收费和经营服务性收费的有关政策规定，建立透明收费机制，依法依规面向社会公开各项收费政策，收费目录清单在网站上常态化公示，动态调整更新，主动接受社会监督。
二、存在的问题
尽管我们积极做了一些工作，但与市委、市政府打造更优质的营商环境的要求相比还存在一定的问题于困难，主要表现如下：
1. 推进项目高质量发展方面不够。
一是项目储备不足。近几年来，项目个数及投资体量存在逐年递减的态势，且续建项目占比多，形成的真实投资及其有限。
2. 资源要素制约形势长期存在。在资源要素配置中，资金和用地仍是制约项目建设及企业快速企稳回升的决定性因素，企业库存产品不断积压，社会资本投资缺乏动力，对市场消费需求、
外贸环境等影响难以消弭，造成资金回笼不及时，对企业再生产、自我“造血”功能形成障碍。
3. 招投标方面还存在资质挂靠、违法转包、分包现象。这也是此次工程建设突出问题专项整治工作的重点之一。2021 年 7-9月，按照专项整治方案部署，要求对所有在建项目施工人员变更情况进行集中清查，对违规变更的管理部门、业主单位、监理公司及其工作人员进行问责或处罚，深挖变更背后的出借挂靠资质、转包和违法分包问题，加大处罚力度。在 7 月 30 日前全面完成有关工程建设项目人员履约人脸识别系统。落实人员履约特别是人员变更监督管理，将人员违规变更情况纳入诚信管理。
4.。
行政审批工作有待完善。推进工程建设项目审批制度改革是一项系统性工作，需要一系列配套措施促使其全面落实，工程建设项目审批制度改革工作进度仍需加快，工作人员业务水平有待提高。其次，由于我局签到的概算审核机构库合同已经到期，中介服务超市即将上线，因此机构库合同已经不再续约，现在面临着概算审查工作无法从中介服务超市选择，也没有机构库可供选择的服务机构。
5. 收费目录清单动态调整时效性较低。按照规定，收费目录清单的公布具有一定的法律效力，一般一年公布一次（年底），需履行政府审定程序，而收费项目的变更、收费标准的调整是国家、省收费主管部门以规范性文件形式下发，是不定期的，因此，
存在时间性较差，程序性与时效性难以统一，使收费清单目录动态调整有效性较低。
三、下一步改进措施
1 1 、进一步加大监管力度。按上级要求进一步规范招投标各环节流程，我局将继续配合相关部门健全和完善招标投标制度，坚决遏制围标串标行为的发生，建立公开、公正、公平竞争的市场环境。
2 2 、进一步提高服务水平。改进服务态度，简化、优化办事流程，切实提升服务效率，推动行政审批提质提速,促进行政权力更加规范、高效、透明运行。
3 3 、进一步抓好政策落实。加强涉企收费检查力度，对我市涉企行政事业性收费、涉企经营服务性收费开展重点检查，确保国家、省市政府出台的惠企政策真正落到企业。
4 4 、进一步强化责任担当。我局将继续切实加强与市场监管部门的无缝衔接，做到收费管理和执法监督有机对接。会同市场监督管理局等相关部门规范明码标价和价格公示行为，规范市场公平交易行为，严厉打击各种价格违法行为。
篇三：财政局落实优化营商环境汇报
县财政局关于优化营商环境工作情况的报告 今年来，我们紧跟县委县政府优化营商环境工作安排部署，始终遵循法治财政理念，积极克服疫情影响，纵深推进“放管服”改革，持续优化财政管理，各项工作取得了显著成效，依法理财水平日益提升。现将相关工作情况报告如下：一、主要工作情况及成效 （一）强化减税降费落地。全面贯彻执行党中央新一轮减税降费重大决策部署，组织开展减税降费政策实施效果监督检查，确保各项惠企政策不折不扣落细落小，1—9 月新增减税降费 10485 万元，其中税收减免 9061 万元，行政事业性收费等减免 1424 万元。深化综合治税平台应用，加大重点行业、重点企业税收征收，开展保险行业代征代缴车船税清理，协助税务开展部分行业虚开发票等专项稽查打击行动。
（二）支持企业复工复产。严格贯彻落实各级决策部署，全力支持企业复工复产，减免企业租金 808 万元，分别减免、缓缴企业社会保险费 2565 万元、50 万元，发放企业稳岗补贴 63.75 万元。稳步实施房地产市场契税返还、购房补贴等优惠政策，促进房地产市场平稳健康发展。帮助地博光电争取信贷风险补偿贷款 1000 万元、帮助仙竹米业和金湘米业争取省财政厅优惠贷款 700 万元，减免新型农业经营主体贷款担保费用 80 万元。
（三）强化政府采购管理。落实“放管服”改革要求，优化政府
集中采购管理，货物和服务项目 20 万元以上、工程项目 30 万元以上必须通过政府集中采购或公开招投标程序。政府采购目录以外且未达到采购限额标准的，由采购单位自行采购，提升单位采购自主权。截至目前，完成政府采购金额 20xx6 万元，节约资金 948 万元，节约率4.48%，采购备案金额 2358 万元。同时，加强采购代理机构的日常监督检查，确保采购代理机构规范执业，严查定点采购单位恶意竞争行为，严格执行退出机制，切实维护公平竞争秩序。按照上级要求搭建政府采购电子卖场，已与政府采购云公司签订合同。目前入驻供应商30 家，推出商品上架的供应商 10 家。
（四）深化国库集中支付改革。重新厘清财政直接支付和授权支付边界，财政直接支付审核调整为工资福利、需办理政府采购（或招投标、预结算评审）的项目支出和单位之间转移性资金支出、纳入专项资金管理的支出等三个领域，其他各类支出实行财政授权支付，提升预算单位自主用款权，压实财务主体责任，提高支付审核效率，规范经费支出行为。1—9 月，完成财政直接支付 20838 笔，金额 16.24亿元，完成财政授权支付 21053 笔，金额 6.13 亿元。
（五）细化涉企收费监管。对照上级清理规范行政事业性收费文件要求，严格核实收费项目、标准、依据等，制定行政事业性收费、政府性基金项目和行政审批前置条件服务收费的目录清单。将减征、停征、免征情况、征收方式、征收标准等以清单形式在政府门户网站实时公开，定期通报减免事项，便于市场主体知晓和监督。指导各单位建立实施涉企收费目录清单制度，确保应征尽征，应免尽免。加强
对清理规范工作的监督检查力度，建立信息通报、线索发现、联合执法工作机制，严肃查处行政审批中介服务乱收费问题，加强行业协会商会收费监管。
二、下阶段工作打算和建议 （一）减税降费：
一是深入开展减税降费各项政策学习，强化减税降费政策宣传，持续推动减税降费政策“进园区、进企业”活动，扩大政策宣传面和覆盖面。
二是继续加强对各执收部门的监督检查，保障减税降费政策措施落实到位。
三是严把收入入笼关口，坚决纠正违规开征、多征预征税收收入和非税收入的行为，坚决查处乱收费、乱罚款等问题。
（二）支持企业发展：一是深入推进“一活动一行动”，不断优化营商招引环境，积极主动向上跑项争资，加快省市重点项目实施，以产业项目投资撬动财税增长。
二是规范实施契税返还、购房补贴等工作，激励房产市场销售回暖，支持房地产市场健康平稳发展。
三是充分挖掘煤炭产业发展基金的引导作用，且加强与上对接协调，推动煤矿尽快完成技改升级，恢复正常开采。
（三）政府采购：一是严格按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》进行政府采购活动监管。二是按照《政府采购代理机构管理暂行办法》对各代理机构开展日常监督检查，严格政府采购定点单位日常管理。
三是加快政府采购电子卖场的开通运行，确保入驻供应商的商品品种齐全，优化政府采购流
程，提高政府采购满意度。
（四）国库集中支付：一是进一步加强财政直接支付审核职能，规范单位财务管理，严格预算执行监管。
二是扩大授权支付范围，增加预算单位用款自主权。
三是推进国库集中支付电子化改革，优化银行结算方式，确保资金支付及时、安全、高效。
篇四：财政局落实优化营商环境汇报
局 2022 年第一季度营商环境工作情况汇报 2022 年第一季度，区财政局（国资委、地方金融监督管理局）结合财政、金融行业职能特点，进一步服务实体经济发展，持续优化营商环境，确保小微企业贷款投放稳步增长，普惠型小微企业贷款较年初增速不低于各项贷款较年初增速，有贷款余额的户数不低于年初水平。办贷流程进一步优化，融资成本进一步降低，普惠小微贷款综合融资成本再降0.5个百分点。我局积极协调区内金融机构、担保公司扶持小微企业，积极为小微企业提供融资服务。现将第一季度工作情况等汇报如下：一、1-3 月份工作总结 （一）做好“四送一服”工作
一是向区内企业宣传我区支持实体经济政策。加强政策宣传解读，进一步坚定各方发展信心，凝聚发展共识，支持开展多种形式的民营企业融资政策宣讲，组织各银行业金融机构开展送金融知识下基层、入企业、进社区等专项宣传活动。二是深入企业园区调研，送政策进企入园进企业。全年走访企业三十余家，鼓励企业提出诉求和问题、解读优惠政策，畅通企业反映问题收集办理渠道，健全长效机制对调研收集企业反映的问题和意见建议，认真加以分析，梳理填报问题清单。
（二）支持中小微企业发展
一是在增速上稳步上升。2022 年至 3 月底，区内金融机构调研考察新增企业 X 余户，XX 担保公司已审批授信担保企业 X 户，金额 X 万元。在行业和户数上也在不断增加，切实的把普惠金融从点到面逐步落实。二是在办理的流程上，精简流程，优化程序，提高效率。为企业的融资提供高效、便捷的融资服务，减少对企业带来的麻烦，通过电话、微信办公，主动与企业联系，了解企业的融资难处，并帮助企业解决融资困难。同时宣传普惠金融知识、拓宽企业的融资渠道。截至目前，全区金融机构对小微企业贷款 X 万元，高于各项贷款平均增速 X%。三是降低担保费率，X 担保公司担保费率降低到 1%以下。降低企业融资成本，减少企业融资负担，把普惠金融、扶持企业放在工作的重中之中。
（三）提升金融服务质效。
一是完善银行业金融机构服务实体经济发展评价办法，出台了《XX 区银行业金融机构支持地方经济发展考核办法（试行）》，提升金融服务质量，扩大有效信贷投入，进一步发挥金融在经济发展中的核心作用，促进全区经济持续健康较快发展，结合我区实际，根据考核内容评出前X 名，由区政府分别授予“支持 XX 经济发展最佳银行”奖励 X 万元；“支持 XX 经济发展优秀银行”奖励 X 万元；特设对 XX 经济发展特殊贡献最大的银行业金融机构“支持 XX 经济发展特别贡献银行”奖励 X 万元。二是促进金融机构与担保公司的合作，今年 XX 担保公司加强了与农
业银行、建设银行政银担业务政银担业务。截止到 2022年 X 月 X 日，在保政银担业务共计 X 户，金额 X 万元，2022年新增政银担业务共计 X 户，金额 X 万元。
（四）完善银行业金融机构评价激励机制 完善银行业金融机构服务实体经济发展评价办法，出台了《XX 区银行业金融机构支持地方经济发展考核办法（试行）》，提升金融服务质量，扩大有效信贷投入，进一步发挥金融在经济发展中的核心作用，促进全区经济持续健康较快发展，结合我区实际，根据考核内容评出前 2名，由区政府分别授予“支持 XX 经济发展最佳银行”奖励 X 万元；“支持 XX 经济发展优秀银行”奖励 X 万元；特设对 XX 经济发展特殊贡献最大的银行业金融机构“支持 XX 经济发展特别贡献银行”奖励 X 万元。2021 年评比工作已结束，奖牌及奖金已有区政府颁发给各获奖单位。
二、存在的问题 服务企业的能力还需加强，对普惠性金融政策和银行支持中小微企业信贷创新产品的宣传力度还有待加强。
三、下一步工作打算 我局将继续深入贯彻落实省市区相关决策部署，转换思维，创新服务，多措并举，进一步优化营商环境，简化工程建设项目审批，以为企业和群众“办好一件事”为标准，加强部门协作，进行全流程优化，压缩办理时间，始终站位企业诉求，换位思考，以企业满不满意为目标，着眼企业难点、堵点，不断深化“放管服”精神，坚持问题
导向，创新服务方式，搭建好政府这一联系企业和金融机构的桥梁，拓宽企业直接融资渠道，不断完善上市（挂牌）后备资源库，加大扶持培育力度。搭建重点项目政银企合作平台，切实解决重点项目融资需求，加大对重大项目的金融支持力度。
篇五：财政局落实优化营商环境汇报
22 022 年 优化营商环境工作情况的报告一、工作落实情况
（一）建立完善营商环境长效工作机制。一是强化组织领导。成立了以县主要领导为组长的县优化营商环境工作领导小组，加强优化营商环境工作的统筹协调。同时，落实了一名县办副主任进驻县政务中心负责总协调日常工作，遇到问题及时协调解决。二是强化制度落实。根据区、市工作要求，并结合实际，我县陆续出台了《容县深化改创新优化营商环境工作实施方案》《容县优化营商环境大行动三年实施方案（XXXX-XXXX 年）》《容县优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案》《容县 XXXX 年优化营商环境攻坚突破年任务分解表》，进一步分解和优化工作目标任务，明确责任部门，层层落实责任。三是强化人力、物力保障。按照自治区标准，投入资金 XXXX 万元，建设全市一流政务服务中心。在财政较为紧张的情况下，想方设法落实编制人员和办公经费，设立了容县优化营商环境建设服务中心，落实编制X 名。企业开办方面，落实经费约 XX 万元，用于购置两台营业执照自助打印机。不动产登记方面，新增在编人员 XX 人、聘用人员 XX 人；追加财政预算 XXX 万元，在容县信用社投入一台不动产自助终端机，将抵押登记申请、不动产信息查询等多项服务延伸至银行网点，企业和群众办理贷款的同时可直接在容县信用社申请抵押登记,不需再到不动产登记窗口申请。
（二）全力抓好优化营商环境 XXXX 年度两大重点工作。
1.深入开展优化营商环境百日攻坚行动。今年以来，我县按照自治区工作部署，于 X 月下旬至 X 月 XX 日全面开展了优化营商环境重点指标百日攻坚行动。组织优化营商环境百日攻坚 X 项重点指标牵头单位和配合单位，对“X+X”项文件政策进行解读，对标对表先进做法，制定出台了《容县优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案》及各指标细化方案，明确目标任务，压紧压实责任，提供的样本在办理时间、环节、材料方面均达到自治区目标要求，百日攻坚抽样调查在全市、全区排名靠前。
2.聚焦攻坚优化营商环境攻坚突破年十九项指标。在巩固百日攻坚行动工作成果的基础上，我县对标对表世界银行营商环境指标体系与区、市优化营商环境攻坚突破年目标任务，聚焦十九项指标，强有力推进我县优化营商环境攻坚突破年活动。企业开办方面，我县将企业登记、印章刻制、票据申领环节整合到专区中，实现企业开办“一次排号、一份材料、一窗受理、一日办结”。办理建筑许可方面，成立联合审批专区，成立联合审图室，出台《深化工程建设项目审批制度改实施方案》,将工程建设项目审批时限压缩至 XX 个工作日以内，将全流程主线办理环节总体压缩到 XX 个以下。不动产登记方面，设置了不动产登记专区，对新建商品房转移登记等四种类型开通“互联网+不动产登记”，办理环节优化为 X 项，材料缩至 X 项，平均办结时间已压缩至 X 个工作日。获得电力方面，居民、低压用户用电报装减少到 X 个环节，XXkV 及以上高压用户用电报装减少到 X 个环节；
居民用电报装受理平均用时 X.X 个工作日，装表接电平均用时 X.XX个工作日；低压用电报装受理平均用时 X.X 个工作日，装表接电平均用时 X.XX 个工作日；XXkV 高压单电源用电报装受理平均用时 X.X 个工作日，供电方案答复平均用时 X.XX 个工作日，竣工检验及装表接电平均用时 X.XX 个工作日。用水报装方面，办理时限压缩为 X 个工作日，申报材料压缩为 X 份，报装环节压缩为 X 个。用气报装方面，因我县城市管道燃气项目正在建设中，暂无用气报装情况。获得信贷方面，我县推广“线上办贷”和“无纸化办贷”，整合签订贷款合同与办理抵押登记等环节，信贷平均业务办理已压缩至 X 项材料、X 个办理环节、X 个工作日。纳税方面，整合简并业务事项，简化纸质资料报送，取消纸质车购税完税凭证，简化税后流程事项办理，截至目前 XXX 个事项“最多跑一次”，纳税人报送资料精简 XX%。跨境贸易方面，我县积极协助有关口岸部门，努力提高通关效率。办理破产方面，目前我县暂无破产案件。保护少数投资者方面，我县积极配合区、市进行相关工作，正在研究探讨建立中小投资者合法权益保障检查制度与评估评价体系。执行合同方面，我县依法建立健全合同执行快审机制，合同案件平均用时 XXX.XX 天；执行判决平均用时 XX.XX 天；司法程序质量指数已达到 XX.X；当事人服判息诉率已达到 XX.XX%。政务服务方面，目前我县依申请政务服务事项网办率达 XX%，政务服务事项网办率达到 XX.X%，企业、群众满意度达到 XX%以上。知识产权创造、保护与运用方面，本年度我县有效注册商标 XXXX 件，比 XXXX年增长 XX%，发明专利拥有量为 XXX 件,增长 X.XX%，有 X 个项目向自
治区市场管理参评专利奖,已办理 X 件商标侵权案件,X 件假冒专利案件。市场管理方面，制定了双随机抽查计划并实施，利用企业信用信息系统及门户网站等平台进行行政处罚信息公示，提升了管理信息公开率。包容普惠创新方面，目前我县纳入市级创新平台的科技企业孵化器 X 家，众创空间 X 家，拥有自治区企业技术中心 X 家；全县 XXX个村已有 XXX 个建成村级公共服务中心，共建成了 XXX 家农家书屋；全县 XXXX 年义务教育学校秋季期大班额控制比例与九年义务教育巩固率已经完成目标任务。劳动力市场管理方面，健全劳动关系协调机制、矛盾纠纷调处机制、劳动保障机制，已建立企业劳动用工备案数据库 XXX 户，涉及职工人数 X.X 万人，受理劳动保障监察案件 X 件，立案 X 件，结案 X 件，涉及劳动者人数 XX 人，为劳动者追回工资及待遇约 X.X 万元。工程建设项目招标投标方面，我县未发现限制、排斥所有制企业招投标的违法违规行为，县住建专门设立了投诉、信访室，处理招标投标举报接收、转办、反馈工作。采购方面，XXXX 年 X月开始，我县已经开始全面实施使用容县采购计划管理系统，全县所有采购单位全部通过该系统实行网上采购计划备案项目录入、审核及备案，按规定在《采购网》、 《XX 区采购网》官方网站上公开相关信息。
二、存在问题
主要是部门之间信息共享存在壁垒，“一张网”还未完成，很多职能部门比如发改、公安、环保、自然资源、住建等都有各自自上而下的业务审批系统，但信息不能共享，业务难以线上协同，存在行政审批网上办事效率不理想、数据信息重复录入、材料多次提交、群众
办事跑腿多等问题。
三、下一步计划措施
一是压实各项指标牵头部门落实好主体责任，加强与上级对应部门的沟通联系，进一步明确各自对应指标实施规范，千方百计做好人员、场所、设施、经费等保障工作，形成推动优化营商环境工作的强大合力。二是统筹协调各部门严格按照“有条件使用，无条件归集”的要求，积极配合区、市做好信息共享建设，建立共享互认和业务协同工作机制。三是组织好县市监、说务、住建、自然资源、电力公司、供水公司等部门，加强推进“企业开办‘套餐式’服务”、“投资项目联合审批”、“不动产登记‘一窗受理，并联办理’”、“水电气联合办理”等工作，进一步减材料、减环节、减时限，优化审批流程，促进营商环境各项指标取得新突破。
篇六：财政局落实优化营商环境汇报
市场监督管理局 关于贯彻落实优化营商环境有关情况的汇报为扎实贯彻落实全市优化营商环境有关精神，我局结合市场监管部门职责，研究提出了具体优化营商环境暨“两型”机关建设措施，现汇报如下：
一、推进落地式放权充分释放市场活力 1. 优化市场主体审批服务。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神，有序实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则，加大“证照分离”改革推进力度，全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”，推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”，落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施，着力解决市场主体“准营难”问题。对符合“绿色通道”办理条件的困难企业，提供“现场办，上门办”服务。对路途遥远的企业，提供免费邮寄纸质证照服务。2022 年完成市场主体增加 10%的任务。
2. 深化市场主体审批改革。对涉及市县两级办理权限的食品、药品经营、理发、美容、培训、旅行等 15 项“一件事一次办”事项，确定由县区市场监管局集中实施，统一办理。依法依政策调整放宽“三类医疗器械经营许可”经营许可准入条件，取消法定代表人、负责人学历条件限制，取消“营业场所、库房面
积”和“二者同一地址”设置条件限制，放宽单一门店医疗器械零售企业“单设库房”限制，允许三类医疗器械经营企业异地设置库房。
3. 畅通市场主体退出机制。落实市场退出便利化机制，放宽简易注销适用范围和申请条件，压缩公示时间、简化办理流程，提升部门协同配合和信息共享效率，降低企业退出成本。落实企业歇业制度，对经申请暂停营业或无法联系企业，设置不超过 3 年的“休眠期”，暂不列入经营异常名录或注销。“休眠”中止或期满后，依企业申请继续经营的，不予清理；不再经营或仍无法联系的，依法注销或列入经营异常名录。
二、推进创新式监管持续优化市场秩序 1. 推行创新监管。持续推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒，探索多级联动、跨区域联合抽查、跨部门综合监管，科学抽取监管对象和执法人员，实现“一次抽查、全面体检”，减少入企检查次数，降低制度性成本，为企业创造良好发展环境。及时公示抽查结果，提升市场监管的公平性、规范性和有效性。依托“互联网+监管”系统，扩大涉企信息归集共享范围和领域，实现涉企信息“应归尽归”。做好“双公示”信息采集，将履职过程中产生的信息及时录入平台，每周通报信息数据，既让合法守信企业享受政策红利，又让违法失信企业曝光无所遁形。
2.。
推行分类监管。推进信用风险分类监管，建立风险预警机制，实现监管资源合理配置和高效利用。对严重失信企业及其实际控制人列入“黑名单”，面向社会公示，推进诚信体系建设，促进企业诚信守法经营。紧紧围绕市委市政府中心工作，紧盯社会关注度高、涉及群众切身利益、对社会影响大、投诉举报多的行业领域和风险等级高，以及失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽查比例，充分运用抽查检查结果，加大部门联合惩戒力度，做到对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”、让监管“无处不在”。
3. 推行包容审慎监管。实行柔性执法和包容审慎监管，打破案件查办固有模式，设立案件“初查”环节。案件线索先由西峰区市场监管局或市市场监管局相关业务科室初查，再移交市市场监管综合行政执法队立档办理，对无主观恶意、客观危害轻、社会影响小的情节显著轻微违法违规行为，审慎列入经营异常名录，落实“两轻一免”，采取培训、行政提醒、指导、告诫等规范措施，引导、责令企业及时予以纠正；对查明违法违规行为较重，或者依法应当予以处罚的，再由分管领导审核后立案查处。
4. 推行一体化监管 。优化食品药品安全监管机制，进行流程再造，实行食品生产、流通和餐饮环节“全链条”一体化管理，
实施食品安全分级分类监管，持续推进“陇上食安”一体化智慧监管平台的加入率和应用率。聚焦重点领域，组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件，对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚，实施食品行业从业禁止。持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治，严惩重处违法违规行为。加强“四类药品”销售监管，督促企业和零售药店落实销售监测和实名登记报告制度，切实发挥“哨点”预警监测作用。
5. 推行公平竞争执法审查。深入落实“强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度”要求，加强公平竞争审查。取消针对不同企业设置的不合理限制措施，确保制定出台的政策措施符合全国统一市场和公平竞争要求。大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为，以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处，运用第三方评估等方式，推进公平竞争审查制度实施，切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。
三、推进帮扶式服务助力市场主体做大变强 1. 实施纾困助企服务。积极协调衔接相关银行，商洽贷款融资，帮助企业解决融资难问题。支持企业采取“厂家+企业+终端”的办法，尽量减少中间环节，降低经营成本。积极协调人
力资源公司、用工信息发布类网站，帮助企业招录专业人才。着力推动涉企收费“减、免、缓、降”等政策落实，聚焦供电、供暖、供气等重点领域和关键环节，强化涉企收费规范治理，持续加大执法力度，确保各项惠企收费政策落地落实。
2. 实施执法护企服务。全面提升我市知识产权行政保护能力，对重点企业、重点项目加强行政指导，开展商业秘密保护试点，帮助企业依法保护自身合法权益。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动，集中执法力量，开展联合行动，严肃查处商标、专利侵权假冒违法行为，严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。依托×省知识产权保护中心快维中心，畅通行政执法、仲裁、调解等快速处理渠道。
3. 实施维权促企服务。聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地，围绕食品药品、日化用品、装修建材、医药器械、电子商务等侵权假冒易发多发领域，以及重点消费品、重点工业品，积极发挥综合行政执法队和基层监管所网格化监管执法效能，依托“12315”、网络监管和知识产权保护运用平台，主动开展侵权假冒商品违法线索排查，及时受理举报、投诉、转办，严肃查处侵权假冒行为，对群众诉求件件有回应，事事有着落。
4. 实施品牌兴企服务。以特色农产品和文旅产业商标品牌为突破口，以“×陇绣”“×苹果”“×荞麦”等地理商标、“×苹
果”“×滩羊”等区域公用品牌为突破口，继续挖掘培育特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群品牌和区域品牌。强化地理标志保护，配合健全全省优势地理标志产品保护资源目录（×名录），积极争取纳入国家地理标志产品保护示范区建设，做好特殊标志、官方标志和地理标志的保护工作，提升“×”品牌在全国知名度。
5. 实施倾心 帮 企服务。聚焦创建“服务型效能型”机关，扎实开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动，推动《×市市场监督管理用语规范》《×市市场监管工作现场检查操作指南》和《×市市场监督管理局驻政务大厅窗口工作人员行为规范》落地落实，建立《×市市场监督管理局政务服务中心窗口工作制度》，细化一次性告知、首问负责等 9 项制度细则，在市政务服务中心窗口组成帮办团队，为群众提供业务引导、政策咨询、登记录入等帮办服务，切实优化营商环境，促进全市经济社会高质量发展。
篇七：财政局落实优化营商环境汇报
县人民法院关于优化营商环境专项巡察反馈意见的整改方案 .................................................................................................. 2 市自然资源和规划局优化营商环境专项巡察整改情况报告 . 5 市发改委关于优化营商环境专项巡察整改情况的报告 ....... 20 “持续改进机关作风、营造良好营商环境”专项巡察报告33 优化营商环境专项巡察工作整改方案 ................................... 40 优化营商环境专项巡察反馈会表态发言 ............................... 46 营商环境建设专项巡查反馈问题整改方案 ........................... 50 党组书记在市委第一巡察组巡察市财政局党组优化营商环境工作专项巡察动员会上的表态发言 ................................... 57 在市委第一巡察组巡察市财政局党组优化营商环境工作专项巡察动员会上的重要讲话 ................................................... 60 优化营商环境专项巡察整改民主生活会个人对照检视材料65 关于优化营商环境专项巡察整改工作民主生活会发言提纲70
县人民法院关于优化营 商环境专项巡察反馈意见的整改方案
为全面贯彻落实中央依法治国委员会办公室、自治区党委依法治区委员会办公室、市委依法治市委员会办公室关于营造法治化营商环境保护民营企业发展的决策部署，进一步营造法治化营商环境，促进全县营商环境持续优化，根据县委专项巡察组反馈的问题，结合我院实际，制定本方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，紧扣我县优化营商环境存在的问题，增强为民服务意识，提高司法职能全力优化我县法治环境，促进社会和谐稳定发展。
二、存在的问题 （一）学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会重要讲话精神、《优化营商环境条例》不够到位。法院党组存在学习优化营商环境相关文件精神不够到位，对优化营商环境相关政策理解不够深入的情况。
（二）推进政策措施落地落实不够有力。法院执行力度不够。部分企业对履行法院生效裁决有异议，特别是一些民营企业，涉及股东人数多，素质不一，对自身承担的法律责任采取搪塞、回避态度，甚至给执行设置多种障碍，使执行陷入困境。
（三）个别单位在服务群众上有些滞后，有的执法单位在执法中存在偏差。法院未按规定执行拨付执行款。对个别民营企业执行款未能及时拨付到位。如呼和浩特市蒙新源商贸有限公司与天津鼎力盛公司因水泥款发生债务纠纷，经调解达成协议，20xx 年 7 月 5 日追缴欠款 2 万元，9 月 12 日才返还原告，时间相隔 2 个月。
三、整改措施 （一）加强理论学习 召开党组会，专题学习《优化营商环境条例》、呼和浩特市人民政府办公厅《关于印发优化营商环境工作实施方案的通知》等相关文件及会议精神，进一步提高政治站位，增强理论学习。
（二）加强法院执行力度 针对执行力度不够，执行难的情况，积极制定多项措施，加大执行力度。认真梳理长期未结案件，分析未结原因，依托执行查控系统对长期未结案件开展“五查”工作，积极与
当事人联系，做好案件执结工作。与不动产、税务、工商等联动部门加强沟通协调，积极运用当事人议价、定向询价、网络询价等方式缩短评估期限，并利用社会资源提高财产处置效率。在采取强制执行措施时，坚持综合考量、审慎适用原则，既要保持对涉执企业采取高压态势，也要对有履行意向但暂时经营困难的民企采取“放水养鱼”的做法，既有效维护了司法权威，也为民企赢得喘息之机。
（三）加强执行监管 加强执行款“一案一账户”管理，强化财务监管，理顺审批手续，充分利用办案信息平台，加强对各类案件流程进行实时监管。对巡察组反馈的已执行回案款未按规定及时给申请人发放的情况，责令承办人书面说明执行款滞留原因，要求限期通知当事人办理领款手续。
市自然资源和规划局优化营商环境专项巡察整改情况报告
根据市委统一部署，市委巡察组于 20xx 年 6 月 20 日至7 月 25 日对我局党组开展了优化营商环境专项巡察，并于 9月 7 日向我局反馈了巡察意见，指出我局存在 7 个方面 20个子项问题。我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，按照中央、省委关于巡视巡察整改工作部署要求，根据《市委巡察成果运用暂行办法》（平办〔20xx〕20 号）、《巡察整改工作规范》，现将优化营商环境专项巡察反馈问题的整改落实情况报告如下：
一、增强政治责任，提高站位抓整改 自然资源和规划局党组把优化营商环境专项巡查整改工作作为一项重大政治任务，局党组高度重视，班子成员率先垂范，亲自抓，带头改；中层干部身先士卒，主动查，自觉改；各级各部门认真落实，全员参与，上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。
（一）强化组织领导，定期召开会议。在整改过程中，局党组高度重视，把整改工作当作首要任务抓紧抓好，按期召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，共召开党组（扩
大）会议 6 次、整改工作推进会 8 次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
（二）建立工作台账，抓实责任分解。根据反馈意见及时制订了《中共 xx 市自然资源和规划局党组关于市委巡察组优化营商环境工作专项巡察反馈意见整改工作方案》，《方案》以贯彻上级优化营商环境政策要求还不够深入、为企业项目提供土地要素保障尚有欠缺服务企业意识需进一步增强、建设用地和建设工程的规划审批环节较多周期较长、不动产登记化解遗留难题的措施需进一步创新和强化、测量测绘业务不够精细未实现“多测合一”、面向企业的专题培训和提前介入指导不足政策宣传不到位、存在违规收取费用影响公平竞争为主要整改内容；根据《xx 市委第五巡察组关于优化营商环境专项巡察市自然资源和规划局党组的反馈意见》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避、不敷衍、立行立改、改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）严格责任追究，健全机制抓整改。对整改工作采取周督查和月通报制度，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，
完成一件，“销号”一件，确保整改任务“不悬空”“全见底”。对整改落实不力，特别是虚以应付、拒不整改的严肃追究相关单位和责任人的责任。对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。自然资源和规划局党组把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，认真剖析产生问题的深层次原因，总结经验教训，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞，切实从源头上防止类似性、重复性问题的发生。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 经过认真梳理，市委巡察共反馈我局整改任务 7 大类 20个子项。
截至目前共制定整改措施 56 条，共涉及局科室（单位）14 个。具体 20 个子项问题整改任务已经按整改方案全部完成并取得了阶段性成果，完成率为 100%。
（一）贯彻上级优化营商环境政策要求还不够深入方面整改情况：一是按期召开会议。本材料来自“公务写作材料阁”知识星球，海量材料请到知识星球官方查找本星球。局党组增加研究优化营商工作的次数，按照方案规定要求，对涉及营商环境各项工作的落实情况听取汇报，指出存在问题和不足；二是建立联席会议制度。由主管领导或营商办主持，组织各相关科室、二级机构和相关分局召开联席会；三是完
善工作台账。将优化营商环境的每一项活动落实情况建立工作台账；四是落实通报制度，以周报、月报或简报的形式进行通报。通过完善制度，学习政策，进一步提升站位、深化认识、更新观念，做到知行合一、主动作为，立行立改，不断深入推进优化营商环境工作再上新台阶。
（二）为企业项目提供土地要素保障尚有欠缺，服务企业意识需进一步增强方面 1 1 、土地报批征收效率亟待提高
整改情况：一是将土地征收涉及到县（市、区）社保部门缴纳社保基金费用前置化，对转账凭证或收缴票据以予确认；二是将土地征收涉及到县（市、区）林业部门办理林地同意书的审核改为办理承诺，采取办理林地手续与用地报批手续同步实施；三是将土地征收涉及到需提供省自然资源厅出具的压覆矿产资源报告改为办理承诺，采取办理压矿手续与用地报批手续同步实施；四是规范了用地报批程序和报批目录并以平自然资（20xx）17 号文件下发执行；五是对县市机构改革后从事用地报批的业务人员开展培训，进一步提高审批效率和专业人员的业务素质；六是采取对业务人员定人定岗、专人负责网上报批系统的审查申报，熟练掌握新的《土地管理法》和《土地管理法实施条例》（国务院令第 743 号）规定的报批要求；七是将现行的“一书四方案”（建设用地呈报书和农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和
供地方案）合并整合为“农用地转用方案和土地征收申请”。
2 2 、土地收储模式落后
整改情况：一是 2022 年度市区土地储备计划土地储备项目用地单宗规模提升至 50 亩以上，便于为项目落地创造条件；二是优化土地收储模式，由原以商住用地为主向片区收储的大收储模式转变。
2022 年度选择城市规划前景良好，位置优越，市政设施配套基础好的地段，确定片区收储项目，进行前期可行性论证，纳入市区土地储备计划，并进行连片开发，搞好片区内部综合配套，为我市各类企业和教育、医疗等公用事业项目及时落地，提供优质用地服务。
3 3 、对土地市场预判不够
整改情况：一是加强调研。针对受经济下行压力影响，土地市场不活跃，土地流拍现象突出的情况，我们到各区实地调研，了解了拟供土地情况，掌握了土地市场一手材料，确保明年科学合理供应土地； 二是加强研究。针对土地市场、政策等变量因素预判和考虑还不够，对土地评估估价还不够科学合理，也导致一些企业拿地意愿不强的情况，我们对市本级近三年土地供应情况暨 20xx 年土地供应工作研判分析并已形成报告，这一问题有望得到解决。
4 4 、批而未供、闲置土地处置欠缺，一些优质资源盘活进入市场不快
整改情况：一是明确职责分工。组织推进批而未供和闲置土地的盘活处置工作，进一步规范数据统计、填报，及时将辖区盘活处置情况通报各地及相关科室、领导。并负责牵头对辖区批而未供、闲置土地进行分类、明确责任单位、责任领导、完成时限，任务明确后、各司其职、密切配合；二是指导辖区各局总结工作经验，研究分析存在的问题，结合全省开展的“万人助万企”活动、“百园增效”行动，用活用好政策，解决批而未供、闲置土地盘活处置难题。对批而未供土地盘活采取：（1）批、征、供详情上图逐宗进行梳理，彻底弄清底数；（2）“挂图作战”按照先易后难的原则、一地一策组织土地供应；（3）用好遗留问题处置政策，抓住“窗口期”加快遗留问题的处置手续办理，盘活一批未供即用土地；（4）对确因长期无法利用的已批建设用地进行评估后给予核减，减少批准建设用地总量，同时严把“增存挂钩”制度关，对完不成年度“双任务量”的坚决不予划给新增建设用地指标。对闲置土地处置：（1）加大土地利用动态巡查工作力度，认真履行动态巡查任务，记录巡查结果，及时上报巡查系统完成销号；（2）做好与相关行政主管部沟通，解决好确因项目完工相关证照未办理无法销号的问题；（3）对涉嫌闲置土地进行了认定，并依法作出处置；三是加大督查核实力度。对处置工作开展进行督导核查，对
工作开展不力的辖区，进行通报、提醒、问责约谈。
（三）建设用地和建设工程的规划审批环节较多、周期较长，影响项目的落地和推进方面 --项目前期审查程序不够科学合理 1、未根据实际确定审批流程整改情况：一是公益、工业、市政、民生类等项目专家评审会和业务审查会同时召开；对于省、市重点项目、招商引资项目、重要城市节点、滨湖沿河等对城市发展、风貌有重大影响的项目，随时召开专家评审会和业务审查会；二是原则上专家评审会和业务审查会每两周召开一次，以压缩办理时限；三是控制性详细规划编制完成即可公示，修建性详细规划方案经批准后在自然资源和规划局官网公示，公示期间即可申办《建设工程规划许可证》，待公示期满由相关科室办理《建设工程规划许可证》。
2 2 、规划方案设计缺乏稳定的标准依据
整改情况：一是《xx 市城市规划管控若干问题的意见》已起草完成，并上报 xx 市城市规划委员会；《xx 市建筑工程规划管理技术规定》即将出台，以减少企业反复修改方案，节约时间成本；二是随着我市“万人助万企”的深入开展，我局结合实际，积极组织广大职工开展“一学两比”活动，完善职业技能，学习国家相关法律规范； 三是新建工程项目将由第三方平台公司进行技术审查，
以提高工作效率，减少建设公司报批周期。
-推进“放管服”改革还需用力 1 1 、审批存在层层会签现象，是否有政策法律依据。
整改情况：深入查找“审批层层会签”是否具有政策法律依据支撑情况，对该现象逐项进行调研并进行梳理，并会同律师一起研究，确保存在的会签现象具有政策法律的可靠依据，对没有支撑依据的已经全部取消。
2 2 、一些人员对业务不熟悉
整改情况：加强业务培训，不断提高办事人员业务水平。一是有针对性地制定年度培训计划，力争 2-3 年内主要业务科室人...
篇八：财政局落实优化营商环境汇报
x 县司法局落实优化营商环境工作自查报告 （第一篇）根据上级工作部署，县司法局充分发挥行政执法监督、法治宣传、法律服务、法治保障职能，不断提高优化营商环境的自觉性、主动性，全力营造法治营商环境。现就近年来落实《xx 省优化营商环境条例》情况开展自查，并将自查情况作以下报告：
一、落实监管事项动态管理。各行政执法主体部门均已依托“双随机、一公开”监管平台，编制好本部门监管事项目录清单，明确监管部门、事项、对象、措施、设定依据、频率比例、流程、结果等内容，实行动态管理并通过 xx 省行政执法服务网向社会公开，同时对接上级监管标准，确保严格按照管理标准、技术标准、安全标准、产品标准严格监管。
二、落实“双随机、一公开”监管。全面按照省“互联网+监管”系统检查实施清单（以下简称清单）开展全覆盖监管，做到每一项事项有计划、有实施、按时完成；严格落实清单之外无检查，杜绝线下运行，规避监管；要求各行政执法单位在清单公布 10 日内，将双随机行政执法检查计划（一个事项制定一个检查计划）录入至 xx 省“双随机、一公开”行政执法监督平台进行备案审核。2021 年全年，我县共录入检查实施清单 376 条，实施双随机事项 160 条，录入检查人员 512 人，检查对象 14108 个，共制定检查计划 269 项，检查任务283 项，录入检查结果 1271 个，联合抽查 15 件。
三、落实行政执法“三项制度”。于 2021 年 1 月、7 月和 11 月
2 分别开展了一次全县行政执法“三项制度”督查和行政执法案巻评查，对发现的问题及时纠正通报。认真落实行政执法“三项制度”“双随机一公开”行政检查机制，行政执法主体按要求配备执法记录设备和法制审核人员，确保做到公示到位、记录到位、审核到位。创新执法方式，推行“非接触性”执法。充分利用沿街摄像头、行政执法记录仪等信息技术手段，固定违法事实证据，减少口头警告和强制措施带来的执法冲突，降低群众对执法工作及过程的抵触情绪，行政执法队伍形象明显提升。
四、落实上级“自由裁量权 ” 制度。全县各行政执法主体部门严格按照上级主管部门自由裁量基准开展执法工作，同时，根据上级主管部门免罚清单，结合本地区实际，制定出台本地区本单位的《轻微违法免罚清单》，明确法律依据和免罚条件，并通过政府门户网站向社会公开。
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五、严格把关提高审查质量。为进一步做好《优化营商环境条例》的贯彻实施工作，县发改委和县司法局组织有关单位对我县不符合《条例》的规范性文件和政策文件进行了全面清理。同时，在参与制定涉及营商环境的规范性文件过程中，县司法局经合法性审查出具法律意见，严格要求起草部门履行法定程序，做好公示工作，主动向社会公众尤其是所涉领域市场主体及行业部门等公开征求意见，做好意见收集与反馈，确保行政规范性文件制定与社会经济发展相适应,为各类市场主体营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。
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六、优化行政复议案件办理质效。县司法局始终秉持“以人为本，
3 复议为民”的工作理念，为充分发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用，着力推动行政争议实质性化解。一方面严格落实行政复议体制改革，与工业园区管委会构建工作联系，扩大行政复议案件受理渠道，对涉及市场主体的行政复议案件切实做到“应收尽收、应立尽立”，2021 年收立涉及市场主体的行政复议案件 3 件；另一方面，大力落实新时代“枫桥经验”，持续创新调解方式，县司法局开拓思路，与县人民检察院联动开启了“行政复议+检察监督”的模式推进行政争议调解工作，进一步提升行政复议调解工作的公开性、公平性、公正性，2021 年通过调解方式实质化解行政争议 1 起，为当事企业挽回经济损失十余万，为实现行政复议工作“案结事了，事了人和”的首要目标迈出坚实一步。
七、加大矛盾纠纷调处力度。一是针对性开展专项排查。在重大节日、重点时段以及重要活动举办前，组织各类调解组织深入工业园区、工矿企业以及生产车间，围绕生产经营、劳动用工、合同纠纷、债务清理、疫情防控等方面开展"拉网式"排查。对排查出的影响营商环境的风险隐患，按照性质和轻重缓急细化分类，统一建立工作台账和问题清单，切实做到了底数清、情况明。二是健全纠纷多元化解机制。加强人民调解、司法调解、行政调解的相互衔接，对于疑难复杂的涉企纠纷，及时协调法院、工商联、人社局等部门合力攻坚解决。同时，联合公共法律服务中心，为企业家和员工开展人民调解法律咨询公益活动，宣讲人民调解法律知识,从源头上堵塞涉企矛盾纠纷的漏洞。此外，我县在组建医疗、交通、信访 3 个行业性、专业性调解
4 组织的基础上，正深入推进成立商事人民调解委员会，吸纳一批熟悉民营经济、了解法律法规的企业家、商会工作者、律师担任调解员，为及时排查化解各类非公有制经济之间产生的矛盾纠纷提供更加广阔的平台。
八 、提升公共法律服务水平。一是做优惠民利企公共法律服务平台。公共法律服务实体平台积极整合法律援助、法律咨询、公证、人民调解等职能，让群众最多跑一次就可解决法律需求，取得了良好社会效果。公共法律服务热线平台将法律援助中心电话作为公共法律服务热线电话，减少“12348 热线”呼叫转接环节，方便了群众寻求法律帮助。公共法律服务网络平台汇聚了法律咨询、法律援助、公证服务、人民调解等功能，嵌入了“法律明白人”网校，提供了预约服务，群众在线提问，律师及时解答，不见面就可以满足其法律需求。二是强化公共法律服务供给。加强法律援助助力“乡村振兴”工作，将涉农法律援助力度，将农民生产经营、土地纠纷、种植养殖等事项纳入法律援助的补充范围。联合公证处扩大法律援助范围，帮扶贫困重点人群，为建档立卡贫困户申请法律援助，免费为其办理公证并在现场及时出证，对待老弱病残等困难群众，开展上门服务。减证便民解民忧，对于一些符合法律援助条件但未带有关证件的群众,利用 xx 省重点人群信息查询平台核查情况，符合条件即为其提供法律援助，减轻群众出证负担。三是法律服务助力企业发展。常态化开展法治体检活动，组织社会律师等法律工作者进工业园区宣讲企业经营活动常用法律知识，提供法律咨询，指导企业依法依规经营，提高依法经营和管
5 理的水平。依托 xx 县司法局公众号网络平台，及时设立“疫情防控”专栏，该专栏涵盖“防控疫情法律知识”等内容，积极推送防控疫情法律法规，指导企业常态化开展疫情防控工作，确保企业依法依规做好防控措施。为企业经营管理人员及劳动者提供线上法律解答，及时受理涉企法律纠纷。畅通公共法律服务热线平台，扩大法律援助事项，对因疫致贫的小微企业主、个体工商户申请法律援助的，凭相关证明材料免于经济困难审查；畅通公共法律服务网络平台办理渠道，对中小企业因疫申请法援、进行法律咨询，公证事项实行“优先受理、优先解答、优先办理”，实现网络帮扶便捷高效。
6 x 旗公安局落实优化营商环境工作自查报告 （第二篇）
近年来，xx 旗公安局认真贯彻党中央关于鼓励、支持、引导非公有制经济发展的一系列方针政策，积极落实自治区关于优化营商环境的指示精神，充分发挥公安机关职能作用，多措并举努力为全旗营造安全稳定的治安环境，公平正义的法治环境，优质高效的服务环境，有效推动了全旗经济社会持续健康发展。
（一）工作开展情况 。
一、工作模式制度化，三长担责抓落实。一是局长任组长抓督办。由副旗长、公安局局长 xx 同志任组长，其他党委成员任副组长，各派出所所长、局直单位负责人任成员对此项工作进行督办落实，并要求对辖区企业要户户走到，所有党委成员均明确包联企业，经常性深入企业了解需求和困难。二是所长包园区查隐患。明确各派出所所长为辖区优化营商环境的第一负责人，每周进行一次巡查，全面加强对企业集中区域、工业园区、重点项目建设工程、大中型物流园区等周边治安整治工作，消除一批治安隐患，净化企业周边治安环境，维护企业正常的生产经营秩序。三是警务助理包企业搞服务。辖区规模以上企业均由阿睦尔警务助理定期走访企业，了解企业生产经营情况和存在的困难问题，及时协调推动解决。排查化解企业发展过程中遇到的各种矛盾纠纷，帮助引导企业依法解决。
二、审批流程简单化，特事特办定时限。一是优化审批程序快速办结。在公章刻纸方面，企业到刻章企业只需一个工作日内办结，为
7 了方便新开办企业能够及时持《公章备案登记表》办理相关业务，我局要求刻章企业在公章刻制完毕后半个工作日内完善备案手续，同时安排专人负责，节假日不休为企业提供备案服务。及时向刻章企业下发通知，要求统一制作《新开办企业公章制作登记表》，对有刻章需求的新开办企业特事特办,不用排队，分别登记，优先办理。二是签字审批变为电话审批。在爆破作业审批方面，审批民警或局领导外出期间，企业代办人可以通过电话提出申请，后由公安机关严格查验材料后先行为其办理开证业务，确保了一次审批结束.同时降低开办企业费用方面，已取消印章刻制费用。三是每次申请变为按需申请。为了安全起见，有爆破需求的企业需要在每次爆破作业前向公安机关提出申请，用多少申请多少。为了方便企业，缩短工期，我局创新工作模式，在强化安全监管的同时，组织爆破公司对企业所需炸材进行评估，一次性将所有炸材进行审批签证，然后由爆破公司把关分多次使用，确保了只跑一次腿，只找一次人。
三、依法打击常态化，大力整治保稳定。以扫黑除恶和治安突出问题整治为契机，依法严厉打击涉企刑事犯罪和经济犯罪活动，特别是影响企业健康发展的行霸业霸市霸等黑恶势力,以及恶意阻拦施工、寻衅滋事、强揽工程等影响重点工程建设的违法犯罪活动；经查韩某常年混迹在巴镇商业区，以收取保护费、借款等形式，以威胁恐吓等手段不断向商业网点敲诈、勒索钱财。广大商业网点经营者深受其害，苦不堪言。韩某行走在犯罪边缘，虽然保护费、借款数额不大，构不成严重的威胁，但为经营业主们所深恶痛绝。经多方调查取证，一举
8 侦破涉霸案件 x 起，抓获涉霸嫌疑人 x 名。严厉打击合同诈骗、非法经营、损害商业信誉、商品信誉等破坏市场正常竞争秩序的违法犯罪行为，和企业内部人员利用职务之便挪用资金、职务侵占、收受贿赂等犯罪行为。推动简易案件和纠纷快速处理方面，我局已在执法办案管理中心专门设立行政案件快速办理办公场所，对简易案件进行快速处理。对简易纠纷我局己在执法办案管理中心专门设立速裁法庭，已和旗人民法院沟通完毕，共同对纠纷案件进行调解处理，对疑难复杂的案件，多部门协调办理。同时对企业提供的涉案线索坚持优先侦办、专班经营、一查到底，坚决维护企业合法利益。对准妨碍企业创新发展、坑害群众利益、危害生产安全的侵犯知识产权犯罪，加大宣传力度，定期、不定期进行督查检查，防止发生此类案件，我局至今未受理此类案件。
（二）工作中存在的问题 一是服务重点企业发展的意识还不强。只要体现在内容、形式和方法比较单一，法制宣传不够，对企业安保、防范等方面的指导不够，特别是在不断探索和拓宽为企业服务的新路子和新方法，不断拓宽联系范围和联系质量，强化服务保障等方面的差距还很大。
二是金融领域乱象横生，问题突出。近年来，金融系统由于内部管理不严，工作人员不认真履职，甚至失职渎职，导致巨额贷款到期后不能及时收回。该类案件涉及资产保全、评估、清算处理等方方面面，侦办难度大、办案周期长，对社会稳定构成重大隐患。
三是经济格局不断变化，风险隐患突出。近年来，因资金链断裂
9 出现相关问题，引发不安定因素，导致受损群体多次到相关部门反映问题及上访。特别是今年受经济下行压力影响，部分企业因经营不善或资金链断裂，暴露出拖欠工程款、材料款等问题，引发欠薪潜逃、破产倒闭现象集中爆发。由于此类案事件涉及群体多、范围广，党委政府、群众、媒体高度关注，问题难以一时得到妥善解决。群众、业主、债主、民工维权行为与违法行为往往同时存在，矛盾积累反复性较大，甚至导致上访事件的发生，公安机关面临打击、维稳两难境地。
四是协作机制不顺畅，预警防范不及时。一方面，公安机关与有关职能部门协作机制不畅，信息难共享。虽然建立了一些机制，但真正落实的不多，公安部门单打独斗现象仍十分突出；另一方面，联勤联防机制不畅。由于警力缺乏，基层社区民警、治安积极分子难以做到主动贴靠式服务，互动少、沟通少，发挥作用、功效不明显。各部门协调联动机制不够健全，没有形成强大合力，还没有形成专防专治、联防联治理的大工作格局。从源头监管到打击处理的各个环节，各部门、各行业单位在思想认识在存在偏差。
五是新型犯罪打击难度加大。网络空间治理、新型犯罪打击难度不断增大，违法犯罪更加智能化，尤其是网络违法犯罪案件呈上升趋势，且侦破难度较大；金融诈骗、金融投机等新的经济犯罪活动日趋严重，打击难度大，智能化破案手段有待加强。目前，部分民警对法律知识掌握不够全面、系统，对法律条文满足于字面上的一般理解，缺乏对立法精神及其蕴含的深刻涵义及价值取向的正确把握，有的对法律修改、补充以及新的司法解释了解掌握不及时，尤其是对新型犯
10 罪以及案件涉及的新情况新问题敏感性、洞察力不够，缺乏妥善处理解决疑难复杂问题的办法。
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六是服务平台普及率不高。能够在政务服务平台上直接办理的业务不多。尤其是在全市印章刻制业治安管理信息系统与政务一网通对接方面，由于上级部门未与政务一网通对接，所...
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