政务公开会议讲话8篇政务公开会议讲话 在全县推进“基层政务公开标准化规范化”工作协调会议上的讲话同志们： 今天，我们把相关部门分管政务公开的领导请过下面是小编为大家整理的政务公开会议讲话8篇,供大家参考。
篇一：政务公开会议讲话
县推进“基层政务公开标准化规范化”工作协调会议上的讲话 同志们：今天，我们把相关部门分管政务公开的领导请过来，在这里召开全县政务公开第三方评估整改暨“基层政务公开规范化标准化工作”协调会，主要是基于两个方面的考虑，一是在前不久全市通报的 2021 年政务公开第三方评估结果中，我县的排位极不理想，位列倒数第一，为了把未做好的功课补上，争取在今年全省全市的第三方评估中，**能打一个翻身仗，我们觉得召开这个会很有必要；二是今年国务院和省市相继下发了“关于推进基层政务公开规范化和标准化工作”方案等一系列方案，要求从今年开始，分阶段有步骤地推进基层政务公开标准化工作，上级文件明确规定了从今年 6 月份开始，到 2024 年底要陆续完成工作方案，形成公开事项清单、编制公开标准目录，进行十县百乡创建等一系列节点任务，为了不折不扣完成相关工作任务，推进我县基层政务公开规范化标准化工作，我们有必要召开这个协调会，让相关部门的主要领导和分管领导对这项工作引起高度重视，按照我县的工作要求，扎扎实实做好本地本部门的政务公开工作。刚才，信息办解读相关文件并对当前工作任务进行细化，下面，我就如何抓好以上两项工作再谈谈三点意见，供大家参考：
一、政务公开工作尤为重要，大家务必引起高度重视 （一）思想上必须高度重视。政务信息公开，是党中央、国务院高度重视的一项重要工作，每年国务院和省市都会下发年度信息公开工作要点，要求各地各部门认真贯彻落实。推进政务公开，是依法行政、建设法治政府的一项重要制度安排，是新时代党中央、国务院提升国家治理能力，发展社会主义民主政治，保障人民群众知情权、参与权表达权和监督权的重要
决策部署。习近平总书记就指出，政务公开是建设法治政府的一项重要制度，要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开就监督就延伸到哪里。李克强总理就多次在《政府工作报告》中强调“要全面推进政务公开”。省委**书记、**省长也多次强调，要扎实推进政务全过程公开，让群众知晓，让群众参与，更好接受群众监督。对此我们必须提高政治站位，把党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于政务公开工作的决策部署落实。所以，我们基层政府也要站在讲政治的高度，各单位在思想上更要重视这项工作。
（二）组织上必须强化领导。部门工作做得好不好，细不细，在政务公开工作上也能充分体现出来，因此，各单位必须高度重视，成立组织严密，分工明确的组织机构，形成单位主要领导负总责，分管领导具体抓落实，信息员具体操作的三级管理制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，必要的时候可以把从事政务公开工作的人员纳入个人的年终工作绩效考核当中，以此强力推动政务公开工作。
（三）行动上必须常抓不懈。政务公开工作存在任务来了“一阵风”，任务一结束，就丢在一边无人理现象，没有形成常抓不懈的工作机制，这是一个很大的问题，大家要深刻反思，把政务公开工作纳入到单位的常态化工作当中，应该形成信息上报的好习惯，同时还要管理好自己的公开平台。
二、评估整改形势严峻，大家务必深刻反省
分析总结近年来我县政务公开工作，尤其是对照这次全市第三方评估排位结果，我们深感我县政务公开工作短板很多，压力很大，必须以此为鉴，认真吸取教训，深刻举一反三，在今后工作中切实加以改进。
（一）要对照标准找差距。我县的政务公开虽起步早，有制度，有措施，但在落实过程中，大部分乡镇和部门都是按部就班，依葫芦画瓢，没有很好的结合本单位的工作实际，有针对性，创造性地抓好落实。政府门户网站、政府信息公开平台是政务公开的重要载体，信息的保障还存在很多问题，政务信息没有及时更新是最大的问题。2021 年的第三方评估，我县丢分的主要因素就是有些部门没有更新信息造成的。当前，有些部门还没有充分认识到政务公开工作的重要性和紧迫性。思想认识不到位，工作就会打折扣。很多具体从事政务公开工作的同志，对如何运用新媒体做到新形势下政务公开工作，驾驭不熟、办法不足，运用不活。
（二）要对照弱项补短板。一方面，要厘出问题清单，充实政府网站。县政府网站建设是此次评估的重要内容之一，尽管县政府网站栏目均按要求设置，但有些栏目信息不完整，相关单位信息报送不及时等问题，在经过去年年底的一轮政务公开整改后，还有单位没有完成整改任务。为此，信息办厘出这次整改清单，请各相关单位对照整改。另一方面，要及时更新政府信息公开平台信息。政府信息公开平台是政务公开工作的重要载体，是此次第三方评估的重要内容。目前，我县纳入平台的一共有 56 个单位，质量不规范，信息无数量，僵尸平台情况依然存在，县直各单位要以此次政务公开第三方评估为契机，对本单位的栏目全面梳理，查缺补漏，全面完善，保证栏目有内容、有数量，并确保年信息量报送不少于***条完成任务。
（三）要一以贯之抓常态。对于政务公开工作，省里已经建立了常态化考核和第三方测评工作，对此，我们必须全面回顾检视工作落实情况，对落实不到位的考核项，尤其是对丢分项，要一项一项落实，一项一项整改，做到工作常抓不懈，形成常态化的工作机制。这些问题，希望大家对号入座，认真分析原因，切实找准差距，不断增强工作紧迫感，全面抓好各项工作落实。
三、“两化”（标准化规范化）工作任务迫切，大家务必全力抓落实 基层政务公开标准化规范化工作是从上到下安排部署的一项重要工作，工作内容多，任务节点紧，时间跨度长，我们必须引起高度重视，狠抓贯彻落实。
（一）任务繁重，必须认真研读文件。**县人民政府《关于印发**县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》的通知（都府办字〔2022〕34 号）已经下发，文件对明确了本次“两化”工作的任务，大家务必认真研读文件。
（二）时间紧迫，必须认真抓好落实。文件明确了各单位的工作任务和完成时间节点，一共有 11 项重要工作任务，涉及 26 个重点领域，22 个相关部门，时间紧迫，各单位认领自身任务，并按时间节点完成。
（三）跨度漫长，必须序时跟踪对接。“两化”工作前后跨度为三年，一项工作跨度三年是不多见的，在整个工作进度当中，省市会一直跟踪评比，因而工作不能断节，要有序无逢对节，全程认真落实完成。本次协调会议后，县信息办将按照会议要求，通过网上检查方式，将各单位的的整改情况进行统计，并报县政府督查室，对不按要求整改到位的单位将下发整
改通知，并告知单位一把手，直至整改到位，今后将以此方式持续督查通报，限期整改，并形成常态化的工作机制。
同志们，做好新形势下的政务公开和信息工作，责任重大，使命光荣。我们要结合巩固党史学习教育成果，全力推进我县政务公开和信息工作再上台阶，为推动我县的社会经济发展贡献应有力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！谢谢大家！
篇二：政务公开会议讲话
达同志在宣城市政务公开工作推进会议上的讲话一、把握形势，提高认识，全面增强做好政务公开工作的自觉性 一是充分认识做好政务公开工作的重要意义。政务公开工作是增强政府公信力、执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要途径。全面推进政务公开，扩大社会公众参与，是现代社会治理的必然要求和发展方向。我们每一个人既是政务公开的参与者，也是政务公开的受益者。二是充分把握现阶段政务公开发展的形势。今年 3 月 9日，李克强总理在政府工作报告中强调“全面推进政务公开”。4 月 10 日，国务委员兼国务院秘书长肖捷同志到安徽专题调研政务公开，强调扎实做好新时代政务公开工作。5月15日，国务院新修订的《政府信息公开条例》正式实施。此外，《宣城市全面推进政务公开三年行动计划》自 2017 年开始实施，到今年进入机制巩固、实效提升的收官阶段。全市上下要高度重视、乘势而上推进我市政务公开进入新阶段。三是充分认识我市政务公开工作的现状。近年来，我市政务公开一直在全省处于领先水平，但是对照国家、省的标准和群众的期盼，仍然有一定差距。一是公开意识不够，一些单位不愿公
开、不敢公开。二是公开形式单一，该解读的政策没有解读。三是依申请公开不规范，市一级信息公开案件存在被判定违法、撤销的情况。四是个别部门懒政怠政，超时答复、不及时回应等。
二、鼓足干 劲，突出重点，全面抓好政务公开工作关键环节 （一）全流程公开政务信息，让政府权力在阳光下运行。一是抓好决策公开。要抓好市政府《重大行政决策合规性审查程序规定（试行）》落实，重大行政决策事项要履行决策启动、公众参与、专家论证等法定程序，采取实地走访、听证座谈等方式充分听取意见，主动向社会公布决策草案、决策依据及意见收集采纳情况。建立健全企业家参与涉企政策制定机制，主动向有代表性的企业、行业协会问计求策。二是抓好执行公开。抓好政府工作报告执行情况公开。各地各部门要按照政府工作报告任务分解，及时反馈并公开各项工作任务进展。抓好审计公开，加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开。抓好执法信息公开，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、执法结果等信息。三是抓好重点领域信息公开。聚焦国家和省 2019 年公开工作要点，围绕市委市政府中心工作，突出抓好三大攻坚战、“放管服”改革、重点民生、财政信息公开，继续做好重大项目建设与实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域信息公开。
（二）全方位解读政策措施，确保群众看得到、听的懂。一是健全完善宣传解读机制。按照“谁起草谁解读”原则，做好政策文件和解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。文件公布前，做好重大政策吹风；文件公布时，相关解读材料与文件同步发布；文件执行中，要密切跟踪舆情，持续解读。二是增强解读实效。注重运用数字、图表、动漫、音频视频、简明问答、政策进社区等多种形式解读。专业性强的政策法规，要发挥专家学者作用，通过接受访谈、发表文章等进行权威解读。
（三）全渠道回应社会关切，有效管理和引导预期。一是明确回应责任。按照属地管理、分级负责的原则，做好政务舆情回应工作，涉事责任部门是第一责任主体；涉及地方的政务舆情，属地涉事责任部门是回应主体。强化与宣传、网信等部门联系沟通，做好组织协调。二是突出回应重点。对涉及党委政府重要决策部署、经济社会热点、重大突发事件、自然灾害、危害社会秩序和公众利益的不实信息等，加强舆情监测、处置，及时化解矛盾。对敏感性问题要敢于回应、善于回应。三是完善回应机制。继续加大公共服务热线整合力度，按照“一个部门最多保留一条热线”的原则，对部门热线进行内部整合，话务量少的热线采取“留号并轨、应整尽整”。全面整合网络渠道咨询投诉，建立统一受理、覆盖全面、互联互通、便捷高效的统一政府热线服务体系。四是提升回应实效。持续做好 12345 政府服务热线办理单位负
责同志接听群众来电活动，加大群众诉求督办力度。
（四）全联动保障信息安全，守牢不发生政务公开“事故”的底线。一是做好依申请公开。抓好新修订《政府信息公开条例》的贯彻落实。规范信息公开申请各工作环节，统一答复文书各要素，避免因程序失当引发不便。群众申请公开事项涉及其他地区或单位的，第一时间征求意见；复杂事项要及时咨询政府司法部门意见。健全备案机制，各县市区和市直单位答复依申请公开前，应报市政务公开办程序性把关。二是做好信息审核发布。实行信息发布员、保密审查员、政务公开分管负责同志“三级负责制”，确保信息公开真实、准确、安全。市政务公开办会同市信息办定期对各地各部门发布信息进行抽查，出现严重错误的通报批评；因信息公开内容失实、泄密引发负面影响的，依法依规予以处理。
三、明确责任，狠抓落实，全面夯实政务公开工作基础。
一是强化组织领导。主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓。市直单位办公室主任作为本单位政务公开工作直接责任人，要主动作为，统筹协调信息发布。机构改革后的职能划转要做好衔接，配强、配齐工作人员，确保公开工作有力有序推进。二是规范信息发布。省政府 2019 年目标管理绩效考核指标中政府信息公开单项考核分值权重较往年提高。各地各部门要进一步按照标准化、规范化的要求，及时准确发布信息，把关信息内容，完善信息要素，不断提高信息发布质量。三是严格考核培训。坚持开展政务公开常态化测评和
第三方测评工作，不断完善考核方法，强化过程监测和结果运用。认真组织新修订《政府信息公开条例》培训和测评问题整改培训，切实增强政府工作人员公开意识和能力。
篇三：政务公开会议讲话
系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议上 的讲话 文章标题：在全系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议上 的讲话
在全系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议上 的讲话
同志们：
这次 我们在**局召开全系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议， 主要任务就是对当前政务局务公开和作风建设工作进行回顾和交流， 对下一阶段深入推进政务局务公开和作风建设工作作出部
署。
市局党组对推进政务局务公开工作非常重视， 8 月份专门抽调有关处室人员成立督查组， 对全系统政务局务公开工作情况进行了检查和调研， 摸清了全系统在推行政务局务公开方面 的亮点和存在问题。
会前， 还召开了局长专题办公会。
这次决定在**局召开现场会， 一个主要目 的是向大家推介**局机关和基层在推行政务局务公开方面 的一些好 的做法。
上午， 同志们观看了**局政务局务公开工作 的专题片， 参观了**、 **和安**分局 的现场， 刚才还听取了**局关于推行政务公开工作 的经验介绍， 给 我们留下了很深刻 的印象。除了**局之外， &&局和&&&分局也分别就局务公开和民主理财做了很好 的交流发言， 这对 我们全面深入推进政务局务公开工作有积极 的示范作用， 希望同志们认真学习借鉴。
刚才^同志对前一阶段 的作风建设情况进行了小结， 对下一阶段作风建设工作进行了部署，
我完全同意。
下面，
我就进一步推进政务局务公开工作， 讲三点意见。一、 进一步提高思想认识， 切实增强做好政务局务公开工作 的使命感、 责任感和紧迫感近两年来， 全系统按照省、 市局 的要求， 结合自身实际， 积极探索， 稳步推进， 政务局务公开工作取得了明显成效。
总体上看， 基本实现了四个转变， 一是在思想观念上， 从被动执行上级指示向内在要求和自觉行动转变。
二是在公开方式上， 从过去单一载体向多载体、 多渠道转变， 并且趋于规范化。
三是在公开范围上， 从一般 的行政许可， 逐步向人、 权、 钱等重大问题、 重大事项 的决策转变。
四是在公开时间上， 从过去单纯 的事后公开向事前、 事中、 事后全过程公开转变， 创造了内和外顺 的政务环境。
但是， 这只是开了一个好头， 今后 的任务仍很艰巨， 还需要全系统进一步提高思想认识。（一）
要充分认识推进政务局务公开 的新形势、 新要求， 切实增强做好工作 的使命感。
推行政务局务公开是 我们党在新时期发展社会主义民主政治、 建设社会主义政治文明 的一项重大战略举措， 是坚持“科学、 民主、 依法执政” 的具体实践。
从中央到地方对推行政务局务公开工作都高度重视。
党 的十六届四中全会从加强党 的执政能力建设 的高度， 明确提出要“坚持和完善政务公开、 厂务公开、 村务公开等办事公开制度”， 去年 3 月份， 中央办公厅和国务院办公厅下发了《意见》，提出“经过不懈努力， 使政务公开成为各级政府施政 的一项基本制度”。
省委省政府也对政务局务公开作出了一系列部署。
去年 10 月份， 省局先后出台了深化政务和局务公开 的两个指导意见， 为了全面推进政务公开工作， 市局去年下发了推进政务公开 的意见． 今年初又把这项工作列入“优胜杯”综合考核和条线考核项目， 重点考核。
今年 3 月份， 在全市**系统党风廉政建设暨机关作风建设工作会议上， **局长再次强调， “要把推进政务、 局务公开作为全系统 的一项重要工作， 对内全面启动局务公开， 对外全面深化政务局务公开， 全力打造阳光**”， 会上下发了进一步推行局务公开工作 的实施意见， 对局务公开 的具体内容、时间要求、 组织领导和推进措施作了进一步明确。
可以说， 推进政务局务公开是当前从中央到地方， 从省局到市局 的一贯要求， 是大势所趋。（二）
要充分认识推进政务局务公开 的
极端重要性， 切实增强做好工作 的责任感。
推行政务局务公开对于促进机关作风建设、 党风廉政建设、 依法行政建设和干部队伍建设具有十分重要 的意义。
首先， 推行政务局务公开是改进机关作风， 树立部门形象 的需要。
推行政务局务公开， 将群众迫切需要了解 的行政许可、 行政收费、 行政处罚、 行政监督等相关事项公开化， 这样做， 一方面可以方便群众办事， 增进沟通和理解， 提高部门 的满意度； 另一方面， 也有利于群众监督， 增强对干部 的约束力， 消除办事推诿、 拖拉等现象， 促进工作效能 的提高。
其次， 推行政务局务公开是强化党风廉政建设 的需要。
总结近年来系统内发生 的一些违规违纪案件， 相当一部分都与权力运行中 的“暗箱操作”有关。
我们常说， 阳光是最好 的防腐剂。
推行政务局务公开，逐步建立起结构合理、 配置科学、 程序严密、 制约有效 的权力运行机制， 能够将权力行使都置于外界监督之下， 防止权力失控、 决策失误和行为失范， 从源头上预防和治理腐败。
因此， 必须把推行政务局务公开作为加强党风廉政建设 的一项重要保障措施来落实， 把政务局务公开工作贯穿到党风廉政建设 的各项工作之中。
第三， 推行政务局务公开是提高依法行政水平 的需要。
当前一些单位和执法人员监管越位、 缺位问题 的发生， 其主要原因是管理内容不公开， 行政行为不透明， 缺乏外部监督。
将管理职权、 办事依据、 程序、 时限、 标准、 结果等都向社会公开， 置于群众监督之下， 能够有力促进执法人员增强法制观念、 责任意识， 努力学习法律知识， 提高行政能力， 认真履行职责。
第四， 推行政务局务公开是凝聚力量， 增强合力 的需要。
实践证明， 没有一个合力奋进 的氛围，
我们就难以完成繁重而艰巨 的任务，
我们 的事业就难以取得新 的进步和发
展。
为此， 在年初全市**行政管理工作会议上， 市局党组提出要打造“合力**”。
这就要求 我们在政务局务公开工作上主动跟进， 尽可能地保障干部职工对关心 的人、 事、 财等事项 的知情权， 积极畅通干部职工直接参与局务、 所务管理 的渠道， 充分调动干部群众工作 的积极性和创造性。（三）
要充分认识推进政务局务公开中存在 的问题， 切实增强做好工作 的紧迫感。
对政务公开， 省局和市局明确提出， 全系统到 2006 年 7 月份要全部达到政务公开经常化、 制度化、 规范化 的目标。
对局务公开， 市局也明确要求要在今年年底前全部推行到位。
从目前情况来看， 尽管各单位在推进政务局务公开方面取得了较为明显 的成效， 但是， 对照上述目标要求， 还存在着不少问题， 概括起来， 主要有“三个不到位”：
一是认识不到位。
一些同志特别是有些领导干部权力情结较重， 没有树立起公开、 透明 的管理理念， 对政务局务公开 的重要性、 紧迫性认识不够， 为固守部门利益、 小团体利益甚至是个人利益而“不愿公开”． 害怕公开影响稳定而“不敢公开”等等。
二是内容公开和载体构建不到位。
尽管省、 市局已经对公开 的内容、 时间、 载体都做了明确规定， 但是各单位仍然存在公开不全面、 不规范， 时间上滞后， 载体单一等问题， 一些单位 的政务局务公开还存在着重形式、 轻内容， 重推广、 轻实效； 重短期、 轻长效等现象， 有 的就是应付考核督查。三是制度保障不到位。从 8 月份督查情况看， 全系统有相当一部分单位没有建立健全相应 的制度保障机制， 政务局务公开 的随意性、 滞后性等问题比较突出， 特别是涉及到对外 的收费、 执法和对内 的人权、 财权等方面尤其明显。
这些问题制约着政务局务公开 的推进速度，影响了政务局务公开 的实际效果。
因此， 要更好地适应新 的形势和要求， 圆满地实现既定目标， 就必须再进一步加快政务局务公开 的推进步伐， 弥补和改进不足， 提高层次和水平，努力使全系统政务局务公开工作走在全省**系统和地方前列。
二、 明确目标， 突出重点， 全面提高政务局务公开工作水平全系统当前和今后一个时期政务局务公开工作 的目标是， 政务局务公开成为各级**机关 的一项基本工作制度， 工作透明度不断提高， 与群众沟通 的渠道更加畅通， 群众 的知情权、 参与权和监督权得到切实保障。
主要任务是， 把推进权力公开透明运行作为深化政务局务公开 的突破口和切入点， 推动政务局务公开逐步由静态 的信息公开向动态 的过程公开延伸． 进一步规范政务局务公开要求， 深化政务局务公开内容，
创新政务局务公开形式， 突出政务局务公开重点， 全面提高政务局务公开工作水平。
具体来讲， 要着力抓好以下三方面工作。（一）
要注重对政务局务公开内容 的研究， 积极深化和拓展政务局务公开内容， 切实改变内容公开不到位状况。
衡量政务局务公开是真公开还是走形式 的重要标准就是有没有将群众最现实、 最关注、 最需要了解 的事项予以公开。
各单位要严格按照“公开是原则， 不公开是例外” 的基本原则， 根据群众 的需求和**部门 的工作职责特点， 围绕热点， 突出重点， 只要不属于国家秘密和依法受保护 的商业秘密与个人隐私 的， 都要主动公开。
当前， 一方面要抓好对外政务公开内容 的深化和拓展。
各单位要根据群众需求和**机关工作特点， 以事项为主线， 以便民为目 的， 认真梳理， 加强政策解读，深化政务公开内容； 要结合实际， 紧紧抓住决策、 执行、 结果等**行政管理权力运行 的关键环节， 动态地公开权力运行 的全过程， 真正将群众最关注、 最需要了解 的事项及其办理过程予以公开， 拓展政务公开内容。
对起步较早、 相对完善 的行政许可公开工作要继续巩固， 对行政执法、 行政收费公开要进一步完善。
市县两级局机关要重点抓好行政执法事项 的公开， 全面公开行政执法 的依据、 程序， 行政复议、 行政诉讼等行政救济途径和方式等事项； 基层分局(**所)要重点抓好行政收费事项 的公开， 要把行政收费 的项目、 依据、 标准、程序、 结果等， 梳理清楚， 绘制成图表， 对外公开。
全系统办公室、 纪检监察部门、 法制部门要利用有效载体和渠道， 切实落实好党风廉政建设规定、 工作纪律、 责任追究以及信访途径、 联系方式等事项 的公开， 接受群众监督。
另一方面要紧紧抓住机关人、 财、 物和干部职工最关心 的问题， 抓好对内局务公开内容 的全面性、 规范性建设。
市县两级局机关要重点抓好重大决策决定、 重要会议精神、 重要工作部署、 重要规章制度、 重大事件处理以及干部人事管理、 财务管理、 固定资产和基本建设管理等事项 的公开； 县级局和基层**分局(**所)要重点抓好民主理财、 工作考核、 固定资产购置使用情况、 行政收费核定减免情况、 罚没物资处理等事项 的公开。
各直属局、 分局要学习**局统一基层分局局务公开 的内容和形式 的做法， 严格执行市局下发 的关于政务局务公开 的两个意见， 在合理界定公开 的范围和内容 的基础上， 认真编制本单位政务局务公开内容 的详细目录， 分类向社会或单位内部公开。（二）
要注重对政务局务公开形式 的研究， 进一步丰富政务局务公开 的载体， 切实改变公开形式单一 的状况。
政务局务公开 的形式， 直接关系到整个政务局务公开工作 的质量和效果。
必须以创新 的精神、 研究 的态度积极探索政务局务公开 的多种实现形式，使政务局务公开 的效果得以充分体现并不断提高质量。
目前， 各个局在政务局务公开实践中探索了许多有效形式， 像**局在每个基层分局设置了电子触摸查询系统， 射阳局制作了规范统一 的政务局务公开栏， 大丰局组织开展了行政处罚公开评审活动等等， 这些都是行之有效 的好形式， 要继续利用好， 充分发挥其作用。
同时， 还要根据实践中出现 的新情况不断加以完善， 进一步丰富政务局务公开 的载体． 促进政务局务公开工作 的深入发展。
当前，一要继续通过现有 的政务局务公开栏、 公开电话、 公开指南、 明白纸等形式对外公开政务信息， 有条件 的可以设立电子触摸查询系统、 电子显示滚动屏幕等。
对群众关心 的热点问题， 本系统、 本单位 的重要工作、 重大活动和重要政策规定， 可以通过报纸、 电视、 广播等新闻媒体予以公开； 对短期和临时公开 的内容， 可以通过在醒目位置建栏建牌张贴进行公开。
二要通过会议、 0A 系统、 公示栏、 通报、 文件、 民主理财等形式公开与干部职工利益密切相关 的人事管理、 财务管理、 资产管理等敏感局务以及与中心任务完成密切相关 的工作目标、 阶段重点工作、 考核评比等重点局务。
要避免流于形式和“一刀切” 的现象， 增强局务公开 的时效性和有效性。
三要切实加快电子政务建设， 积极推行网上政务局务公开。各单位应当积极主动参与各县、 市(区)政府公众信息网建设， 开辟政务公开专门栏目， 及时公布、 更新政务信息。
有条件 的单位可以在互联网上建立部门网站， 及时公开**部门有关政策、 决策和重大事项， 设立在线问答、 局长信箱、 举报或投诉信箱等互动式政务公开平台，逐步扩大服务项目， 为群众提供快捷方便 的服务。
四要积极探索和完善行政服务中心或办
事大厅、 政风热线、 公开评审会、 新闻发布会等形式， 开拓创新， 使政务局务公开 的形式不断丰富和发展。
当然， 政务局务公开 的形式不同， 成本也不同， 考虑到各单位 的实际情况， 对公开 的形式市局不要求面上 的整齐划一， 但必须把注重简便实效放在首要位置， 因地制宜地确定公开方式。
要坚持从实际出发， 量力而行， 避免不顾自身财力状况和地方群众知识水平， 盲目追求公开形式 的现代化。
但是过分考虑投入， 将政务局务公开形式简单化、单一化， 也不利于群众查询、 办事， 必要 的财力、 物力 ...
篇四：政务公开会议讲话
21 年在全市政务公开服务暨公共资源交易工作推进会议上的发言同志们
今天我们召开这个会，主要目的是，深入贯彻落实国家和省、市有关会议精神，坚持问题导向，补齐短板弱项，集中对全市政务公开、政务服务、公共资源交易工作进行再安排、再部署。刚才，xx 同志通报了今年前六个月工作进展情况，XXXXXX 分别作了经验交流，讲得都很好，我完全同意，希望各县（市、区）、各部门认真学习借鉴、切实抓好落实。下面，我再讲三点意见
一、认清形势，正视差距，不断凝聚工作合力
实施政府信息公开、深化“放管服”改革、规范公共资源交易秩序，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，转变政府职能、提升政府效能的重要途径，也是优化营商环境、畅通经济循环、激发市场主体活力的重要支撑，对于促进经济社会高质量发展具有十分重要的作用。从前面通报和我平时掌握的情况来看，今年以来，全市上下认真贯彻落实中央、省、市关于政务公开、政务服务和公共资源交易工作的各项决策部署，多方联动、密切配合，建全机制、优化服务，率先在全省建成了市级标准化政府信息公开专栏和平台体系，大力推进政务服务规范化、标准化、便利化建设，全面提升公共资源交易平台服务质效，各项工作都取得了明显成效。
但是与国家和省上要求及企业群众的期望相比，我们的工作依然存在着一些不容忽视的困难和问题，主要表现在政务公开方面，部分分管负责同志和工作人员思想认识淡薄，多数县（市、区）和部门仅仅把政务公开视作一般性、事务性工作来推动，管理体制和运行机制不顺畅，主管部门和工作部门职责不清，工作人员岗前培训不到位，政策业务水平不高，工作推进和任务落实有欠账；政府信息公开专栏运行不规范，普遍存在信息发布不及时，更新间隔长、跨度大，文件发布数量少，政策解读质量差，部分栏目链接打不开甚至出现“错链倒链”问题；《政府信息公开条例》规定的 15 类
主动公开信息公开不全面，依申请公开信息回复不规范、不及时，个别县（市、区）、部门依申请公开信息答复出现了“超时、逾期”现象。政务服务方面，工作不规范、不到位的地方比较多，县（市、区）之间、部门之间的发展不平衡，政务服务规范化建设水平还有待进一步提升，乡村政务服务体系建设相对滞后，部分政务大厅事项进驻不彻底、授权不充分；政务服务平台数据互联互通不到位，涉及国家和省上的业务系统层级高、数量多、结构不统一，部门信息系统整合效果不明显，各部门审批专网至今还未打通、数据信息还未真正实现共享，群众企业办事“多头跑”“来回跑”的问题依然存在。公共资源交易方面，交易领域诚信体系建设滞后，各级各行业诚信记录平台对接不畅，市场主体、代理机构、从业人员信用信息数据尚未完全实现互通共享，没有形成违法违规失信行为联合惩治态势；评标专家资源匮乏，可供选择的专业人才数量有限，专业分类不精细，抽取的专家不能完全做到专业对口；公共资源交易全流程电子化仍存在“中梗阻”问题，投标人围标串标、弄虚作假，评标专家和代理机构监管难等问题依然存在。对于以上这些问题，我们一定要深刻反思，认真研究谋划，在今后的工作中切实加以解决。
二、聚焦重点，明确任务，着力提升工作实效
今年以来，中央及省市相继对政务公开、政务服务和公共资源交易工作多次进行了安排部署。省委、省政府高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作，XXX 到任不久就主持召开省委营商环境工作座谈会，现场倾听企业家心声；XXX 接连召开相关会议，专题研究“数字政府”建设、优化营商环境、发展民营经济工作。省、市先后召开优化营商环境大会，省市主要领导对这方面工作又进行了强调安排，充分体现了省委省政府、市委市政府推动政务公开、提升政务服务、规范公共资源交易的信心决心。各县（市、区）、各部门要站在讲政治、顾大局的高度，以更加坚决的态度、更加有效的举措，进一步加大工作力度、补齐工作短板，全力抓好政务公开、政务服务
和公共资源交易各项工作任务落实。
立足全要素公开，依法履行法定主动公开职责。紧扣新时代政务公开的目标要求，抓住关键，突出重点，确保除法律规定和保密要求外的一切事项应公开尽公开。一要突出重点领域。各县（市、区）、各部门要把重点领域信息公开作为工作重点和主要导向，牢固树立全面公开理念，主动公开涉及“六保”“六稳”、优化营商环境和“十四五”规划纲要、专项规划等政策文件信息，运用主流媒体、政务新媒体和政府信息公开专栏定期发布产业政策、重大项目、市场准入负面清单等涉企政策信息，及时公开公共资源配置、社会公益事业及疫情防控等关键领域信息，全面公开教育、医疗、就业、社保及环境保护等民生领域信息，让每一个企业和群众都能及时获取最新的政策信息，切实以重点领域信息公开促公平、促落实、促发展。二要深入开展政策解读。严格执行政策文件和解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同时”制度，凡是以政府、政府办公室名义印发的与市场主体、民生关系密切，社会关注度高、政策性强，公开属性确定为主动公开的政策性文件，必须对制定背景、出台目的、重要举措、内涵等进行实质性政策解读。各部门自行印发文件也要参照执行，及时准确传递权威信息和政策意图，赢得群众理解和支持。同时，要在创新解读形式上下功夫，投入一定人力、物力和精力，组织制作一批图文并茂、动漫、问答式的高质量政策解读信息。三要规范运行政府信息公开专栏。各县（市、区）、各部门要进一步充实工作力量，认真做好专栏日常运行维护工作，借鉴 26 个试点领域基层政务公开标准目录，指导做好其他领域标准目录编制工作。，倒逼专栏规范运行，同时要加强自媒体的监管，加快集约化建设，确保这两项工作在年度考核中不出问题。四要认真做好依申请公开回复工作。各县（市、区）、各部门要切实增强依申请公开信息工作的政治敏锐性，严格规范接收、登记、办理、答复流程，加强与申请人的沟通联系，积极为申请人提供协助和指引，耐心做好解疑释惑工作，依法保障申请人获取政府信息的权利，确保流转顺畅、
内容合规、答复及时。要进一步健全和完善疑难件办理的会商机制，加强与法制部门、法律顾问及相关部门的会商沟通，努力提高答复的规范性和精准度。
聚焦全方位服务，持续优化提升政务服务环境。坚持以人性化服务和高效率作风为要求，以便民利企、优化营商环境为重点，创新服务模式，提升服务效能，努力为办事群众、企业提供高效快捷的政务服务。一要在深化政务服务改革上下功夫。持续深化行政审批制度改革，按照“减环节、减材料、减时限、减费用”的要求，简化涉企审批办事流程，优化升级“企业开办一网通办”“企业注销一网办”和个体工商户“秒批”系统功能，推动商事登记从网上能办到网上好办。全力推动“证照分离”改革全覆盖，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，进一步解决企业准入不准营等问题。二要在提升网上办事能力上下功夫。省政府今年把“一网通办”“全程网办”作为优化营商环境的重点任务和引领政务服务创新的关键举措，正在大力推进。各县（市、区）、各部门要对照清查梳理的事项清单，抓好顶层设计规划和整合，加快数据共享和业务协同，实现更多政务服务网上办、掌上办、一次办。三要在推动帮办代办模式上下功夫。各级政务服务中心都要设立招商引资项目代办中心或代办窗口，开发“全领域、全流程”帮办代办系统，提供从企业开办、项目审批到竣工验收全流程全周期“一对一”“妈妈式”帮代办服务，真正做到便利企业群众、提升行政效能。四要在规范政务服务运行上下功夫。持续推动全市政务服务体系规范化标准化便利化建设，把企业和群众的“关键小事”当做政府的“心头大事”来办。各级政务服务中心要设立“办不成事”受理窗口，用好用活网上监督平台，加大营商环境相关问题线索的处置力度，落实清单式、现场式、嵌入式、跟进式、点穴式监督，助力全市营商环境持续优化。要加快推进“12345”政府服务便民热线整合优化，确保热线建设服务运行和业务办理协同开展，年底前实现“一号响应”。
紧扣全流程电子化，提升公共资源交易配置效率。公共资源交易一头连着市场主
体，一头连着政府，是优化营商环境的重要环节，也是政府资源配置和提供公共服务的综合窗口，事关经济社会发展的方方面面，必须确保规范运行。一要加快推进全流程电子化。市公共资源交易中心要以不见面开标、远程异地评标为抓手，加快中心信息化建设和区块链技术的推广应用，打通平台壁垒，实现数据共享互认，加快实现全市公共资源交易全流程电子化。要尽快上线运行政府采购项目电子辅助评标系统，完善电子档案系统功能，年底前实现以数据电文形式流转公共资源交易的全过程。二要确保应进必进。严格按照《甘肃省公共资源交易目录（2020 版）》，加快推进目录内公共资源交易项目业务整合到全市统一的公共资源交易平台，特别是自然资源、生态环境及农业农村等部门，要加快制定本行业交易规则、进场规则和监管措施，尽快引导全民所有自然资源、特许经营权、农村集体产权等资产股权、排污权、碳排放权、用能权等纳入到统一的公共资源交易平台，努力做到“平台之外无交易”。三要形成工作合力。市公共资源交易管理委员会各成员单位要进一步统一思想、凝聚共识，深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局下公共资源交易工作的重要任务，按照职责分工，主动研究谋划公共资源交易工作，依法履行好公共资源交易活动的行业监管职责，确保各类公共资源交易项目规范有序进场交易，加快构建统一开放、竞争有序的公共资源交易市场体系。
三、强化措施，压实责任，强力保障任务落实
政务公开、政务服务和公共资源交易工作是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手、重要举措、重要内容，也是一项常抓常新的系统工程。全市各级各部门一定要增强大局意识、责任意识和发展意识，真正将这项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，全力以赴推动落实。
一要强化责任担当。各县（市、区）、市直各部门的主要负责同志要经常过问此项工作，分管领导要切实负起责任，亲自抓、带头干，真正将工作抓在手上、落实在行
动上。要制定可量化、可考核的目标要求和具体措施，做到任务明确、要求具体、时限清晰。要把涉及本部门的事项研究好，和相关部门沟通好，把该落实的任务落实好，真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。
二要统筹协同推进。政务公开、政务服务和公共资源交易工作涉及多个领域、多个部门，必须上下衔接、左右协同，群策群力、统筹推进。各级政府办公室要切实加强对政府信息公开的推进指导、协调监督，各级政务公开办公室要主动做好业务指导，推动具体工作落实。政务服务和公共资源交易工作领导机构要定期召开会议，认真研究需要联动解决的问题，各责任单位要紧密配合，坚决清除各种障碍，确保推进举措落地见效。
三要狠抓督查问责。要把政务公开、政务服务和公共资源交易工作作为推进“放管服”改革、优化营商环境考核的重要内容，进一步细化考核指标，把定量考核与定性考核、平时考核与年终考核、线上考核与线下考核有机结合，采取现场督查、读网督查、工作通报等方式，加大考核奖惩力度。同时，要应用好第三方考核评估结果，将评价结果作为我们改进工作的重要依据，倒逼各项措施落实。自查自纠主要问题，政治思想方面。一是政治意识弱化。注重具体业务工作，对党和国家政策、政治大局关注不够；政治敏锐性和政治鉴别力不强，有时对一些不当言论，不敢当面反对，抱有“多一事不如少一事”、“事不关己高高挂起”的思想；“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”在工作实践中没有得到很好的体现，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。二是理论学习虚化。对政治理论的学习重视程度不够，有要求就学，无要求就不学，学习的自觉性、主动性不强。对一些法治理论学习只停留在表面理解层次，存在“实用主义”现象，学用脱节，学用结合、运用理论指导实践的能力不足。
工作作风上有差距。一是认为自己是工作多年了，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够主动，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创
新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设，注重了各种场合严格要求自己、管住自己，但有时还是有随大流的思想，认为自己已有的工作作风和工作热忱，可以暂时应付一下目前的工作就可以了，没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。
整改措施，树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一。
树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的，这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，才能开创工作新局面。
树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一；要个人利益无条件地服从集体利益、国家利益，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力；保持思想道德的纯洁性。
加强自我改造，提高综合素质。目前对我而言，还是要加强业务学习，同时要加强文化艺术修养，使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力，培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。
严格执行廉洁自律各项规定，做干净干事的模范。坚定廉洁信念，牢记廉洁、文明执法是队伍的生命线，牢固确立人民授权为人民的观念，坚持做到公正执法，清正廉洁，不以权、以岗谋私。虚心听取群众意见，自觉接受权力机关和社会各界的监督。
篇五：政务公开会议讲话
书记在 2022 年全县政务公开工作会议上的讲话范文 县委书记在 2022 年全县政务公开工作会议上的讲话范文各位同志：
今日，我们在这里召开全县政务信息公开工作会议，特殊刚好也特别重要。刚才，XX 县长对全县的政务信息公开工作做了重要报告。为了更好地加强机关作风建设，扩大基层民主，推动依法行政，强化对行政权力运行过程的监督，亲密政府同人民群众的联系，确保我县政务公开工作接着健康、有序、顺当进行。现在，我再讲四个方面的内容：
一、政务公开的指导思想和目标任务
政务公开工作的指导思想是：以邓小平理论、三个代表、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕加强政府及部门的民主政治建设和依法行政，以监督、制约行政权力为着力点，进一步规范政府的行政行为，转变机关作风，树立勤政、务实、高效、廉洁的政府形象，促进我县经济建设和社会事业健康、持续、快速发展。
政务公开工作目标任务是：根据党的十十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会确定的社会主义民主法制和廉政建设目标，依据我县实际状况，从完善和强化行政管理入手，建立、健全规章制度，依靠广阔人民群众，加强法律监督、司法监督、民主监督和行政机关内部监督，并充分发挥舆论监督的作用，使我县民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，社会主义民主政治得到进一步加强；强化对行政权力运行的监督制约，消极腐败现象得到有效遏制；便利群众和企业办事，工作效率和质量得到明显提高；严格依法管理各类行政事务，进一步提高依法行政水平。
二、政务公开范围和公开内容
政务公开的范围是：县政府，县政府职能部门。乡务公开的范围是：15 个乡（居）民委员会。
政务公开要坚持依法公开，全面客观的原则，该公开的一律公开，能公开的全部公开，最大限度地增加工作透亮度。对与群众利益亲密相关、社会普遍关注的热点问题，群众反映剧烈、简单出现不公允、不公正的环节，办事双方的权利、义务、办事程序及办事结果等必需全部公开。
政府公开内容：政府经济社会发展安排、重要工作部署及进展状况；群众普遍关注的政府决策和重大改革举措、重要事项的办理、落实状况；政府全体会议、常务会议、办公会议和专题会议议定的有关重要事项的落实状况；财政收支预、决算状况；重点工程、重大项目的决策过程及实施状况；政府选购 状况；政府权限内的人事任免及奖惩状况；大型工程项目招投标及社会公益事业建设状况等。
职能部门公开内容：（一）职责权限。部门行政职能、行政管理、行政执法和职责权限。（二）办理事项。除国家明确规定属于保密的事项外均应公开，特殊是行政审批、行政事业性收费及行政惩罚等行政执法事项都必需公开。（三）办事依据。对办理的事项，均要公开该事项的法律和政策依据，并设立法律政策查询处，为办事者供应免费查询服务。（四）办事程序。具体公开办事过程和主要程序。（五）办事结果。对涉及面较广和群众关注事项的办理结果必需公开。（六）办事期限。向社会公开承诺详细的办理期限。（七）办事纪律。公开办事过程中对违规行为的追究制度及监督电话。（八）上级部门明确要求必需公开的其他事项。
政府及职能部门内部公开的内容：领导干部廉洁自律状况，包括车辆购置运用、外出考察、在职培训学习等事项，
以及领导干部离职和退（离）休后从业状况，执行领导干部配偶、子女从业规定状况；机关内部财务收支状况；款待费、差旅费、电话费等经费支出状况；中层干部的选拔任用、干部沟通（轮岗）、考核、奖惩以及事业单位专业技术人员职称评聘状况；机关干部职工关切的其他重要事项等。
乡务公开内容：农乡政策，乡组财务，土地征用，工程承包，资产拍卖，社保发放，税费征收，涉农收费，灾社减资金以及群众关注的热点问题。
三、政务公开基本原则和制度建设
推行政务公开、事务公开制度的基本原则是：（一）依法公开。依照国家法律法规和党的方针政策进行公开。（二）真实公开。公开的内容应当真实、可信、刚好，公开的结果应当客观公正。（三）注意实效。要从实际动身，突出重点，简洁明白，讲求实效，不搞形式主义。（四）便于监督。要做到便利群众，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。（五）整体推动。政务公开要向更高层次、更广范围延长，把政务公开、乡务公开与创建文明单位相结合，与执法公示和服务承诺相配套，与政务公开、乡务公开、厂务公开、警务公开和校务公开相连接。
政务公开七项基本制度：一是重大事项集体探讨确定制度。重大决策、重要项目支配和大额资金的运用，必需在广泛征求看法的基础上，经集体探讨做出确定后公开。二是会议公开制度。政府召开的全体会议，部分内容比较重要、涉及群众切身利益的政府常务会议，办公会议和专题会议的议定事项，要在肯定范围内进行公开。三是听证制度。政府机关在做出一项影响群众权利义务的重大确定之前，要让群众参加并发表看法，从程序上保证行政确定的广泛性、合法性和合理性。四是定期审计制度。依法进行审计监督，并将审计结果公开。五是预公开制度。政府机关、乡民委员会在确定和处理与群众利益亲密相关的重要事项时，应当在正式确定或办理之前将初步方案公布于众，在充分听取群众看法进行调整、完善后，再予以正式公布和实施。六是信息获得制度。人民群众可以通过肯定程序，从政府及其有关部门获得各种资料和信息。七是案卷管理制度。政务公开过程中形成的有关文书材料等资料，要刚好归档立卷，以接受监督和便利群众查询。
四、政务公开监督机制和组织领导
政务公开工作，核心是注意实效，关键是加强监督。各
乡、各部门要建立健全一套完善的政务事务公开监督机制，保证公开的内容的真实性。要把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来，把内容监督与外部监督结合起来，建立起一套便利、好用、有约束力的监督制约机制。首先，政府及部门要自觉接受人民代表大会主席团的监督。政务公开的重要内容要向人大主席团报告。政府当年的经济和社会发展安排、财政预决算等，要经人民代表大会审议通过后公开。其次，各乡各单位要成立政务事务公开监督小组，定期或不定期地开展监督检查，广泛听取群众的看法和要求，刚好提出建议。要设立举报电话、政务监督信箱等，仔细收集群众看法，激励干部群众主动参加监督，对群众举报的问题，要刚好调查处理。
政务公开工作政策性强、涉及面广、公开内容多，为了将这项工作扎实有效地开展下去，我县实行党委统一领导，政府主抓，人大监督实施，纪检监察帮助的领导体制和工作机制，成立政务公开领导小组，加强组织协调工作，仔细落实责任制，根据谁主管、谁负责的原则，切实把此项工作落到实处。要把政务公开作为各乡（居）、各部门领导干部年度工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。对在政务公开工作中工作不力或不称职的领导干部，要指责教化；对拒不执行公开制度和在公开中有弄虚作
假、打击报复、侵扰群众民主权利等违纪行为的干部，纪检监察机关要追究其领导责任，赐予肃穆处理。
同志们，推行政务公开是一项民心工程、阳光工程和实事工程，抓好这项工作是大势所趋、民心所向、众望所归。希望大家务必高度统一思想，务必强化工作责任，团结一心，扎实工作，努力开创全县政务公开工作的新局面。
篇六：政务公开会议讲话
化“放管服”改革转变政府职能暨政务公开工作会议上的讲话发言 提纲 一、统一思想，提高认识，进一步增强推进“放管服”改革的责任感和紧迫感 （一）取得的成效 1．是简政放权力度不断加大 2．是市场监管不断强化 3．是减证便民持续发力 4．是职业资格改革不断深化 5．是减费降税切实落实 6．是政务服务不断优化 （二）存在很大差距，改革中仍然面临着许多痛点和堵点 1．是“放”得仍不彻底 2．是“管”得仍不到位 3．是“服”得仍欠成效 二、结合实际，开拓创新，推动“放管服”改革取得新的更大成效 （一）要持续推进简政放权，着力“放”出活力和动力 1．要精简优化行政审批事项 2．要不断深化商事制度改革 3．要狠抓项目审批制度改革 （二）要持续创新监管方式，着力“管”出公平和秩序 1．要创新监管方式 2．要强化审管衔接 3．要加强信用监管 （三）要持续优化服务，着力“服”出便利和品质 1．要优化政务服务 2．要切实推行政务公开 3．要优化招商服务 4．要优化公共服务 三、主动作为，真抓实干，确保“放管服”各项改革措施在黔北大地落地生根 （一）要加强组织领导，推动责任落实 （二）要加强学习调研，不断探索创新 （三）要加强督促检查，确保工作落实正文：
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神，回顾总结全市“放管服”改革成效，研究部署下一阶段“放管服”改革重点任务，把改革全面推向深入。下面，我讲三点意见。
一 、统一思想，提高认识，进一步增强推进“放管服”改革的责任感和紧迫感 党的十八大以来，党中央、国务院高度重视“放管服”改革工作。习近平总书记多次强调，各级政府要依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。国务院将“放管服”改革作为一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，作为实现经济稳中向好的关键一招，坚持不懈强力推进，连续六年来召开会议作出部署，李克强总理都作了重要讲话，力度之大前所未有。前不久，国务院和省政府又相继召开深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议，深刻阐述了推进“放管服”改革的重大意义，全面部署了当前和今后一个时期的“放管服”改革任务。
（一 ）取得的成效 按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全市上下积极探索、大胆创新、主动作为，在让政府“放权”、对企业“松绑”、为群众“解绊”、给市场“腾位”上做了大
量工作，取得了明显成效。
1 1 ．是简政放权力度不断加大
及时有效承接了国务院决定下放的...项行政审批事项，及时取消了国务院决定取消涉及市级的...项行政审批事项，及时清理行政审批中介服务事项并实现清单动态管理。商事制度改革持续深化，“证照分离”“多证合一”等改革全面推进，企业简易注销改革全面推行，有效增强了经济发展活力，截止 5 月底，全市市场主体（含仁怀市）总量...万户、增长...%，新设立市场主体...万户、增长...%。
2 2 ．是市场监管不断强化
“一单两库”动态管理不断加强。加大联合惩戒力度，推进诚信体系建设，市级办理企业移出异常经营名录...户。在全省率先推行了综合行政执法体制改革。
3 3 ．是减证便民持续发力
各窗口单位在压缩法定办结时限 50%的基础上再压缩，行政许可审批环节由...个压缩为...个，减少...个，压缩率...%；审批时限压缩率达...%。开展“减证便民”专项行动，...个县（市、区）共清理部门...个，取消证明材料...项，保留...项；市级清理部门...个，取消证明材料...项，保留...项。
4 4 ．是职业资格改革不断深化
取消...个职业（工种）资格认定事项，严格执行目录清单制度，清单以外不再审批鉴定。全市新增...个省级现代服务业聚集区和...个（...区、...县）国家返乡农民工创业试点区（县），充分发挥了“典型引路、以点带面”的示范作用。
5 5 ．是减费降税切实落实
截止 5 月底，全市共办理出口退（免）税...亿元，减免增值税...亿元，减免企业所得税...亿元（其中为...户盈利小微企业减免企业所得税...万元，优惠面达...%），减免个人所得税...万元，减免各类地方税收...亿元。全市...个办税服务厅全部实现涉税业务“一厅办理，一窗通办”，有效解决了纳税人“多头找”“往返跑”“重复问”等问题。
6 6 ．是政务服务不断优化
市级共有...项政务服务事项进驻实体大厅（含分中心）和网上办事大厅，其中...项实现了网上办理，网上可办率达...%。今年以来，全市网上办事大厅共受理...万件，办结...万件，办结率...%。“互联网+政务服务”向基层延伸方面，全市...个乡镇（街道）、...个村（居）均已挂牌政
务服务和大数据局（便民服务站），并开通了网上办事大厅服务站点，覆盖率达...%。
（二 ）存在很大差距，改革中仍然面临着许多痛点和堵点 点 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，目前所取得的改革成效，还只是初步的、阶段性的，与中央和省的要求、与高质量发展的需要、与广大人民群众的期盼相比，还存在很大差距，改革中仍然面临着许多痛点和堵点。
1 1 ．是“放”得仍不彻底
制度立改废不到位，审批留恋、自设门槛、先放后收、审批长征、公章旅行、数字放权等问题仍不同程度存在。比如在“多证合一”“证照分离”改革中，仍然存在市场主体“进”“退”不协调等问题，市场主体有效退出机制还不完善，对进入经营异常名录的企业没有相关处罚依据，依然可以任意移进移出。特别是在工程建设领域，一些部门放事不放权，仍然把“含金量高”的最终审批权握在手中，一般工程类建设项目平均审批时限超过...个工作日，图纸审查周期占用了...%左右的审批时间。
2 2 ．是“管”得仍不到位
重事前审批、轻事中事后服务监管问题仍然存在，一些
单位对下级部门执行政策是否到位、审批流程是否规范等过问少、指导少、现场督查少，一放了之的思想仍较突出。一些部门把专业技术性很强的审批权下放给基层后，不培训、不指导，基层接不住、管不好，出现了“小脚穿大鞋”的问题。个别单位没有专人负责“双随机一公开”监管工作，业务人员变动频繁，工作效果不好。信用监管不到位，涉企信息归集共享机制还不健全，守信联合激励和失信联合惩戒机制未能充分发挥作用。一些地方政府不诚信，因拖欠工程款被施工方告到国家信局；一些企业不诚信，欺诈、套取地方政府补贴，给地方政府造成了经济损失和社会影响。
3 3 ．是“服”得仍欠成效
仍有一些单位对集中入驻政务服务和大数据局认识不到位，主动性不够高，没有选优配强窗口工作人员，让年龄偏大、业务不熟的人员入驻，依然存在应进不进、明进暗不进、体外循环、敷衍对待等问题，群众办事“多头跑、往返跑”现象还未彻底解决，不动产登记、住房公积金、社保等与群众联系密切的事项还未进驻市政务服务和大数据局。一些部门对企业反映的问题仍是“接单式”服务，没有转变为“诊疗式”服务，在“先照后证”改革中，部门之间仍然存在“认领不认可、准入不准营”等问题。线上“一网通办”差距较大，...个市直部门仍然分别使用国家、省或市级自
行开发的...个业务系统，“数据烟囱”“信息孤岛”问题还很突出。
针对这些问题，各级各部门要切实提高政治站位，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，切实增强责任感和紧迫感，以自我革命的勇气和背水一战的决心，深化“放管服”改革，推进政府职能深刻转变，建设人民满意的高效率政府。
二 、结合实际，开拓创新，推动“放管服”改革取得新的更大成效 经过多年努力，我市的“硬环境”发生了极大变化，进入了“双机场”和“高铁”新时代，但市场发育不好，信用体系不健全，营商环境、创业环境、公共服务等“软环境”差距还很大。各级各部门要紧紧围绕李克强总理提出的“五个为”“六个一”（五个为，即为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利。六个一，即企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网通办、企业和群众办事力争“只进一扇门”“最多跑一次”、凡是没有法律法规依据的证明一律取消），认真对标对表全国、全省“放管服”改革重点任务，结合...实际，瞄准营造高效
便捷的政务环境、开放诚信的市场环境、保障有力的投资环境、公平公正的法治环境、安全稳定的社会环境、公开有效的政策环境，扎实抓好各项改革任务落实，确保“放管服”改革取得新的更大成效，不断推动营商环境大幅改善、促进经济持续较快发展、满足人民群众对美好生活的新期盼。
（一 ）要持续推进简政放权，着力“放”出活力和动力 深化“放管服”改革，“放”是前提。各级各部门要坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，来一场行政权力瘦身的革命。
1 1 ．要精简优化行政审批 事项
对保留的行政审批事项进行再清理，根据法律法规立改废释和国务院、省政府取消下放情况，及时更新行政审批事项清单，更新权责清单，及时有效做好“接放管”工作。对跨部门、跨领域的审批事项，权责清单中保留的审批事项与已取消的审批事项实质相同，但名称不同的要一律取消，已下放的行政审批配套事权要全链条下放。要着力推进“不见面审批”“最多跑一次”等改革，加快制定公布网上办理、当场办理、就近办理、限时办理、承诺办理、便民服务、从严监管等事项清单。加快推行行政许可标准化，实行权责清单事项和公共服务事项“三级四同”，今年底必须实现同一行政权力事项在市县乡三级的名称、类别、依据、编码等要
素基本一致。要着力强化事项管理，建立完善行政权力下放、承接工作机制，开展跟踪评估，严查取消和下放事项“明消暗不消、明放暗不放、你放我不放、审批留尾巴”现象。
2 2 ．要不断深化商事制度改革
在全面实施企业“五证合一”和个体工商户“两证整合”的基础上，全面推行“多证合一、一照一码、证照分离”“一址多照”“一照多址”和集群注册制度改革，切实解决“准入不准营”的问题。要从源头上精简生产许可，深化工业产品生产许可证制度改革，积极争取开展“取消发证前产品检验、后置现场审查”等简化审批程序试点。要进一步简化办理环节，压缩企业开办时间，精简市场退出手续，简化外资企业设立程序，推动商务登记与工商登记“一口办理”，今年底前要全面实施电子营业执照和全程电子化登记管理，明年内将企业开办时间压缩至...个工作日。
3 3 ．要狠抓项目审批制度改革
项目审批特别是工程建设项目审批一直是行政审批制度改革的老大难问题，是一块最难啃的“硬骨头”。各级各部门要坚持能简则简、能并则并、能快则快，对立项用地规划、工程招标投标、工程建设许可、施工许可、竣工验收全过程涉及的事项进行梳理，加快制定工程建设项目一家牵头、多评合一、多审合一、多图联审、联合勘测、联合验收办法，
积极推进工程项目“一次性”审批，推行“一张蓝图”明确项目建设条件、“一个系统”受理审批督办、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。要大力缩减项目审批时间，确保明年底前实现工程建设项目从立项至开工的审批时间压缩在...个工作日以内，其中工业建设项目施工许可...个工作日以内。积极推广区域评估，经开区、高新区、综保区要先行先试，明年底前全面推行“区域综合评价评估”制度，对区域内环境影响评价、水土保持、地质灾害、节能、文物考古、交通影响等事项进行统一评估，实现区域整体评价评估成果由区域内建设项目共建共用。
（二 ）要持续创新监管方式，着力“管”出公平和秩序 深化“放管服”改革，“管”是基础，只有管得好、管到位，才能放得开、放得彻底。各级各部门要坚持宽严相济、审慎包容，不断创新和加强事中事后监管，坚决防止走进“一放就乱、一乱就收、一收就死”的怪圈。
1 1 ．要创新监管方式
全面推进“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管和“互联网+监管”，对随机抽取的市场主体实行“一次抽查、全面体检、综合会诊”；对同时涉及多层级、多部门的检查事项，实现一次性联合检查。各县（市、区）要持续推动跨
部门间“双随机”联合检查，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。各行业主管部门要依法设定监管“红线”，除“双随机一公开”、全面监管、举报核查、国家和省统一安排的执法检查活动、质量检测随机抽检外，不得随意安排执法监管活动，坚决防止各个部门你查一遍、我查一遍，坚决避免选择性执法，确保市场主体正常的生产经营秩序不受影响。
2 2 ．要强化审管衔接
坚持“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”，进一步理顺审批部门与职能部门的权责关系，各审批部门要依法依规对受理过程、审查内容、评审评估等严格把关，对审批结果负责，各职能部门要对事后监管负责。要着力推进协同监管，制定“审批目录清单+监管责任清单”，明晰“批”和“管”的责任边界，建立审批和监管信息双向推送通道，做到“审管同步、一批就管、无缝衔接”。市综合行政执法局、市场监管局要以机构改革为契机，扎实抓好资源整合、队伍磨合、技能提升，有效解决多头多层重复执法问题，全面提高监管能力和水平。各县（市、区）也要加快机构改革步伐。
3 3 ．要加强信用监管
市场经济是信用经济，要加快建立守信激励和失信惩戒机制，不断完善企业经营异常名录制度和严重违法失信企业
“黑名单”制度，加快推进涉企信息归集...
篇七：政务公开会议讲话
市政务公开工作培训会上的讲话与在全市政务督查工作会议上的讲话合集在全市政务公开工作培训会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里举行全市政务公开工作培训会，这个培训会很重要。重要就重要在政务公开工作是一项全新的工作，是近几年来政府行政管理中涌现出的一项重要工作，需要我们实践、探索、研究和总结。目的是提高全市政务公开工作人员的素质，促进我市政务公开工作的不断发展和进步，形成浓厚的政务公开工作氛围，为转变政府职能，为科学执政、民主执政奠定基础。这次培训得到了省政务公开协调小组办公室的大力支持，省纪委纠风室副主任黄建华在百忙之中来鞍，并将介绍全国、全省的政务公开情况，这既是对鞍山政务公开工作的重视和支持，也是对我们工作的鼓舞和鞭策。这次培训可以用三句话来概括，即：重点突出，针对性强；内容丰富，实用性强；主题鲜明，指导性强；相信通过这次培训对我市政务公开工作的深度推进将起到积极的作用。下面我就全市的政务公开工作讲三个方面意见。
一、基本情况鞍山市委、市政府站在战略的高度，把政务公开工作作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，作为提高执政能力，加速鞍山经济隆起和建设和谐鞍山的重要内容全力推进，作为加快振兴鞍山老工业基地和优化软环境建设的全局性工作，纳入议事日程。在市委、市政府的大力支持下，在省政务公开工作协调小组办公室的正确指导下，我们按照张杰辉市长提出的鞍山政务公开要达到“辽宁最好，全国前列”的目标，确定了政务公开工作“高标准定位，高起点实施，高层次推进，高质量公开，高力度保障”的工作思路。自今年 1 月 1 日全市开展政务公开、信息公开以来，各级政府、各部门按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于进一步推进全省政务公开工作的实施意见》的要求，以求实的精神，务实的态度，创新的思维，积极开
展政务信息公开工作，政务公开、信息公开工作取得较好的成果，得到省政务公开工作协调小组办公室的充分肯定。一是注重健全组织体系。去年下半年，我们组织有关人员赴重庆、武汉、上海等地进行了政务信息公开的专题考察学习。在借鉴外地先进经验的基础上，提出了我市政务信息公开的实施意见，张杰辉市长亲自主持会议研究部署政务信息公开工作，并将这项工作写入《政府工作报告》。今年 5 月份，成立了由市委常委、常务副市长任组长，市政府副秘书长、办公厅主任和监察局局长任副组长，有关单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组。我们在省内率先成立了政务公开专门工作机构――政务信息公开办公室，核定了行政编制，办公经费列入年度预算，并配备了办公设备。各县（市）区和各委办局按照市政府的统一部署，都成立了“一把手”负责，分管领导全面推进的政务公开工作领导小组，制定了政务公开工作的实施细则和推进措施，明确了机构和人员，从组织体系上保障了政务公开工作的顺利开展和实施。
二是注重丰富公开载体。在政务信息公开工作中，各级政府、各部门不断创新公开形式，丰富公开载体，形成了以政务信息公开网站和咨询热线为主，以新闻媒体为辅，以电子屏幕、定点查询为补充的政务信息公开网络体系。今年 1 月 21 日，我市举行了政府信息公开新闻发布会暨政府信息公开网站开通仪式，张杰辉市长亲自出席会议开通网站并作了重要讲话，提出了政务信息公开的发展目标。该网站是省内第一家政府信息公开的专门网站，我们按照省政务公开办公室的要求，与省政务公开平台实现了有效链接。该网站主要有《市政府领导介绍》、《政府文件》、《办公厅文件》、《县（市）、区与各部门信息》、《政府会议和政府领导活动》等 12 个栏目，并设置了查询系统。网站从 1 月 21 日开通以来，浏览量已达 28 万人次，平均每天达 1000 多人次。目前，全市各部门有门户网站 42 个，全部实现与市政府政务信息公开网站的链接，没建网站的部门在政务信息公开网站上也都建立了主页。海城市等政府信息公开网站内容丰富并做到了向所属单位和乡（镇）进行延伸。目前，全市有各类咨询、服务热线专线 12 条，政务信息查询点 4 个。为加强政府与群众的沟通、交流，解答市民提出的疑难问题，宣传政府的重大方针、政策，市政府定期举行新闻
发布会、听证会、论证会，市领导和各职能部门主要负责人走进直播间，与市民面对面交流，亲自接听电话，今年已制播《今晚会见》栏目 32 期、《行风直通车》栏目25 期，解决了一大批群众关注的社会热点难点问题，化解了社会矛盾。到目前为止，我们已公开政府规章 118 份、市政府文件 56 件、市政府办公厅文件 129 件，处理依申请公开 6 人次，转办 17 人次，进行政策咨询答复 3300 多人次，印制《政务公开动态》9 期 9000 份，市政府及各部门通过各种载体实施动态公开 6 大类 112 项内容达6000 多条次。今年 6 月份，辽宁日报以《百姓细品政务公开》为题，对我市政务信息公开进行了全方位报道。省《政务公开工作简报》刊发我市政务公开信息及做法 11条，名列 14 个地级市的前列。
三是注重完善规章规制。在政务公开中我们始终遵循依法规行，按规章办的原则，使政务公开工作从一开始就走上了法制化、规范化、制度化的轨道。去年 9 月，市政府第 30 次常务会议对政务信息公开工作进行专题研究，以政府令的形式出台了《鞍山市政府信息公开暂行办法》(政府令第 140 号)，对政府信息公开的内容、形式、办法、程序、监督和救济方式等做出了具体规定。为确保政府令的有效实施，我们印发了《鞍山市政府信息公开暂行办法实施意见》、《鞍山市政府信息公开申请处理办法》、《鞍山市政府信息公开保密管理实施意见》等规范性文件。同时，为方便市民查询和申请政府信息，我们还编制了《鞍山市政府信息公开指南》，印制了《政府信息公开申请表》、《政府信息公开受理回执》、《政府信息公开转办通知单》、《鞍山市政府信息公开决定书》等配套资料。
四是注重全面真实公开。为保证政务公开的全面真实、及时便民，市政府明确提出对管理规制和发展规划，与公众密切相关的重大事项，公共资金使用和基础设施建设，政府机构、人事和行政管理以及法律、法规、规章规定应当公开的政府信息等六大类十五项信息都进行了主动公开。到目前为止，全市七个县（市）、区和 70 个职能部门的行政职责、管理权限、办事依据、程序、时限、结果以及监督方式等基本情况也进行了公开，做到示政于民、问计于民，保障了群众的知情权和监督权。今年以来，立山区政府、物价局、工商局等部门分别就立山广场改造、出租车调价、是否颁
发浴池营业执照、自来水价格调整等举行了听证会，广泛征求社会和公众的意见、建议。我市还成立了决策咨询委员会，聘请了 112 名专家学者为咨询委员。成立了规划委员会，聘请专家、学者参与城市规划的论证和决策。此外，我们对有重大社会影响的事项，在正式决定前实行“预公开制度”，既保障了百姓参政议政权利的行使，同时也促进了政务公开工作的“关口”前移。
二、取得成效及存在问题在省政务公开工作协调小组办公室的具体指导下，在全市各级政府各部门的共同努力下，我市的政务公开工作呈现出：领导重视，上下联动，措施有力，运作协调的好局面，政务公开工作取得了显著成效。一是强化了服务意识，方便了人民群众。各级政府、市政府各部门都把便民、利民、惠民作为政务公开工作的出发点和落脚点，设置了便民服务台、咨询台，有的单位开展了代理服务，并实行了首问责任制。市政府在市图书馆、档案馆、经济研究信息中心、公共行政服务中心设立了政务信息公开查询点，相关单位设立了公告板、触摸屏、大屏幕等，市民政局、环保局、房产局等单位根据业务情况和百姓需求开通了“96100、12369、2666222”等服务热线，最大限度地拓宽了服务渠道、拓展了服务内容，方便了人民群众。
二是强化了时效意识，提高了工作效率。开展政务公开以来，我们一直坚持以公开促工作、以时限促时效，以承诺促服务，将各级政府各部门的工作内容、工作程序、工作环节、工作进程全部公之于众，而且对完成时限做出承诺，并通过短信服务告知相关事项办理情况，促进了行政效率的提升。目前，全市保留行政许可事项 234项，按照“能进则进”的原则，其中 201 项行政许可事项进入市公共行政服务中心，进厅率达 83%，市公共行政服务中心受理行政许可事项的办结时限从过去平均 20 个工作日，缩短为目前的 8 个工作日。我市已成为省内审批事项最少、审批环节最简、审批时间最短的城市之一。
三是强化了责任意识，完善了约束机制。通过开展政务公开工作，各级政府各部门的责任意识、服务意识得到进一步强化。市地税局、食品药品监督管理局、公用事
业管理局等相继开展了“诚信承诺”服务，将自身的工作职能向全社会公开，接受公众监督。为确保政务公开规范运作、扎实有效，我市建立了比较完备的监督检查和考核体系，在市民投诉中心、监察局、人事局、软环境投诉中心设立了投诉电话。起草了《鞍山市政务信息公开考核办法》，将政务信息公开纳入市直机关领导班子目标管理考核，明确规定政务信息公开工作未达标将影响本部门年度考核等级。应该看到，我市政务公开工作虽然取得了一些成效，但与经济社会发展要求相比，与人民群众的需求相比，还存在一定的差距和不足。一是政务公开的社会认知度不够高。对政务公开的宣传工作还不够到位，群众对政务公开的了解和认知还不够全面深入。政务公开的信息量还不够大，覆盖面还不够广，还没有满足社会和公众多方面的需求。
二是政务公开工作发展还不够均衡。从我们今年 7 月份调研时了解的情况看，有的单位对政务公开工作认识还不高，有的把政务公开当成简单的事务公开，把信息公开当成简单的消息公开，有的在政务公开的积极性和主动性方面还有一定差距，导致政务公开在个别单位开展不够实，发展不够好。
三是部分工作人员综合素质不够高。实际工作中一些工作人员在政策把握和工作技能等方面难以适应新形势、新任务的要求，还不能做到驾轻就熟、得心应手。
四是责任主体还不够明确。根据国务院和省委、省政府的要求，各级政府各部门的办公厅（室）负责本地区本部门的政务公开工作的组织和实施工作，但我们在调研中发现个别单位的责任主体未完全明确，因而出现了有时工作衔接不到位的现象。这些问题在今后的工作中必须加以克服和并尽快解决。
三、下一步打算根据省委、省政府的要求和市政府的统一部署，我们将遵循“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，进一步完善政务公开工作机制，不断拓展政务公开范围，以政务公开的深入和拓展，满足群众的知情权、扩大群众的参与权，保障群众的监督权，把政务公开工作打造成服务社会的有效载体和联系公众的桥梁。
第一，突出重点，增强政务公开的实效性。各级政府、各部门要把政务公开的重点放在与人民群众生产生活、企业生产经营密切相关的内容上，放在基层和群众最关
心、反映最强烈以及最容易产生和滋生腐败的事项上，放在“权、钱、人”的管理和使用上，放在科学民主决策和有效监督等关键环节上。具体是，乡（镇）要重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策，以及财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用，筹资筹劳等方面。各县（市）、区和市政府各有关部门要重点公开本地区城乡发展规划，财政预算报告，重大项目审批和实施，行政许可事项办理，政府采购，征地拆迁和经营性土地使用权出让，矿山资源开发和利用，税费征收和减免政策执行，突发公共事件的预报、发生和处置等方面。各级政府、各部门要在今年工作的基础上，认真研究所属单位的政务公开工作，尽快纳入议事日程并组织实施。要高度重视依申请公开工作，做好政策咨询解答工作，只要是符合公开规定的政务信息，在接到群众的申请后要按《鞍山市政府依申请公开处理办法》及时予以答复和公开，不能公开的要说明理由，以避免因不公开或公开不及时而造成的行政诉讼。目前，上海市已出现了两起市民申请公开信息，而政府部门未及时公开而造成的行政诉讼案件。对此，我们要引起高度重视。
第二，完善机制，增强政务公开的长效性。《鞍山市政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）是当前和今后我市开展政务公开工作的规范性文件，各级政府、各部门要严格按《暂行办法》要求深度推进政务公开工作，同时还要积极探索和研究政务公开的长效机制。市政府将在广泛征求意见的基础上，起草和出台《鞍山市政务公开实施意见（办法）》，保障政务公开依法运作，规范运行。明年将聘请人大代表、政协委员、各民主党派以及社会各界人士等 100 人为政务公开监督员，对政务公开工作进行监督。今年 10 月份，市政府召开的第 49 次常务会议讨论并通过了《关于建立政府新闻发布机制》（试行）的通知，明确了政府新闻发布的组织机构、发布内容、发布方式和管理审批，并确定了首批 50 个新闻发言人单位。我们将充分发挥和利用好这一载体拓宽政务公开渠道。经市领导同意，我们将在《鞍山日报》、《千山晚报》开辟政务公开专栏，每周发布一次政务信息，以此扩大政务公开幅射面，增大政务公开影响面。
第三，拓宽渠道，增强政务公开的广泛性。明年我们将加大拓宽政务公开渠道和途径的力度，在传媒的多样性、传递的及时性、传播的广泛性上下功夫，力求使公开内容进一步丰富，公开渠道进一步拓宽，公开范围进一步扩大。在具体工作中我们将...
篇八：政务公开会议讲话
2022 年全市深化〞放管服〞改革转变政府职能暨政务公开工作电视会议上的讲话 同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全省深化〞放管服〞改革转变政府职能电视
会议精神，回忆总结全市〞放管服〞改革成效，研究安排下一阶段〞放管服〞改革重点任务，把改革全面推向深入。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强推进〞放管服〞改革的责任感和紧迫感 党的十八大以来，党中央、国务院高度重视〞放管服〞改革工作。习近平总书记屡次强调，各级政府要依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。国务院将〞放管服〞改革作为一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，作为实现经济稳中向好的关键一招，坚持不懈强力推进，连续六年来召开会议作出安排，李克强总理都作了重要讲话，力度之大前所未有。前不久，国务院和省政府又相继召开深化〞放管服〞改革转变政府职能电视
会议，深刻阐述了推
进〞放管服〞改革的重大意义，全面安排了当前和以后一个时期的〞放管服〞改革任务。
按照党中央、国务院和省委、省政府决策安排，全市上下乐于探索、大胆创新、主动作为，在让政府〞放权〞、对企业〞松绑〞、为群众〞解绊〞、给市场〞腾位〞上做了很多工作，取得了明显成效。
第一个是简政放权力度不间断加强。及时有效承接了国务院决定下放的*项行政审批事项，及时取消了国务院决定取消涉及市级的**项行政审批事项，及时清理行政审批中介效劳事项并实现清单动态管理。商事制度改革一直不间断深化，〞证照别离〞〞多证合一〞等改革全面推进，企业简易注销改革全面推行，有效增强了经济发展活力，截止 5 月底，全市市场主体〔含仁怀市〕总量***万户、增长**%，新设立市场主体***万户、增长**%。
第二个是市场监管不间断强化。〞一单两库〞动态管理不间断地去加强。加强联合惩戒力度，推进诚信体系建设，市级办理企业移出不正常经营名录**户。在全省率先推行了综合行政执法体制改革。
三是减证便民一直不间断发力。各窗口单位在压缩法定办结时限 50%的根底上再压缩，行政许可审批环节由****个压缩为***个，减少***个，压缩率**%；审批时限压缩率达**%。开展〞减证便民〞专项行动，**个县〔市、区〕共清理部门***个，取消证明材料****项，保存****项；市
级清理部门**个，取消证明材料**项，保存***项。
四是职业资格改革不间断深化。取消***个职业〔工种〕资格认定事项，认真严格执行目录清单制度，清单以外不再审批鉴定。全市新增*个省级现代效劳业聚集区和*个〔**区、**县〕国家返乡农民工创业试点区〔县〕，充分发挥了〞典型引路、以点带面〞的示范作用。
五是减费降税切实落实。截止 5 月底，全市共办理出口退〔免〕税**亿元，减免增值税**亿元，减免企业所得税**亿元〔其中为****户盈利小微企业减免企业所得税****万元，优惠面达***%〕，减免个人所得税****万元，减免各类地方税收**亿元。全市**个办税效劳厅全部实现涉税业务〞一厅办理，一窗通办〞，有效解决了纳税人〞多头找〞〞往返跑〞〞重复问〞等问题。
六是政务效劳不间断优化。市级共有***项政务效劳事项进驻实体大厅〔含分中心〕和网上办事大厅，其中***项实现了网上办理，网上可办率达**%。今年以来，全市网上办事大厅共受理**万件，办结**万件，办结率**%。〞互联网+政务效劳〞向基层延伸方面，全市***个乡镇〔街道〕、****个村〔居〕均已挂牌政务效劳和大数据局〔便民效劳站〕，并开通了网上办事大厅效劳站点，覆盖率达***%。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，目前所取得的改革成效，还只是初步的、阶段性的，和中央和省的要求、和高
质量发展的需要、和广阔人民群众的期盼相比，还存在特别大差距，改革中仍然面临着许多痛点和堵点。
第一个是〞放〞得。
仍不彻底。制度立改废不到位，审批留恋、自设门槛、先放后收、审批长征、公章旅行、数字放权等问题仍不同程度存在。比方在〞多证合一〞〞证照别离〞改革中，仍然存在市场主体〞进〞〞退〞不协调等问题，市场主体有效退出机制还不完善，对进入经营不正常名录的企业没有相关处分依据，依旧可以随意移进移出。特别是在工程建设领域，一些部门放事不放权，仍然把〞含金量高〞的最终审批权握在手中，一般工程类建设工程平均审批时限超过***个工作日，图纸审查周期占用了**%左右的审批时间。
第二个是〞管〞得仍不到位。重事前审批、轻事中事后效劳监管问题仍然存在，一些单位对下级部门执行政策是否到位、审批流程是否标准等过问少、指导少、现场督查少，一放了之的思想仍较突出。一些部门把专业技术性很强的审批权下放给基层后，不培训、不指导，基层接不住、管不好，出现了〞小脚穿大鞋〞的问题。个别单位没有专人负责〞双随机一公开〞监管工作，业务人员变动频繁，工作效果不好。信用监管不到位，涉企信息归集共享机制还不健全，守信联合鼓励和失信联合惩戒机制未能充分发挥作用。一些地方政府不诚信，因拖欠工程款被施工方告到国家信访局；一些企业不诚信，欺诈、套取地方
政府补贴，给地方政府造成了经济损失和社会影响。
三是〞服〞得仍欠成效。仍有一些单位对集中入驻政务效劳和大数据局认识不到位，主动性不够高，没有选优配强窗口工作人员，让年龄偏大、业务不熟的人员入驻，依旧存在应进不进、明进暗不进、体外循环、敷衍对待等问题，群众办事〞多头跑、往返跑〞现象还未彻底解决，不动产记录、住房公积金、社保等和群众联系密切的事项还未进驻市政务效劳和大数据局。一些部门对企业反映的问题仍是〞接单式〞效劳，没有转变为〞诊疗式〞效劳，在〞先照后证〞改革中，部门之间仍然存在〞认领不认可、准入不允许营〞等问题。线上〞一网通办〞差距较大，**个市直部门仍然分别使用国家、省或市级自行开发的**个业务系统，〞数据烟囱〞〞信息孤岛〞问题还很突出。
针对这些问题，各级各部门要切实提高政治站位，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策安排上来，切实增强责任感和紧迫感，以自我革命的勇气和背水一战的下定决心，深化〞放管服〞改革，推进政府职能深刻转变，建设人民满意的高效率政府。
二、结合实际，开拓创新，推进〞放管服〞改革取得新的更大成效
经过多年努力，我市的〞硬环境〞发生了极大变化，进入了〞双机场〞和〞高铁〞新时代，但市场发育不好，信用体系不健全，营商环境、创业环境、公共效劳等〞软环境〞差距还特别大。各级各部门要紧密围绕李克强总理提出的〞五个为〞〞六个一〞〔五个为，即为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利。六个一，即企业开办时间再减一半、工程审批时间再砍一半、政务效劳一网通办、企业和群众办事力争〞只进一扇门〞〞最多跑一次〞、但凡没有法律法规依据的证明一律取消〕，认真对标对表全国、全省〞放管服〞改革重点任务，结合**实际，瞄准营造高效便捷的政务环境、开放诚信的市场环境、保障有力的投资环境、公平公正的法治环境、安全稳定的社会环境、公开有效的政策环境，扎实强抓每一项改革任务落实，力保〞放管服〞改革取得新的更大成效，不间断推进营商环境大幅改善、促进经济一直不间断较快发展、满足人民群众对美好生活的新期盼。
第一，要一直不间断推进简政放权，着力〞放〞出活力和动力。深化〞放管服〞改革，〞放〞是前提。各级各部门要坚决把该〞放〞的彻底放开、该〞减〞的彻底减掉、该〞清〞的彻底去除，来一场行政权力瘦身的革命。
一要精简优化行政审批事项。对保存的行政审批事项进行再清理，依据法律法规立改废释和国务院、省政府取消下放情况，及时更新行政审批事项清单，更新权责清单，及时有效做好〞接放管〞工作。对跨部门、跨领域的审批事项，权责清单中保存的审批事项和已取消的审批事项实质相同，但名称不同的要一律取消，已下放的行政审批配套事权要全链条下放。要着力推进〞不见面审批〞〞最多跑一次〞等改革，加快制定公布网上办理、当场办理、就近办理、限时办理、承诺办理、便民效劳、从严监管等事项清单。加快推行行政许可标准化，实行权责清单事项和公共效劳事项〞三级四同〞，今年底必须实现同一行政权力事项在市县乡三级的名称、类别、依据、编码等要素基本一致。要着力强化事项管理，建立完善行政权力下放、承接工作机制，开展跟踪评估，严查取消和下放事项〞明消暗不消、明放暗不放、你放我不放、审批留尾巴〞现象。
二要不间断深化商事制度改革。在全面落地实施企业〞五证合一〞和个体工商户〞两证整合〞的根底上，全面推行〞多证合一、一照一码、证照别离〞〞一址多照〞〞一照多址〞和集群注册制度改革，切实解决〞准入不允许营〞的问题。要从源头上精简生产许可，深化工业产品生产许可证制度改革，积极力争开展〞取消发证前产品检验、后置现场审查〞等简化审
批程序试点。要进一步简化办理环节，压缩企业开办时间，精简市场退出手续，简化外资企业设立程序，推进商务记录和工商记录〞一口办理〞，今年底前要全面落地实施电子营业执照和全程电子化记录管理，明年内将企业开办时间压缩至*个工作日。
三要狠抓工程审批制度改革。工程审批特别是工程建设工程审批一直是行政审批制度改革的老大难问题，是一块最难啃的〞硬骨头〞。各级各部门要坚持能简则简、能并则并、能快则快，对立项用地规划、工程招标投标、工程建设许可、施工许可、竣工验收全过程涉及的事项进行梳理，加快制定工程建设工程一家牵头、多评合一、多审合一、多图联审、联合勘测、联合验收方法，积极推进工程工程〞一次性〞审批，推行〞一张蓝图〞明确工程建设条件、〞一个系统〞受理审批督办、〞一个窗口〞提供综合效劳、〞一张表单〞整合申报材料、〞一套机制〞标准审批运转。要大力缩减工程审批时间，力保明年底前实现工程建设工程从立项至开工的审批时间压缩在**个工作日以内，其中工业建设工程施工许可**个工作日以内。积极推广区域评估，经开区、高新区、综保区要先行先试，明年底前全面推行〞区域综合评价评估〞制度，对区域内环境影响评价、水土保持、地质灾害、节能、文物考古、交通影响等事项进行统一评估，实现区域整体评价评估成果由区域内建设工程共建共用。
第二，要一直不间断创新监管方式，着力〞管〞出公平和秩。
序。深化〞放管服〞改革，〞管〞是根底，只有管得好、管到位，才能放得开、放得彻底。各级各部门要坚持宽严相济、审慎包容，不间断创新和加强事中事后监管，坚决谨防走进〞一放就乱、一乱就收、一收就死〞的怪圈。
一要创新监管方式。全面推进〞双随机、一公开〞监管、跨部门联合监管和〞互联网+监管〞，对随机抽取的市场主体实行〞一次抽查、全面体检、综合会诊〞；对同时涉及多层级、多部门的检查事项，实现一次性联合检查。各县〔市、区〕要一直不间断推进跨部门间〞双随机〞联合检查，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。各行业主管部门要依法设定监管〞红线〞，除〞双随机一公开〞、全面监管、举报核查、国家和省统一安排的执法检查活动、质量检测随机抽检外，不得随意安排执法监管活动，坚决谨防各个部门你查一遍、我查一遍，坚决谨防选择性执法，力保市场主体正常的生产经营秩序不受影响。
二要强化审管衔接。坚持〞谁审批、谁负责，谁主管、谁监管〞，进一步理顺审批部门和职能部门的权责关系，各审批部门要依法依规对受理过程、审查内容、评审评估等严格把关，对审批结果负责，各职能部门要对事后监管负责。要着力推进协同监管，制定〞审批目录清单+监管责任清单〞，明晰〞批〞和〞
管〞的责任边界，建立审批和监管信息双向推送通道，做到〞审管同步、一批就管、无缝衔接〞。市综合行政执法局、市场监管局要以机构改革为契机，扎实强抓资源整合、队伍磨合、技能提升，有效解决多头多层重复执法问题，全面提高监管能力和水平。各县〔市、区〕也要加快机构改革步伐。
三要。
加强信用监管。市场经济是信用经济，要加快建立守信鼓励和失信惩戒机制，不间断完善企业经营不正常名录制度和严重违法失信企业〞黑名单〞制度，加快推进涉企信息归集和跨部门联动响应，推进违法线索互联、监管信息互通、处理结果互认，让市场主体〞一处失信、处处受限〞〞一时失信、长期受限〞。要将企业信用信息纳入信贷审批、政府采购、工程招投标、国有土地出让等审批程序，让违法失信企业受惩戒、没市场。各县〔市、区〕政府要带头讲信用，不得在招商引资过程当中作出违背现行法律法规和国家有关政策，或超出本级政府职权范围的政策承诺，加强对政府合同履行情况的清理力度，绝不允许出现〞新官不理旧账〞的行为。和此同时，各级各部门要坚不可破树立正确的政绩观和审慎包容的理念，对层出不穷的新技术、新产业、新业态、新模式，既要鼓励创新，又要区别对待。对看得准的新生事物，要量身定制包容审慎的监管模式和标准标准；对于一些现在还看不允许的，可先观察一段时间，在深入
研究论证后再行决策；对存有潜在风险的产业和企业，决不能好大喜功、急于求成、胡干蛮干。
第三，要一直不间断优化效劳，着力〞服〞出便利和品质。深化〞放管服〞改革，〞服〞...
