乡村振兴法治同行活动方案9篇乡村振兴法治同行活动方案 某某市乡村振兴专项工作行动方案 (2022—52025年) 为进一步贯彻全面推进乡村振兴的决策部署,落实省第某某次党代会、下面是小编为大家整理的乡村振兴法治同行活动方案9篇,供大家参考。
篇一:乡村振兴法治同行活动方案
市乡村振兴专项工作行动方案( 2022 —5 2025 年)
为进一步贯彻全面推进乡村振兴的决策部署,落实省第某某次党代会、市第某某次党代会精神和中央、省委、市委农村工作会议精神,按照市政府“抓项目、促发展”系列行动工作要求,制定本行动方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持农业农村优先发展总方针,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,围绕守住保障粮食安全和不发生返贫两条底线和乡村发展、乡村建设、乡村治理三大重点,抓实试点村、示范线、整镇推进三个载体,实施脱贫成果巩固提升、乡村产业质效提升、乡村建设品质提升、乡村治理效能提升等“四大提升计划”和试点村“梯度提档”工程、示范线“增量提质”工程、整镇推进“五好培育”工程等“三大示范工程”,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。至 2025 年,全市脱贫对象收入增速保持高于全市农民平均水平,脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强;农林牧渔业总产值力争达某某某亿元,现代乡村产业体系基本形成;城乡基础设施和公共服务基本互联互通、均衡同标,做精做美小城镇和新农村;“党建+”乡村邻里中心建设全面
推进,农村党的建设全面加强,党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,制度体系更加健全,治理效能明显提升;乡村振兴试点示范创建成效显著,打造标杆村、精品示范线、“五好”示范乡镇分别达到某某某个、某某条、某某个以上,形成一批山海包容、可学可鉴的乡村振兴典型案例,走出一条具有某某特色的乡村振兴之路。
二、主要任务
(一)实施脱贫成果巩固提升计划。加强对脱贫地区倾斜支持力度,加大脱贫人口的产业、就业和消费帮扶力度,持续健全完善监测帮扶机制,确保返贫人口“一个都不能有”。
脱贫成果再巩固。落实防止返贫动态监测和帮扶机制贯彻措施,对易返贫致贫对象早发现早预警早帮扶,实现动态清零。持续提升“三保障”和饮水安全保障成果,产业扶持政策措施向到乡到村带户为主转变,从产业、就业、社会综合保障等方面加大对易地扶贫搬迁群众的后续帮扶力度,坚决防止发生返贫现象。
帮扶成效再拓展。在巩固拓展建档立卡脱贫村、脱贫户脱贫成果的基础上,将某某市、某某县、某某县、某某县欠发达镇村、老区村、少数民族村、低收入村以及家庭年人均可支配收入高于当地低保标准但低于当地低保标准 2 倍的低收入农户纳入监测帮扶对象范围,预防新增致贫现象。
衔接质量再提标。优先支持原市级扶贫开发重点乡镇、
脱贫村参与乡村振兴各领域试点示范创建。落实“万企兴万村”行动。到 2025 年,农村低收入人口分类帮扶长效机制基本建立,脱贫对象收入增速高于全市农民平均水平,脱贫村集体经营性收入全部达到某某万元以上。
(二)实施乡村产业质效提升计划。坚持绿色发展,科学优化布局,深入推进农村一、二、三产业融合。聚焦粮食安全、品牌建设、科技赋能和人才支撑,突出抓好农民专业合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。
加速产业集聚和融合。实施农产品稳产保供工程,着力粮食、生猪、蛋鸡生产能力持续提升,“菜篮子”产品增产稳供;实施特色现代农业高质量发展“4222”工程,推进产业集聚发展平台提档升级;实施农产品加工业提升工程,加快粮油果蔬、食品饮料、渔业林产、畜禽屠宰肉品加工等农产品加工业发展,提升精深加工水平,推进农产品加工综合利用;实施乡村休闲产业发展提升工程,建设一批综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园、农产品加工观光园、乡村民宿和休闲农庄;实施乡村新型服务业发展工程,推动“互联网+”农产品出村进城和农村电子商务发展。到 2025年,全面完成省上每年下达的粮食播种面积和粮食产量任务;新建高标准农田某某万亩,改造提升现有高标准农田 7 万亩;建设茶叶、果蔬菌、畜禽、水产等 4 个全产业链产值超百亿
元的优势特色产业集群,建成农产品初加工示范基地某某某个以上,农产品电商项目某某个以上,百亿农产品加工园某个;全市十大乡村特色产业全产业链总产值达到某某某某亿元。
加快品牌和示范建设。实施新型农业经营主体壮大提级工程,加快培育高素质农民,持续壮大农业产业化龙头企业队伍,进一步规范提升农民专业合作社和家庭农场,培育一批多元化专业化农业社会化服务组织。实施农业生产“三品一标”提升工程,加快推进品种培优、品质提升、品牌建设,强化标准化生产和监管。到 2025 年,新培育高素质农民 1.25万人;培育市级以上重点龙头企业达到 250 家、新增市级以上农民专业合作社示范社 310 家、家庭农场 250 家;新增省级特色农产品优势区 3 个以上,建设国际标准农产品示范基地 10 个,评选认定某某知名农产品品牌 100 个以上,新创建国家级农产品质量安全县 5 个。
加强科技和人才赋能。实施农业绿色低碳发展工程,推行农业绿色生产方式。实施农业科技创新赋能工程,强化基层农技推广体系建设,推广应用农业“五新”技术,提升农业农村数字化、智能化水平;实施农村创业创新培育工程,培育创业创新群体,依托各类农业园区,鼓励吸纳返乡下乡在乡人员创业创新项目入驻;完善科技特派员制度,引导科研院所、高等学校开展专家服务基层活动,推广“科技小院”
等培养模式。到 2025 年,发布农业主推技术 100 项以上,主推技术到位率 95%以上;建成市级数字农业示范基地 100 个;培育农村创业创新带头人 4200 人,评选某某市优秀农村实用人才 125 人;争取每年获评 1 个“中国农技协科技小院”。
(三)实施乡村建设品质提升计划。大力实施乡村建设行动,突出规划引领,重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。以农村人居环境整治提升为抓手,针对短板弱项,策划实施一批重点建设项目,逐步实现从“村容整洁”到“生态宜居”的内在提升。
推动规划编制统筹优化。按照“城乡融合、一体设计、多规合一”要求,注重挖掘农耕文化、红色文化、闽南文化、海丝文化、世遗文化等元素融入规划,统筹处理好农村建设用地特别是农村宅基地与承包地的关系,做到合理布局。优先推动乡村振兴试点村、示范线、整镇推进试点乡镇涉及应编村庄的规划编制,鼓励积极开展多村联编、整镇同编。到2023 年,基本实现全市 1012 个应编村庄规划全覆盖。
推进基础建设均衡一体。加快推进农村公路提级改造、城乡供水一体化建设、农村电网升级和农村物流网络建设,推动农村千兆光纤、5g 网络、移动物联网城乡同步建设。提升农村教育质量,推进健康乡村建设,推动城乡低保制度统筹发展,完善县乡村衔接的三级养老服务网络。到 2025 年,全市实施农村路网建设改造 1000 公里以上,新增通硬化路自
然村 1000 个;农村自来水普及率达到 90%以上;实现千兆光纤、5g 网络所有行政村全覆盖;新建、改造提升电商服务站点 100 个;实施乡村幼儿园新改扩建工程 50 个、乡村中小学校舍安全和扩容增量工程 50 个;建设 100 个以上“三达标”乡镇卫生院,建设 1500 个以上“双达标”、有村医、有服务的村卫生所;改造提升区域养老服务中心不少于 25 所。
整治提升农村人居环境。以建设宜居村庄为导向,以村庄环境整治为重点,围绕厕所粪污处理、污水垃圾治理、风貌管控、安全饮水等重点领域,策划实施一批重点建设项目,全面提升农村人居环境质量。按照《某某市农村人居环境整治评价体系》,分年度分层级提档晋级,建设更具某某特色、闽南风貌的美丽宜居乡村。到 2025 年,厕所粪污得到有效处理或资源化利用;建成城乡一体化保洁机制;农村生活污水治理率达到 78%以上;全市既有裸房整治实现“三年过半、五年基本完成”目标,60%以上的乡镇通过既有农房整治验收;人居环境 2.0 版村庄达到 95%,3.0 版村庄达到 55%。
(四)实施乡村治理效能提升计划。以党建强化、自治完善、法治提升、德治普及为抓手,加快推广应用积分制、清单制、“党建+”乡村邻里中心等创新经验,深入开展善治乡村试点示范创建,扎实推进乡村治理体系和治理能力现代化,切实打通“最后一公里”,让农村既充满活力又和谐有序。
强化基层建设。实施“海丝先锋”达标创星专项行动,
全面推进农村基层党组织规范化标准化建设;实施“千雁领航、连片带富”行动和“百万村财”攻坚行动,推行“导师帮带制”,抓好村主干培训。建设“党建+”乡村邻里中心,健全网格内一揽子村务协调解决机制。到 2025 年,先进村(社区)党组织占比达到 80%以上。
优化文明乡风。发挥乡村讲师团、农民讲师团等宣讲队伍作用,把乡村精神文明建设融合到“泉民开讲”“某某文化云”等平台;续推“一县一方案”,发挥“一约四会”功能作用,推动建立健全村规民约落实监督机制。到 2025 年,全市村级“一约四会”覆盖率超过 95%,村级综合文化服务中心覆盖率超过 98%;全市县级以上文明村、乡镇占比超过 65%。
深化法治建设。提升乡村法治水平,加快推进乡村综治中心、网格化服务管理中心建设;坚持发展新时代“枫桥经验”,健全县乡村三级社会矛盾纠纷调处化解体系,创新提升“12345”等便民服务平台;开展法治文化阵地“一地一品”建设,建好用好农村公共法律服务“12348”热线实体平台。到 2025 年,全市 95%以上的乡镇(街道)和 95%以上的村(社区)达到平安创建标准,“一村一法律顾问”覆盖率达到100%。
细化治理机制。构建“一核多元、合作共赢”村级治理体系。深化村民说事议事机制,全面推广“四议两公开”、村级民主议事协商制度。全面推行“六要”群众工作法、“七多”
问题清理整顿,推动某某市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台在村级延伸应用。加快推广应用积分制、清单制等创新经验,开展善治乡村创建评选。到 2025 年,农村社区综合服务设施覆盖率达到 100%,评选市级善治乡村 150 个左右,培育国家级、省级乡村治理示范镇、村 300 个以上。
(五)实施试点村“梯度提档”工程。按照《中共某某市委实施乡村振兴战略领导小组关于印发〈某某市加快推进乡村振兴试点村建设的指导意见〉的通知》(某委振兴组〔20某某〕某某号),建立省级和市级试点村梯次管理(合格村1.0、示范村 2.0、标杆村 3.0)名录库,每年度制定梯次推进任务清单,实行一年一调度。坚持“以评争先、以奖促建”,落实“五个一”工作机制,指导 315 个省、市级试点村对照20 个规范指引晋档升级,每年分类引导创建一批“五大振兴”领域典型案例。到 2025 年,全市所有建制村达到合格村、1000个以上村达到示范村、300 个以上村达到标杆村。
(六)实施示范线“增量提质”工程。按照《中共某某市委实施乡村振兴战略领导小组办公室关于印发〈某某市创建乡村振兴示范线的指导意见〉的通知》(某委振兴办〔20某某〕某某号)和乡村振兴试点示范“串点连线成片”工作要求,继续开展示范线“拉练比拼”活动,重点聚焦“三无一改”(即无裸房、无黑臭水体、无凌乱杆线,改变影响农村人居环境的不良习惯)和“三有一壮”(有主题、有产业、有
项目,发展壮大村集体经济),每年组织一次创建成效评估、一场现场交叉检查、一轮精品线路评选。到 2025 年,创建100 条左右市级乡村振兴示范线,评选 30 条以上精品示范线路。
(七)实施整镇推进“五好培育”工程。按照《中共某某市委办公室某某市人民政府办公室关于印发〈某某市乡村振兴整镇推进的指导意见〉的通知》(某委办发〔2021〕某某号),全面启动乡村振兴整镇推进工作。围绕“五好”指标评价体系,聚焦以镇带村梯度晋档、村集体经济抱团式发展壮大、镇域中心建成区裸房“零存量”等重点,有序组织创建乡镇按照“1+3”结对要求建立工作专班,加快镇域主导产业品牌打造和产业链完善,积极探索创设镇域发展主体,制定镇域统筹、一村一策、目标明晰、措施有力的创建方案,按年度实施一批带动力强、辐射面广的公共建设项目。到 2025年,60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。
三、 工作要求
(一)加强组织领导。各级各部门要切实把“三农”工作放在优先发展位置,进一步建立健全领导领衔、单位联动、专班运行的乡村振兴工作机制;要树牢“抓项目、促发展”工作思维,围绕乡村振兴各个领域,以县域或行业统筹,通过整合资源、统一打包,策划实施一批乡村振兴领域重大项
目。市委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组下设 12个专项小组牵头单位要结合落实《中共某某市委关于成立市委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组的通知》(某委〔2021〕某某号)精神,把落实专项行动任务融入专项小组工作方案,统一明确到 2025 年的节点目标和阶段任务,合力共为推动工作落实。
(二)细化目标任务。各级各部门要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,细化分解“四大提升计划”和“三大示范工程”的具体目标任务。市直各有关单位要立足职能职责,对照乡村振兴专项行动任务,逐项抓好落细落地。各县(市、区)、某某台商投资区要根据工作要求,进一步细化贯彻措施、具体目标、时序进度、责任单位,采取切实有效措施,确保不折不扣落实到位。
(三)强化督导推进。各级各部门要加强对乡村振兴专项行动推进情况的定期调度,将完成专项行动任务目标情况纳入本地区本部门的绩效考核范围。适时组织专项行动推进情况实地调研督导,督导结果纳入市对县乡村振兴实绩考核内容,确保专项行动各项任务按序推进。
篇二:乡村振兴法治同行活动方案
mdash; 1 — 关于进一步开展“民主法治示范村”建设活动的工作方案各乡镇、城市社区管委会:
为推进我县法治乡村建设,实现乡村依法治理,夯实乡村振兴基础,按照县委、县政府转发的《进贤县普法教育工作领导小组关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025 年)》(进字〔2022〕13 号)、中共进贤县委全面依法治县委员会印发《关于加强法治乡村建设的实施方案》(进法委发[2020]8 号)和省市关于开展“民主法治示范村”建设活动的要求,结合我县实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实省委十四届十二次全会精神决策部署,进一步加强农村法治宣传教育,推进依法治村,完善村民自治,增强农村基层干部的法治观念和依法办事的能力,提升群众法治意识和法律素养,形成办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的法治环境,不断提升全县基层民主法治建设水平,推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设。
二、总体目标
(一)农村基层民主更加健全,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善,农村基层自治组织发挥作用,农仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考
— 2 — 民参与民主协商、民主管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。
(二)努力实现涉农法律制度更加完善,乡村(社区)公共法律服务体系健全完善,村(居)民自治章程、村规民约(居民公约)以及各项规章制度更加完善,农村干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高,乡村(社区)治理法治化水平明显提高,到 2025 年,逐步实现“法律明白人”培养工程全覆盖,切实做到提质增效。法治文化阵地建设全覆盖。
(三)到 2025 年,乡村(社区)法治可信赖、权利有保障、义务必履行、道德得遵守,乡风文明达到新高度,乡村(社区)社会和谐稳定开创新局面,乡村(社区)治理体系和治理能力得到进一步提升,法治乡村(社区)建设成效显著。
三、 建设名单
在全县各乡镇(含城市社区管委会)各选取一至两个美丽乡村建设样板村,作为“民主法治示范村”创建示范点,名单如下:
白圩乡白圩村、长山晏乡五桥村、李渡镇文丰村、文港镇周坊村、温圳镇罗家村、下埠集乡港东村、罗溪镇三房村、张公镇邵窝村、七里乡罗源村、前坊镇桂花村、三阳集乡三阳村、三里乡新强村、梅庄镇新瑶村、二塘乡新源村、钟陵乡三岸村、南台乡上塘村、池溪乡池溪村、民和镇凤岭村、山前村、城市社区管委会青岚社区、滨湖社区。
四 、 建设 内容
(一)加强党的领导,突出党建引领 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考
— 3 — 1. 充分发挥党组织领导核心作用,加强村(社区)基层组织体系建设。积极推行村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”和村(社区)“两委”成员交叉任职,选优配强村(居)务监督委员会成员。推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人。
(二)加强自治建设,完善自治机制 2. 完善民主选举。严格依法选举产生村(居)民委员会、村(居)务监督委员会、村(居)民小组长,村(社区)宣传换届选举法律法规、政策文件到位,选举程序规范、合法、公开,选风选纪良好,村(社区)组织选举结果符合规定。
3. 推进民主决策。村(社区)重大事项决策实行“四议两公开”。坚持村(居)民会议制度、村(居)民代表会议制度等民主决策相关制度,会议记录、工作资料完整、规范。
4. 强化民主管理。健全村(社区)各种工作制度,严格落实印章管理制度、村(居)务公开制度、民主评议制度等民主管理相关制度。
5. 加强民主监督。村(居)务监督委员会认真履行职责,作用发挥明显,村(居)务决策、财产管理、工程项目等情况得到有效监督。
6. 规范民主协商。实施基层党组织领导、村(居)民委员会负责、各类协商主体共同参与的协商工作机制,合理确定并细化协商内容,定期研究协商中的重要问题。
(三)加强法治建设,提升法治能力 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考
— 4 — 7. 。
提升法律服务水平。村(社区)建有公共法律服务工作室,配备法律顾问,重大事务积极征询法律顾问的意见建议。及时了解群众法律需求,为村(居)民提供法律服务。
8. 加强法治宣传教育。运用多种载体和形式学习宣传习近平法治思想、宪法、党内法规及与群众生产生活密切相关的法律法规。村(社区)“两委”班子成员集中学法,村(社区)积极培养“法律明白人”并发挥作用。
9. 。
推进法治文化建设。建有功能完备、设施健全的法治讲堂、法律图书角、法治志愿者队伍、法律顾问工作室、法治宣传栏“五个一”,通过以案释法、法治文艺演出、法律讲座、法律图书角、法治文化阵地等群众喜闻乐见的形式建设村(社区)法治文化,因地制宜推广“村民说事”、社区“法律之家”“幸福圆桌会”等做法,打造基层普法和依法治理有效的法治文化阵地。
10. 深化基层依法治理。村(社区)依法决策、依法办事,坚持在法律框架内管理公共事务。
11. 推进移风易俗工作。通过修订村规民约(居民公约)、完善红白理事会、评选星级文明户等,改善不文明行为,培育文明新风。
12. 推动基层志愿服务。统筹发挥社会力量在村(社区)治理的协同作用,培育壮大村(社区)志愿者队伍,在开展公益活动的同时,对群众进行法律和道德宣传教育。
(四)经济社会全面发展,群众安居乐业。
13.
国家各项惠农利民政策得到落实,依托乡村自然资源、仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考
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篇三:乡村振兴法治同行活动方案
策划书就是用现有的知识开发想象力,在可以得到的资源的现实中最可能最快的达到目标。以下是整理的乡村振兴战略活动策划书,欢迎阅读!【篇一】乡村振兴战略活动策划书
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,立足我镇实际,结合区域特色,以五大发展理念为基础,以乡村全面振兴为目标,以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点,坚持党建引领,发挥资源优势,突出 XX 文化特色,壮大支柱产业,全力推进新旧动能转换,推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享,打造乡村振兴 XX 样板。
二、发展目标
到 2021 年,XX 镇乡村振兴工作取得重要进展,精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升,农业供给体系质量明显提高,农民增收渠道进一步扩宽,美丽宜居乡村建设扎实推进,基层组织建设显著增强,乡村治理体系更加完善,乡风文明达到新高度,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。
三、重点任务
(一)全力推动乡村产业振兴,实现农民生活富裕
一是盘活农村土地资源。依法推进农村土地改革,积极探索农村土地“三权分置”,盘活土地资源要素市场,加快农村资源变资本步伐,拓宽农村融资渠道。积极稳妥地推进土地使用权流转,制定出台土地流转指导性意见,引导适度规模有序流转土地,探索设立“土地银行”,做活土地文章。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展,拓宽集体和群众增收渠道。
二是构建三大产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展,构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机,大力推进规模适度经营,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地。实行“企业+互联网+农户+老手艺”运行模式,整合农产品生产、交易市场及农村电商资源,重点发鸡、鱼等传统特色农产品,大力推广柑橘以及花椒产业。
三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位,切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策,对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变,支持力度不减”,确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度,持续开展“入户大走访”活动,实施动态管理机制,将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系,落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度,激发贫困人口内生动力,加大产业和就业扶持力度,着力做好劳务对接,实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志,把扶贫与扶志、扶智结合起来,引导贫困群众克服等靠要思想,消除精神贫困,促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
四是探索壮大村级集体经济发展之路。从经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜,选准产业、项目和载体,实行一村一策,宜农则农、宜商则商、宜游则游,围绕乡村旅游、特色种养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策,利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式,提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径,推进村集体资产和空闲资源集中登记,盘活资产资源,增强“造血”功能,探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子,支持农村新产业新业态,提高村集体资产收益。
(二)加快推进乡村生态振兴,打造农村宜居环境
一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设,以切实增强承载力、吸引力为目标,坚持科学规划、逐步开发原则,推进 XX 建设。推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设,创造便利宜居环境。加快推进农村厕所革命,探索建立农村改厕管护长效机制,扎实做好厕具
维护、故障维修、粪液收运等服务工作,让群众用的放心、省心、舒心。
二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程,建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。
三是提升民生保障水平。优先发展教育事业,高标准建设教育场所,持续推进幼儿园、小学改扩建工程,实现农村优质教育全覆盖。继续推进新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险制度。不断完善医疗共同体合作,深度推进分级诊疗工作。积极应对人口老龄化,推进医养结合。打造“一站式办理”综合服务”网络平台,促进实体和网络“便民大厅”深度融合,实现农村基本公共服务全覆盖。落实好优抚安置政策,维护退役军人合法权益。
(三)全面深化乡村文化振兴,提升乡村文化软实力
一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足 XX 镇深厚文化底蕴,实行“传承+发展+运用”的发展模式。充分发挥镇文化站职能,加强宣传文化队伍建设,提高公共文化服务供给质量。
二是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领,紧扣乡风文明和文化建设两个抓手,深入推进移风易俗,健全完善村规民约,重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题,震慑不良风气,着力建设平安乡村。持续开展“寻找最美 XX 人”道德模范评选活动,挖掘培养农村“新乡贤”,坚持邀请乡土人才、致富能手、退伍军人、乡村教师等进行常态理论宣讲,将其打造成意识形态建设和乡村振兴的战斗堡垒。编写好《XX 镇志》,推进“乡村记忆”工程,深度挖掘“乡愁元素”,唤醒乡村沉睡的本土文化资源,传播社会正能量,弘扬主旋律和社会正气,形成文明新风尚。
四、保障措施
(一)创新工作推进机制。落实中央抓乡村振兴的部署要求,健全党委统一领导、政府统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。成立由镇党委书记、镇长任组长,其他党政成员任副组长,相关部门负责人为成员的乡村振兴工作领导小组,实现对全镇乡村振兴工作统一领导。建立乡村振兴工作联席会议制度,定期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施。编制村庄规划和具体实施方案,明确责任书、时间表和路线图,一张蓝图抓到底。建立乡村振兴专门台账,优先保障乡村振兴项目建设资金,协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。
(二)加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴,突出政治功能,提升组织力,把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织评定工作,激发党组织晋位升级活力,持续整顿软弱涣散党组织,建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。聚焦农村带头人队伍整体优化提升,加大在优秀青年农民中发展党员力度,充实后备人才队伍,鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职,不断提升基层组织带领群众致富能力。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极推进村民会议、村民代表会议、“四议两公开一监督”等民主自治制度,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局,调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。
(三)壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地,围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等,培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境,出台扶持政策,解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题,鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业,吸引社会各界投身乡村发展。
(四)加强宣传引导。切实加强舆论引导力度,充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全镇上下全面支持,积极投身建设生态宜居美丽幸福 XX 的良好氛围。认真总结、及时推广 XX 镇乡村振兴行动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹,推动乡村振兴工作深入开展。
【篇二】乡村振兴战略活动策划书
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、省、市关于实施乡村振兴战略和深化供销合作社综合改革的决策部署,结合全国总社“四社"创建工作,积极探索
构建县、乡、村三级惠农服务平台和网络体系,初步形成以供销合作社联合社为主导、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系,推动系统由流通服务向全程农业社会化服务延伸,向全方位城乡社区服务拓展,切实在促进小农户和现代农业发展有机衔接中更好地发挥作用,为全县乡村振兴作出贡献。
二、目标任务
到 2022 年,全系统初步建成综合性、规模化、可持续的全程农业社会化服务体系,农业综合服务能力显著增强,对小农户服务带动水平明显提升,有效发挥为农服务主力军作用。
建设县域化、综合性的服务网络。在县域范围内构建惠农综合服务体系,充分整合各类为农服务资源,有效强化农业生产、农产品加工、产销衔接和生活服务等服务功能。
培育高素质、专业化的服务队伍。围绕农业生产服务领域,培育现代农业服务企业、基层社、农民专业合作社、农业服务联盟等农业社会化服务主体,造就支懂农业、爱农村、爱农民的为农服务人才队伍。
构建市场化、可持续的服务机制。大力推广以农业生产托管为代表的农业经营新方式,密切与小农户的利益联结,探索形成以创业创新、互联互通、共建共享为主要特征的现代农业服务新机制。
形成全程化、规模化的服务能力。全系统统防统治、农机作业等农业生产托管等服务面积力争达到 14 万亩,服务链条延伸到农技推广、农产品加工、仓储物流、农产品营销、电子商务、产业链金融等配套环节,形成规模服务优势。
三、强化惠农服务平台网络创建及功能提升
惠农服务平台主要以乡(镇)为立足点,依托基层社,打造集多种服务功能为体的综合性为农服务平台。探索利用现有乡(镇)、村经营服务网点,整合各方资源,打造镇域为农服务网络平台,然后再逐步整合镇域服务网络平台,建立县级为农服务运营中心。逐步形成县有运营中心、乡镇有服务平台、村有服务站点的三级惠农服务网络。
(一)加快三级惠农服务平台网络的建设。结合实际,认真谋划打造 1 家县级惠农服务运营中心。县级惠农服务中心要面向乡镇服务平台提供农资和日用消费品配送、农业生产、农产品流通、电子商务、政务代办等综合服务;乡镇惠农服务平台承接县级运营中心服务项目,对村极综合服务平台提供商品配送和综合服务支持,初步探索形成县乡村三级惠农服务网络,搭建与小农户之间的桥梁,实现惠农服务进村入户、直达田间地头。
(二)因地制宜强化乡镇惠农服务平台重点服务功能。县级社根据各乡镇产业结构、人口规模实际,加强乡镇惠农服务平台的重点服务功能建设。是在耕地集中连片、农业产业规模较大的乡镇,侧重建设惠农服务中心、新型庄稼医院、智能配肥中心等生产服务平台,强化农资供应、测土施肥、统防统治、农机作业等生产服务功能;二是在粮食和鲜活农产品主产乡镇,侧重建设农产品烘干、冷藏、仓储、加工、交易等服务设施,强化商品化处理功能;三是在商贸集散地和人口集聚乡镇,侧重建设社区综合服务中心或乡镇经营服务综合体,强化商贸流通、电子商务、文体娱乐、养老幼教、生态养生等生活服务功能。
(三)四措并举拓宽村级惠农服务平台建设途径。要依托农村综合服务社改造批。在原农资、日用消费品门店基础上升级硬件设施,配备信息化设备,增加电子商务、物流配送、互助金融等惠农服务内容;二要依托农民专业合作社建设批。利用合作社经营服务设施,承接乡镇惠农服务平台有关服务;三要开展“村社共建”新建批。由乡镇惠农服务平台或基层社牵头,联合村“两委”和各类经济组织,组织农民共同建设服务站;四要争取财政项目资金创建批。县级社积极争取财政资金,选择产业基础好、村集体凝聚力强的村或扶贫联系村建设批设施好、功能全、信息化水平高的示范服务站。
四、不断拓展农业生产托管服务
要发挥供销合作社首创优势,继续以扩大规模、提升质量为重点,因地制宜推动托管服务对象由规模经营主体向小农户拓展、服务领域由生产环节向全产业链延伸。
(一)打造各类托管服务中心。县供销合作社联合社依托供销合作社农资经营企业、农业服务企业、基层社、领办的农民专业合作社等主体,围绕当地主导和特色农业产业生产服务需
求,在 2022 年底前,谋划新建 1 家规模适度、功能适用的农业生产托管服务中心。加快全系统庄稼医院改造升级,在 2022 年底前,全系统建设 40 家具备农资供应、测土配方、统防统治、农技推广、在线诊断等综合服务能力于体的新型庄稼医院。在县域建设智能配肥中心,依托具有产业规模的农民专业合作社和生产基地建设配肥站、加肥站,面向小农户提供测土、配肥条龙服务。
(二)培育多元化托管服务主体。围绕玉米、水稻、小杂粮、人参等优势农特产业,在开展农业社会化服务工作过程中,发挥供销合作社系统优势,注重加强与农村集体经济组织、农民专业合作社、农业龙头企业以及农技推广机构的合作,构建多方协同推进的工作局面。是以县级供销合作社为服务主体,整合资源,科学确定服务半径,瞄准耕、种、管、收、售全产业链提供服务;二是以基层社为主体,采取单独组建或与村委合作共建服务型合作...
篇四:乡村振兴法治同行活动方案
dquo;乡村振兴法治同行”活动的实施方案 为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署,扎实推进法治乡村建设,为我市乡村振兴战略实施提供法律服务和法治保障,根据司法部、省司法厅和 XX市司法局关于开展“乡村振兴法治同行”活动要求,结合我市实际,制定本方案。一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实《XX 省乡村振兴促进条例》《XX 省公共法律服务条例》,主动融入全市乡村振兴战略实施,充分发挥司法行政职能优势,推进乡村治理体系和治理能力现代化,更好满足乡村群众多层次、多样化公共法律服务需求,增强乡村群众的法治获得感、幸福感、安全感,为全面实现乡村振兴保驾护航。
(二)目标任务。持续扎实开展“乡村振兴法治同行”活动,以法治宣传、法律服务和法治保障助力乡村振兴,夯实基层治理基础。乡村公共法律服务体系和服务机制更加完善,公共法律服务实体、热线、网络平台覆盖乡村,服务平台功能有效发挥,城乡基本公共法律服务均等化持续推进,乡村治理法治化水平明显提高,乡村群众享有的基本公共法
律服务质量和水平日益提升。
二、重点工作 (一)健全乡村公共法律服务体系 1.加强乡镇公共法律服务站和村(社区)法律服务室规范化建设。以司法所为依托,推动乡镇公共法律服务工作站与司法所一体规划、一体建设、资源共享,逐步完善司法所化解矛盾纠纷、法治宣传、基层法律服务等功能,优化服务流程,规范服务内容,为基层组织、乡村企业和群众提供“一站式”法律服务。依托村(社区)便民服务中心、办事大厅等,统筹提供法律援助、村(社区)法律顾问、公证、司法鉴定等法律服务指引。(责任单位:公共法律服务管理股,人民参与和促进法治股,普法与依法治理股,各司法所)
2.拓展乡村法律服务覆盖面。加快推进公共法律服务信息化建设,提高服务普惠性。开拓新的乡村法律服务领域,提高服务获得感。重点围绕加快农业和农村经济发展方式转变、构建农业产业链条和产业体系等做好法律服务工作,积极参与各类农村专业合作经济组织章程等制订工作,主动为农业订单合同、农民外出务工合同、土地转包、租赁合同等各类农业合同提供起草、审查服务,实现事前防范法律风险和事后法律救济并重。围绕全市乡村振兴重大行动,进一步加大为基层党委政府法律服务力度,提高依法执政、依法行政水平。(责任单位:公共法律服务管理股、人民参与和促
进法治股,各司法所)
3.壮大乡村法律服务力量。引导、支持各类法律服务机构依托公共法律服务实体平台,开展面向农村偏远地区的流动公共法律服务,开展巡回法治宣传和法律服务,推动法律服务资源向农村延伸。大力促进县域律师行业发展和公证服务能力提升,强化基层法律服务工作者队伍管理。组织引导法官、检察官、律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人、高校教师学生和其他法律专业人员参与乡村法治宣传和法律服务,充实乡村法律服务力量。(责任单位:公共法律服务管理股,普法与依法治理股,人民参与和促进法治股,市公证处,市司法鉴定所,各司法所)
(二)促进法律服务多元化专业化 4.开展“法援乡村惠民生”活动。将涉及农民工和农业生产经营人员切身利益的劳动争议、土地纠纷、养殖种植、环境污染等事项纳入法律援助补充事项范围。将农村高龄、失能、失独、空巢老人,留守儿童、事实无人抚养儿童,留守妇女,重度残疾人,脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾致贫户等作为重点服务对象。将“一村(社区)一律师”确定为法律援助联络员,设立重点对象服务快捷通道,实现“一天办”、“一次办”,巩固脱贫攻坚成果。畅通“三农”案件“绿色通道”,实行“优先办、重点办、协作办”。加强法律援助与公证、司法鉴定工作衔接,引导公证和司法鉴定
机构依法为受援人减免公证费、鉴定费。深化“法援惠民生助力农民工”活动,建立健全异地协作机制,妥善办理法律服务网“农民工欠薪求助绿色通道”交办案件,及时为农民工排忧解难。(责任单位:公共法律服务管理股,人民参与和促进法治股,市公证处,市司法鉴定所,各司法所)
5.开展村(社区)法律顾问“五个一”活动。开展法律顾问“全覆盖体系检查”,确保村(社区)法律顾问聘请率达到 100%,工作机制完善,经费保障有力,提供的法律服务专业、及时、高效。每年每位村(社区)法律顾问办理一件涉农法律援助案件、开办一场“乡村振兴法治课堂”、服务一次乡村换届选举、参与一次矛盾纠纷排查化解、举办一场涉农法律咨询。(责任单位:公共法律服务管理股,人民参与和促进法治股,各司法所)
6.开展乡村企业“法治体检”专项活动。聚焦农业农村重点产业项目,组织律师、基层法律服务工作者与乡村企业“一对一”对接,开展法治体检,宣讲涉农法律政策,对企业负责人和员工进行法律培训,指导企业依法合规经营,帮助企业防范化解风险,妥善化解企业遇到的法律难题和矛盾纠纷,协助企业在法治轨道上运行。对于经济重镇、强镇,组织专业团队,探索开展重点行业“法治体检”,形成高质量行业性法治体检报告,供地方党委政府决策参考。(责任单位:公共法律服务管理股,人民参与和促进法治股,各司
法所)
7.开展“党支部结对”活动。结合“司法行政为群众办实事”活动,在全市选取党建工作强、管理规范的律师事务所党支部,结对乡村振兴任务重的村党支部,由熟悉乡村法律事务的党员律师为村“两委”和村民对口提供法律服务,促进村组织的民主决策、依法办事,引导群众通过合法途径来表达利益诉求,解决矛盾纠纷,提升基层法治建设水平。(责任单位:公共法律服务管理股,人民参与和促进法治股,各司法所)
8.开展“公证、司法鉴定进乡村”活动。大力推进公证、司法鉴定服务向乡村延伸,在乡村公共法律服务工作站(室)公示公证、司法鉴定服务指引,依托公共法律服务热线、网络平台提供公证和司法鉴定法律咨询或者业务办理预约等服务。优化公证服务方式,通过巡回办证、定期办证等,实现农村群众申办公证“就近办”。依托村(社区)法律顾问和“法律明白人”广泛宣传公证和司法鉴定制度,引导农村群众积极运用公证和司法鉴定手段维护合法权益,预防和化解矛盾纠纷。(责任单位:公共法律服务管理股,普法与依法治理股,市公证处,市司法鉴定所,各司法所)
(三)推进法治乡村建设 9.开展主题普法宣传。在乡村深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传活动,
提高“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动在乡村的制度化水平,使宪法精神深入人心。以“美好生活·民法典相伴”为主题,在每年 5 月组织开展民法典宣传月活动,让民法典走到群众身边、走进群众心里。制定出台涉农普法责任清单,推动农业农村管理部门“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任落实,结合实施乡村振兴战略,广泛开展涉农民生保障、扶贫开发、农村改革相关法律法规宣传。(责任单位:普法与依法治理股,各司法所)
10.开展“民主法治示范村(社区)”创建。深入开展国家、省级和市级“民主法治示范村(社区)”创建和动态管理工作,健全党组织领导和政治、自治、法治、德治、智治相结合的城乡基层治理体系,加强乡村(社区)依法治理,推广积分制。开展面向家庭的普法主题实践活动,建设模范守法家庭,注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。(责任单位:普法与依法治理股,各司法所)
11.实施乡村“法律明白人”培养工程。在每个行政村,重点培育一批以村“两委”班子成员、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点的“法律明白人”。制定“法律明白人”培养工作规范,对“法律明白人”候选对象进行培训和考核,对“法律明白人”法治素养、工作能力和履职情况进行年度考核,实行动态管理,发挥基层社会法治带头人的作用。(责任单位:普法与依法治理股,
各司法所)
12.加强乡村法治文化建设。扩大法治文化阵地覆盖面,因地制宜建设法治文化广场、长廊和法治文化墙等法治文化实体阵地,在公共设施建设和公共空间利用时体现法治元素,促进法治文化与传统文化、红色文化、地方文化融合发展,基本实现每个村(社区)至少有一个法治文化阵地。组织开展法治文化惠民行动,利用重大纪念日、传统节日等契机开展群众性法治文化活动,组织开展法治文化下乡和进社区活动,提高农民遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治素养。(责任单位:普法与依法治理股,各司法所)
(四)推动乡村矛盾纠纷依法化解 13.加强乡村人民调解委员会规范化建设。推动乡镇和有条件的村(社区)人民调解委员会配备至少 1 名专职人民调解员。严格落实村调委会每周一次、乡镇调委会每月一次的矛盾纠纷定期排查制度,及时发现各类矛盾纠纷风险隐患。推动形成以村(社区)人民调解委员会为基础,乡镇(街道)人民调解委员会为骨干,区域性、行业性专业性人民调解委员会为补充,调解小组和信息员为依托,上下贯通、左右衔接、统一指挥、密切配合的网络化体系。(责任单位:人民参与和促进法治股,各司法所)
14.完善矛盾纠纷多元化解机制。加强衔接联动,在党委、政府的领导下,实现信息资源共享、专业人才资源共用、
共同参与调解疑难复杂矛盾纠纷。通过推进“五大”调解(人民调解、司法调解、行政调解、仲裁调解、综治调解),开展“四调”对接(“诉调”对接、“仲调”对接、“行调”对接、“访调”对接),建立健全预警排查、信息通报、协商会办、情况反馈、联席会议等协调联动机制,构建完善的调解工作体系,形成化解社会矛盾纠纷的合力。(责任单位:人民参与和促进法治股,各司法所)
15.提升涉农矛盾纠纷化解质效。坚持扎根乡土生活,及时调解婚姻、家庭、邻里、损害赔偿、生产经营等常见性、多发型纠纷。认真研究和把握新时期农村矛盾纠纷特点和规律,积极拓展农村人民调解领域,重点做好土地承包流转、征地拆迁、民主管理等纠纷的调解工作,切实发挥人民调解“第一道防线”作用,努力将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。(责任单位:人民参与和促进法治股,各司法所)
三、保障措施 (一)加强组织领导。市局成立“乡村振兴法治同行”工作领导小组,局党组书记局长 XX 同志任组长,分管领导XX、XX 任副组长,相关责任股室负责人、司法所长为成员,办公室设在局公共法律服务管理股,负责日常工作对接及统筹。建立相关责任股室、司法所共同参与,上下协同的工作机制。各司法所要积极向党委政府汇报,自觉将司法行政工作纳入到实施乡村振兴战略的工作大局之中。结合本乡镇
(街道)实际,与市局及时对接,精心组织,抓好落实。(责任单位:相关股室,各司法所)
(二)强化工作指导。专项活动自 2021 年 9 月起至 2023年 5 月结束。市局各相关股室要强化调查研究,及时解决工作实施中遇到的新情况、新问题,努力探索服务乡村振兴战略的新路子和新方法,提高服务乡村振兴战略的能力和水平,确保各项工作有序推进、落到实处、取得实效。(责任单位:相关股室,各司法所)
(三)营造良好氛围。要加大宣传力度,利用广播、电视、报刊、门户网站、微信公众号等媒体,开辟活动专栏,全面宣传活动的创新举措和实际成效。要及时总结鲜活经验和成功做法,选树推荐涌现出来的先进集体和个人,放大先进典型的示范引领效应,营造良好社会氛围。(责任单位:相关股室,政治处,办公室,各司法所)
篇五:乡村振兴法治同行活动方案
x 镇开展“乡村振兴 法治同行”活动总结 今年以来,高台县司法局 xxx 司法所充分发挥司法行政的职能优势,积极组织开展“乡村振兴 法治同行”活动,持续加大普法教育力度,积极提供法律援助服务,全力化解各类矛盾纠纷,以法律服务和法治保障助力乡村振兴,有力促进乡村治理法治化水平明显提升。强化法治宣传,积极培育“法律明白人”。各村充分利用农家书屋、道德讲堂等平台,组织宣传《宪法》、《民法典》、《乡村振兴促进法》等与乡村振兴密切相关的法律法规,不断提升干部群众法治素养,使法治成为社会共识和基本准则。大力实施乡村“法律明白人”培养工程,以村“两委”班子成员、村妇联执委、人民调解员、退役军人、老党员等各类群体为重点,有针对性的开展法治培训,提高干部群众运用法治思维和法治方式推动乡村振兴、促进乡村和谐的能力。全镇先后组织“法律明白人”法治培训 3 次,培训干部群众 360 人次。
精准到户服务,提供“订单式”法律援助。xxx 司法所组织司法所工作人员和镇村法律顾问积极开展“订单式”法律服务,进一步创新工作方法,推行“优先办、重点办、协作办”的“三办”工作方法,切实增强法律援助服务的针对性和实效性,更好地满足人民群众多层次、多样化的公共法律服务需求。对行动不便的老年人、残疾人等弱势群体提供预约服务,上门服务;对符合司法救助、社会救助的人员,主动引导并协助其向相关部门申请救助。自活动开展以来,全镇共开展法律援助服务 4 次,解答群众法律咨询 21 件,帮助群众申请各类
救助 15 人(次)。
定期排查化解,实施“矛盾不上交”行动。严格落实镇村矛盾纠纷定期排查制度,组织镇包村领导干部、村社干部集中时间、集中精力深入村社、农户,全方位细致摸底排查,及时掌握纠纷信息,排查覆盖面达到 100%。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强与派出所、法院等单位联动配合,完善人民调解、行政调解、一庭三所等多元化矛盾纠纷调处机制,及时化解各类矛盾纠纷,重点整治突出问题,力争做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全镇共排查各类矛盾纠纷 105 件,已调处 104 件,调解率达到 99.05%。
篇六:乡村振兴法治同行活动方案
法局开展“乡村振兴 法治同行”活动的任务分解方案 为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署,扎实推进法治乡村建设,为乡村振兴提供法律服务和法治保障,根据市司法局《关于开展“乡村振兴 法治同行”活动的任务分解方案》,结合我县实际,制定以下任务分解方案。一、总体要求
(一)指导思想。着眼于促进乡村振兴战略实施,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以保障农村群众基本公共法律服务需求为重点,完善相关政策,整合服务资源,创新工作方式,健全便民措施,推进乡村依法治理,促进基层治理体系和治理能力现代化。聚焦新时代人民群众的法治需要,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,更好地满足乡村群众多层次、多样化公共法律服务需求,增强乡村地区广大人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
(二)目标任务。通过持续扎实开展“乡村振兴 法治同行”活动,发挥司法行政职能优势,以法律服务和法治保障助力乡村振兴,夯实基层治理基础,乡村公共法律服务体系更加完善,公共法律服务实体、热线、网络平台覆盖乡村,智能法律服务得到快速发展,多元化的乡村公共法律服务供给模式初步形成,乡村群众获得法律咨询、人民调解、法律援助等基本公共法律服务更加方便快捷、精准高效,乡村治理法治化水平明显提高,公共法律服务在乡村地区的满意率进一步提升。
(三)活动时间。202*年 6 月-2023 年 5 月,每年 11 月 30 日前
报送活动开展情况总结
二、主要举措
(一)实现乡村公共法律服务网络全覆盖
1.加强公共法律服务平台建设。以司法所为依托,推动乡镇公共法律服务工作站与司法所一体规划建设,实现资源共享。发挥司法所化解矛盾纠纷、法治宣传、基层法律服务、法律咨询等服务功能,统筹提供法律援助、律师、公证、司法鉴定等法律服务指引,为乡村群众提供“一站式”服务。加强乡镇(村居)公共法律服务工作站(室)标准化建设,提升服务规范化水平,完善服务功能,提高服务质量。通过配备智能终端机、普法与公共法律服务可视化智能机,联通法律服务机构、“** 甘肃法网”和“**”公共法律服务热线。创新语音、双语服务模式,不断满足少数民族、老年人、残疾人群特点和法律服务需求。
责任单位:法律服务股,各司法所
2.优化乡村公共法律服务。引导、支持各类法律服务机构通过提供巡回服务、蹲点服务、远程服务等方式,向偏远地区群众提供公共法律服务。加快推进“三台融合”项目建设,发挥用好“公证云”系统,持续加大乡村地区特别是贫困地区法律服务智能终端机的配备,提供在线调解、网上申请法律援助、视频咨询等服务。依托“**”实体、网络、热线三大平台,借助甘肃法律服务网与“掌上 **”微信公众号等新媒体普法矩阵,收集研判农村高频次法律需求,重点监测农民诉求、金融诈骗、非法集资等动态趋势,精准推送全周期法律服务产品和以案释法典型案例,为乡村群众提供及时便捷、优质高效的公共法律服务。
责任单位:法律服务股,各司法所
(二)保障困难群众获得优质法律援助
3.进一步扩大服务对象。逐步将涉及农民工和农业生产经营人员
切身利益的劳动争议、土地纠纷、养殖种植、环境污染等事项纳入法律援助补充事项范围;对农村高龄、失能、失独、空巢老人,留守儿童、事实无人抚养儿童,留守妇女和重度残疾人,探索建立在提供法律援助时免予经济困难状况审查机制;对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾致贫户,主动与相关部门研究政策,实现应援尽援、应援优援。
责任单位:法律援助中心
4.进一步创新工作方法。推行“优先办、重点办、协作办”的“三办”工作方法,做到法律援助服务高效化、便捷化、可及化。在公共法律服务平台开辟“绿色通道”,对“三农”案件实行优先受理、优先审查、优先指派、优先办理,对行动不便的老年人、残疾人等受援人提供预约服务,上门服务;完善受理、审查、决定、指派、承办等制度,倡导“立即援”“马上援”,推行一站式服务;对于重大、疑难案件,通过案前评估、随案指导、旁听庭审、案后回访等措施保障办案质量;对符合司法救助、社会救助的受援人,主动引导并协助其向办案机关和民政部门申请相关救助。
责任单位:法律援助中心
5.进一步突出精准服务。加强法律援助与公证衔接,引导公证机构依法为受援人减免公证费;深化“法援惠民生 助力农民工”活动,建立健全异地协作机制,依托甘肃法律服务网“农民工欠薪求助绿色通道”等平台及时为农民工排忧解难;鼓励引导更多社会组织和志愿者参与法律援助工作,积极参与落实“1+1”中国法律援助志愿者行动项目、中央专项彩票公益金法律援助等项目,开展“法援乡村惠民生”活动,为农村群众提供优质高效法律援助。
责任单位:法律援助中心
公证处
(三)促进法律服务多元化专业化
6. 充分发挥村居法律顾问作用。健全村居法律顾问制度,编制乡
村法律服务目录,有效对接农村重大基础设施、产业项目、民生工程、脱贫致富等村级事务的法律体检、法制审查,明确法律顾问为基层组织和村民提供法律服务的时间每月不少于 1 天;充分发挥村居法律顾问作用,及时给贫困户送去贴心法律服务,给流转承包经营权的农户提供法律风险建议,为村委会决策进行法律审核把关,让村规民约更加合法合理、好用管用。责任单位:法律服务股 法律援助中心 各司法所 各律师事务所
7.实施村居法律顾问“六个一”活动。支持引导每位村居法律顾问办理一件涉农法律援助案件、开办一场“乡村振兴法治讲座”、服务一次乡村换届选举、参与一次矛盾纠纷排查化解、举办一场涉农法律咨询、开展一次乡村企业“法治体检”。
责任单位:法律服务股 法律援助中心
各律师事务所
8.优化乡村营商化境。聚焦农业农村重点产业项目,组织律师、基层法律服务工作者等为乡村企业进行“法治体检”,宣讲涉农法律政策,对企业负责人和员工进行法律培训,指导企业依法合规经营,帮助企业防范化解风险,提供企业经营发展法律意见,为民营企业打造良好法治营商环境,引导依法健康发展。
责任单位:法律服务股 法律援助中心 各律师事务所
9. 开展“党支部结对共建”活动。结合“我为群众办实事”活动,县司法局将安排律师事务所党支部同乡村振兴任务重的村党支部进行结对共建,由熟悉乡村法律事务的党员律师、公证员为村“两委”和村民对口提供法律服务,提升基层法治建设水平。
责任单位:法律服务股 公证处 甘肃华藏律师事务所
10. 开展“公证助力乡村振兴”活动。统筹公证服务资源,大力推进公证服务向乡村延伸,鼓励有条件的地方在乡村公共法律服务工作站(室)设立公证联系点,为土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、集体林权等确权、流转提供公证服务。优化公证
服务方式,通过视频办证、巡回办证、定期办证等,实现农村群众申办公证“就近办”。依托村(居)法律顾问和“法律明白人”广泛宣传公证制度,引导农村群众积极运用公证手段维护合法权益,预防和化解矛盾纠纷。
责任单位:公证处 普法与依法治理股 法律服务股
11. 推进乡村矛盾纠纷排查调处工作。实现村(社区)、
乡镇 (街道)人民调解委员会全覆盖,充实调解工作力量,推动有条件的调解委员会至少配备 1 名专职人民调解员。着力健全农村多元化矛盾纠纷解决机制,完善人民调解、行政调解、行政裁决、行政复议、仲裁、律师调解等有机衔接的多元化纠纷解决机制,加强与信访、公安、法院等部门联动配合,及时化解邻里、婚姻家庭、土地承包、经济债务、房屋宅基地、山林土地、劳务用工、征地拆迁、环境污染等常见纠纷,重点整治涉黑涉恶、非法宗教、黄赌毒等突出问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”,实施“矛盾不上交”行动,积极在乡村创建和培育一批“枫桥式”司法所、人民调解组织、人民调解员,在有条件的乡镇(街道)建立个人调解室。落实村(社区)调委会每周、乡镇(街道)调委会每月一次的矛盾纠纷定期排查制度,在重要节点、重大活动期间和矛盾纠纷多发易发时段组织专项排查,突出农民工、特困人员、孤寡老人、留守儿童等重点人群,集中时间、集中精力深入村(社区)、农户全方位排查,及时掌握纠纷信息,排查覆盖面达到 100%。力争做到“小事不出村居、大事不出乡镇、矛盾不上交”。
责任单位:普法与依法治理股 各司法所
(四)推进法治乡村建设
12. 开展主题普法宣传。在农村深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传活动,使宪法精神逐步深入人心。以“美好生活·民法典相伴”为主题,组织开展民法典宣传
月活动,让民法典走到群众身边、走进群众心里。落实“谁执法谁普法”普法责任制,统筹运用农家书屋、乡村大讲堂等平台,组织宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》等与乡村振兴密切相关的法律法规。
责任单位:普法与依法治理股 各司法所
13. 开展“民主法治示范村(社区)”创建。深化民主示范村创建,结合乡村建设示范村创建活动,开展全省“民主法治示范村(社区)”创建工作,强化动态考核评估,提高乡村治理法治化水平。对出现“两委”班子成员涉黑涉恶、村党支部软弱涣散等不符合创建的“民主法治示范村”,及时摘牌,取消命名。以“法律进家庭”为抓手,组织开展面向家庭的普法主题实践活动,广泛开展农村学法用法示范户、文明守法示范户评选活动,引导村民养成尊法学法守法用法良好风尚。运用“全国民主法治示范村(社区)”电子地图,加强动态管理,定期复核,提高创建质量。
责任单位:普法与依法治理股 各司法所
14. 实施乡村“法律明白人”培养工程。实施以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人、老党员、老教师等为重点的“法律明白人”培养工程,优先在村干部、党员、致富带头人中培养“法律明白人”。建立“法律明白人”培训网校,强化“法律明白人”培训、考核和管理。加强对村“两委”班子成员、村务监督委员会委员法治培训,提高基层干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
责任单位:普法与依法治理股 各司法所
15.创新乡村法治文化建设。继续推进实施法治文化“一地一品”工程,利用新时代文明实践中心(所、站)、公共法律服务站(室)、道德讲堂等场所,因地制宜建设法治文化阵地,推动实现每个村(居)至少有一个法治文化阵地。推动在每个村(居)建设一个具有本村特
色的法治墙、法治长廊、法治宣传栏等阵地。大力推动农家法治书屋建设,普及并规范管理,发挥农家法治书屋效能。充分发挥乡村法治大讲堂、乡村大舞台等阵地功能,利用传统节日、民俗节日、国家宪法日等时间节点,组织普法志愿者、法治文艺团体等开展法治文化基层行活动。推动创作一批群众喜闻乐见的优秀法治文化精品,创建一批乡村法治品牌栏目、节目和工作室。推动法治文化与乡土文化、民俗文化等农村优秀传统文化融合发展,把法治精神融入乡规民约、家风家训中,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。
责任单位:普法与依法治理股 各司法所
三、组织实施
(一)加强组织领导。各司法所要高度重视,周密部署,积极向党委政府汇报,把法律服务和法治保障纳入乡村振兴“大盘子”,摆在突出位置来抓。县局建立由分管领导同志负总责,法律服务股牵头,普法、律师、人民调解、各司法所、各律师事务所共同参与、上下协同的工作机制。
(二)强化工作指导。县局将加强对全县开展活动的工作指导,各相关单位按照任务分解方案,努力做好法治乡村建设各项工作,靠前服务、靠近服务,到人民群众中间去服务。要尊重群众和基层的首创精神,注重培树推广典型,努力抓出实效。
(三)营造良好氛围。各相关单位要及时总结活动进展情况、发现亮点经验和典型案例,并在网络媒体上进行形式多样的宣传报道,营造法律服务助力乡村振兴的浓厚氛围,扩大活动社会关注度与影响力,为活动开展营造良好舆论氛围。
篇七:乡村振兴法治同行活动方案
2022 年的乡村振兴工作 实施方案 参考范文一、总体要求 坚持稳中求进工作总基调,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫底线,务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全国农民收入增速,使脱贫群众与当地农民的收入比例、脱贫地区农民与全国农民的收入比例不断提高,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴取得新突破。
二、重点工作 抓牢“两个环节” ●监测环节自治区层面建立监测标准年度调整机制,对监测对象不设规模限制,进一步简化识别程序,确保及早发现、应纳尽纳。
●帮扶环节坚持缺什么补什么原则,不漏一户、不漏一人落实针对性帮扶措施,持续跟踪监测,严把退出标准,规范退出程序,稳定消除返贫致贫风险。
抓住“两个关键” ●产业发展打造特色优势产业和劳动密集型产业,完善联农带农机制。加强农畜产品加工流通设施等产业基础建设,强化龙头带动,用好小额信贷政策,组织实施好到户类产业帮扶项目。
●就业帮扶压实各地责任,提升劳务输出组织化程度,深化京蒙劳务协作,探索开展盟市间劳务协作。建立嘎查村脱贫人口
务工就业协管员制度,强化公益性岗位开发和管理,促进就地就近就业。
抓细“两个重点” ●乡村振兴重点帮扶旗县研究制定实施方案,统筹整合资源,打出政策组合拳,集中力量支持重点帮扶县发展。
●易地搬迁集中安置区积极主动作为,探索解决人口自然增长、生活成本增加等新问题的思路和办法,促进搬迁脱贫人口稳得住、能融入。
盯紧“两个风险点” ●医疗保障加强与医保部门协调联动,做好政策解读,强化思想引导,持续跟踪脱贫人口、监测对象参保情况和医保政策落实情况,脱贫人口参保率要达到百分之百。
●饮水安全用好街接资金,配合水务部门切实加强农村牧区供水工程的建设和管护,开发护水员等公益性岗位。
抓实“两个基础” ●新型农村集体经济持续深化农村牧区集体产权制度改革,探索设施出租、股权投资等新发展模式,完善联农带农机制。
●扶贫项目资产加快资产确权移交,做好风险防控,到户类资产要做好指导帮扶。
抓好“三类帮扶” ●京蒙协作京蒙协作要及早谋划协作项目,推动京蒙企业对接,持续加大消费帮扶力度,抓好乡村振兴示范村建设工作。
●中央单位定点帮扶统筹协调各级相关部门与对口中央单位、定点帮扶旗县积极引进中央定点帮扶单位优质资源,协同中央定点帮扶单位持续巩固“两不愁三保障”成果,协调各中央定点帮扶单位运用政府采购政策推进消费帮扶工作。
●社会力量帮扶深入实施“万企兴万村”行动,做好民营企业、社会组织倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县专项工作。
用好“两支力量” ●驻村工作队加强驻村干部管理考核和激励保障,研究制定驻村包联帮扶干部考核办法,压实派出单位和驻村干部双方责任。
●农村基层党组织充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,配合做好抓党建促乡村振兴工作,推动选优配强嘎查村党组书记,促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量。
推进“三项任务” ●乡村建设全面落实乡村建设行动实施方案,稳步推进户厕改建,加快建立全区户厕改造信息化监管平台,发挥好牵头抓总作用,把人畜分离作为农村牧区人居环境整治提升的重要抓手,抓好试点示范。
●乡村治理采取典型引领、示范带动等方式,激发村民参与村级事务的积极性,规范村级组织运行,持续推进平安乡村、法治乡村建设。
●乡村发展推动教育、医疗、养老、社保等公共服务在县域内优化配置,向常住人口覆盖。推动创新农村牧区精神文明建设有效平台载体,开展移风易俗专项行动。
三、保障措施 强化资金项目监管 抓好典型示范引领 抓好学习培训调研 强化人力智力支撑 严格督促检查考核 坚持不懈真抓实干
篇八:乡村振兴法治同行活动方案
“乡村振兴代表在行动”主题活动的实施方案为认真贯彻中央和省、XX 市、、关于乡村振兴的决策部署,按照人大常委会关于“乡村振兴·代表在行动”主题活动实施方案的要求,结合我乡实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记视察贵州重要讲话精神,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实省委十二届八次、九次全会,六盘水市委七届十二次、委一届八次党代会精神,紧紧围绕中央和省委、市委、委关于全面推进乡村振兴的战略部署,切实贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》。始终坚持党对人大工作的全面领导,认真开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动,充分发挥各级人大代表和各级人大作用,依法履职尽责,全力助推产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,推进新发展阶段乡村全面振兴,为开创百姓富、生态美的淤泥新未来贡献人大力量。
二、目标任务
结合我乡“十四五”规划和二〇三五年远景目标,坚决贯彻落实新发展理念,积极融入新发展格局,紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,充分发挥各级人大代表作用,以“乡村振兴·代表在行动”为抓手,奋力推进淤泥经济社会各项事业加速发展、加快赶超、全面振兴。
三、活动内容
全乡“乡村振兴·代表在行动”主题活动,以各级人大代表为主体,以人大代表联络站(室)为依托,人大主席团负责统筹协调,各单位各村(居)责组织实施。
(一)发挥代表作用,积极履职担当,聚力乡村振兴
当好宣传员,讲清乡村振兴政策。各级人大代表要深入基层、深入群众,广泛宣传中央和省、六盘水市、关于乡村振兴的决策部署,使广大群众明白乡村振兴的目标、任务和要求。当好监督员,推动乡村振兴实施。各级人大代表要按照宪法法律赋予的职责主动履职。积极参加乡人大主席团的调研、视察、执法检查、评议等活动。当好联络员,畅通乡村振兴渠道。各
级人大代表要发挥与群众密切联系的优势作用,主动当好联系人民群众的桥梁和纽带,贴近基层、贴近群众,察民情、听民声、聚民智、解民忧,及时反映广大人民群众对乡村振兴的意见和要求。当好引领员,带动乡村振兴发展。各级人大代表要发挥好引路领航和模范表率作用,充分发挥人大代表中发展“能人”、产业“大户”等优势,带头创业和带领群众创业,形成一人带一群、一群带一行的示范带动效应。当好战斗员,投身乡村振兴行动。各级人大代表应立足岗位职能和专业特长,积极参与乡村建设行动,以实际行动践行乡村振兴战略。
(二)依托代表联络站,拓展履职平台,助力乡村振兴
完善代表联络站(室)建设及不断使用和维护代表网上联络站信息,形成代表联络站“实体”和“网络”互补的全新局面,向人民群众广泛宣传代表网上联络站的作用及使用,利用代表联络站(室)广泛收集了解社情民意,研究推动解决人民群众关心关注的热点难点问题,积极回应社会关切,更好地为助力乡村振兴战略行动建言献策。
(三)履行人大职能,强化监督指导,推动乡村振兴
各单位各村(居)要紧扣乡党委关于乡村振兴的部署安排,在推动乡村振兴中找准切入口与着力点,发挥人大代表职能作
用。聚焦全乡乡村振兴重点工作,在认真调查研究的基础上,就农村改革、农业产业、乡村规划、田园乡村打造、乡风文明建设、农业农村大数据建设发展等乡村振兴的重大事项作出决议、决定,及时把党委的决策部署通过人大法定程序转化为全体人民的共同意志和自觉行动。围绕乡村振兴“二十字”总要求,综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、工作评议、专题调研、集中视察等监督方式,推动乡村振兴战略行动取得实际成效。1.围绕产业兴旺开展监督指导。在产业建设、农业科技支撑、智慧农业运用、农产品研发加工、农产品市场销售等方面开展监督指导,打造代表引领产业发展示范亮点。重点关注乡村振兴重大专项资金使用绩效和效果,不断深化农业供给侧结构性改革。培育新产业新业态,打造产业融合发展新载体新模式,推动要素跨界配置和产业有机融合,构建“接二连三”农业全产业链。开展对支持乡村振兴产业发展扶持政策、金融政策等落实情况的监督检查。2.围绕生态宜居开展监督指导。坚持科学规划与统筹推进相结合,将空气质量、水环境污染防治、扬尘污染管控、农村面源污染整治、农村厕所革命、农村垃圾处置和污水处理等问题,作为调研和监督的重点,推进生态环境问题的整改,加强生态环境保护。激发村民的内生动力和积极性,营造“人人知晓户户参与”的良好氛围,为建设生态宜居的美丽乡村奠定群众基础。3.围绕乡风文明开展监督指导。组织开展乡风文明宣传活动,倡导签订移风易俗承诺书,革除铺张浪费、相互攀比的陈规陋习,引导村民讲文明、
树新风。加强特色村寨打造和传统村落开发和保护的监督指导。组织开展农村人居环境整治工作视察调研,查看环境卫生、垃圾分类、改水改厕、美丽庭院建设等有关情况,及时反馈视察调研中发现的问题,提出意见建议,督促问题整改。4.围绕治理有效开展监督指导。人大代表要监督指导建立健全村规民约相关制度,不断提高村民自我管理、自我教育和自我约束力,进一步深化村民自治、法治和德治实践,助力乡风文明。监督指导建立健全农村防灾减灾应急管理工作制度,制定防灾减灾应急预案,保障人民群众生命财产安全。5、围绕生活富裕开展监督指导。人大代表监督指导通过发展农业产业,提高生产经营性收入。人大代表监督指导农村劳动力就业创业政策落实和建立完善就业创业相关台账以及农村社保政策的落实。继续推动农民工进城就业,大力支持农民创业创新,提高工资性收入和经营性收入。深入推动农村集体产权制度改革,盘活农村资源、资产,增加财产性收入。改善农村基础设施建设,提高农村基本服务水平,不断提升农村公共服务能力、实现与城市“均等化”发展。使农民过上产业强、农村美、生活富的美好生活,不断增强获得感和幸福感。
6、认真组织代表开展“四送”活动。各单位各村(居)要切实做好组织引导,最广泛地把本行政区域内的各级人大代表动员起来,立足行业优势和专业特长,扛起政治责任,深入开展以送文化、送教育、送医疗、送技术为主要内容的“四送”
活动,积极投身巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主战场,主动作为,推动全市农村产业、人才、文化、生态和组织振兴,全面展现新时代人大代表的担当作为,全力彰显我乡人大代表履职为民的初心使命、展示各级人大代表的良好风采。
(四)坚持示范引领,激发内生动力,带动乡村振兴
按照全乡统一部署,在乡党委的领导下,结合乡党委、政府打造乡村振兴示范村工作安排,进一步提高政治站位、明确人大助力乡村振兴职责定位,充分整合脱贫攻坚、党的建设、产业发展、旅游开发、基层治理等突出亮点,先行先试推进乡村振兴示范点建设,不断巩固提升脱贫攻坚成效,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、深度融合。
(五)提升法治保障,化解矛盾纠纷,支持乡村振兴
切实抓好《六盘水市村寨规划条例》的普法宣传和执法检查,推动形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村建设规划体系,发挥规划在乡村振兴中的指导作用。发挥自身优势,以减少各类信访纠纷和就地化解为目标,积极参与和推动解决群众信访问题,督促有关部门办理和解决信访问题,做好群众思想工作,为乡村振兴营造稳定环境。
四、保障措施
(一)加强组织领导。实施乡村振兴战略是全社会的共同责任,我乡各级人大代表要坚决扛起这项重大责任。要坚持在乡党委的领导下开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动,统筹谋划,精心部署。
(二)周密安排部署。各单位各村(居)及各级人大代表开展此项活动的全面指导和推动落实工作,乡人大负责活动的具体组织实施。
(三)强化统筹调度。按照市人大常委会的要求,建立定期调度制度,乡人大常委会原则上每月召开一次会议,加强对各村(居)开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动的指导,解决工作中存在的困难和问题。
(四)重视舆论宣传。各单位各村(居)统筹好本辖区“乡村振兴·代表在行动”活动中涌现出来的优秀代表、先进事迹、成功案例的发掘和总结,按月报送信息,广泛深入地宣传活动中涌现出的先进人物和感人事迹,及时总结推广好的经验做法,不断激发代表参与实施乡村振兴战略行动的激情与热情。
(五)狠抓工作落实。各单位各村(居)要将“乡村振兴·代
表在行动”主题活动纳入重要议事日程,紧密结合实际,立足当前、着眼长远,以高质量发展为统揽,全面推动乡村振兴工作。研究制定常态化调度工作机制,按月调度乡村振兴建设情况,不断总结好经验,破解困难和问题,确保村(居)不断提升示范水平,切实推进全乡“乡村振兴·代表在行动”主题活动全面取得实效。
篇九:乡村振兴法治同行活动方案
镇开展“法治助力乡村振兴”主题活动工作总结 根据《中共 XX 市 XX 区委全面依法治区委员会办公室 XX市 XX 区司法局关于印发 2021 年 XX 区普法依法治理工作要点》(嘉法委办法(2021)1 号)的通知,为深入贯彻习近平法治思想,全面落实区委 2021 年普法依法治理工作要求,继续巩固脱贫攻坚成果,积极推进乡村振兴发展战略,现将我镇开展“法治助力乡村振兴”活动情况汇报如下:一、基本情况 XX 镇位于 XX 区西北部,距城区约 XX 公里,2019 年 11 月乡镇行政区划调整后,XX 乡、XX 乡并入 XX 镇,全镇幅员面积XX 平方公里,辖 XX 个行政村、X 个居委会,全镇人口 X 万人。
二、活动主题 “法治助力乡村振兴” 三、工作开展情况 (一)强化组织领导。我镇高度重视法治乡村建设工作,成立领导小组,制定活动方案,明确专人负责,精心组织实施,做好活动开展工作。
(二)完善工作机制。我镇建立并完善村(社区)两委成员集
中学法制度,推动常态化法治培训机制,推进“法律明白人”培育工程,提升乡村普法依法治理水平,确保“法治助力乡村振兴”活动收获实效。
(三)组织村(社区)两委成员集中学法。为进一步提高村(社区)两委成员的法律意识和依法行政水平,加快培育“法律明白人”,我镇聘请法律顾问当讲师,全面普及《宪法》《民法典》《农村土地承包法》等普适性法律,确保每个村(社区)有 1名以上骨干“法律明白人”,使其成为基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理的重要力量。
(四)开展法治教育宣传活动。积极组织群众观看法治教育影片公益宣传片,大力营造尊法、学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围,为推进乡村普法依法治理工作发挥正面引领作用。
(五)投放“法治助力乡村振兴”为主题的法治公益广告。各乡镇(街道办)应及时与区司法局联系,充分利用 led 屏幕、流动宣传车、广播、标语、横幅等多种方式,投放以宣传宪法、法律、法规和党的方针、政策为主的公益广告,进一步提高群众的法律知识和政策知晓率。
四、辖区内政法单位工作,尽职履职到位 (一)积极督查协调,科学综合治理 我镇党委政府及 17 个村(社区)均聘用了法律顾问,规范配齐了 XX 镇司法所办公室办公设施。我镇 2021 年未发生一件
因执法不公而发生的行政诉讼案件。同时我镇政法单位在打赢疫情攻坚战,维护社会稳定,贡献了政法力量。
(二)合力齐抓共管,创建平安 XX 一是强化组织。我镇建立 XX 镇综治中心,17 个村(居)全面建立了村级矛盾调解中心,配齐了村级人民调解员、网格员,增设“雪亮”工程 56 处,并层层签订责任书,将责任落实到具体单位、人头。二是齐抓共管。积极协调配合开展扫黑除恶、及校园周边环境治理等专项工作。通过专项治理活动和矛盾纠纷的化解,有效地震慑了犯罪,保证了我镇的平安稳定,维护了校园及群众的安全。三是强化法治政府建设。今年我镇组织 7 人参加了司法考试,使法治工作人员懂法、用好法。围绕平安建设,大力开展联防联控,群防群控和防电信诈骗宣传工作。全镇共建立联防队 18 个,戴上红袖标利用夜间开展巡逻。大力开展防电信诈骗宣传工作,我镇共发放防电信诈骗宣传5000 余份,引导群众不要贪图小便利。我镇迄今为止,无一例群众上当受骗,确保了群众利益不受损。