卫生城镇创建讲话5篇卫生城镇创建讲话 在全区创建国家卫生城市推进工作会上的讲话 同志们:再过十几天，我市即将迎来创建国家卫生城市又一次大考。今天召开会议，既是体现区委、区政下面是小编为大家整理的卫生城镇创建讲话5篇,供大家参考。
篇一：卫生城镇创建讲话
全区创建国家卫生城市推进工作会上的讲话同志们: 再过十几天，我市即将迎来创建国家卫生城市又一次大考。今天召开会议，既是体现区委、区政府创卫必成的决心和信心，也是给创卫工作再动员、再部署、再加压。刚刚，XX 同志对今年来的创卫工作进行了总结，具体安排了下一阶段的重要任务；XX同志宣读了技术评估工作实施方案；XX 同志对半年考评情况进行了通报；有关区直单位和街道办事处负责同志也作了表态发言，希望大家一鼓作气，为这场举全区之力打了三年的攻坚战画上圆满的句号。下面，我再强调三点意见：
一、坚定信心，迅速进入战斗状态 创建国家卫生城市是市委、市政府为全面提升城市品味、改善人居环境、提高市民文明素养所作出的重大决策，受到广大群众的支持和拥护，而技术评估工作是夺取创卫胜利前的最后一次大考，我们必须迅速切换战斗模式，以高昂的斗志迎接这场挑战。
（一）肯定成绩，坚定创卫必成的信心。作为创建国家卫生城市的主战场，我区始终冲锋在前，全区上下投入了极大的人力、物力和财力，各级干部队伍在重重困难面前也体现出了强大的凝聚力、执行力和战斗力，创卫工作取得了显著成效。2019 年 6 月
4 日，我市通过创建国家卫生城市省级考核鉴定；今年 2月 20日，顺利通过国家暗访；7 月 17 日再次顺利通过国家暗访问题整改省级验收。经过一次次的过关斩将、披荆斩棘，市委、市政府主要领导对我区创建工作予以了高度的肯定，并对下一步一举通过国家技术评估寄予了厚望。对于我区而言，迎战技术评估既是一场荣誉之战，也是当前压倒一切的重要政治任务。相较于三年前，我们现在的工作基础更加扎实，群众创卫知晓率和参与度也大幅提升。因此，在座的各位更要坚定信心，切实把思想统一到市委、市政府的重要决策部署上来，以高度的使命感和责任感落实好各项工作，力争一次性通过国家技术评估。
（二）鼓足干劲，发扬攻坚克难的精神。今年由于新冠疫情影响，加上防汛减灾、脱贫攻坚以及经济社会高质量发展等工作任务繁重，各级各部门对创卫工作的重视程度和部署的工作力量都有所减弱，有些同志思想认识不足，以为通过国家暗访就万事大吉，技术评估只是走个过场，出现放松懈怠的思想；有些同志认为创卫搞了几年，有些问题治了乱、乱了治，出现了厌战情绪；还有些同志对工作要求不高，存在麻痹大意的思想，等等。思想上的懈怠、工作上的放松，导致各类问题出现明显反弹。7 月 8日，市创卫问责组对我区进行了约谈，要求全面整改。“行百里者半九十”，创卫成果来之不易，越是到了决战决胜的时刻，越是要咬紧牙关，拼尽全力。接下来我们还要拿出迎接省级验收和国家暗访时的干劲和拼劲，继续发扬攻坚克难的精神，打好这场
收官之战。
（三）清醒头脑，把握当前面临的形势。从今天到接受国家技术评估只剩下不到 20 天的时间，时间紧迫，任务繁重。尤其是刚刚 XX 同志指出的，各类示范点的创建工作还相对滞后，各单位资料整理还存在不规范、逻辑不对等问题，还需要加紧整改。根据技术评估要求，八个专业组中只要有 1 名专家的评估结论为不通过，则技术评估的总体结论为不通过，这相较于暗访时的评分制更加严苛。市创卫问责组曾在督办函中明确指出，对于因工作作风漂浮、工作不严不实给创卫工作造成不良后果的，将依纪依规严肃问责。因此，我们已经没有退路可言，只能全力以赴，背水一战。
二、对标对表，抓实抓细问题整改
在剩下的十多天时间里，我们要在有限的时间里最大程度地抓实抓细各类问题的整改，就必须吃透技术评估的各项考核指标，对标对表，全面开展拉网式、过筛式、地毯式的问题整改。
（一）吃透标准，拉网式摸排面上的问题。技术评估涉及八个专业领域，各牵头单位要按照《永定区创建国家卫生城市国家技术评估工作实施方案》中的责任分工，全面对照《国家卫生城市标准》（2014 年版）和《国家卫生城市技术评估重点内容》做好“拉网式”摸排工作，既要巩固好前期取得的整治成果，更要尽可能补齐短板漏洞，确保所有考核点“全覆盖”。要特别注重各专业领域样本点、示范点的创建工作，各有关单位、街道办事
处要迅速行动起来，按要求准备好足够的样本量，并对样本点可视范围内的脏乱差现象加大整治力度，把样本点、示范点打造出亮点和特色，充分展现创卫的成效。
（二）突出重点，过筛式整改点上的问题。今年来，省爱卫办、市创卫办多次对我区创卫工作进行了督查指导，区创卫督查考评组也先后开展了 2 次督查和 1 次考评。各级各部门要严格对照《创建国家卫生城市督办问题交办函》《国家卫生城市暗访问题省级验收和技术评估反馈问题交办单》，集中力量抓实重点问题整改。从此次市创卫领导小组反馈的问题来看，我区创卫的薄弱环节主要集中在农贸市场、城乡结合部、“六小”行业、交通秩序、卫生保洁、发热门诊和肠道门诊规范、公共区域禁烟等方面，这些都是“硬骨头”，也是技术评估专家组最可能检查的环节。因此，对交办的问题，各有关单位和街道办事处要建立好问题整改清单，倒排时间、制定计划，集中人力物力，一个一个过筛子，解决一个销号一个，确保问题整改“零遗漏”。
（三）注重细节，地毯式核查资料上的问题。技术档案和资料收集整理是技术评估的重头戏。在此前区创卫办开展的创卫资料督查中，发现了很多单位、街道办事处的资料存在较大问题，譬如有的直接从其他单位或网上复制粘贴，有的三年资料除了年度其他一字不差，有的资料中甚至出现了别的县市区名称。等等。客观来讲，资料归档工作比起建一个农贸市场、改造一个小区、治理一条巷道要容易得多，关键在于责任心。各单位、各街道办
事处要明确专人专抓，高质量、高标准地对本单位所有资料进行地毯式核查，确保资料核查“无死角”，决不能出现资料缺项、漏项、雷同等情况。
三、强化领导，充分做好迎检准备 一分部署，九分落实。要确保创卫工作取得实效，各级各部门务必加强组织领导，进行一步夯实责任，动员全区力量充分做好迎接技术评估的准备。
（一）压实“四方”责任。
压实领导责任，十个专项工作组负责同志要切实履行好领导职责，按照“分块负责、协同配合”的原则，加强本组工作调度。各包保区负责同志要亲自到现场、到一线进行工作调度，督促各单位、各街道办事处做好迎检准备，帮助协调解决好存在的具体问题。
压实属事责任，各职能部门切实履行好各自职责，充分发挥好行业监管部门职责，督促监管对象严格遵守行业规范，对多次提醒仍未整改到位的要严罚严处。压实属地责任，各街道办事处要切实维护好辖区范围内的环境卫生和公共秩序，抓好示范点创建，及时发现问题、处置问题、解决问题。
压实包保责任，全区各包保单位要帮助社区解决实际问题，组织干部职工和社区干部群众一同开展创卫工作。
（二）严格督查问责。各单位、各街道要严格按标准开展自查自评工作，从最薄弱的环节查起，从最容易被忽视的地方查起。区创卫办要及时兑现半年考评奖励，同时对各单位、各街道问题整改加强工作指导。区创卫督查、考评、问责小组要加大督促整
改力度，对责任心不强、思想重视不够、工作落实不力、整改不到位的单位或个人，要按照“谁主管谁负责、谁丢分谁负责”的原则，严肃追责相关责任人员的责任。
（三）加大宣传力度。各级各部门要加大宣传引导作用，进行有针对性的宣传教育，重点展示创卫前后的对比，让群众更直观地感受市容市貌、卫生环境等方面的变化，进一步提升群众知晓率和满意度。同时，加强文明引导，对不文明行为进行劝导或曝光，进一步提高群众创卫意识和卫生健康意识。
同志们，我区创卫工作已经付出了三年辛勤的努力，开弓没有回头箭，要以“一击必胜”的姿态干到底！全区上下要继续以众志成城的精神、高度负责的态度和求真务实的作风，团结一心抓推进，雷厉风行抓落实，打赢这场 “创卫”攻坚战，确保我市如期实现国家卫生城市创建目标。
篇二：卫生城镇创建讲话
区创建省级卫生城市动员大会上的讲话提纲同志们：
今天我们在这里召开创建省级卫生城市动员会议，就是要以目标倒逼进度，确保“创卫”工作取得圆满成功。刚才，XX 区长对创建工作做了简明扼要、清楚明了的部署安排，我完全同意。两个街道、卫健局、住建局等四家单位也做了表态发言，表态很诚恳，有决心、有信心，也有措施。希望各镇街、工业园区、区直有关单位和各工作小组要严格按照目标要求和我区的实施方案，以不丢分为原则，不折不扣抓好各项工作的贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、统一思想，充分认识创建省级卫生城市的重要性
创建省级卫生城市不仅是为了争取荣誉，更重要的是要通过开展创卫活动，进一步美化城市环境，树立城市形象，促进城市文明，提升城市品位，营造良好发展环境，增强城市的影响力、竞争力和“软实力”，全面提升城市发展整体水平。从全省的“创卫”工作总体情况看，目前已经有 XX、XX 等设区市创建了国家卫生城市，XX 去年提出举全市之力
三年内创建国家卫生城市奋斗目标。现在，只有 XX 等设区市还是省级卫生城市。对此，市里高度重视，其它设区市都已经是国家级卫生城市，我们却还只是省级卫生城市，而且迎接省级卫生城市复核验收还面临着许多困难和挑战，我们还不能理直气壮地保证百分之百没有问题。上周市里召开全市动员大会，XX 市长亲自参加会议并作了重要讲话，X 个区政府的主要领导上台表态，立下了军令状。今天我们在这里召开全区动员大会，可以说是一个再动员、抓落实的工作会议。XX 区作为 XX 的中心城区，是全市“创卫”工作的重点区，同时我们这次“创卫”工作点多、面广、量大、时间紧，希望大家务必在思想上保持清醒认识，增强紧迫感和责任感，齐心协力，真抓实干，扎实推进“创卫”工作。
一要充分认识到创建省级卫生城市，是提升中心城区品位的客观需要。近年来，我区坚持实施城区“XXXX”战略，先后实施 XX 等 10 多个旧城改造项目，新增了一批环境优美、设施齐全的住宅小区，城市文化体育设施、污水垃圾处理、绿化亮化等城市配套设施加快建设，商贸物流、酒店娱乐、购物休闲等城市服务功能不断完善，同时城市框架不断拉开，交通设施日益完善，XX 等城区主干道全面贯通，中心区位优势日益凸显。现在许多人都感受到 XX 变化大，而我们XX 区的变化最大，城市的发展大家有目共睹。创建省级卫生
城市，将促进城市基础设施更加完备、社会管理更加有序、人居环境更加优美、群众生活更加幸福。这种“硬环境”与“软环境”同时改变和提升，正是城市发展、品位提升的必由之路，也是我们“创卫”工作的主要目的。
二要充分认识到创建省级卫生城市，是优化投资环境的重要举措。环境显示着实力，环境代表着形象，环境蕴藏着后劲。谁能营造更优更好的环境，谁就能抢占发展的制高点，赢得竞争的主动权，这已成为人们的共识。当前，我区正处在跨越发展的关键时期，只靠内力远远不够，要借外力助动推进。随着对外开放的不断扩大，我们将同越来越多的地区交往，同越来越多的客商打交道，城市环境、城市功能和城市形象，成为了直接影响投资者信心的重要因素，卫生环境、人居环境，已成为投资环境的重要内容，是竞争力强弱的重要标志。省级卫生城市本身就是一张城市名片，是一笔可观的无形资产，创建的过程就是优化城市环境、提高城市形象的过程，是为经济社会发展创造基础条件、改善投资环境的重要举措，是推动我区率先跨越、构建宜居 XX 的一种动力。近年来，一批有识之士纷纷前来 XX 投资，很大程度上得益于我们这些年不断强化城市建设和管理，得益于我们不断提升的对外城市形象，得益于我们不断优化的投资环境。因此，要通过开展卫生城市创建活动，建设一个市容整洁、环境优
美、交通方便、社会安宁、健康文明的美丽 XX，增强对投资者的吸引力，使他们乐于在 XX 工作、乐于在 XX 生活、乐于在 XX 创业，增创对外开放新优势，提高对外合作新水平，从而在激烈的竞争中抢得更多先机，赢得更快发展。
三要充分认识到创建省级卫生城市，是提高市民生活质量的客观需要。随着经济社会的不断发展和群众生活的逐步改善，广大人民群众建设幸福家园、共享美好生活的愿望日益强烈，对生活品质的要求越来越高，大家都渴望拥有一个清洁、优美、和谐的城市环境。但是我前面讲到，对创建省级卫生城市我们还无法做到理直气壮，目前我们与省级卫生城市的要求还有一段距离。虽然这几年 XX 的基础设施更加完善，主干道两边的绿化更漂亮，主干道“白改黑”后保洁更方便；财政投入不断加大，今年城市卫生预算就已超过千万；保障水平不断提升，原来主干道街面保洁每平方米 XX元，现在提高到每平方米 XX 元，提高了 30%，但背街小巷以及非物业小区管理等，仍然存在很多问题。我们一定要切实增强卫生意识、环境意识和创卫意识，把创卫工作当作为群众办好事、办实事的一项重要工作抓紧抓好抓实，着力解决目前存在的突出问题，着力营造整洁优美、文明有序的生活工作环境，提高群众的幸福指数，充分激发人们热爱 XX、建设 XX 的热情。
四要充分认识到创建省级卫生城市的长期性和艰巨性。不管是国家卫生城市还是省级卫生城市，都实行动态管理，不搞终身制，命名届满 5 年都要重新复查验收。合格给予重新命名，不合格取消命名。创建卫生城市，本身就是一项长期的综合性和系统性工程，涵盖内容较多，都有严格的硬性指标，每项指标必须要达到规定的标准。前两轮成功创建省级卫生的实践也证明，寄希望于临时抱佛脚，是绝对不可取的。本次考评中有一个明察暗访的环节，他不看你阳光大道，专门要走背街小巷，专门抓你的小辫子，找你薄弱的环节。如果想通过侥幸心理、通过一蹴而就的办法突击创建是不可能达标的。全区上下要树立长期作战的思想，从现在做起，持之以恒，常抓不懈；必须要做好打硬仗、攻难关的准备，要全民动员、全员参与，要下大决心、用真功夫，以坚定果断的决心和强劲有力的举措，把这件大事抓紧、好事抓好、抓出成效。
二、突出重点，强势推进省级卫生城市创建工作
这次创建既是一次挑战，也是是一次机遇，我们要借创建省级卫生城市之东风，对照标准，集中时间，集中力量，
切实把存在的问题解决好、整改好，全力打好创建工作攻坚战。重点抓好以下几方面工作：
（一）抓住关键突破难点。抓住了薄弱环节，就抓住了问题的关键，因此，我们在抓好面上工作的同时，要突出抓好薄弱环节，予以重点突破。薄弱环节在城中村、在城乡结合部、在背街小巷。这些往往是“脏、乱、差”问题比较集中的部位，也是“创卫”必查内容，是我们“创卫”工作的难点，也是我们整治工作的重点，要按照干净、整洁、有序的要求，集中力量大力整治，健全落实长效管理机制，进一步巩固提升整治成果；从区块来看，农贸市场仍是“创卫”工作的难点，也是省里明察和暗访必查的内容，这里面包括市场内部和周边的环境卫生、食品卫生工作。这项工作前段时间我们在全区城乡环境卫生整洁行动中已经作了安排部署，希望这段时间要继续抓紧抓实；现在，我们市区的主干道卫生保洁、交通秩序、环卫设施配备都不错，但是，背街小巷问题就比较突出，包括一些农村乡镇，虽然有垃圾收集点，垃圾收集点的开口往往正对马路，而且清运时经常没扫干净，特别影响市容市貌。所以要在硬件整改的基础上，重点落实“门前三包”等长效管理机制。同时，要带动镇街和农村加大基础设施建设力度，通过创建卫生村、卫生之家等活动，继续积极开展农村环境综合整治工作，切实改善群众
生产生活环境，形成以城区为核心，辐射带动各镇街全面开花的工作格局。
（二）注重细节提升水平。细节决定成败。创建省级卫生城市工作，必须从小处着手，注重细节管理。一是做好市容环境精细化管理。对人行道地砖和环卫设施破损、建筑工地车辆的滴、撒、漏问题，防尘、防漏、交通秩序、私搭乱建、垃圾的乱倒乱扔、城市街道店面的摆脱设点，占道经营、城市的牛皮癣乱贴乱画、停车场的不规范乱停乱放等易发现象，要有专门的队伍坚持巡查，做到及时发现、及时治理，不留死角。街道、社区的环境卫生，还可以通过发挥街道、居委会的老同志作用组建劝导队、举行青年志愿者活动等，清理楼盘馆所的牛皮癣、栏杆绿化带的垃圾，效果说不定比我们职能部门出面还要好。二是抓好服务行业的规范化管理。对集贸市场和“五小”行业的管理要采取综合措施，通过严格、细致的日常管理，健全保洁责任机制、加强行业自律管理，使其规范运营。三是抓好城区绿化管护。这几年我们城市绿化管护投入不少，而且成效也比较明显。要结合今年创建国家园林城市的有利时机，进一步加强园林绿化工作，提高城区绿化覆盖率，在此基础上，要高度重视绿化管护工作，及时修剪和浇灌，坚决改变只栽不管或管理粗放的现象，努力提高绿化水平。
（三）建章立制确保长效。坚持突击整治与经常监管相结合，专业队伍与全民参与相结合，明查与暗访相结合，着力建立和完善环卫保洁长效机制，着力提高城市管理水平。一要完善部门包抓机制。继续坚持卫生区责任制划分、“门前三包”制等行之有效的机制。近期要组织各部门、各单位及社区群众开展一次大规模、大声势的环境卫生综合整治活动，全面吹响创建的号角。二要完善督促检查机制。严格执行“周检查、月通报、年终考核”制度，检查结果通过通报、电视曝光等途径向全区人民公开，并作为相关镇街和部门年终考核的重要依据。各镇街、各部门都要以不同形式在辖区、系统内定期组织评比自查，并将检查结果纳入干部目标考核内容。三要加大健康教育力度。全民文明卫生意识也是一个很重要的考核的指标，所以我们要按照《XX 健康教育促进行动规划》，开展多种形式的健康教育和促进活动，教育引导全区人民养成良好的卫生习惯。教育部门要加强中小学生健康教育工作。各新闻媒体要开辟健康教育专栏，社区和各镇街要采取多种形式开展健康教育工作，使社区居民和村民的卫生知识知晓率、健康形成率得到大幅提升。
（五）加大宣传营造氛围。抓好创建省级卫生城市，关键在于能否充分宣传、发动和组织全区广大群众积极地参
与创建活动，真正把创建工作变成人民群众的自觉行动。各类新闻媒体要开设专题宣传栏目，宣传我区的创建工作。各镇街、各部门、各单位要充分利用微信、抖音、微博、贴吧、广告牌、宣传栏等形式，大张旗鼓地宣传创建活动的重要意义，宣传区委、区政府的决策部署，宣传好典型、好经验、好做法，大力营造浓厚的舆论氛围。同时，要按照职责分工和确定的宣传标语，进一步加强户外广告清理整顿，在重要路段、公共场所和“窗口”单位，有计划地设置公益广告牌，进一步提高社会知晓率，引导和组织广大群众开展形式多样、生动活泼的群众性创建活动，把广大群众的智慧和力量凝聚到创建活动中来，切实打牢创建工作的群众基础，形成人人参与创建的良好局面，迅速掀起创建活动高潮。
三、强化措施，确保成功创建省级卫生城市
创建省级卫生城市是市委、市政府着眼科学发展、站在更高起点做出的一项战略决策。上周五市里会议提出，哪一个县区拖后腿，板子就打要在谁身上。XX 是核心城区、中心城区，任务尤其繁重，我们必须要引起高度重视，融入全市大局，精心安排、真抓实干，出实招，办实事，求实效，真正把创建工作抓紧、抓实、抓好。
（一）要强化组织领导。区里已重新调整充实了省级卫生城市领导小组，下设 X 个工作小组；各单位也要成立相应领导机构，继续推行主要领导包抓责任制，制定包抓方案，落实包抓责任，促进任务落实，确保责任到位、措施到位、工作到位，切实把创建工作的各项任务落到实处。
（二）要注重协同作战。各领导小组成员单位承担着“创卫”工作的主要任务，必须全力以赴，尽职尽责，创造性地开展工作。其他各部门和企事业单位要密切配合，积极支持。各驻荔单位要树立全区一盘棋的思想，按照属地管理原则，服从统一指挥安排，完成好承担的任务。对创建工作中遇到的实际问题，要协调配合，相互支持，绝不允许相互推诿、拖延扯皮，对一些重要问题要急事急办、特事特办，形成齐心协力抓“创卫”的强大合力。
（三）要加大资金投入。这几年我区不断加大卫生事业投入，单单城市卫生工作年初预算就有一千多万元。资金投入是我们创建工作的重点和难点，要采取项目扶持、财政筹资、市场运作、企业参与、社会赞助等方式，多渠道、千方百计筹集创建资金，为创建工作提供必要的资金保证。各镇街、各部门既要积极争取上级支持，更要管好用好资金，将有限的资金用在刀刃上。
（四）要严格督查考核。今天会上提出的各项任务都是必须完成的硬性工作，任何一项完成不好，必将拖全区的后腿。区效能办要把“创卫”工作纳入年度目标考核范围，设置相应分值，落实奖惩措施，推动工作落实。要采取明察暗访、跟踪督查等形式，加强督促检查。对工作组织不力、进展缓慢的，要通报批评、黄牌警告，单位主要负责同志要向区委、区政府做出书面检查；对工作达不到要求、影响整体工作、拖了全区后腿的，要追究单位主要领导的责任，绝不姑息迁就。工作表现突出的，在年终表彰、年终考核中给予相应考虑。
创建省级卫生城市，时间非常紧，任务非常重，目标非常明确。虽然会议时间不长，关键是落实责任，取得实效，希望大家回去后迅速动员起来，做到全民参与、持之以恒，扎实推动创卫工作全面深入开展，为实现创卫工作目标做出积极的贡献！
篇三：卫生城镇创建讲话
在全市创立国家卫生城市攻坚决战发动大会上的讲话市委、市政府召开全市创立国家卫生城市攻坚决战发动大会，主要任务是贯彻落实全省创立国家卫生城镇工作推动会精神，对我市创卫工作进展再发动、再部署，举全市之力，聚各方之智，以分秒必争的决心，以“开局就是决战，起步就是冲刺〞的精神状态，坚决打好打赢迎检这场决战，千方百计确保 20XX 年圆满创立国家卫生城市。刚刚，X 钢 X 钢集团、XX 区政府等 5 家单位作了表态发言，有必胜决心、有工作目的、有问题导向、有详细措施，关键是要落到实处。下面，我讲三点看法。
一、确定成果、正视问题，进一步增加创卫的信念和决心
创立国家卫生城市，是推动新时期爱国卫生运动的重要内容，是改善城市环境、提升城市竞争力的重要举措，是打造大安康旅游目的地城市、山地公园城市的必定要求。抓好创立工作，树立的是形象，改善的是环境，进步的是素养，表达的是作风，促进的是进展。20XX 年 3 月 17日，市委、市政府召开了全市“四创〞工作发动大会，明确提出 20XX 年要成功创立国家卫生城市；20XX 年 3 月，我市向全国爱卫会申报国家卫生城市，创卫工作正式进入全
国总盘子。通过全市上下两年多的共同努力，我市创卫工作获得阶段性成效。目前，我市 4 个县区全部成功创立“XX 州省卫生县城〞，盘县成功创立“国家卫生县城〞，6个乡镇成功创立“国家卫生乡镇〞，13 个乡镇成功创立“XX 州省卫生乡镇〞，24 个村成功创立“XX 州省卫生村〞。
在确定成果的同时，我们也要醒悟地看到我市创卫工作还存在一些突出问题，与创卫标准还有不小差距。XX 副省长在全省创立国家卫生城镇工作推动会上指出，当前创卫工作主要存在推动不力、攻坚不力、稳固不力等问题，并进展了全面分析。这些问题在我市同样存在，有的还较为突出。
从暗访检查情况看，今年 2 月 18 日至 19 日，省爱卫办对我市创卫工作进展了暗访检查，指出了九个领域的问题，并且通过模拟评估，在总分 1000 分中，我市仅获得679.8 分，离 750 分的达标线还差 70 多分。4 月 25 日至 27日，市创卫办对全市创卫工作进展了暗访模拟评估，查找出 15 个方面的问题，在总分 1000 分中，仅获得 615 分，离 750 分的达标线还差 135 分。在 5 月 16 日至 18 日的跟踪督查中，多数问题仍未引起高度重视，未实行有效措施进展整改。归结起来，主要有三个方面的大问题。一是创卫气氛不深沉。宣扬工作不到位，市中心城区创卫宣扬栏
和宣扬标语少，宣扬频率不高、密度不够、掩盖不广，群众知晓率不高。省暗访组在街道上随机询问了 12 名市民，其中 6 人表示不明晰我市正在开展创卫工作，2 人对居民小区的卫生保洁不满足，群众认识创立、参与创立、支持创立还不到位。二是创卫措施不到位。创卫管理不精细，工作落实不详细，存在讲得多干得少、检查多落实少等问题，突出表如今脏乱差现象仍旧突出，农贸市场管理不到位，“七小〞行业管理不标准，占道经营、乱停乱放现象屡禁不止，病媒生物预防把握有差距，城中村及城乡结合部环卫设施缺乏。三是创卫工作不达标。比照《国家卫生城市标准》，在八大类 48 项主要指标中，目前有 19 项指标已达标、2 项根本达标、6 项部分达标、21 项未达标，部分指标差距较大。比方，在爱国卫生组织管理方面，创立标准要求爱卫办要独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算，但目前我市爱卫办专职副主任未装备到位，20XX 年市爱卫〔创卫〕工作经费预算仅 4 万元，不能保障工作开展；在安康训练和安康促进方面，创立标准要求城、郊区中学校全部开设安康训练课，同学安康学问知晓率和安康行为形成率≥80%，中专、中等职业学校及高等院校开展安康训练，但目前我市学校无相关教材，安康训练工作开展不标准，安
康训练工作力度较弱，同学的安康学问知晓率和安康行为形成率有待进步。
这里，结合暗访检查中觉察的突出问题，通报一下对创卫工作重视不够的几个典型案例。市直部门存在的突出问题有：宣扬部门未主动组织开展创卫宣扬工作；工商部门对农贸市场管理催促指导不到位，管理体制未理顺，农贸市场整体环境卫生差；商务粮食部门对农贸市场建立推动力度不大，农贸市场提升改造工作进度缓慢，农贸市场根底设施建立不达标；城管部门对公厕管理催促指导不到位，不少公共厕所存在保洁不准时、异味较重等问题；水务部门对水城河综合治理工程建筑工地管理不到位，多处地段带泥上路；住建部门对建筑工地管理不标准，部分工地无围挡或围挡不标准，出入口未硬化，无车辆冲洗设施；卫生计生部门对小公共场所管理催促指导不到位，环境卫生差，控烟措施落实不到位，安康训练和安康促进催促指导力度不够；食品药品监管部门对小餐饮管理不到位，持证率偏低，“三防〞设施不完善，总体环境卫生较差。县区存在的突出问题有：XX 区工作力气减弱，创卫进入攻坚期，不仅未增加力气，反而抽调 2—3 名创卫办工作人员从事其他工作；对 XX 集团创卫工作的催促指导和协调联动力度不够，XX 片区脏乱差现象严峻。水城县城中村、城乡结合部卫生死角多，车辆停放混乱，乡镇创卫工作相
对滞后。XX 经济开发区创卫工作体制机制不顺，创卫工作人员不稳定，对指标体系不明晰，工作目的不够明确。社区、居委会存在的突出问题有：XX 区德坞社区人民路〔德坞路段〕普遍存在乱堆乱放、乱扯乱挂现象，卫生管理不到位，主干道旁有旱厕。XX 区杨柳社区烧结居委会对创卫工作认识缺乏，未设置安康训练宣扬栏，未按要求开展安康训练和安康促进工作。XX 经济开发区石桥村沿线垃圾清运不准时，有大量白色垃圾，存在占道经营、边沟堵塞、乱堆乱放、家禽放养等现象。
从主观缘由分析看，一是认识不深。一些地方和单位对创卫工作的困难性认识不够，没有把创卫工作作为“一把手〞工程来抓，对成果估量过高，对困难估量缺乏，甚至轻信创卫目的信手可得，存在消极应付、得过且过的情况。二是信念缺乏。一些干部和职工思想不解放，认为创立国家卫生城市标准高、要求严，片面认为我市创卫根底差、差距大，存在畏难、厌战等不良心情，决心不大、信念缺乏、干劲不够。三是落实不力。一些部门和社区重检查、轻整改，对存在的问题拿不出有效解决方法，悬而不办、久拖不决，最终不了了之，或者仍旧依靠突击式、运动式的方式来解决问题，当时看似有效，过后反弹严峻。
问题就是方向，差距就是潜力。据省爱卫办通报，全国爱卫办将于 6 月 30 日后启动全国暗访程序，如今仅剩一
个月时间。全市各级各部门必需以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，心往一处想、劲往一处使，背水一战、全力冲刺，确保顺当通过暗访检查。
二、围绕目的、聚焦重点，全力做好创卫各项工作
创卫工作已经到了决战决胜的紧要关头，必需紧盯目的、抓住重点、打破难点，全力推动硬件建立上台阶、软件管理上程度，保质保量完成创立任务。
〔一〕要全力以赴强措施、保目的。今年的阶段目的是通过全国爱卫办的暗访检查，明年的终极目的是成功创立国家卫生城市。要拿出超常规举措，千方百计确保实现。一要细化任务保目的。自 20XX 年起，创卫测评开头执行《国家卫生城市标准〔20XX 版〕》，包含 8 个方面、40项指标、600 多个考核点。检查标准详细而详尽，遍布各个领域、各个区域。要认真比照标准要求，把各项指标再细化分解到县区、到部门，落实到指导、详细责任人，做到人人头上有指标、个个身上有责任，一级抓一级、层层抓落实。二要强化调度保目的。要强化调度措施，加大调度频次，实时跟踪，动态把握，确保完成既定目的。要根据“谁欠账谁补齐，欠多少补多少〞的原那么，对存在的突出问题进展重点调度，确保补齐旧账、不欠新账。市“四创〞办、市创卫办要会同市委市政府督查室，开展日检查、周通报、旬暗访、月评估，做到不达标准绝不放过。
三要深化对接保目的。要加强向上对接，主动向省爱卫办等部门汇报工作，精准把握创卫工作动态和详细要求，真实反映我市创卫工作情况，最大限度争取支持。要加强对下指导，市“四创〞办、市创卫办要抓好统筹，围绕创卫标准和标准，加强对各县区和部门的指导和调度，实在把创卫工作抓紧抓细抓实。要加强横向沟通，各创卫成员单位既要各司其职、分兵把口，又要主动上手、严密协作，做到资源共享、信息互通，共同将创卫工作往前推、往前赶。
〔二〕要全力以赴夯根底、补短板。根底设施是城市的“骨架〞，是创卫成功的必备条件和硬性指标，必需硬投入、硬建立。一要坚持分类施策。城市根底设施建立不是一蹴而就、一朝一夕就能建成的。要紧紧围绕我市创立国家卫生城市的需要，立足当前、着眼长远，持续加大城市维护建立投资力度，努力让城市更加宜居、社会更加有序、生活更加便利。当前，对国家暗访前可以建成的，要加快建立进度，明确时间节点，落实包保责任；对建立周期较长的，要加强规划统筹，强化工程施工管理，做到文明有序科学施工，杜绝乱倒垃圾、乱搭乱建现象和扬尘污染；对必建但还未建立的工程，要抓紧启动规划和建立，着力解决工程建立审批、用地、资金等难题，千方百计确保到达创卫标准。二要抓牢重点工程。要加快重点工程建
立进度，确保 XX 大道 7 月 20 日前复原通车，年底根本建成水城河综合治理工程。要进一步完善城市交通根底设施，完善路网体系，打通关键节点上的交通瓶颈，加强城区主次干道的养护工作，准时更换破损设施，确保路况完好通畅。要突出抓好城中村、城乡结合部和棚户区改造，加大对城市规划区内违法建筑查处撤除力度，着力改善市民消费生活环境。要加大公厕建立投入力度，按建成区面积 74.2 平方公里，市中心城区建成区应有公厕 222 座以上，现有公厕 163 座，缺口 59 座；规划建成区〔含城中村、城郊结合部〕尚有旱厕 2000 余座，脏乱现象严峻。要加快公厕修建和改造步伐，合理布局、加快建立、强化管理，彻底去除中心城区旱厕，确保满足创卫需求。三是强化创立支撑。今年申报创立的 10 个国家卫生乡镇，各县区政府要连续加大创立力度，确保申报一个，成功创立一个；要争创省级卫生乡镇 10 个以上，省级卫生村 45 个以上。对去年成功创立的 6 个“国家卫生乡镇〞，要加大帮扶、指导力度，进一步抓好稳固提升。
〔三〕要全力以赴抓整治、优管理。城市环境是城市文明程度最直观、最挺直的表达。我们要从最薄弱的环节入手，从最关键的问题打破，从群众最关注的地方抓起，下重拳解决“脏乱差〞的问题。一是突出问题导向抓整治。围绕暗访模拟评估觉察的问题和未到达创卫标准的指
标，各县区政府、市直各部门以及省属驻市国有企业主要负责人要召开专题会议进展认真争辩，逐条进展整改，原那么上 6 月 20 日前全部完成。市创卫办要会同相关单位和新闻媒体对整改工作进展明查暗访，对按兵不动、措施不力、落实不到位的部门和单位进展通报、电视曝光，对相关责任人进展约谈甚至追责。二是围绕重点环节抓整治。要以稳固成果、全面达标为目的，扩大专项整治范围，在连续施行交通秩序、建筑工地、农贸市场等八个方面专项整治的根底上，加强对居民小区卫生、城中村和城郊结合部、“七小〞行业等 5 个方面的综合治理，重拳治乱、猛药去疴，力争在与群众生活亲密相关的重点难点问题上获得新打破，确保在 6 月底前市容环境卫生有更大改观，人民群众对创卫工作的满足度大幅提升。三是加强日常管理抓整治。要更加重视城市环境卫生的日常管理，充分利用数字化城管平台，建立完善“门前三包〞等长效管理机制，强化精细化管理，抑制管理上的形式化、外表化和粗放化，变突击式、运动式管理为常常性管理、制度化管理，推动城市管理“从看得见向看不见转变、从过得去向过得细转变、从管得住向管得好转变〞。要建立常态和动态考核机制，落实属地政府主体责任，完善属地管理、分工协作、分级负责的城市网格化管理机制。要以全国其次轮城乡环境干净行动为契机，以创立卫生城镇为引领，将
创卫工作向农村延长，加大治脏、治乱、治差力度，加快改善农村卫生环境。
〔四〕要全力以赴提素养、促参与。市民是城市的仆人，市民的文明素养挺直关系到城市的文明程度，挺直关系到城市品质和城市形象，打算着创立国家卫生城市的成败。一是抓宣扬，进步知晓度。要持续加大宣扬力度，科学合理设置宣扬栏、宣扬标语，实行各种行之有效的宣扬方式和宣扬手段，把创卫的重要意义、根本内容和群众怎样参与等内容，宣扬到机关、社区、企业、学校，宣扬到城市的每一个角落，营造“人人参与创卫，共建奇特家园〞的良好社会气氛。特殊是训练和卫生系统，要把创卫宣扬作为一项常常性工作，实在抓紧抓好，全面进步知晓率。二是抓共建，进步参与度。要拓宽群众参与渠道，通过“全民顺手拍〞、凉都志愿效劳活动等方式，引导宽阔群众主动投身到创立活动中来，从自身做起、从小事做起、从详情做起，进步群众的参与度和主动性，让他们在参与中受训练，在参与中得实惠，形成全民参与监视、全民参与创立的气氛。工会、共青团、妇联要充分发挥桥梁纽带作用，引导社会各界主动参与。三是抓惠民，进步满足度。要坚持以人为本，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建立，提倡安康的生活方式，加强心理疏导和人文关心，努力把创卫过程变成市民自我训练、自我
进步的过程，不断进步全体市民的思想道德素养，让群众切身体会到创卫带来的转变和实惠，努力形成良好社会风气和融洽人际关系，全面提升城市的精气神。要开展多种形式的安康训练活动，训练和引导群众养成良好的卫生习...
篇四：卫生城镇创建讲话
国家卫生城市动员大会讲话稿( ( 范文) ) 与创建国家卫生城市暨健康促进区攻坚动员大会主持词合集创建国家卫生城市动员大会讲话稿
创建国家卫生城市动员大会讲话稿一、统一思想、提高认识创建国家卫生城市对于 xx 来说具有十分重要的意义，主要体现在五个方面：
（一）“创卫”是贯彻十八届五中全会五个发展理念的内在需求。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五个发展理念，说明党和国家越来越重视社会事业发展。教育、卫生事业是衡量一个国家或地区文明程度和经济发达程度的重要标志。对于 xx 来说，经济社会发展一直走在全省前列，但通过全国文明城市创建，发现我市的城市建设、社会事业离发达城市还有一定的差距。创建国家卫生城市，就是为了改善人居环境，缩小与发达地区差距，让广大群众共享发展成果。
（二）“创卫”是贯彻上级要求和工作争先进位的标志。近年来，宣城市委、市政府提出了“六年并进、六城同创”的战略部署，由于创建工作坚持市县联动，县、乡面貌也有了很大改善。近期，宣城市委、市政府明确要求 xx，力争在 2020 年之前，创建成为国家卫生城市。我市的创卫工作有一定的基础，早在 20**年，市委、市政府就提出了“五城联创”，20**年提出“双城创建”，目前，省级森林城市、省级园林城市、国家生态市、全国县级文明城市提名城市，都已经创建成功，说明我市历来有争创一流、争先进位的传统。争创国家卫生城市，也是出于工作争先进位的一个考虑。
（三）“创卫”是改善城市形象和优化发展环境的重要方面。争创的过程也是各项工作水平提升的过程。对 xx 而言，通过国字号荣誉的争创，城市品位、综合实力、整体形象将得到很大的提升和改善。我市目前引进的高端人才，愿意来 xx 发展，很重要的原因是我市教育、卫生等城市公共服务配套功能还不错。但是与大多数
高端人才要求享受与大城市发展水平等同的教育、医疗服务相比，还有较大的差距。所以说，创卫是我市改善和优化发展环境的重要方面。
（四）“创卫”是增进民生福祉、提高幸福指数的客观需要。一个地方，经济发展再好，财税增长再快，没有让老百姓实实在在得到实惠，群众是不满意的。目前，广大市民群众对文明创建工作比较肯定。现在我市提出国家卫生城市创建，就是顺应人民群众对美好生活的向往和期盼，从群众普遍关心的具体问题着手，从群众不满意的事情抓起，通过破难题、强软肋、补短板、提水平，切实解决好公共卫生、环境质量、生态建设等问题，切实提高市民群众的生活环境质量、就医就学条件和幸福指数。
（五）“创卫”是锻炼干部、弘扬正能量的重要检验。国家卫生城市创建是检验干部能力水平的一个重要标尺，通过争创活动，能够锻炼干部、弘扬正能量。一是增强干部的认识水平。全国文明城市创建指标体系，绝大部分是有现实意义的，让我们的干部有一个全面的了解和认识，方便我们找到自身差距。卫生城市创建也一样，我市基本医疗工作做得不错，但国家卫生城市创建不仅仅是这一个方面，通过争创活动，能够全面系统提升广大干部对这项工作的认识水平。
二是增强干部的责任心。通过争创活动，全市上下团结一心，拧成一股绳，提升争创卫生城市的工作状态和责任感、使命感。
三是提升干部的精气神。国家卫生城市争创是广大干部干事创业的良好载体，通过争创活动，广大干部的精神面貌能够焕然一新。
四是提升干部的能力水平。争创国家卫生城市是一个克服困难、缩小差距、解决问题的过程，广大干部在创建过程中能够得到锻炼。
五是提升干部在群众中良好形象。通过一系列争创活动，帮助群众解决实际困难、改善生产生活环境，着力提升干部在群众中的形象。
六是进一步融洽干群关系。通过国家卫生城市争创这一载体，让广大干部深入基层、深入一线、进村入户开展工作，会拉近干部与群众的距离，增进干群之间的感情，融洽干群关系。希望各级各部门高度认识创建国家卫生城市的重要意义，对每一项争创工作重视到位、研究到位、落实到位。
二、把握重点，统筹兼顾“创卫”工作是一项复杂的系统工程，时间紧、任务重、标准高。按照市委、市政府的统一部署，“创卫”工作的总体安排是：20**年确保通过省级卫生城市复审，同时组织申报国家卫生城市，2017 年通过全国爱卫会评审验收，2018 年确保成功创建。刚才，许市长宣读了《xx 市创建国家卫生城市实施方案》，对具体工作进行了明确部署，各级各有关部门要对照各自的目标任务，进一步细化分解、明确节点、压实责任，确保“创卫”各项工作落到实处。这里，我重点强调一下要把握好四个方面关系：
（一）把握好创建国家卫生城市和其他创城的关系。主要有三个方面：
一是“创卫”和省级卫生城市复评的关系。明年 3 月份，我市将迎来省爱卫会对省级卫生城市的复评，这是“创卫”工作的前提和先决条件，如果复评没通过，将失去创建国家卫生城市的申报资格。相关职能部门和乡镇要高度重视，针对“创卫”薄弱环节和突出问题，补缺补差、整改到位，确保通过省级卫生城市复评。
二是创城指标体系之间的关系。目前，我市国家园林城市创建已通过材料审核和现场核查，全国文明城市创建也如火如荼、紧锣密鼓地开展。每个单项创城工作都有一套明确的创建目标、完整的指标体系、具体的考核内容、既定的进度要求，各项创城工作在指标体系上既有重叠，又有不同。各级各部门对每一个创城体系都要系统地研究，按照“3+1”工作法，拿出工作方案，明确职责、人员、工作时限和进度表，在日常工作中加强调度。
三是“创卫”和其他创城的关系。现在创城比较多，不能顾此失彼，要统筹兼顾好各方面关系和工作落实。创城很多是在解决工作中的困难和问题，这些差距有硬件
上的、历史上的原因，推进是很难，需要创造条件、拿出资金解决。每一项创城工作都不是高不可攀，只要认真的研究、谋划、抓好落实，很多争创工作都可以做好。
（二）把握好全面达标和打造特色的关系。一是优势更优，达到国家卫生城市标准的，要进一步强化和提高。
二是短板要补。离国家标准还有差距的，明显不足的，要尽快研究措施，解决提高。
三是聚集难点重点。对于创卫的重点难点问题，各级各部门要提前谋划、提前建设。
四是打造特色。在此基础上，把 xx 更有特色的地方打造出来。在“创卫”指标全面达标之余，多出一些特色和亮点，争取在全省推广，甚至成为全省乃至全国这方面工作的重要经验。
（三）把握好集中整治和常态机制的关系。要做到四个并重。一是疏堵并重。通过近年来采砂管理等专项整治工作经验，总结一下要疏堵结合。比如，城北农贸市场，通过几个市长加强调度，从长远角度，梳理解决存在问题，恢复其良好秩序、整洁卫生。比如石材加工，四处可见，影响美观，污染很重，就是要把他们集中到一个地方，统一规划、统一管理。全国卫生城市创建同样要疏堵结合。二要正反宣传并重。创建中正面典型，要加大宣传，引导大家见贤思齐。要曝光负面行为，打击少数违法行为。
三是处理事与教育人并重。这是文明城市、卫生城市的重要创建内容，一方面要整治处理事情，另一方面要提升广大群众文明素质。要广大群众参与其中。
四是治标治本并重。按照“属地管理、行业管理、产权管理”的原则，实行谁家孩子谁家报，各责任单位要对照整改目标要求，全面开展好市容市貌、交通秩序、“五小行业”、各类市场、居民社区、背街背巷、城中村及城乡结合部等专项整治，
集中解决突出问题。同时，要结合专项整治，尽快建立健全各项制度，完善城市管理的长效机制，使各项工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。
（四）把握好硬件建设和软件资料的关系。一是要加强硬件建设。基础设施建设是创建国家卫生城市的先决条件。各相关部门要结合 12 月份“项目对接月”，将“创卫”工作中垃圾无害化处理、农村污水处理、公共医疗服务体系建设等必须要建的基础工程，统筹纳入到明年重点建设项目中去，解决“创卫”基础设施建设的“硬伤”问题。同时，相关部门要引起重视，加快编制项目，加大向上争取资金力度，把停车场、污水处理、棚户区改造等项目前期工作做好。二要完善软件资料。创建国家卫生城市档案资料是考核中的重点审查内容，是检验创卫过程中的重要佐证，直接关系到“创卫”是否成功。各级各有关部门在“创卫”过程中，要不断充实完善本单位、行业、系统的职能资料、本底资料和汇报材料，做到目录齐全、内容全面、前后一致。各行业主管部门要加强对所属单位“创卫”台帐资料的检查验收。所有资料要做到数据准确、有据可查，与事实相符。
三、强化领导，齐抓共管一要加强领导，明确责任。为加强对“创卫”工作的领导，市里已经成立高规格的创建国家卫生城市指挥部。指挥部办公室要发挥好统揽协调作用，抓紧建立行之有效的工作机制，落实责任，明确抓手，着力解决创建中的重大问题，研究制定“创卫”工作的政策措施，真正做到领导坚强有力、协调灵活高效、督查全面到位。各乡镇、街道和市直部门要按照方案确定的责任分工，抓紧成立相应的领导机构和工作机构，主要领导要负总责，分管领导要具体抓，组织开展好本辖区、本部门、本单位承担的创建工作。二要齐抓共管，形成合力。“创卫”工作是一项全方位、立体式的系统工程，需要全市上下、社会各界、广大市民的通力配合、全面参与、大力支持。各级各部门要牢固树立大局意识、协作意识、配合意识，一方面，要各司其职、各尽其责，接受任务不讲条件，遇到困难不找借口，全力做好承担的创建任务；另一方面，在需要联动的重大事项上，要目标同向、任务同上，相互支持、相互补台。对职责范围内的事要全力做好，对需要配合的事要全力支持，对需要共同参与的事要全力协作，决不允许任何人不讲大局，相互掣肘，推诿扯皮，搞部门
个人利益至上；决不允许任何人因衔接不到位、补位不及时，影响全市创建工作大局。各级群团组织、企事业单位、学校都要积极主动地参与到“创卫”工作中来，形成推进创建工作的强大合力。三要加强督查，严格奖惩。要加大对“创卫”工作的督查力度，建立月通报、季小结、半年检查、年终考评的督导调度制度。市委督查室、市政府督办室要把“创卫”工作纳入督查工作的重点，及时跟进、加强督导，定期对工作进展情况进行专项督查，对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响创城进度和效果的责任单位和责任人，给予通报批评，责令限期整改。目标办要把“创卫”工作纳入目标管理考核体系，奖优罚劣、奖勤罚庸，严格考核奖惩。四要广泛宣传，营造氛围。“创卫”依靠的是群众，服务的是群众，只有群众广泛参与，才能打好创建工作总战役。要把宣传教育和思想发动，贯穿到创建工作的每一个阶段，从学校抓起，采取“小手拉大手”的办法，教育学生、引导家长；从机关抓起，教育职工、引导家庭；从街道社区抓起，教育居民、引导社会，最大程度地把群众的积极性、主动性调动起来，把力量凝聚起来。宣传部门和新闻媒体要加大舆论宣传力度，及时推广“创卫”中的好典型和好经验，使各项创建工作学有榜样、赶有目标；对反面典型和不文明现象，进行公开曝光，发动社会监督。要通过富有成效的宣传发动，激发全社会支持创建、参与创建、监督创建的热情，在全市上下形成全党动员、全民动手、全社会参与创建工作的浓厚氛围。同志们，创建国家卫生城市的目标已经明确，号角已经吹响。让我们在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，和衷共济，扎实推进“创卫”各项工作，确保如期实现“创卫”目标，向全市人民交出一份满意的答卷。
创建国家卫生城市暨 健康促进区攻坚动员大会主持词
全区创建国家卫生城市暨健康促进区攻坚动员大会主持词今天召开全区创建国家卫生城市暨健康促进区攻坚动员大会，主要任务是贯彻落实全市创建卫生城市攻坚动员大会和创建省级健康促进区工作会议精神，对这两项工作进行再动员、再部署，打响创建卫生城和创建健康促进区活动攻坚战。今天的会议有两项议程，下面依次进行。首先请副区长余觅宣读市委办公室、市政府办公室《关于调整区创建国家卫生城市工作指挥部组成人员的通知》。下面请骆区长讲话。刚才，余区长宣读了文件，骆区长进行全面动员部署，请大家回去后，按照骆区长的讲话要求抓好落实。国家卫生城市是一项软性战略资源，是一张十分珍贵的名片，是反映城市管理水平的重要标志，对塑造城市形象、扩大城市知名度、促进全面发展具有重要意义。能不能成功创建，将是对我们执政能力和执政水平的考验和检验。对此，全区广大干部群众一定要有足够的认识。创建健康促进区是促进人的全面发展的又一重大行动，同时又是创建家卫生城市的又一张入场券。创建卫生城市，必须先建成健康促进城区。创建健康促进区，不仅仅是卫生计生部门的事情，而是全社会的责任，各地方、各部门、各村、各社区都有任务，需要全社会共同努力。因此，各乡镇、各部门、各村、各社区一定要认清形势，增强大局意识和创建意识，把思想统一到区委、区政府的决策和部署上来，把创建省级健康促进区工作与创建国家卫生城市同部署、同落实。这里再强调四点：
一是要下定决心、全力冲刺。创建家国家卫生城市是在省级卫生城市的基础上开展的，到目前已经创了四年，已经打下的一定的基础，积累的一些经验。但是也要看到我们的创建工作存在的差距还很大。创建健康促进区是省里今年安排的任务，而且任务新、要求高，涉及到每一个乡镇街道、每一个部门单位、每一个行政村社区。要把创建卫生城和创建健康促进区任务落实好，难度不小、困难很大，需要...
篇五：卫生城镇创建讲话
创建国家卫生城市和省级文明城市工作调度会上的讲话 同志们：今天，我们召开创建国家卫生城市和省级文明城市、推进爱国卫生“7 个专项行动”、农村人居环境整治提升工作调度会，以视频会议的形式开到各乡（镇、街道），主要任务是对 X 月 X 日领导小组会议暨推进会议精神和 XX 讲话要求的贯彻落实情况进行调度，安排部署下一阶段工作，推动各项工作制度、工作措施进一步落细落实。
在主会场参加会议的有：包保社区市级领导；市直和驻宣单位主要负责人；市创卫、市创文办、市人居办、监督执纪专班有关人员。在分会场参加会议的有：各乡（镇、街道）党政领导班子，创卫、创文、爱国卫生“7 个专项行动”、农村人居环境整治提升工作领导小组成员，各村（社区）党组织书记、主任。
会议共有四项议程：一是观看创卫工作汇报片和媒体暗访曝光片；二是监督执纪专班通报创卫、创文有关工作推进督查情况；三是抽取部分乡（镇、街道）和市直部门（单位）汇报发言；四是安排部署下阶段工作。
第一项议程：观看创卫工作汇报片和媒体暗访曝光片，请工作人员播放视频短片。
………… 第二项议程：请监督执纪专班负责同志通报有关工作推进督查情况。
………… 第三项议程：抽取部分乡（镇、街道）和市直部门（单位）发言，发言的同志要直奔主题，避免空话套话，时间控制在 8 分钟以内。
请 XX 乡、XX 镇围绕爱推进国卫生“7 个专项行动”、农村人居环境整治提升存在的突出问题整改和下步工作落实依次作表态发言………… 请 XX 街道汇报创文创卫工作推进情况………请 XX 局汇报创文创卫挂钩社区工作开展情况………… 请市 XX 局汇报病媒生物防制专项行动推进情况
………… 请市 XX 局汇报城市环卫保洁专项整治行动和城市绿化带专项整治行动推进情况 ………… 时间关系，抽取发言到此结束。
同志们，刚才我们观看了创卫工作汇报片，反映出了我们在工作推进中存在许多薄弱环节，特别是一些司空见惯的问题，一直没有引起重视，这些很基础的问题，既关乎创卫能否顺利通过省级技术评估，也关乎创文能否按期通过省级评测，希望各级各部门引起高度重视，认真研究，尽快解决。监督执纪专班通报了创卫、创文工作推进督查情况，可以看出我们的几项工作都还存在较大的提升空间。几家乡（镇、街道）和部门单位作了汇报发言，总体认识比较到位。定下来的任务、立起来的规矩，关键是抓落实，希望没有抽到发言的乡（镇、街道）、各部门（单位）举一反三，结合自身工作实际抓好存在问题整改和工作提升。
创卫创文、推进爱国卫生“7 个专项行动”、农村人居环境整治提升已经到了集中攻坚阶段，今年以来，市委、市政府把这 4 项工作作为全市的重点工作抓，力度和措施都空前的大，建立了调度会商、责任包保、暗访曝光、督查评比等多项工作机制，研究制定多项工作措施，资金上、政策上等方面的保障得到了进一步夯实。关于这几项工作的重要性、必要性和当前的形势，在之前的会议上多次进行了强调，今天的会上就不再赘述，我今天主要围绕落实 X 月X 日领导小组会议要求讲几点意见。
第一，包保社区要落到实处 按照领导小组安排，全市 XX 名处级领导包保到建成区的 XX 个社区，要求每周一晚上到社区开展创卫、创文和爱国卫生“7 个专项行动”相关工作。创卫办、创文办对上周开展包保的情况进行了统计，向我和 X 书记进行了汇报，接下来要尽快建立工作联络群，每位包保领导明确一名联络员，工作开展情况及时上传到联络群，重要信息及时反馈和汇总梳理。
在包保社区的问题上，我认为要从几个方面着力。一是要突出工作统筹。社区工作的难点在于工作力量的薄弱和工作事项的繁杂，要加强工作统筹，区分轻重缓急，突出重点工作，优先解决。要强化社区工作力量的统筹，摸清社区基本情况，结合实际合理安排工作。要统筹好驻社区单位和挂钩单位的工作
力量，充分结合单位职责，有计划、有重点地进行综合安排，实现工作效率最大化。要强化乡（镇、街道）和社区包保的统筹，各位处级领导除按照创卫、创文的工作要求包保到社区外，还要按照市委、市政府关于市级领导承包责任制的工作要求落实乡（镇、街道）包保责任，落实面上的工作统筹；所以各位处级领导之间也要加强沟通协调，统一思想，共同抓好工作督促落实。二是要加强网格管理。网格化管理是工作推进落实的有效措施。市里制定的承包乡（镇、街道）、包保社区等工作机制，已经构建起了市、街道、社区的三级网格。各位处级领导要在社区工作力量统筹的基础上，进一步细化管理网格，网格化管理到城市的每一条道路、每个居民小组，甚至是每一个小区、每个单元楼栋。要充实网格单元，强化管理，每一个市政设施、每一个保洁人员都要纳入网格来管理，不断构建完善管理链条，形成上下联动、相互协作的管理网络，倒逼责任和工作落实。三是要解决困难问题。我们城区最大的特点也是最大的短板是城乡交织，需要解决的问题多且情况复杂。希望各位包保领导发挥好经验优势、资源优势，既要靠前指挥，又要以身作则抓具体任务落实，在全面熟悉掌握几项工作政策和要求的基础上，找准难点、突出重点，对标对表推进工作开展，及时收集汇总各项困难问题，会同社区逐项分析研究，充分调动各种资源，坚持长短结合，将发现问题解决在一线。一些常见的、习以为常的问题，要引起重视，采取措施加以解决。
第二，挂钩工作要见实效 从去年推进爱国卫生“7 个专项行动”工作开始实行部门挂钩社区工作以来，各单位各部门充分结合创卫、爱卫工作，在本职工作压力巨大的情况下，深入社区开展工作；特别是几个牵头部门和主责部门，本身创卫、创文的工作任务就比较艰巨，仍然在挂钩社区工作中积极行动，大家都作出了积极的贡献。肯定成绩的同时，也要看到，一些单位在挂钩工作中思路不宽，办法不多，个别单位挂钩工作浮在面上、流于形式，下一步要重点做好以下几方面工作。一是真挂真帮。要坚决杜绝浅尝辄止、走马观花的挂钩工作作风，特别是要坚决制止“扛起大旗拍照片”形式主义倾向。大多数单位挂钩工作主要以上街清扫垃圾和宣传动员的形式来体现，本身没有问题，但要善于在挂钩中发现问题、思考工作，一些困扰城市建设管理的问题要注重收集，大胆的提出契合实际的解决思路，发挥职能优势，积极帮助解决实际问题。二是要勤帮多帮。在思想认识上要从完成任务式的挂钩转变为为城市管理贡献力量的挂钩，进一步增大挂钩帮扶社区的工作频次和力度，在单位内部形成相对固定的工作制度，安排专人来统筹组织，制定计划表，明确责任人；在这一点上，可以参考XX、XX、XX、XX 等部门的做法。要充分结合党史学习教育“我为群众办实事”
和“XX”等活动，每位同志在挂钩社区时解决一个问题，就能凝聚起全市的磅礴力量。要切实抓好单位内部创建工作，突出环境卫生整治、健康素养提升、病媒生物防制等，落实好门前“五包”责任、大扫除制度、工间操制度。三是要发动群众。群众是城市建设管理的最大参与者和受益者。各挂钩单位要充分发挥强大的工作力量优势和面对面交流的宣传优势，上街入户，到商户家中、到居民家中大力开展宣传。当面解读政策措施，讲解创建工作的重要意义，引导群众积极参与，推动和促进群众健康素养水平的提升。
第三，专项整治要全面彻底 市创卫办牵头制定的 14 个集中专项整治行动实施意见印发实施以后，大多单位都在积极行动，但是都不同程度存在整治不够彻底、等待观望的现象，整治的力度还要加强。一是整治要深入彻底。14 个集中整治是针对当前城市建设管理最为突出、治理成本最低的专项整治，各级各有关部门必须按照实施意见的责任分工，深入排查，锁定整治对象和整治范围，进一步细化整治措施，全面开展整治。要大力开展市容环境卫生整治，加大清扫的保洁范围和时长，牢牢守住裸露垃圾全消除、日产日清的底线；要迅速组织进行环卫设施设备的清洗并形成常态化管理机制，规范操作流程，收集、储存、运输等务必要覆盖密闭，环卫工人分拣垃圾废品要加以整治。要不留余地地全面消除建成区、城乡结合部旱厕，并加强日常管理，杜绝公共卫生厕所一关了之、无水冲洗等的情况。要加大洗手设施的运营维护，一些洗手设施一打开龙头水直接冲向群众的现象要全面整改。要大力开展城市水体整治，除清理垃圾、杂草以外，要全面排查污染源，有关部门该立案的就立案，形成震慑。要集中力量清理小广告，倒查溯源，依法打击。城市空地、绿化带、废品收购站等，要加大排查力度，对照要求迅速整治。群众侵占公共资源、违反道路安全法规的行为要从严打击。在这里强调一下，城区的老年代步车及类似车辆，请公安交警部门依照管理办法，或罚款、或开展质量监测，作为道路交通秩序规范的一项重点工作来抓。二是整治要系统全面。各单位（部门）、各乡（镇、街道）、各村（社区）要树立 14 个专项整治行动不是创卫、创文、“7 个专项行动”和人居环境整治提升工作全部的理念，要系统掌握各项工作的指标体系，以 14 个专项整治行动为突破口，推动整体的工作落实。要加快补充设施设备，相关会议已经研究同意的，要加快推进建设，特别要注重项目的整合推进；对照标准还确有必须新增建设的，要尽快提出方案研究。要落实健康教育和健康促进工作要求，以学校、医疗机构等为切入点，设置好健康宣传栏，加快推进省级慢性病综合防控示范区建设，多途径、多方式提升群众健康素养水平。要加大环境保护工作力度，抓好水污染、大气污染、医疗废弃物污染防治，城市噪音污染明确生
态环境部门牵头整治。要抓实重点场所卫生，按照“常消毒”工作要求，落实行业主体责任，强化治理抽检。二次供水单位请住建部门牵头加快盘清底数，督促落实卫生管理，并请卫健部门进行卫生监督。要巩固“净餐馆”“管集市”两个专项行动的工作成效，重点突出经营主体责任落实、场所卫生管理、病媒生物防制和食品安全，相关的卫生制度、健康制度、检疫制度、公示制度等请市场监管部门牵头督促落实到位。其它职业病防治、妇幼健康、疾控能力提升等容易被忽视的工作，请有关部门一并抓好落实。三是整治要常抓不懈。14 个集中专项整治绝对不是一阵风式的整治，务必要反复抓反复管，形成城市管理的常态长效机制。要坚决杜绝商贩、商户“打游击”的问题，不能“一撵了之”，强化监督巡查，依照城市管理相关规定进行处罚。一些商户、住户乱堆乱放、乱抛乱撒、乱排乱放的问题，发现一次整治一次。各单位、各乡（镇、街道）要适时组织联合行动，覆盖城市建成区，让城市乱象躲无可躲、藏无可藏。四是抓好乡村整治。建成区以外的乡（镇、街道）就是紧紧围绕爱国卫生“7 个专项行动”和农村人居环境整治提升工作的标准来开展。乡（镇）集镇、行政村同样实行网格化管理机制，压实村（社区）及保洁人员的责任，划定责任区域，深入开展乡村清洁行动，规范生产生活行为。要紧盯旱厕消除和公共卫生厕所建设的时间节点，加快工作进度。要结合实际、因地制宜建设一批洗手设施，强化管理，不搞形势主义。要制定乡镇干部包保集镇餐馆的工作机制，分别对照“七个达标”和“五个达标”要求，落实集镇餐馆、小摊贩管理要求。要加快集镇建成区的规范化农贸市场的规划、选址、建设工作，确保年底投入使用。要持续落实好新冠肺炎疫情防控措施，强化技术指导，全面广泛开展“常消毒”工作。要大力推进健康宣讲进农村，督促引导群众广泛参与，提高农村群众的健康意识。
另外，XX 月 XX 日领导小组会上 XX 同志、XX 同志点对点安排的工作，请有关单位持续抓好落实，两位领导点出来的具体问题，下次调度会议之前，必须全部完成整改。
第四、督查曝光和考核要强化 《关于加强城区不文明行为规范管理的通告》正在按照法定程序由人大进行备案审查，还没有正式印发。但通告里的内容都是现行城市管理的法律法规，不影响我们开展执法监督和曝光工作。一是要加快构建曝光体系。请 XX 同志、XX 同志按照领导小组会议的安排，先行组织执法部门进行执法责任划分，开展执法人员培训，加快制定委托街道、社区进行执法处罚的相关制度，通告一印发，立即全面开展执法工作。但不是当前这一阶段就不开展执法处罚工作
了，违反城市管理规定的行为按照现行法律条款进行处罚。同时，请市创文、市创卫办统筹，结合实际设立曝光平台，安排记者同志会同执法部门录制执法素材，迅速组织不文明行为曝光。在这里明确一点，所有罚没收入全额返还，请财政局按照这个原则来进行创卫、创文的罚没收入管理。二是要加大执法曝光力度。有关执法部门要结合实际，进一步梳理没有列入《通告》范围内的城市乱象，依据相关法律法规大力进行处罚。要敢于执法，行人闯红灯、老年代步车逆行、群众乱吐乱扔等常见的、习以为常的不文明行为要坚决处罚，企业和个人排污、侵占公共资源、破坏市政设施等违法行为要从严处罚，构成犯罪的，该立案就立案，该查处就查处，决不姑息。要善于执法，既要以行政处罚作为规范群众行为的抓手，也要以教育引导来促进文明程度的提升，要做好取证工作，保护好我们的执法人员。要加大曝光力度和频次，能利用的曝光平台要充分利用起来，同时要注意社会影响，一些传播广、传播快的曝光平台如抖音等要慎重使用。要加强自媒体管理，防止其为增加关注度进行无序宣传。三是要强化监督检查。刚才执纪监督专班通报了近期的督查检查情况，问题找的很准，也很具体，要把这种扎实的作风继续保留下去。督查检查始终是倒逼工作责任落实的有效方式，要严格按照每半月一次的频次，持续开展好督查检查。要把领导小组会议精神贯彻落实情况和历次调度会议精神贯...
