应急管理局优化营商环境工作总结汇报9篇应急管理局优化营商环境工作总结汇报 市生态环境局优化营商环境工作总结汇报 近年来，市生态环境局多措并举积极深化“放管服”改革，优化营商环境，把为企下面是小编为大家整理的应急管理局优化营商环境工作总结汇报9篇,供大家参考。
篇一：应急管理局优化营商环境工作总结汇报
态环境局优化营商环境工作总结汇报近年来，市生态环境局多措并举积极深化“放管服”改革，优化营商环境，把为企业服好务作为优化营商环境的出发点和落脚点，主动开展“送服务上门”和“互联网+政务服务”，取得较好实效。
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一是深化环评制度改革，减轻企业负担。根据放管服改革要求，大幅下放环评审批权限，方便企业就近办理环评手续。将大批治理技术较为成熟、环境影响和环境风险可控的项目放到分局，大幅度压减审批时间，提高审查效率。原报告书审批由法定的60天压缩为20天，报告表审批由法定的 30 天压缩为 15 天，实行登记表的即时办理，全过程在网上公开，并实施建设项目环评行政审批告知承诺制。我市已对年出栏5000头以下的生猪项目环评开展行政审批告知承诺制试点，促进生猪生产加快恢复，切实减轻企业负担。
二是创新环评服务机制，促进项目绿色发展。对重大项目，逐一建立环评工作专班，局主要领导靠前指挥，创新项目环评服务机制，统筹重点项目环评服务。对有关项目提前介入，逐一指导项目优化选址或选线，优化生态环保措施，协调解决环评突出问题。对重大项目还提供环评技术评估“保姆式、管家式”服务，尤其为重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目开辟“绿色通道”，实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步。同时，加强环评机构监管，通过公开环评信息，每年开展环评技术复核，及时通报处理存在问题的技术机构和人员等措施，督促环评技术单位提高环评报告编制质量、
压缩编制时间，不断提升服务企业质量。
三是提升服务水平，实现便捷有 效的服务。对重点企业，建立挂钩联系制度，开展“送服务上门”专题活动。局领导班子成员分片带队走访，实施精准帮扶，为企业答疑解惑，解决具体问题。推进行政审批事项全过程网上办理，推进相关环境数据接入和共享，对面向企业的相关办理事项、办事程序作出指引，公开相关联系电话，方便企业直接交流。疫情防控期间实行灵活环评审批，对于国家和地方政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目实行环境影响评价临时豁免制度，对湖南省元卫医疗器械有限责任公司等 6 家医用口罩、防护服生产线项目先予网上环评登记备案。
四是围绕科学管理 、精准治污，全面推行固定污染源排污许可制度。截至目前，全市共核发和登记 213 家排污单位，其中核发排污许可证 162 张，完成 51 家排污单位登记备案。我局还制定出台了《怀化市排污许可专项执法行动工作方案》，先后分两次抽取了 138 家排污单位进行现场核查，全面开展排污许可专项执法行动，核实排污许可符合程度及整改措施落实情况，加大对无证排污行为的查处力度。积极推进“互联网+政务服务”，加快实现“一扇门、一张网、一次办”。定期开展专题研究，持续开展预约审查、集中审查，为项目排污许可的核发和管理做好技术服务工作，为企业当好“服务员”和“环保管家”。20xx 年底，全市将完成固定污染源排污许可的全覆盖，实现“构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系”的目标。
篇二：应急管理局优化营商环境工作总结汇报
监督管理局优化营商环境工作总结按照县委、县政府和上级业务部门的决策部署，立足市场监管职能，紧扣深化“放管服”改革，持续优化营商环境，推进商事制度改革，推动高质量发展，全县企业展现出更加充沛的发展活力。现将工作推进情况汇报如下：
一、工作措施及成效 （一）推进商事制度改革，加大“放管服”力度。一是推进“放管服”改革。采取“并联审批”方式，强化部门协同联动，企业开办时间由x个工作日压减至x.x个工作日内。推进全程电子化登记注册，网上办理不超过 x 个工作日，实现“不见面、马上办”。实行容缺受理，实行“边办理、边补正”，让企业和群众办事“最多跑一次”。二是推行企业登记全程电子化和电子营业执照。推进全程电子化登记注册，实行“网上申报、网上受理、网上审核、网上发照、电子归档”的全程电子化登记，网上办理不超过 x 个工作日，实现“不见面、马上办”。选择无纸全程电子化登记的，申请人无需到登记窗口提交纸质申请材料；实行线上线下一体办理。三是放宽企业住所限制。进一步简化、放宽住所登记条件和限制，允许“一照多址”“一址多照”，集群注册等便利化措施。市场主体可以登记一个住所和多个经营场所；深化企业名称登
记改革。实行“企业承诺+事中事后监管”，减少“近似名称”人工干预。对于符合规定的申请，申请人作出相关承诺后，登记机关不再对名称是否与他人近似等情形进行人工审查。
（二）深化“证照分离”改革，加快准营步伐。一是推进“多证合一”改革。以“让数据多跑路，让群众少跑腿”为原则，充分利用“互联网+政务服务”，深入推进“多证合一”“证照分离”、全程电子化、电子营业执照、企业名称自主申报登记管理等重要改革，实现了“四十四证合一”，激发了“大众创业、万众创新”的热情。目前，全县共登记各类市场主体达 xxxxx 户，其中：企业 xxxx 户，农民专业合作社xxx 户，个体工商户 xxxxx 户。二是推进“证照分离”改革。实施“证照分离”改革，对第一批 xxx 项涉企行政审批事项中属于县级职责内的 xx 项实行告知承诺和优化准入服务，照后减证，着力解决“准入不准营”的问题。对涉及我局的x 项按照自治区市场监管厅印发《落实“证照分离”改革事项实施细则》的通知要求予以落实。进一步精简审批材料。对于能通过信息共享平台在线获取的材料不再要求申请人提供。压缩审批时限，将法定审批时限压缩 x/x；减少审批环节，提高登记审批效率。xxxx 年，新登记各类市场主体 xxxx户，与去年同期相比增长 xx%。其中：企业 xxx 户，与去年同期相比增长 xx.xx%，农民专业合作社 xx 户，与去年同期基本持平，个体工商户 xxxx 户，与去年同期相比增长 xx.xx%。三是推进企业简易注销。在坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的基本原则基础上,由企业自主选择适用一般注销程
序或简易注销程序。对领取营业执照后未开展经营活动（未开业）、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结（无债权债务）的企业实行简易注销登记。推行企业注销“一网通”服务，实现注销业务“信息共享、同步指引”。
（三）推进“双随机一公开”，加强综合监管.一是完善“一单两库一细则”，推动跨部门联合随机抽查，形成“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制。制定企业公示信息随机抽查工作细则，紧扣工作实际，从法律依据、基本流程、实施检查中的有关事项等 x 大类 x 小项方面，细化了抽查工作。截至目前，在食品、药品、商标专利、广告、投资类企业、网络餐饮以及定向不定向抽查等领域开展双随机抽查 xx 项（跨部门抽查 x 项），基本做到随机抽查全覆盖，合计抽查各类主体 xxxx 家，抽取执法检查人员 xx 人。二是利用大数据建立“互联网+市场监管”的信息监管模式，利用信息化手段，全量归集各相关部门产生的行政许可、行政处罚等涉企信息，实现本级政府各相关部门间数据交换、信息共享和联合惩戒机制使用覆盖达 xxx%。三是建立长效机制，提请县人民政府印发了《在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》、《同心县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度》文件，共召开 x 次部门联合“双随机、一公开”监管联席会议。在国家企业信用信息公示系统部门协同监管平台共添加执法人员 xxx 人，开展跨部门联合“双随机、一公开”抽查任务 x项，同时将检查结果均按照要求录入“自治区平台”予以公
示。
（四）加强知识产权创造保护与应用。一是激励知识产权创造质量，持续强化专利激励政策，对授权专利予以资助；持续跟踪发明专利申请，倾斜扶持国内授权发明专利，提升发明专利授权量。二是强化知识产权监管，严厉打击商标侵权等知识产权违法行为，推进商标、专利、版权等知识产权行政保护与司法衔接，依法将案件线索移送相关职能部门，提高办案效率，提升本地人均知识产权起诉案件量，维护知识产权发展的良好环境。三是强化知识产权宣传，组织开展企业知识产权宣传和培训活动，通过微信、网站、电视、纸媒进行知识产权政策宣传活动，提升中小企业专利申请及保护意识。四是加强知识产权运用效益。与人行同心县支行、县金融局等部门加强知识产权质押融资业务政策引导，协调各商业银行将知识产权质押贷款业务纳入工作计划，推动高新技术企业专利权质押贷款业务全覆盖，提升全县知识产权质押贷款规模，提升企业知识产权运用水平。
二、存在 的问题 一是全程网办率不高。我县大部分办事群众文化程度较低，对企业登记全程电子化和电子营业执照网上申报接受能力差，习惯于到窗口办理，经营户通过全程电子化办理的意愿不强，企业登记全程电子化在我县运用不广。二是电子营业执照推行中，申请人表示“手里有一张看的见的营业执照”更踏实，更愿意领取纸质营业执照，对电子营业执照的认知度、认可度还有待加强。三是部门协调机制作用发挥不够。
相关部门在协调配合方面不够深入，对列入经营异常及严重违法失信企业在贷款、招投标、政府采购等方面限制或禁入还不够严格，没有真正建立部门协调监管、联合惩戒机制，实现失信和违法企业“一处违法、处处受限”的工作机制。
三、下一步工作思路 一是持续深化商事制度改革，持续优化营商环境，提高企业开办便利度。全面推行企业开办“一网通办”，实现企业开办全程网上办理。进一步优化企业开办流程，企业开办时间压缩至 x.x 个工作日内，提高企业开办效率。实行企业注销“一网”服务，提高注销登记便利化，充分尊重企业自主权和自治权，由企业自主选择适用一般注销程序或简易注销程序，解决企业“注销难”问题。
二是持续推进“证照分离”改革全覆盖。全面落实“证照分离”改革全覆盖工作，对涉企经营许可行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实行分类改革，实现“证照分离”全覆盖，破解“准入不准营”难题，激发市场主体活力。
三是持续加快企业登记全程网上办理。为市场主体提供用户注册、实名验证、身份鉴别、单点登录等服务，实现市场主体身份在“一网通办”平台的“一次认证、全网通办、证照共享”的目的。完善登记流程，实行企业登记线上线下融合服务，推动电子营业执照跨部门运用。
四是持续简化企业登记手续。进一步优化审批流程，减少审批环节，规范审批行为，放宽企业经营场所登记条件限
制，推动“一址多照”企业经营场所改革。加大对企业登记全程电子化和电子化营业执照使用的宣传力度，提升对电子营业执照的认同感。
五是持续推进信用体系建设。加强事中事后监管，实施市场信用监管和智慧监管，深入推进部门联合“双随机、一公开”监管工作，力争在市场领域实现监管全覆盖、常态化；进一步推进“互联网+市场监管”建设，在监管手段和监管方式上转型升级。强化信用约束，推进企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作，促进企业诚信自律。
六是持续推进知识产权保护与应用业务培训和宣传。注重知识产权法律知识、工作技能、办案技巧的学习培训,提升工作人员对知识产权保护工作的认知水平和业务能力。加大知识产权保护与应用宣传力度,充分利用各种媒体,加强以案释法,切实把知识产权保护工作的意义效果宣传报道好,为全社会形成知识产权保护意识、营造良好营商环境,树立正确舆论导向和良好氛围。
篇三：应急管理局优化营商环境工作总结汇报
急管理局优化营商环境工作状况汇报202x 年，我局着眼进展大局持续深化生疏，稳步推动政务服务与窗口建设，做实做细利企惠企政策落地、政务服务规范梳理、平安技能公益培训，乐观探究后疫情时代“宽进快办、严管服务、便民公开”标准服务模式，营商环境优化初见成效，企业群众办事便利度满足度不断提升。今年获企业锦旗 x 面、感谢信 x 封，连续 2 年获评“窗口建设先进单位”，应急政务服务赢得社会认可。
1 1 、优化进展环境，全力服务企业复工复产。①助力企业谋实效。准时梳理疫情惠企政策，做好政策宣扬、网上服务、答疑释惑。相继出台放宽证件有效期顺延 3 个月、容缺受理、全程网办、承诺办结颁证、简化复工复产程序、创新监管方式、开展平安教育线上培训、工作指引等多项措施，主动为企业减负，促进惠企政策落地。3 月间续走访中石化、xx 岭等重点企业，协调解决了中石化 47 家加油站延期换证的实际困难，挂念 xx 岭、新都化工争取疫情防控设备和延期支持，促进惠企政策落地见效。②服务企业出实招。提前研判各类企业需求，推动线上全程办、预约错时办、容缺承诺办、专人辅导办、主动帮代办,为企业正常运营供应多渠道路径。对中石油、xx 岭、云图控股、应城双环等重点企业和化工园区等重点区域，主动服务上门，开展预约办理、专场服务，引导企业在做好疫情防控的同时做好平安生产工作。先后施行新冠肺炎疫情防控期审批服务、企业复工复产平安生产培训服务、做好疫情防控期间平安生产行政审批 25 项服务措施。③优化环境落实处。乐观争取政务局、财政等部门支持，将建设项目平安“三同时”纳入市级招商重大工业项目中介服务“零收费”清单，统一政府购买服务，赢得企业认可。弘扬“店小二”精神，3 月对车站油库进行现场检查服务，并就疫情防控期间企业延期换证、人员培训取证、隐患排查整改等状况，达成服务专题纪要。加强企业临期提示与服务，准时回应企业群众诉求，挂念协调解决新申请企业无信用代码网上申报难等实际问题。加快电子证照对接应用，推动网上实名证照认证，着力提升“互联网+政务服务”水平。加强工程建设项目联合审批服务，做好联合踏勘、并联审批，认真落实“四减四办”要求，切实减轻企业负担。
2 2 、优化政务环境，抓重点攻难点推动“一网通办”。①推动事项规范化管理。强化事项梳理，规范事项调整，统一编制事项共性要素，审查并准时发布办事指南，推动同一事项的申请材料、办理环节、审查要点、流程和时限要素统一，依据省厅要求基本实现市县事项与省厅事项“三级八同”。②推动系统精准对接。乐观协调打通特种作业人员培训考核平台、高危行业领域平安技能提升培训考核系统对接，实现业务管理系统全都性。市县两级 x 大类 x 项行政审批与政务服务事项，全部入驻湖北省政务服务平台、“鄂汇办”移动端，入驻率 100%。乐观推动“网上办”，审批服务事项“应上尽上、全程在线”，网上办件 x 件、网办比例 100%。
③推动“一事联办”见效。推动地震区域性统一评价结果互认应用。对高危行业领域工程建设项目在上一个审批服务环节的申报材料，不再要求重复提交。对涉企通过信息共享能查询的直接予以了取消。对因疫情缘由未能准时办理相关手续的，与业务监管科室会商容缺预审、延长时限、资料补齐等服务措施，先期指导企业加强平安管理，依法推动项目开工建设。xx 市政务服务“一网通办”考核中我局多次位次靠前，x 月份位居第 x。
3 3 、优化监管环境，强措施优化涉企公共服务。①全面提升审批服务质效。切实推动合法合规的事项“马上办”，削减企业和群众现场办理等候时间。面对个人的事项“就近办”，督促完善县市区审批服务功能，实现就近能办、多点可办、少跑快办。推动一般事项“不见面”、简洁事项“一次办”，对符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上实行马上响应、联合办理、限时办结。共受理许可 x 件、企业平安生产三级标准化、评审机构认定 x 件。办结许可 x 件、确认 x 件，不予许可 x 件。②把牢平安准入关。对不在化工园区的高危企业生产项目、达不到平安条件的高危企业、申报资料要件缺失的企业，严把前期受理初审关，实行重大平安风险“一票拒绝”。实施危化品建设项目部门联合会审，严格特种作业与平安生产学问与力量考核流程、标准。依照《平安生产许可证条例》有关规定，组织实施更换新版平安生产、经营许可证。③加快平安信用建设。在全市应急领域推行信用承诺制度，5 月份出台《xx 市平安生产领域守信联合激励和失信联合惩戒实施细则（暂行）》，加强部门对接，强化企业信息采集、监管与服务。做好审批与事中事后监管的有效连接协作，准时公告、推送平安生产行政审批公告和惩戒、撤销资质信息，营造公正竞争的市场环境。今年第三季度 xx 市政务服务考核，我局在 x 个部门中排名第 x，应急窗口获评红旗窗口。
4 4 、优化服务环境，多渠道满足群众办证需求。①乐观推动 xx 市应急管理培训中心共建，今年多次主动送培训服务上门，开展等危化、工贸、消防、特种设备等多领域平安培训，为企业平安生产保驾护航。②推动企业网上公益培训，出台《xx 市应急管理局关于在疫情防控期间企业复工复产平安生产培训服务的公告》，组织三江培训中心开发“航天知行云”平台，免费线上培训，目前注册 x 人，极大满足不同类别培训需求。③第一时间恢复考核发证。6 月乐观争取省厅支持，xx 第一时间恢复疫情影响中断 5 个月平安生产资格考试，实行增加考试类别、加快推动考点标准化建设、考点“两班制”模式等措施，加班加点满足群众取证需求。组织特种作业考试 x 人、颁证 x 人，平安学问与管理力量考核考试 x 人、颁证 x 人，切实解决了身边群众“急难愁盼”问题。
5 5 、优化平安环境，主动谋划联动平安技能提升。①坚持制度先行。主动协调人社、财政、工会等四部门联合出台《xx 市高危行业领域平安技能提升行动实施方案》，加大平安技能培训，赐予企业员工 400 元—2000 元/人培训补贴，补齐高危行业从业人员平安素养短板。乐观争取省级考点建设项目支持，推动直属实操考点标准化建设。②紧盯重点行业领域。在大悟xx 岭、应城双环、云图控股集团启动班组长、在岗员工和特种作业人员培训 x 个班次，纳入
培训 x 人，已开展培训 x 人。③实施部门联动保障。乐观争取人社、财政支持，将高危行业应急平安培训纳入 xx 市职业技能培训名目，培训补贴纳入职业技能资金预算。9 月组织市人社、审计、财政、技校等部门，就平安技能提升推动、培训经费补贴、台账规范管理现场调研会商，乐观推动企业项目实施和专项资金平安。④企业诉求听见而动。先后实地走访航天三江培训中心、湖北祥源新材料科技有限公司，针对企业“三项岗位”人员培训取证、建设项目“三同时”审查、平安生产事故预防等方面的需求困难，组织市县两级应急部门、人社部门上门服务指导，面对面沟通讲解政策，齐心破解企业平安生产难题，增加企业渡过难关的信念。
6 6 、优 化内生环境，持续增加服务责任意识。①增加人员配备。2021 年，审批科新增 x 人（本科，借用）。现有 x 人，其中科长 x 人，工作人员 x 人。②合理构筑运行模式。依据“三集中、三到位”的要求和“应进必进、能进则进、进必授权”的原则，在原有平安生产审批服务事项的基础上，整合后的地震、自然灾难救助、消防检查等审批、服务和消防平安检查事项，全部进入xx市民之家应急窗口。行政审批科x名工作人员整体进驻xx市民之家应急窗口办公，实行 AB 角互补。③对标对表当好店小二。全面落实省厅和各级《关于进一步优化营商环境的若干意见》，深化生疏再强服务，千方百计挂念企业解决实际困难。进一步清理应急部门涉企业权责清单、收费清单、证照清单等，确保清单之外无审批，减轻市场主体负担。大力开展“应急服务快办帮办行动”，实施岗位练兵，持续减环节、减时限、减材料、减跑动，着力推动应急政务服务“打包办、提速办、简便办”。坚持以线上审批为原则，线下审批为例外，指定专人负责受理项目的监测预警，定期提示相关科室准时办理审批事项，全力杜绝“办件超时”现象发生。充分发挥门户网站、12350 电话询问服务热线作用，全面开展“好差评”评价服务，努力做到有呼必应、无事不扰。
7 7 、 坚持问题导向，补齐短板再提服务质效。①思想生疏、力量水平与当前应急管理的专业要求不相适。应急管理部门组建后，担当了过去地震局、民政局、消防局的检查、确认和政务服务职能，对新的业务领域特殊是消防一块的业务要求、思想生疏与娴熟把握，有待培训、深化。②服务效能有进一步提升空间。“网上办”服务事项与要求存在差距，相关概念把握不够精确
、跨部门协调力度效果不够。营商环境、审批标准化建设工作仍处于爬坡阶段，还需进一步加速完善。
篇四：应急管理局优化营商环境工作总结汇报
监督管理局优化营商环境工作总结按照县委、县政府和上级业务部门的决策部署，立足市场监管职能，紧扣深化“放管服”改革，持续优化营商环境，推进商事制度改革，推动高质量发展，全县企业展现出更加充沛的发展活力。现将工作推进情况汇报如下：
一、工作措施及成效 （一）推进商事制度改革，加大“放管服”力度。一是推进“放管服”改革。采取“并联审批”方式，强化部门协同联动，企业开办时间由x个工作日压减至x.x个工作日内。推进全程电子化登记注册，网上办理不超过 x 个工作日，实现“不见面、马上办”。实行容缺受理，实行“边办理、边补正”，让企业和群众办事“最多跑一次”。二是推行企业登记全程电子化和电子营业执照。推进全程电子化登记注册，实行“网上申报、网上受理、网上审核、网上发照、电子归档”的全程电子化登记，网上办理不超过 x 个工作日，实现“不见面、马上办”。选择无纸全程电子化登记的，申请人无需到登记窗口提交纸质申请材料；实行线上线下一体办理。三是放宽企业住所限制。进一步简化、放宽住所登记条件和限制，允许“一照多址”“一址多照”，集群注册等便利化措施。市场主体可以登记一个住所和多个经营场所；深化企业名称登
记改革。实行“企业承诺+事中事后监管”，减少“近似名称”人工干预。对于符合规定的申请，申请人作出相关承诺后，登记机关不再对名称是否与他人近似等情形进行人工审查。
（二）深化“证照分离”改革，加快准营步伐。一是推进“多证合一”改革。以“让数据多跑路，让群众少跑腿”为原则，充分利用“互联网+政务服务”，深入推进“多证合一”“证照分离”、全程电子化、电子营业执照、企业名称自主申报登记管理等重要改革，实现了“四十四证合一”，激发了“大众创业、万众创新”的热情。目前，全县共登记各类市场主体达 xxxxx 户，其中：企业 xxxx 户，农民专业合作社xxx 户，个体工商户 xxxxx 户。二是推进“证照分离”改革。实施“证照分离”改革，对第一批 xxx 项涉企行政审批事项中属于县级职责内的 xx 项实行告知承诺和优化准入服务，照后减证，着力解决“准入不准营”的问题。对涉及我局的x 项按照自治区市场监管厅印发《落实“证照分离”改革事项实施细则》的通知要求予以落实。进一步精简审批材料。对于能通过信息共享平台在线获取的材料不再要求申请人提供。压缩审批时限，将法定审批时限压缩 x/x；减少审批环节，提高登记审批效率。xxxx 年，新登记各类市场主体 xxxx户，与去年同期相比增长 xx%。其中：企业 xxx 户，与去年同期相比增长 xx.xx%，农民专业合作社 xx 户，与去年同期基本持平，个体工商户 xxxx 户，与去年同期相比增长 xx.xx%。三是推进企业简易注销。在坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的基本原则基础上,由企业自主选择适用一般注销程
序或简易注销程序。对领取营业执照后未开展经营活动（未开业）、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结（无债权债务）的企业实行简易注销登记。推行企业注销“一网通”服务，实现注销业务“信息共享、同步指引”。
（三）推进“双随机一公开”，加强综合监管.一是完善“一单两库一细则”，推动跨部门联合随机抽查，形成“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制。制定企业公示信息随机抽查工作细则，紧扣工作实际，从法律依据、基本流程、实施检查中的有关事项等 x 大类 x 小项方面，细化了抽查工作。截至目前，在食品、药品、商标专利、广告、投资类企业、网络餐饮以及定向不定向抽查等领域开展双随机抽查 xx 项（跨部门抽查 x 项），基本做到随机抽查全覆盖，合计抽查各类主体 xxxx 家，抽取执法检查人员 xx 人。二是利用大数据建立“互联网+市场监管”的信息监管模式，利用信息化手段，全量归集各相关部门产生的行政许可、行政处罚等涉企信息，实现本级政府各相关部门间数据交换、信息共享和联合惩戒机制使用覆盖达 xxx%。三是建立长效机制，提请县人民政府印发了《在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》、《同心县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度》文件，共召开 x 次部门联合“双随机、一公开”监管联席会议。在国家企业信用信息公示系统部门协同监管平台共添加执法人员 xxx 人，开展跨部门联合“双随机、一公开”抽查任务 x项，同时将检查结果均按照要求录入“自治区平台”予以公
示。
（四）加强知识产权创造保护与应用。一是激励知识产权创造质量，持续强化专利激励政策，对授权专利予以资助；持续跟踪发明专利申请，倾斜扶持国内授权发明专利，提升发明专利授权量。二是强化知识产权监管，严厉打击商标侵权等知识产权违法行为，推进商标、专利、版权等知识产权行政保护与司法衔接，依法将案件线索移送相关职能部门，提高办案效率，提升本地人均知识产权起诉案件量，维护知识产权发展的良好环境。三是强化知识产权宣传，组织开展企业知识产权宣传和培训活动，通过微信、网站、电视、纸媒进行知识产权政策宣传活动，提升中小企业专利申请及保护意识。四是加强知识产权运用效益。与人行同心县支行、县金融局等部门加强知识产权质押融资业务政策引导，协调各商业银行将知识产权质押贷款业务纳入工作计划，推动高新技术企业专利权质押贷款业务全覆盖，提升全县知识产权质押贷款规模，提升企业知识产权运用水平。
二、存在 的问题 一是全程网办率不高。我县大部分办事群众文化程度较低，对企业登记全程电子化和电子营业执照网上申报接受能力差，习惯于到窗口办理，经营户通过全程电子化办理的意愿不强，企业登记全程电子化在我县运用不广。二是电子营业执照推行中，申请人表示“手里有一张看的见的营业执照”更踏实，更愿意领取纸质营业执照，对电子营业执照的认知度、认可度还有待加强。三是部门协调机制作用发挥不够。
相关部门在协调配合方面不够深入，对列入经营异常及严重违法失信企业在贷款、招投标、政府采购等方面限制或禁入还不够严格，没有真正建立部门协调监管、联合惩戒机制，实现失信和违法企业“一处违法、处处受限”的工作机制。
三、下一步工作思路 一是持续深化商事制度改革，持续优化营商环境，提高企业开办便利度。全面推行企业开办“一网通办”，实现企业开办全程网上办理。进一步优化企业开办流程，企业开办时间压缩至 x.x 个工作日内，提高企业开办效率。实行企业注销“一网”服务，提高注销登记便利化，充分尊重企业自主权和自治权，由企业自主选择适用一般注销程序或简易注销程序，解决企业“注销难”问题。
二是持续推进“证照分离”改革全覆盖。全面落实“证照分离”改革全覆盖工作，对涉企经营许可行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实行分类改革，实现“证照分离”全覆盖，破解“准入不准营”难题，激发市场主体活力。
三是持续加快企业登记全程网上办理。为市场主体提供用户注册、实名验证、身份鉴别、单点登录等服务，实现市场主体身份在“一网通办”平台的“一次认证、全网通办、证照共享”的目的。完善登记流程，实行企业登记线上线下融合服务，推动电子营业执照跨部门运用。
四是持续简化企业登记手续。进一步优化审批流程，减少审批环节，规范审批行为，放宽企业经营场所登记条件限
制，推动“一址多照”企业经营场所改革。加大对企业登记全程电子化和电子化营业执照使用的宣传力度，提升对电子营业执照的认同感。
五是持续推进信用体系建设。加强事中事后监管，实施市场信用监管和智慧监管，深入推进部门联合“双随机、一公开”监管工作，力争在市场领域实现监管全覆盖、常态化；进一步推进“互联网+市场监管”建设，在监管手段和监管方式上转型升级。强化信用约束，推进企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作，促进企业诚信自律。
六是持续推进知识产权保护与应用业务培训和宣传。注重知识产权法律知识、工作技能、办案技巧的学习培训,提升工作人员对知识产权保护工作的认知水平和业务能力。加大知识产权保护与应用宣传力度,充分利用各种媒体,加强以案释法,切实把知识产权保护工作的意义效果宣传报道好,为全社会形成知识产权保护意识、营造良好营商环境,树立正确舆论导向和良好氛围。
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篇五：应急管理局优化营商环境工作总结汇报
x 市应急管理局优化营商环境工作情况汇报20xx 年，我局着眼发展大局持续深化认识，稳步推进政务服务与窗口建设，做实做细利企惠企政策落地、政务服务规范梳理、安全技能公益培训，积极探索后疫情时代“宽进快办、严管服务、便民公开”标准服务模式，营商环境优化初见成效，企业群众办事便利度满意度不断提升。今年获企业锦旗 4 面、感谢信 29 封，连续 2 年获评“窗口建设先进单位”，应急政务服务赢得社会认可。
1 1 、优化发展环境，全力服务企业复工复产。①助力企业谋实效。及时梳理疫情惠企政策，做好政策宣传、网上服务、答疑释惑。相继出台放宽证件有效期顺延 3 个月、容缺受理、全程网办、承诺办结颁证、简化复工复产程序、创新监管方式、开展安全教育线上培训、工作指引等多项措施，主动为企业减负，促进惠企政策落地。3 月陆续走访中石化、黄麦岭等重点企业，协调解决了中石化 47 家加油站延期换证的实际困难，帮助黄麦岭、新都化工争取疫情防控设备和延期支持，促进惠企政策落地见效。
②服务企业出实招。提前研判各类企业需求，推进线上全程办、预约错时办、容缺承诺办、专人辅导办、主动帮代办,为企业正常运营提供多渠道路径。对中石油、黄麦岭、云图控股、应城双环等重点企业和化工园区等重点区域，主动服务上门，开展预约办理、专场服务，引导企业在做好疫情防控的同时做好
安全生产工作。先后施行新冠肺炎疫情防控期审批服务、企业复工复产安全生产培训服务、做好疫情防控期间安全生产行政审批 25 项服务措施。
③优化环境落实处。积极争取政务局、财政等部门支持，将建设项目安全“三同时”纳入市级招商重大工业项目中介服务“零收费”清单，统一政府购买服务，赢得企业认可。弘扬“店小二”精神，3月对车站油库进行现场检查服务，并就疫情防控期间企业延期换证、人员培训取证、隐患排查整改等情况，达成服务专题纪要。加强企业临期提醒与服务，及时回应企业群众诉求，帮助协调解决新申请企业无信用代码网上申报难等实际问题。加快电子证照对接应用，推进网上实名证照认证，着力提升“互联网+政务服务”水平。加强工程建设项目联合审批服务，做好联合踏勘、并联审批，认真落实“四减四办”要求，切实减轻企业负担。
2 2 、优化政务环境，抓重点攻难点推进“一网通办”。
①推动事项规范化管理。强化事项梳理，规范事项调整，统一编制事项个性要素，审查并及时发布办事指南，推进同一事项的申请材料、办理环节、审查要点、流程和时限要素统一，按照省厅要求基本实现市县事项与省厅事项“三级八同”。
②推动系统精准对接。积极协调打通特种作业人员培训考核平台、高危行业领域安全技能提升培训考核系统对接，实现业务管理系统一致性。市县两级 27 大类 49 项行政审批与政务服务事项，全部入驻湖北省政务服务平台、“鄂汇办”移动端，入驻率100%。积极推进“网上办”，审批服务事项“应上尽上、全程在线”，网上办件 249 件、网办比例 100%。
③推动“一事联办”见效。推进
地震区域性统一评价结果互认应用。对高危行业领域工程建设项目在上一个审批服务环节的申报材料，不再要求重复提交。对涉企通过信息共享能查询的直接予以了取消。对因疫情原因未能及时办理相关手续的，与业务监管科室会商容缺预审、延长时限、资料补齐等服务措施，先期指导企业加强安全管理，依法推进项目开工建设。xxx 市政务服务“一网通办”考核中我局多次位次靠前，10 月份位居第 2。
3 3 、优化监管环境，强措施优化涉企公共服务。
①全面提升审批服务质效。切实推进合法合规的事项“马上办”，减少企业和群众现场办理等候时间。面向个人的事项“就近办”，督促完善县市区审批服务功能，实现就近能办、多点可办、少跑快办。推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”，对符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上实行马上响应、联合办理、限时办结。1-10 月份共受理许可249 件、企业安全生产三级标准化、评审机构认定 45 件。办结许可234 件、确认 45 件，不予许可 15 件。
②把牢安全准入关。对不在化工园区的高危企业生产项目、达不到安全条件的高危企业、申报资料要件缺失的企业，严把前期受理初审关，实行重大安全风险“一票否决”。实施危化品建设项目部门联合会审，严格特种作业与安全生产知识与能力考核流程、标准。依照《安全生产许可证条例》有关规定，组织实施更换新版安全生产、经营许可证。
③加快安全信用建设。在全市应急领域推行信用承诺制度，5 月份出台《xxx 市安全生产领域守信联合激励和失信联合惩戒实施细则（暂行）》，加强部门对接，强化企业信息采集、监管与服务。做好审批与事中事后监管的有效衔
接配合，及时公告、推送安全生产行政审批公告和惩戒、撤销资质信息，营造公平竞争的市场环境。今年第三季度 xxx 市政务服务考核，我局在 31 个部门中排名第 2，应急窗口获评红旗窗口。
4 4 、优化服务环境，多渠道满足群众办证需求。
①积极推进 xxx市应急管理培训中心共建，今年多次主动送培训服务上门，开展等危化、工贸、消防、特种设备等多领域安全培训，为企业安全生产保驾护航。
②推进企业网上公益培训，出台《xxx 市应急管理局关于在疫情防控期间企业复工复产安全生产培训服务的公告》，组织三江培训中心开发“航天知行云”平台，免费线上培训，目前注册 17000 人，极大满足不同类别培训需求。
③第一时间恢复考核发证。6 月积极争取省厅支持，xxx 第一时间恢复疫情影响中断 5 个月安全生产资格考试，采取增加考试类别、加快推进考点标准化建设、考点“两班制”模式等措施，加班加点满足群众取证需求。1-10 月，组织特种作业考试 3056 人、颁证 2914 人，安全知识与管理能力考核考试 128 人、颁证 124 人，切实解决了身边群众“急难愁盼”问题。
5 5 、优化安全环境，主动谋划联动安全技能提升。
①坚持制度先行。主动协调人社、财政、工会等四部门联合出台《xxx 市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》，加大安全技能培训，给予企业员工 400 元—2000 元/人培训补贴，补齐高危行业从业人员安全素质短板。积极争取省级考点建设项目支持，推进直属实操考点标准化建设。②紧盯重点行业领域。在大悟黄麦岭、应城双环、云图控股集团启动班组长、在岗员工和特种作业人员培训 17 个班次，纳入培训计划 5000
人，已开展培训 1849 人。
③实施部门联动保障。积极争取人社、财政支持，将高危行业应急安全培训纳入 xxx 市职业技能培训目录，培训补贴纳入职业技能资金预算。9 月组织市人社、审计、财政、技校等部门，就安全技能提升推进、培训经费补贴、台账规范管理现场调研会商，积极推进企业项目实施和专项资金安全。
④企业诉求闻声而。
动。先后实地走访航天三江培训中心、湖北祥源新材料科技有限公司，针对企业“三项岗位”人员培训取证、建设项目“三同时”审查、安全生产事故预防等方面的需求困难，组织市县两级应急部门、人社部门上门服务指导，面对面沟通讲解政策，齐心破解企业安全生产难题，增强企业渡过难关的信心。
6 6 、优化内生环境，持续增强服务责任意识。
①增强人员配备。20xx 年，审批科新增 2 人（本科，借用）。现有 5 人，其中科长 1 人，工作人员 4 人。
②合理构筑运行模式。按照“三集中、三到位”的要求和“应进必进、能进则进、进必授权”的原则，在原有安全生产审批服务事项的基础上，整合后的地震、自然灾害救助、消防检查等审批、服务和消防安全检查事项，全部进入 xxx 市民之家应急窗口。行政审批科 5 名工作人员整体进驻 xxx 市民之家应急窗口办公，实行AB 角互补。
③对标对表当好店小二。全面落实省厅和各级《关于进一步优化营商环境的若干意见》，深化认识再强服务，千方百计帮助企业解决实际困难。进一步清理应急部门涉企业权责清单、收费清单、证照清单等，确保清单之外无审批，减轻市场主体负担。大力开展“应急服务快办帮办行动”，实施岗位练兵，持续减环节、减时限、减材
料、减跑动，着力推进应急政务服务“打包办、提速办、简便办”。坚持以线上审批为原则，线下审批为例外，指定专人负责受理项目的监测预警，定期提醒相关科室及时办理审批事项，全力杜绝“办件超时”现象发生。充分发挥门户网站、12350 电话咨询服务热线作用，全面开展“好差评”评价服务，努力做到有呼必应、无事不扰。
7 7 、坚持问题导向，补齐短板再提服务质效。①思想认识、能力水平与当前应急管理的专业要求不相适。应急管理部门组建后，承担了过去地震局、民政局、消防局的检查、确认和政务服务职能，对新的业务领域特别是消防一块的业务要求、思想认识与熟练掌握，有待培训、深化。②服务效能有进一步提升空间。“网上办”服务事项与要求存在差距，相关概念把握不够准确、跨部门协调力度效果不够。营商环境、审批标准化建设工作仍处于爬坡阶段，还需进一步加速完善。
篇六：应急管理局优化营商环境工作总结汇报
商环境局优化营商环境工作完成情况总结汇报 市营商环境局按照《xx 市 2021 年重点工作、重点产业和重点项目推进实施方案》和《政府工作报告》任务分解安排部署，深化作风建设推进营商环境提质升级，实施了多项优化营商环境举措，有力地推动了全市营商环境的改善。现将有关工作任务2021 年度完成情况报告如下。一、牵头负责重点工作任务指标：对标全国最优，持续深化“放管服”改革，进一步降低企业开办成本，全面推进“企业开办直通车 2.0”，落实“证照分离”“照后见证”、证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制及市场准入负面清单制度。加快社会信用体系建设步伐，健全守信联合激励和失信联合惩戒工作机制，营造良好的社会信用环境。持续推进政务服务能力建设，推行政务服务集中办理、综合受理，深入推进“受审分离”，构建以市级政务中心为主体、乡镇便民中心为纽带、村（社区）服务站为延伸的覆盖城乡的综合政务服务体系。持续推进工程建设项目审批领域专项改革，按照“容缺受理、承诺准入、诚信开工”的原则，逐步实行“提前介入、全程帮办、一表申请、一窗受理、网上审批、一次发证”，创新具有 xx 特色的“承诺制开工”改革模式。
二、重点工作完成情况
（一）持续推进工程建设项目审批领域专项改革，创新具有xx 特色的“承诺即开工”改革模式。
按照市政府工作部署，市营商环境局主动对接工程建设项目审批平台技术开发方 xx 软件工程有限公司就工程建设项目告知承诺制开工有关工作进行对接商讨。一是实现了承诺事项自动审批、承诺时限临期提醒、承诺书模板管理、承诺事项清单管理，满足“告知承诺制”业务需求；二是建立了事中事后监管系统体系，对实行告知承诺制的审批事项，依法加强事中事后监管；三是开发建设了工程项目移动应用，为办事企业和个人提供开发移动应用 APP，实现移动申报，办件查询，办事指南、政策法规、操作手册等功能，为审批人员提供开发移动应用 APP，工作人员可以随时随地使用手机端应用完成事项审批、查询、统计和消息通知功能，满足审批人员外出及时完成审批的需求。目前，市营商环境局已多次组织住建局、自然资源局、发改局等有关单位利用现有项目对系统功能进行预演。同时，将把工程建设项目审批流程办理情况纳入监督范畴，适时对项目进展缓慢或未按规定告知承诺办理的予以印发提示，督促按要求办理，确保待有项目履行承诺即开工流程时，可按时兑现承诺事项。
（二）对标全国最优，深化“放管服”改革。
一是率先推进“企业开办直通车 2.0 版”，实现新开办企业从设立到从事一般经营性活动由 2 天缩短到 6 小时，同步完成营业执照办理、公章刻制、申领发票、税务 UKey、企业用工登记与社保登记、住房公积金开户登记、银行预约开户和免费寄递等，企业登记成本由五六百元，下降为全程免费。2021 年新开办企
业总数共计 866 家，其中免费刻章 844 家，为企业节省开办成本近 26 万元。
二是全面规范涉企业执法行为。对市场监管领域制定了“双随机”监管计划 171 项、重点监管领域监管计划 18 项、“双随机”联合监管计划 3 项，年度监管计划全面在政府网站进行公开，职能部门严格按照监管计划开展涉企执法，全面厘清监管事权、加强公正监管、推进阳光执法，加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以“互联网+监管”为支撑的新型监管机制，做到“无事不扰，有事报道”。
三是进一步规范行政审批标准化服务流程，全面开展对标全国最优流程再造工作，结合“一把手走流程”进一步发现政务服务工作中的堵点和难点，以便利群众办事角度提出解决路径，持续对标对表，在党史教育中积极践行“我为群众办实事”，全面实施“四零服务承诺”，遵守首问负责制、一次性告知制及“首席服务员”制度，努力转变服务方式，变“坐等”审批为主动服务，促进便利化政务服务体系的建设。
四是持续开展政务服务工作。政务服务中心按照“服务经济建设、方便人民群众、提高行政效能、塑造政府形象”的服务宗旨和“勤政、廉洁、优质、高效”的服务承诺，规范行政行为，简化办事程序，提高办事效率，切实为人民群众、企业和其他组织提供优质、高效、便捷的行政服务。2021 年共办理 93716 件，
审批类事项 49417 件;公共服务类事项 44299 件;接待咨询 17196人/次;网上办理 37484 件,线下办理 56232 件。同时工程建设网上审批平台应用工作也在有序推进，年初以来，已为黑龙江省中部废塑资源再生利用项目、黑龙江省哈尔滨市 xx 市康尔斯电动车有限公司项目、亚布力客运西站项目等 64 余个项目提供了全新的综合受理和帮办服务，通过网上并联审批方式，办结了 85余项审批，发放证照 85 余件，为推动全市项目落地提速增效提供了可靠保障。
（三）推进社会信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒制度。
为贯彻落实《xx 市创建国家社会体系建设示范城市工作实施方案》和《xx 市开展优化营商环境专项整治行动方案》的精神，切实加强 xx 市诚信体系建设，深入推进 xx 市诚信建设制度化、规范化、长效化，我局结合工作实际，大力实施“信用 xx”建设工作。
一是按照工作部署，认真学习省政府行政审批信用承诺制和哈市相关文件精神，根据上级工作程序和工作要点，研究提出适合我市实施的行政审批信用承诺制的实施方案。
二是全面推进“双公示”工作。牵头组织开展行政许可、行政处罚“双公示”工作，及时与上级部门对接，加快推进相关职能单位加入“双公示”平台，及时通报、督促、管理各单位平台录入工作，切实解决存在“瞒报”“迟报”“漏报”等问题，做
到按时公示。截至目前，我市现有“双公示”部门数量 18 家，填报双公示信息部门数 16 家，双公示信息部门报送率为 88.89％，双公示用户 95 个，填报双公示信息数量 1378 个。
三是全面开展“信易贷”宣传推广工作。积极与金融机构进行对接，确定金融产品，引导市场主体主动在“信易货”平台进行注册，全面提升对守信主体融资支持力度，当前 xx 市金融机构平台注册企业数 5433，发布金融产品 2 个，融资需求 59 笔， 成功授信 14 笔，正在对接 18 笔，授信成功率 23.7。
四是试点推动市场主体“码上诚信”建设。为增强市场主体诚信意识，为消费者提供良好的诚信消费环境，我市与哈尔滨市同步推动“码上诚信”赋码试点工作。结合《哈尔滨市“码上诚信”工作实施方案》，进一步明确行管部门职责分工，积极引导部门开展归集信用信息、广泛组织应用、开展先行先试和赋码亮码管理等工作；同时为有效开展工作，与市商务局研究在成品油零售流通领域（加油站）开展试点工作，为全市推广“码上诚信”提出示范，激发市场主体主观能动性。
五是组织开展“双十”治理工作。按照国家发改委和哈尔滨市工作部署，对近 3 年内被人民法院纳入“失信被执行人名单”10 次以上，且相关失信信息仍在公示期的，和近 3 年内受到 10次以上行政处罚的市场主体，开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作。通过积极协调市场监管部门和市人
民法院对我市纳入“双十”治理范围的企业建立了台账进行重点监管，对相关人员纳入失信被执行人予以惩戒。
（四）持续推进行政服务集中办理，深入推进“受审分离”，让企业和群众“进一扇门、办多件事”。
一是持续推进政务服务事项标准化梳理工作。年初制定了全市《政务服务事项、公共服务事项、权责清单事项梳理核对工作计划时间表》，分批次开展清单梳理核对工作。经过此次权责清单动态调整后梳理出全市共 27 个职能部门、权力清单总数 3668项，其中行政许可 274 项、行政处罚 2682 项、行政强制 177 项、行政征收 14 项、行政征用 5 项、行政给付 31 项、行政确认 78项、行政奖励 49 项、行政监督检查 185、年检 8 项、行政裁决 9项、行政复议 2 项、其他行政权力 153 项。具体调整：增加 620项、取消 280 项、下放 112 项、属地化管理 185 项、承接苇亚林业局事项 6 项。此次动态调整后与权力清单平台事项进行同步，共 3668 项。
二是积极开展政务服务标准化培训工作。按照全市政务服务标准化统一部署，市营商局组织各职能部门政务服务负责同志赴哈市参加政务服务标准化培训学习工作，加快建立标准化工作程序和工作制度。
三是推动“办好一件事”主题式服务。建立“一件事”服务体系。研究制定了“一份指南、一张表单、一套材料、一个流程、一窗受理、一口出证、一体管理”的“七个一”标准，全面梳理
分散事项的办事要素，按照“七个一”标准推进事项场景化、主题化服务；根据“放管服”改革要求，在参照哈尔滨市政务服务E(易)服圈事项清单的基础上，对照部门权责清单，梳理组合出企业和群众视角的“一件事”事项，编制“一件事”目录清单和“一件事”主题业务流程图，目前已编制了《xx 市“一件事一次办”目录清单》，在哈尔滨政务服务网开通“一件事一次办”专区，纳入 50 项“主题式”办事场景，进一步提升了群众办事便利指数。
四是持续推进市级政务中心综合受理改革。在前期已实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”和“受理和审批相分离”工作的基础上，进一步推进中心“一窗受理、集成服务”改革，对一楼办公区功能窗口进行优化整合，将林业、交通等部门专窗事项全部纳入综合窗口统一受理，同时为落实上级提出的跨省通办、“一件事集成办”等政务服务新要求，提出并实施了新增 7 个综合受理窗口，增加 7 名综合受理岗位人员，实现市级政务大厅“无差别综合受理”全覆盖。
(五）推进建设“1+16”智慧政务服务中心项目，推动民生服务发展。
一是精心打造标准化市级政务中心，通过复制市级政务中心受审分离模式，推出乡镇基层综合便民服务中心标准化建设方案，对除城关镇以外的 16 个乡镇综合便民服务中心实施标准化、便民化和智慧化改造，将“无差别综合窗口”向乡镇基层延伸，实
现乡镇中心与市中心同步无差别综合受理，在企业和群众两个方面受审分离、“最多跑一次”基础上，让政务服务对象“最短跑一次”，实现办事不出乡镇。
二是开展 16 个乡镇便民服务中心升级改造工作，市营商环境局前期经过实地摸排，深入了解了乡镇便民服务中心使用情况，软硬件设备、设施及工作人员编制情况，进一步确定了工作环节。按照工作推进要求，对 16 个乡镇便民服务中心，分别进行了实地测量、调研考察、征求意见，并与各乡镇主管领导现场探讨、研究，确定初步设计方案。逐步完成了可行性研究、立项、财政审批、办理施工许可、招投标、项目施工等工作流程，设置办事窗口，优化办事环境，完善乡镇便民服务中心设施建设，进一步提高群众满意度。
三是结合“1+16”项目的实施，按照市政府主要领导提出的行政权力“应放尽放”原则，对市级综合窗口办理事项面向适宜乡镇就近办理的，提出赋予综合受理权限实现审批事项就近可办的意见，研究起草了《xx 市推进赋权乡镇政务服务综合受理工作实施方案》，向乡镇基层赋予行政许可综合受理权 109 项，公共服务 46 项，为提升基层治理能力现代化提供保障。同时市级政务中心组织开展乡镇综合便民服务中心标准化建设工作培训会，引导工作人员学习日常管理、事项审批、窗口业务受理等规范，完善办事大厅规范设置、功能区划分、综窗受理审批等环节，
进一步强化各乡镇审批人员履职尽责、主动作为的能力，做实事项进驻，做优窗口服务。
篇七：应急管理局优化营商环境工作总结汇报
应急管理局优化营商环境工作总结为深入贯彻省、市、区关于促进民营经济健康发展的有关决策部署，提振民营经济发展新信心，进一步优化我区营商环境。2021 年以来，区应急管理局以引导民营企业牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，把解决民营企业关心关切的热点难点作为工作的重中之重，出实招、见成效，切实为民营经济健康发展提供高效、安全的发展环境。
一、开展的主要工作 （一）加强宣传引导，努力营造优化营商环境良好氛围。一是坚持领导带头学，发挥示范作用。区应急管理局党委将《优化营商环境条例》学习内容纳入中心组学习内容，累计开展《优化营商环境条例》集体学习 4 次、自学 4次。二是以“2021 年安全生产月活动”为契机，借力宣传《优化营商环境条例》有关内容，通过悬挂宣传横幅、印发宣传手册等措施，累计向 21 家民营经济企业、150 余名企业员工宣传优化营商环境条例有关内容。三是 6 月 17日—24 日，组织召开了区工贸行业（领域）安全生产“喊醒”“教会”意识能力提升培训班。此次培训共设 3 期、每期 2 天，共 6 个班（次），累计 1100余人参加，有效提升了参会人员安全生产和法治意识，持续为企业安全发展保驾护航。四是在新《安全生产法》颁布实施之际，聘请了市人民政府专家库专家向省金路树脂有限公司、省玻纤集团等 5 家企业、510 余名企业员工进行新安法普法时还宣传了《优化营商环境条例》有关内容。
2 （二）主动作为，夯实优化民营经济健康发展环境。一是选出 8 家民营企业作为重点服务对象，指导企业建立懂安全、会管理的安全生产队伍，完善安全管理制度和应急预案，建立专（兼）职应急救援队伍，适时向企业提供上门业务指导服务。今年以来，区应急管理主动下沉企业，累计向危化、烟花爆竹、工贸八大行业（领域）企业开展主动业务指导、安全检查达等上门服务 160 余次、500 余人次。二是规范行政许可程序。进一步规范了行政许可流程，明确许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容。目前，区应急管理局在一体化政务服务平台上一次办事项数占比达 100%，网上办事项数占比达 100%，马上办事项数占比 100%，时限缩短比例达 95%，全程网办率达 100%。有关指标走在全区前列。三是今年以来，持续派出工作人员定期、不定期到经开区政务服务大厅应急管理窗口开展“坐班”，下沉一线，定点向企业提供业务咨询和指导服务工作，累计接受 42 家企业业务咨询服务。四是多措并举化解了“刘昌耀多年重复信访案”，将其稳控在当地，并签订了息访承诺书，对我局调解结果表示十分满意。五是 2021 年，通过非公有制经济代表人士综合评价系统，为 70 家企业主要负责人提供了安全生产履职情况审核和上报工作。
（三）积极引导和培育一批安全守信“红名单”企业。一是对严格履行安全生产主体责任，3 年内无安全生产失信行为，3 年内未发生生产安全事故的企业，按照要求纳入安全守信“红名单”，目前已将 3 家企业纳入安全守信“红名单”。二是对“红名单”企业进行激励，目前我区已对 12 家守信红名单企业进行奖励申报。三是对纳入“红名单”的企业，积极探索与金融、保险等机构建立信贷、保险支持工作机制。目前，我区农业银行、邮储银行在企业
3 融资、贷款方面支持力度大。四是降低中介成本工作。目前，区应急管理局所有行政审批项目均不收费，企业在开展“安全生产标准化建设、“建设项目安全设施三同时”时，均要求企业在互联网上自主选择第三方中介公司，比价选择，进一步降低中介费用，节约企业成本。
（四）创新监管方式，为民营经济排忧解难。2021 年，区应急管理局通过政府购买第三方安全技术服务方式，聘请市人民政府专家库专家对全区危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山开展全方位的安全隐患“集中诊断”。通过专家排查，累计发现和整改各类问题和隐患 418 条，为我区安全生产形势持续稳定奠定了坚实的基础。2021 年，我局累计开展监督执法检查 81 次，立案处罚5 起，落实行政处罚款 14 万元，有力惩戒和震慑了企业违法行为。
二、存在的困难 向企业提供的安全生产指导、服务水平有待提升，个别监管人员安全生产知识、能力有待提高（区应急管理局成立后，部分行政人员转岗监管人员，转岗前未涉足安全生产监管工作），安全生产专业知识素养与营造良好的营商环境还有一定的差距。
三、下一步工作打算 针对存在的问题，区应急管理局将根据优化营商环境的工作部署，不断简化事项审批流程，创新指导、服务方式，不断优化营商环境，努力在“放、管、服”工作中取得更好成绩。
4 （一）不断提升监管人员专业知识素养。积极参与国家和省、市行政政法人员网上学习和考试；参加省、市举行的跨区域执法检查活动，不断开阔眼界，提升安全生产监管能力。
（二）持续规范办事流程。在一体化政务服务平台“全程网办、一次办、马上办”等事项上压缩办理时限、简化手续，持续、更好地为企业提供服务。
（三）创新监管服务方式。积极开展“双随机一公开”工作，对“红名单”企业减少检查次数，对发生生产安全事故、重大隐患未整改的企业加大执法检查频次，严防发生事故。
篇八：应急管理局优化营商环境工作总结汇报
管理局关于 2022 年优化营商环境工作总结范文 应急管理局关于 2022 年优化营商环境工作总结范文为深化贯彻省、市、区关于促进民营经济健康发展的有关决策部署，提振民营经济发展新信念，进一步优化我区营商环境。xxxx 年以来，区应急管理局以引导民营企业坚固树立以人为本、平安发展的理念，把解决民营企业关切关切的热点难点作为工作的重中之重，出实招、见成效，切实为民营经济健康发展供应高效、平安的发展环境。
一、开展的主要工作
（一）加强宣扬引导，努力营造优化营商环境良好氛围。一是坚持领导带头学，发挥示范作用。区应急管理局党委将《优化营商环境条例》学习内容纳入中心组学习内容，累计开展《优化营商环境条例》集体学习 3 次、自学 x 次。二是以 xxxx 年平安生产月活动为契机，借力宣扬《优化营商环境条例》有关内容，通过悬挂宣扬横幅、印发宣扬手册等措施，累计向 xx 家民营经济企业、xxx 余名企业员工宣扬优化营商环境条例有关内容。三是 x 月 xx 日 xx 日，组织召开了区工贸行业（领域）平安生产喊醒教会意识实力提升培训班。此次培训共设 x 期、每期 x 天，共 x 个班（次），累计 xxxx余人参与，有效提升了参会人员平安生产和法治意识，持续
为企业平安发展保驾护航。四是在新《平安生产法》颁布实施之际，聘请了市人民政府专家库专家向省金路树脂有限公司、省玻纤集团等 x 家企业、xxx 余名企业员工进行新安法普法时还宣扬了《优化营商环境条例》有关内容。
（二）主动作为，夯实优化民营经济健康发展环境。一是选出 x 家民营企业作为重点服务对象，指导企业建立懂平安、会管理的平安生产队伍，完善平安管理制度和应急预案，建立专（兼）职应急救援队伍，适时向企业供应上门业务指导服务。今年以来，区应急管理主动下沉企业，累计向危化、烟花爆竹、工贸八大行业（领域）企业开展主动业务指导、平安检查达等上门服务 xxx 余次、xxx 余人次。二是规范行政许可程序。进一步规范了行政许可流程，明确许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容。目前，区应急管理局在一体化政务服务平台上一次办事项数占比达 xxx%，网上办事项数占比达 xxx%，立刻办事项数占比 xxx%，时限缩短比例达 xx%，全程网办率达 xxx%。有关指标走在全区前列。三是今年以来，持续派出工作人员定期、不定期到经开区政务服务大厅应急管理窗口开展坐班，下沉一线，定点向企业供应业务询问和指导服务工作，累计接受 xx 家企业业务询问服务。四是多措并举化解了刘昌耀多年重复信访案，将其稳控在当地，并签订了息访承诺书，对我局调解结果表示非常满足。五是 xxxx 年，通过非公有制经济代表人士综合评价
系统，为 xx 家企业主要负责人供应了平安生产履职状况审核和上报工作。
（三）主动引导和培育一批平安守信红名单企业。一是对严格履行平安生产主体责任，x 年内无平安生产失信行为，x 年内未发生生产平安事故的企业，根据要求纳入平安守信红名单，目前已将 x 家企业纳入平安守信红名单。二是对红名单企业进行激励，目前我区已对 xx 家守信红名单企业进行嘉奖申报。三是对纳入红名单的企业，主动探究与金融、保险等机构建立信贷、保险支持工作机制。目前，我区农业银行、邮储银行在企业融资、贷款方面支持力度大。四是降低中介成本工作。目前，区应急管理局全部行政审批项目均不收费，企业在开展平安生产标准化建设、建设项目平安设施三同时时，均要求企业在互联网上自主选择第三方中介公司，比价选择，进一步降低中介费用，节约企业成本。
（四）创新监管方式，为民营经济排忧解难。xxxx 年，区应急管理局通过政府购买第三方平安技术服务方式，聘请市人民政府专家库专家对全区危急化学品、烟花爆竹、非煤矿山开展全方位的平安隐患集中诊断。通过专家排查，累计发觉和整改各类问题和隐患 xxx 条，为我区平安生产形势持续稳定奠定了坚实的基础。xxxx 年，我局累计开展监督执法检查 xx 次，立案惩罚 x 起，落实行政惩罚款 xx 万元，有力惩戒和震慑了企业违法行为。
二、存在的困难
向企业供应的平安生产指导、服务水平有待提升，个别监管人员平安生产学问、实力有待提高（区应急管理局成立后，部分行政人员转岗监管人员，转岗前未涉足平安生产监管工作），平安生产专业学问素养与营造良好的营商环境还有肯定的差距。
三、下一步工作准备
针对存在的问题，区应急管理局将依据优化营商环境的工作部署，不断简化事项审批流程，创新指导、服务方式，不断优化营商环境，努力在放、管、服工作中取得更好成果。
（一）不断提升监管人员专业学问素养。主动参加国家和省、市行政政法人员网上学习和考试；参与省、市实行的跨区域执法检查活动，不断开阔眼界，提升平安生产监管实力。
（二）持续规范办事流程。在一体化政务服务平台全程网办、一次办、立刻办等事项上压缩办理时限、简化手续，持续、更好地为企业供应服务。
（三）创新监管服务方式。主动开展双随机一公开工作，对红名单企业削减检查次数，对发生生产平安事故、重大隐患未整改的企业加大执法检查频次，严防发生事故。
篇九：应急管理局优化营商环境工作总结汇报
监督管理局优化营商环境工作总结 按照县委、县政府和上级业务部门的决策部署，立足市场监管职能，紧扣深化“放管服”改革，持续优化营商环境，推进商事制度改革，推动高质量发展，全县企业展现出更加充沛的发展活力。现将工作推进情况汇报如下：一、工作措施及成效 （一）推进商事制度改革，加大“放管服”力度。一是推进“放管服”改革。采取“并联审批”方式，强化部门协同联动，企业开办时间由 x 个工作日压减至 x.x 个工作日内。推进全程电子化登记注册，网上办理不超过 x 个工作日，实现“不见面、马上办”。实行容缺受理，实行“边办理、边补正”，让企业和群众办事“最多跑一次”。二是推行企业登记全程电子化和电子营业执照。推进全程电子化登记注册，实行“网上申报、网上受理、网上审核、网上发照、电子归档”的全程电子化登记，网上办理不超过 x 个工作日，实现“不见面、马上办”。选择无纸全程电子化登记的，申请人无需到登记窗口提交纸质申请材料；实行线上线下一体办理。三是放宽企业住所限制。进一步简化、放宽住所登记条件和限制，允许“一照多址”“一址多照”，集群注册等便利化措施。市场主体可以登记一个住所和多个经营场所；深化企业名称登记改革。实行“企业承诺+事中事后监管”，减少“近似名称”人工干预。对于符合规定的申请，申请人作出相关承诺后，登记机关不再对名称是否与他人近似等情形进行人工审查。
（二）深化“证照分离”改革，加快准营步伐。一是推进“多证合一”改革。以“让数据多跑路，让群众少跑腿”为原则，充分利用“互联网+政务服务”，深入推进“多证合
一”“证照分离”、全程电子化、电子营业执照、企业名称自主申报登记管理等重要改革，实现了“四证合一”，激发了“大众创业、万众创新”的热情。目前，全县共登记各类市场主体达 xxx 户，其中：企业 xxx 户，农民专业合作社 xxx户，个体工商户 xxx 户。二是推进“证照分离”改革。实施“证照分离”改革，对第一批 xxx 项涉企行政审批事项中属于县级职责内的 xx 项实行告知承诺和优化准入服务，照后减证，着力解决 “准入不准营”的问题。对涉及我局的 x 项按照自治区市场监管厅印发《落实“证照分离”改革事项实施细则》的通知要求予以落实。进一步精简审批材料。对于能通过信息共享平台在线获取的材料不再要求申请人提供。压缩审批时限，将法定审批时限压缩 x/x；减少审批环节，提高登记审批效率。xx 年，新登记各类市场主体 xx 户，与去年同期相比增长 xx%。其中：企业 xx 户，与去年同期相比增长 xx%，农民专业合作社 xx 户，与去年同期基本持平，个体工商户 xx 户，与去年同期相比增长 xx%。三是推进企业简易注销。在坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的基本原则基础上,由企业自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。对领取营业执照后未开展经营活动（未开业）、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结（无债权债务）的企业实行简易注销登记。推行企业注销“一网通”服务，实现注销业务“信息共享、同步指引”。
（三）推进“双随机 一公开”，加强综合监管.一是完善“一单两库一细则”，推动跨部门联合随机抽查，形成“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制。制定企业公示信息随机抽查工作细则，紧扣工作实际，从法律依据、基本流程、实施检查中的有关事项等 x 大类 x 小项方面，
细化了抽查工作。截至目前，在食品、药品、商标专利、广告、投资类企业、网络餐饮以及定向不定向抽查等领域开展双随机抽查 xx 项（跨部门抽查 x 项），基本做到随机抽查全覆盖，合计抽查各类主体 xx 家，抽取执法检查人员 xx 人。二是利用大数据建立“互联网+市场监管”的信息监管模式，利用信息化手段，全量归集各相关部门产生的行政许可、行政处罚等涉企信息，实现本级政府各相关部门间数据交换、信息共享和联合惩戒机制使用覆盖达 xx%。三是建立长效机制，提请县人民政府印发了《.....监管实施方案》、《....监管联席会议制度》文件，共召开 x 次部门联合“双随机、一公开”监管联席会议。在国家企业信用信息公示系统部门协同监管平台共添加执法人员 xx 人，开展跨部门联合“双随机、一公开”抽查任务 x 项，同时将检查结果均按照要求录入平台予以公示。
（四）加强知识产权创造保护与应用。一是激励知识产权创造质量，持续强化专利激励政策，对授权专利予以资助；持续跟踪发明专利申请，倾斜扶持国内授权发明专利，提升发明专利授权量。二是强化知识产权监管，严厉打击商标侵权等知识产权违法行为，推进商标、专利、版权等知识产权行政保护与司法衔接，依法将 a 件线索移送相关职能部门，提高办 a 效率，提升本地人均知识产权起诉 a 件量，维护知识产权发展的良好环境。三是强化知识产权宣传，组织开展企业知识产权宣传和培训活动，通过微信、网站、电视、纸媒进行知识产权政策宣传活动，提升中小企业专利申请及保护意识。四是加强知识产权运用效益。与人行同心县支行、县金融局等部门加强知识产权质押融资业务政策引导，协调各商业银行将知识产权质押贷款业务纳入工作计划，推动高
新技术企业专利权质押贷款业务全覆盖，提升全县知识产权质押贷款规模，提升企业知识产权运用水平。
二、存在的问题 一是全程网办率不高。我县大部分办事群众文化程度较低，对企业登记全程电子化和电子营业执照网上申报接受能力差，习惯于到窗口办理，经营户通过全程电子化办理的意愿不强，企业登记全程电子化在我县运用不广。二是电子营业执照推行中，申请人表示“手里有一张看的见的营业执照”更踏实，更愿意领取纸质营业执照，对电子营业执照的认知度、认可度还有待加强。三是部门协调机制作用发挥不够。相关部门在协调配合方面不够深入，对列入经营异常及严重违法失信企业在贷款、招投标、政府采购等方面限制或禁入还不够严格，没有真正建立部门协调监管、联合惩戒机制，实现失信和违法企业“一处违法、处处受限”的工作机制。
三、下一步工作思路 一是持续深化商事制度改革，持续优化营商环境，提高企业开办便利度。全面推行企业开办“一网通办”，实现企业开办全程网上办理。进一步优化企业开办流程，企业开办时间压缩至 x.x 个工作日内，提高企业开办效率。实行企业注销“一网”服务，提高注销登记便利化，充分尊重企业自主权和自治权，由企业自主选择适用一般注销程序或简易注销程序，解决企业“注销难”问题。
二是持续推进“证照分离”改革全覆盖。全面落实“证照分离”改革全覆盖工作，对涉企经营许可行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实行分类改革，实现“证照分离”全覆盖，破解“准入不准营”难题，激发市场主体活力。
三是持续加快企业登记全程网上办理。为市场主体提供用户注册、实名验证、身份鉴别、单点登录等服务，实现市场主体身份在“一网通办”平台的“一次认证、全网通办、证照共享”的目的。完善登记流程，实行企业登记线上线下融合服务，推动电子营业执照跨部门运用。
四是持续简化企业登记手续。进一步优化审批流程，减少审批环节，规范审批行为，放宽企业经营场所登记条件限制，推动“一址多照”企业经营场所改革。加大对企业登记全程电子化和电子化营业执照使用的宣传力度，提升对电子营业执照的认同感。
五是持续推进信用体系建设。加强事中事后监管，实施市场信用监管和智慧监管，深入推进部门联合“双随机、一公开”监管工作，力争在市场领域实现监管全覆盖、常态化；进一步推进“互联网+市场监管”建设，在监管手段和监管方式上转型升级。强化信用约束，推进企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作，促进企业诚信自律。
六是持续推进知识产权保护与应用业务培训和宣传。注重知识产权法律知识、工作技能、办案技巧的学习培训,提升工作人员对知识产权保护工作的认知水平和业务能力。加大知识产权保护与应用宣传力度,充分利用各种媒体,加强以案释法,切实把知识产权保护工作的意义效果宣传报道好,为全社会形成知识产权保护意识、营造良好营商环境,树立正确舆论导向和良好氛围。
