两委换届试点工作汇报6篇两委换届试点工作汇报 某村“两委”换届准备工作情况汇报&&换届选举工作的建议和意见 下面，我将XX村“两委”下面是小编为大家整理的两委换届试点工作汇报6篇,供大家参考。
篇一：两委换届试点工作汇报
村“两委”换届准备工作情况汇报& & 换届选举工作的建议和意见下面，我将X X 村“两委”换届准备情况作以汇报，主要汇报3 个方面的工作：
一、思想重视，主动作为，坚持“三个先行”。
一是学习培训先行。组织党工委班子成员认真学习省委市委关于“两委”换届有关文件精神，真正把政策规定讲透彻、讲明白，确保方向“不跑偏”、政策“不走样”，切实让基层一线成为干部锻炼，成长成才的重要平台。同时采取以会代训的方式，组织党建办对相关法规进行学习，确保熟悉掌握换届的流程和操作办法。二是组织准备先行。结合党建工作例会，听取村党组织书记关于加强“两委”班子建设汇报，突出解决实际问题，为开展“一社一策”指导奠定基础。比如，为解决X 村接收社会化移交的人员较多，党员数量突增、难以管理的问题，指导村提前升级党委，为明年科学化设置职数打好提前量。三是思想稳控先行。深入开展“分层谈话”活动，由我负责村党组织书记和居委会主任，由党工委班子成员负责分包村“两委”委员，由副书记负责新补充
人员，逐一进行谈心，掌握个人思想情况，形成“上”“下”听从组织安排、“在位1 分钟、干好60 秒”的良好思想氛围。
二、深入摸底，研判形势，做到“三个清楚”。
一是现状清楚。先后X 次召开党工委班子成员会，全面分析当前村“两委”班子情况。目前，现任“两委”干部仍存在年龄偏大、学历层次不高、专业化程度不够等问题。在制定“两委”班子换届预案时，我们重点把年轻化、学历高的人才用起来，把在疫情防控、文明城市创建中主动担当、积极作为的现任干部用起来，把群众公论好，想干事、能干事的后备干部用起来，以“两委”干部队伍高质量换届推进村高质量发展。三是结构清楚。坚持“一高一低”原则，新一届村“两委”人选预案中，初步物色村“两委”干部X 人，平均年龄由X 岁降低至X 岁，X 岁以下的人公号“老秘带你写材料”整理数由X%提升至X%，大专以上学历的由X%提升至 X%，除村党组织书记交叉任职为居委会主任外，其他均为专职委员。村党组织书记，平均年龄由X 岁降低为X 岁，X 岁以下的 X 人，大专以上学历 X 人，“一肩挑”的比例为100%。二是民情清楚。街道党工委班子成员带头深入街道和部分村开展调研，听取意见建议，了解掌握基本情况。同时，结合“连心群众”活动，听取“两代表一委员”、离退休干部、老党员等对现任村班子的工作情况的评价，做到心中有数。
三、逐一排查，审核资格，严把“三个关口”。
一是严把“排查关”，赢得换届主动权。坚持早安排、快行动，及早下发开展排查摸底通知，分门别类制定工作台账，带头深入基层开展调研。坚决扛起主体责任，由班子成员逐村进行排查摸底，全面摸清了影响换届选举的不利因素，并采取有针对性的办法措施制定了处置预案，确保每个村（村）的选情走势都有较为清晰精准的预判，从而掌握换届工作主动权。二是严把“预审关”，实现队伍高质量。针对街道党工委物色的X 名“两委”班子人选，全方位开展资格预审工作。主要由党建工作办公室牵头，纪工委办公室、社会治安综合治理中心、文化卫生健康服务中心、民政所通力配合，对本人有无涉黑涉恶问题、有无违纪违法问题、有无信访线索举报、有无违法国家政策等情况进行全面审核，切实维护新任“两委”班子队伍的干净纯洁稳固。同时，重点排查有无“隐形”的违法乱纪问题，听取身边同事和村工作人员的评价，看个人群众基础是否过硬。经过初步联审，暂未发现问题。三是严把“考核关”，确保干部人选优。突出业绩导向，对村“两委”班子及成员近三年来履职尽责情况开展全面考核。深入各村通过述职测评、个别谈话、查阅资料等方式，详细了解村“两委”班子工作能力、工作运行、取得成绩等方面情况。在综合评估后，明确本届村“两委”班子成员是否作为下一届人选，确保人选质量。
下一步，X 将把“两委”换届工作摆上重要位置，进一
步论证工作方案，加强党务干部业务培训，做好村“两委”干部思想稳定工作，确保一旦启动、迅即展开，以未雨绸缪的工作状态做好“两委”换届准备工作。
换届选举工作的建议和意见
针对以往换届选举工作中存在的问题， 结合该县各乡 镇、 各行政村的实际，提出如下几点初步建议。
（
一）
加大换届选举工作的宣传力度。
要通过电视、 广播、 报刊等形式大力宣传村级“两委” 换届选举的目 的意义、 法律法规、 上级政策和方法程序等内容，真正让群众明白、 积极参与， 引 导党员 群众正确对待选举工作， 正确行使法律赋与的民主权利。
（
二）
加大选举经费的投入力度。
建议整合县财政、 乡 镇和县直后盾单位资金力量， 对集体经济薄弱村进行重点扶持， 以保证换届选举工作的顺利开展。
（
三）
要掌握好村级党员
和外出人员
情况，
做好立档建卡工作，
保证充裕的工作时间。
对外出的党员 和选民， 要采取有效措施， 提前通知到位， 摸清是否能按期回来参加选举， 要想方设法地实行行“一对一” 的联系。
（
）
四）
。
改变村级主要领导交叉任职的硬性规定。
要因地制宜， 由各乡 镇根据实际情况来决定。
（
五）
规范选举程序，
严防“暗箱操作”。是要进一步加强业务培训力度， 重点是在选举前集中一段时间对各级党务干部、 选
举工作人员 进行系统性的培训，提高业务技能和工作水平。
二是必须整合联村单位、 部门的力量， 保证有充足的工作人员 ， 强化对选举过程的督查。
同时， 要健全完善新农村建设指导员 的指导和服务等配套工作制度， 从制度上保证联村单位人员 参与 村级换届选举相关工作。
三要强调选举中的“两个过半数” 和“三个不得超过”， 即参选选民必须达到全体选民的过半数， 始得选举； 候选人获得参选选民的过半数。
每一选民接受委托投票的人数不得超过 3 人， 选票总数不得超过参选选民总数； 每一选票所选人不得超过应选人数。
同时， 要加强对流动票箱投票的监督与管理， 在制定《选举办法》 时， 要作出一些硬性规定， 如: 只对老弱病残者实行流动票箱， 并根据选民居住分散的实际情况， 以自 然村、 村民小组为单位设立投票站， 同时在投票站还可设立验证处、 领票处和秘密写票处， 以保证选举工作的公开、 公平性。
篇二：两委换届试点工作汇报
ldquo;两委”换届选举工作总结报告 村“两委”换届选举工作总结报告省村 两委 换届选举领导小组办公室：
我市村 两委 换届选举工作自 3 月初启动以来，各级党委、政府高度重视，普遍把这项工作作为当前农村工作的头等大事来抓，组织有关部门协调配合，扎实推进，整个换届过程稳妥、顺利，现已基本结束。总的来看，我市村 两委 换届工作准备充分、启动迅速、组织严密、纪律严明、成效显著，呈现出 三高两好一低 特点，即：村民参选热情比较高、换届一次性成功率比较高、妇女进班子比例比较高，换届秩序比较好、选出的班子比较好，到省以上信访量保持比较低的水平。目前，全市总体看村两委换届工作已经结束，2979 个行政村共有 2950 个村 两委 换届全部完成，占 99.02%；支部书记兼任村委会主任的 2536 人， 一人兼 比例达 86.1%；村支部成员兼任村委会成员的 7356 人，交叉兼职率达65.1%； 三高三强 型班子成员比例达 78.6%；妇女进村委会比例达到 100%，均达到省里的有关标准要求。现将我们的工作情况报告如下：
一、扎实做好前期准备，把握工作主动权 从去年底开始，XX市先后在党群 双直通车 现场会、基层组织建设等会议上对村级换届工作多次进行安排部署，市委书记杨军对换届工作多次作出批示，提出明确要求。全省动员大会召开以后，我们在第一时间召开会议，启动换届工作。换届启动前，及时下发了《关于做好村两委换届准备工作的通知》，组织各级集中精力，从四个方面为换届打好基础。
一是做好摸底调查。从去年底，组织对全市 2979 个行政村进行摸底排查，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别走访等方式，了解行政村规模情况、村集体经济情况、村 两委 成员情况以及享受村级补贴人员情况等，向党员群众了解村情民意，分析班子状况、存在矛盾、换届环境和群众思想动态等。换届前组成调研组，针对基层动态、交叉兼职和职数设定、妇女进班子等 10 个重点问题开展调查，对纳入城中村改造的村 两委 换届工作进行专题调研，形成了《调研报告》，为制定换届意见提供了依据。根据摸排调查情况，建立换届台账，制定工作预案，及早把握了工作主动。
二是做好难点村集中整治。在 09 年集中整顿 261 个后进村的基础上，进一步排查出 94 个换届难点村，
通过市县乡层层签订责任状、乡镇党委班子成员 倒排正包 、市委领导带头下乡督查等方式，找准存在的深层次矛盾，积极化解一些热点难点问题和历史遗留问题，进一步理顺村民情绪，赢得信任支持，为顺利换届创造条件。
三是做好换届人选准备。提前对现任支部书记分类排队，对素质能力高、工作成效明显的，注重做好引导、树立威信；对能正常开展工作、但在一些方面有欠缺的，及时教育培养、帮助提高；对各方面工作相对后进、软弱守摊的，提前考虑人选，及早进行调换。下大力气解决少数村人才匮乏、人难选、事难办的问题，去年以来，全市共调换村支部书记 67 名，回请 211 名致富能手、机关事业单位退休干部回村任职，为换届工作进行了人才物色与储备。
四是认真开展 三资 清查。各区县成立了村 两委 换届审计小组，认真做好村财审计、村干部离任经济责任审计工作，对村级资金、资产、资料进行全面检查清理，对群众比较关心的村级帐务重点进行审计公开，杜绝换届前突击花钱、处置集体资产等现象，避免因村级财务问题影响换届选举。XX 县为保证换届期间集体资产不流失、账目不混乱，防止个别人在换届选举期间纠缠财务问题，县财政局、农业局联合下发了《关于对农村财务进行审计公开的意见》，从 2 月份开始，各乡镇（街道）分别组成纪检、财政、经管、土管等部门参加的审计小组，对农村财务进行了集中审计，并开展了 四查四看 ，为换届扫清了障碍。
二、加强组织领导，周密安排部署换届工作 一是成立领导机构，加强组织协调。按照上级要求，市里成立了组织部长任组长的领导小组，下设办公室，由组织部门牵头抓总，协调民政、纪检、宣传、政法、农业、团委、妇联等有关部门充分发挥职能作用，形成分工明确、密切配合的工作机制。各区县、乡镇（街道）分别成立了村 两委 换届工作领导小组，党委、政府领导挂帅，加强对换届工作的组织领导。各乡镇（街道）成立工作指导组，并分别向各村派驻指导员，组织指导换届。为了及时沟通情况、掌握进度，我们每月两次调度、汇总工作情况报省换届办，在全市实行换届进度周报告制度，每周一集中上报汇总，有关情况及时反馈给各区县、乡镇（街道）。市换届办不定期地到各区县督查了解换届情况，对存在的问题采取有效措施加以解决，并及时总结推广各地经验做法，指导换届工作。
二
是加强宣传引导，营造良好浓厚。针对这次换届面临的新情况、新特点，突出换届目标要求、选人标准、方法步骤、程序纪律等宣传重点，充分发挥报纸、电视、网络等媒体的作用，实行明白纸、通告、公开信、宣传标语口号 四上墙 ，张贴换届宣传标语 8500 余幅，发放宣传材料、明白纸 0 万余份，在县级以上新闻媒体刊发信息稿件 150 余篇。为解决个别地方宣传 上热下冷 的问题，下发《关于做好村 两委 换届宣传工作的通知》，对宣传要求、方式方法等做出安排部署。在《日报》、XX 电视台刊播了 要把加强党的领导贯穿始终 等 6 篇专题评论员文章，引领基层开展好每个阶段的工作，引起良好社会反响。
三是搞好教育培训，培养换届骨干。组织编写了《市村 两委 换届选举工作手册》，直接发放到乡镇，用于培训和参考；采取以会代训等形式多次开展换届骨干培训。各区县组织开展了多种形式的换届骨干培训班，通过强化训练、互动提问、实战模拟等方式，就选举关键环节的操作、重点问题的把握、突发事件的应急处理等，进行有针对性地培训指导，使换届工作人员成为换届工作的 熟练工 ，提高换届选举的操作水平和指导能力，确保掌控和组织好选举。XX 县在省选举办法下发后，拟定了《实施意见》，编制了《指导手册》，在县级领导、乡镇党委书记、组织委员、民政办主任等各层面及时组织认真学习。全县动员召开后，及时举办了村 两委 换届选举工作培训班，培训换届骨干 340 多人，各乡镇（街道）也利用动员会议等各种形式，对有关人员进行了强化培训，实现了培训到边到沿。
四是明确职责任务，严格落实责任。这次换届选举，区县委书记是第一责任人。市里要求区县委书记定期主持召开会议，帮助解决问题、推动工作。区县领导班子成员带头建立换届联系点，联系 1 个乡镇、1 个强村和 1 个难点村，参加联系乡镇的动员会，并深入联系点调研指导工作。乡镇党委书记是这次换届工作是直接责任人，各乡镇党委书按照市里的要求，亲自抓部署、抓推进，严格落实党委班子成员包片、脱产干部包村责任制，层层落实责任，跟踪问效，一包到底。乡镇班子成员进村入户，主动宣传发动、谈心谈话，引导大家明明白白选举，公公正正投票。构建起了执行、监督、指导 三位一体 的责任体系，形成了工作合力。
三、建立健全工作机制，保障换届工作顺利进行 一是构建党群直通
机制，换届指导直接深入。我们以包联责任制为载体，以党群 双直通车 机制为抓手，开展了 干部下基层、党群双直通 活动，34 名市领导带动 106 名市直部门负责人和 1100 多名县乡干部，走出机关，进乡入村指导村级换届工作。市级领导带头进乡入村。制定下发了在村 两委 换届期间开展 干部下基层、党群双直通 活动的《通知》，围绕落实 五个一 职责（召开一次乡镇党政班子会议；做一次换届工作分析排查；开展一次督促检查；帮助乡村解决一批换届中党员群众关心的突出问题；帮助营造一个好的换届环境），共组织召开乡镇党政班子专题会议 53 次，帮助解决问题 1100 多个。县乡干部主动履行职责。区县级领导班子成员分别建立换届联系点，包联乡镇、村居，深入一线调研指导。各区县委与各乡镇（街道）签订《责任状》，确定换届目标任务，落实职责分工。通过党群直通活动的开展，使换届指导直通乡村，有关做法被省委组织部《简报》刊发。
二是强化督导机制，推动换届顺利进行。成立督导组专项督查，市委副书记孙海亭、组织部长钱焕涛先后到 10 个乡镇、21 个行政村检查换届工作，市村 两委 换届工作领导小组办公室成立了四个专项督查组，到群众反映问题较为集中的区县和乡镇进行走访，了解各区县信访问题的处置情况、换届工作进度、党员群众对换届的意见建议等。明察暗访进村抽查，采取不打招呼、直接进村入户的方式，通过 三访三问 ，掌握第一手资料，了解访老党员、老干部、村民代表对换届选举的看法和建议，鼓励经济能人积极参选，帮助老纠纷户解决问题。充分运用督查结果，督查情况向每个区县反馈，指出存在的问题，提出处理措施及建议，对违反程序步骤、工作开展不力、信访问题比较集中、拉票贿选比较严重等 四种情形 ，市里分别约谈区县委常委、组织部长、乡镇（街道）党委书记和有关责任人。各区县、乡镇（街道）相应成立了督导组，落实督导职责，保证了换届又好又快推进。
三是构建信访稳定工作机制，确保换届有序可控。建立了信访稳定 三项工作机制 ，即接访受理机制，公布信访举报电话，24 小时轮守值班，信访案件专人负责、限时办结；乡镇（街道）利用驻地集日进行现场接访，安排专人关注网情舆情，拓宽举报渠道、拓展接访平台。部门联动机制，组织纪委、信访、公安等 10 余个部门召开村 两委 换届信
访维稳工作协调会议，印发了《换届工作领导小组成员单位职责》和《市村 两委 换届选举信访稳定工作处置预案》，明确各单位换届维稳职责，形成了换届信访工作合力。分析处理机制，对市县乡接到的以及省里转来的信访案件，及时汇总梳理，形成分析报告 6 篇，对信访案件特点、类别、产生原因等进行深入分析，提出对策建议，反馈给各区县，指导下步工作；对省委巡视组接到的和省里转来的信访件，实行专人负责，一办到底，提高办理效率、加大办理力度。
四、着力突出关键环节，精心组织实施换届工作 一是明确标准要求，选准配强班子。选好配强村级班子，具有重要的导向作用，对开展工作、农村发展具有决定性的影响，是这次村 两委 换届工作的主要目标。在选人用人上，我们坚持 三个明确 。首先，明确选什么样的人。对村 两委 成员的任职条件，省里提出了 三高三强 要求，在此基础上，我们结合农村工作实际及我市正在开展的 三力 建设年活动，进行了延伸和细化，对选拔村干部特别是村支部书记提出了公道、干事、清廉 三项选拔标准 ，并按照省委组织部提出的五种不宜提名的情形，再进一步研究细化候选人的资格条件，及时向党员群众讲清楚，让他们明白该选什么样的人、不该选什么样的人，切实把好 入口 关。其次，明确从哪些渠道选人。拓宽选人视野和渠道，注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、外出务工经商人员等各类经济能人和复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中发现优秀人才，帮助搭建平台，引导他们积极参选。再次，明确选出高素质的村党组织书记这一选举重点。汲取了后进村集中整顿中探索出的成功经验做法，在换届中通过各种渠道，准确把握好支部书记人选，打好关键战。在换届次序上，先换党组织还是先换村委会，市里不作统一规定，由各区县根据实际自行掌握，但保证区县面上相对统一，坚持因地制宜，因村制宜，区别对待，一村一策，一村一案，灵活确定，确保选好配强班子。
二是严格程序步骤，依法规范操作。各区县依据法律法规规定，按照省市有关要求，结合本地实际，分别拟定了村 两委 换届选举操作规程和工作流程图，严格按照规程组织选举。支部选举严格实行 两推一选 制度。走好报名登记、资格审查、党员群众民主、党内********四个重要步骤。村委会选举严把选举委员会推选、选民登记、候选人
提名预选、正式选举等关键环节，做到选举委员会、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果 八公开 。XX 县在选举时明确规定：一定要设立秘密写票处，保证村民不受干扰地行使权利；要以村民小组为单位划分座区，逐人上台领票、写票、投票、唱票时，经村民选举委员会研究同意，可以采取分轮按栏逐张唱票的办法，最大限度地防止人为干扰，严格按照《操作规程》操作，做到该走的步骤一步不少，应走的程序一个不减。为了解决以往怕麻烦、图省事，采取指定村民代表、村民小组长等方式影响合法性的问题，进一步创新思路，在预选大会和正式选举大会的基础上，新增加了推选村民小组长、村民代表和村民会议授权 2 个会议，统筹安排，实行 四个会议 一开到底，保证了村级自治组织依法、高效产生。
三是充分发扬民主，切实保障权利。在村 两委 换届选举工作中，我们牢牢把握民主这个灵魂，把 充分发扬党内外民主，切实保障党员群众的民主权利 作为最重要的原则。坚持用 按程序办事 和 用民主办法开展工作 两条腿 走路，在选民登记、候选人推选、委托及流动投票等环节，既严格执行有关法律规定，又充分尊重群众意愿，不划 圈子 搞内定，不施压力屈民意，切实保障党员群众的民主权利。在村党组织换届选举中，继续坚持和完善 两推一选 制度，突出强调群众的作用，把群众票作为确定村党支部成员候选人的重要依据和确定支部书记人选的重要参考条件。在村委会换届选举中，坚持凡是法律、法规和政策有明确规定的，都按照法律、法规和政策规定办事；凡是法律、法规和政策没有明确规定或者规定不具体的，都按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定，或者交由全体村民公决确定。依法查处侵犯党员群众民主权利的违法行为，对妨害党员群众自由行使民主权利的，用不正当手段拉票贿选的，利用宗族势力和黑********纵、干扰选举的，及时制止、纠正...
篇三：两委换届试点工作汇报
“两委”换届选举工作开展情况汇报 9 篇社区“两委”换届选举工作开展情况汇报篇 1
根据县委组织部统一安排部署，机关工委基层党支部换届选举工作于 8 月 8 日正式启动，至 8 月 19 日*结束。在选举工作中，根据宝组发《关于进一步规范基层党支部换届选举工作的通知》指导精神，结合工作实际，切实加强组织领导，进行广泛宣传动员，严格组织程序，充分保障党员权利，确保选举工作顺利完成。现将此项工作总结如下：
一、总体概况
中共**县机关工作委员会共有基层党组织***个(县委办党支部、组织部党支部、政府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、*部党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部)，其中党总支 3 个。截至目前，**县机关工委所属***个基层党支部换届选举工作顺利完成。
二、主要做法
1、高度重视，加强领导。
接到县委组织部门下发的文件后，机关工委高度重视，把党支部换届选举工作
放到重要议事日程，召开党委会，研究有关事项，下发通知，部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓，分管领导具体负责，指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点，充分听取群众意见和建议，指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措，同时以此为契机，选好配强党支部班子，激发党支部班子活力，进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。
2、严密组织，精心指导。
为使选举工作顺利平稳进行，根据机关工委的统一部署和指示精神，基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案，明确责任人，由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人，要求党支部确定 1 名具体联系人，负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议，就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训，加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容，要求广大党员学习;结合县委组织部下发的文件精神，对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理，形成书面材料印发;对工作过程中出现问题进行及时沟通，力求指导明确具体，确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
3、严格程序，保障权利。
此次党支部换届选举工作，严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复，从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复，从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举，每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性，确保党员权利的充分行使，保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流，及时反馈工委指示精神，确保党支部选举工作的顺利进行，限度地保证选举结果与组织意图的一致性。
4、注重引导，统一思想。
始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终，注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性，提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利，本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度，严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。
三、关于换届选举工作的几点体会
1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举，是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细，既强化广大党员的身份意识，保障权利的行使，更促进党支部工作走上规范化、常态化。
2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署，精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见，还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写，党支部都认真准备，为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。
3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举，广大党员大力支持、认真参与，能够本着实事求是的原则，本着对组织负责、对他人负责的态度，正确行使选举权，确保选举工作的有序进行，选举结果也基本体现了组织意图，体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。
4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导，保证选举顺利进行的同时，又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作，体现组织的关心和尊重，使落选人员消除心结，正确对待，做到工作热情不减，敬业精神不退。
四、存在的不足及改进措施
一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够，前期的酝酿不到位，征求意见工作不够深入细致;二是个别党员对换届选举工作认识不正确，存在一些模糊甚至错误认识，认为只是走过场，没有实质意义;三是个别党支部对台帐资料的重视不够，有些文字材料尚不规范。
下步工作改进措施：一是加强培训，提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外，建议上级多举行组织工作知识培训班，对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核，夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手，强化日常考核，不断提升组织工作的规范化。三是深入调研，准确了解掌握情况。经常深入基层调研，充分了解掌握情况，有针对性地解决存在的问题，进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。
社区“两委”换届选举工作开展情况汇报篇 2
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和街道党工委《20**年社区党支部换届选举实施方案》文件要求，社区党支部遵照街道党工委的总体部署，结合本社区换届选举工作实施方案，依法按程序、步骤已于20**年 7 月 28 日在社区会议室*完成党支部换届选举。选举产生了新一届党支部委员会成员 5 名,为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下：
一、加强组织领导
社区成立了由书记为组长，副书记为副组长，社区干部及社区党员为成员的换届领导小组。街道办包片领导为这次换届工作指导组长，负责协调指导社区党支部换届选举。
二、营造浓厚氛围
为进一步推进党内基层民主建设，切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论，大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导，坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党支部、党小组会并结合多种形式，宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法，公布换届工作相关信息，使广大群众特别是党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党支部多次召开会议,向参加会议的党员进行宣传动员，征求意见，明确指导思想。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来，社区党支部支部成员亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见,使党员对换届选举的知晓率大大提高。社区党支部还利用网格员入户通知、横幅、标语等形式，对党支部换届选举工作进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。
三、严格选举程序
根据街道党工委的要求，我们严格按换届选举工作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件，以党员个人自荐、党员群众推荐和组织推荐的形式，通过召开社区党员大会，应到党员**%的群众代表也参加了会议，民主推荐出新一届社区党支部书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党支部书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核，社区党支部对候选人选进行了公示。
四、精心组织选举
7 月 28 日在社区三楼会议室召开了***社区召开“公推直选”换届选举党员大
会,大会在听取上届社区党支部所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记实行等额选举、委员实行差额比例，投票选举出新一届社区党支部班子 5 人。参加第本届党支部换届选举的党员有***名。新当选的党支部班子成员平均年龄 39 岁，大学文化 3 名、大专 2 名，社区党支部班子年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。
通过这次选举，社区党支部班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高，促进了社区干部的年轻化，活跃了党的民主生活，调动了广大党员的主动性和创造力，增加了社区党支部班子的凝聚力、战斗力，使社区基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。
社区“两委”换届选举工作开展情况汇报篇 3
根据省、市、县村（社区）“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
海安镇下辖 7 个村（社区），其中村 5 个、社区 2 个，有***个村(居)民小组。我镇 7 个村（社区）现任***名两委干部，在 2021 年换届中拟退出***名（其中支部书记 4 名），拟进入***名，已物色***人，提交县级部门联审***人；4 个村（社区）新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成；目前 7 个村已完成届末测评及经济离任审计并公开，7 个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。
二、经验做法
（一）高度重视、提升认识，迅速部署筹备推进
我镇党委政府高度重视此次村（社区）两委换届工作，把它当作一项政治任务和民生任务，迅速部署，迅速筹备，迅速推进。7 月 13 日成立了海安镇 2021 年村级换届选举前期准备工作领导小组；8 月 14 日召开 2021 年村级换届选举前期准备工作会议；12 月 14 日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班，全面展开 2021 年村（社区）“两委”换届工作。同时，在换届领导小组的指导下，多次召开工作推进会及业务培训会，进一步统一思想，明确任务，细化责任，确保“两委”换届工作高质量开展。
（二）全面摸排、精准把脉，消除“两委”换届隐患
我镇坚持滚动式排查，全面实时掌握各村（社区）“两委”换届工作情况，并结合排查问题，精准开方，消除隐患。一是走访各村（社区），召开 7 次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养 80、90 后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班，及时化解或缓解矛盾，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。
（三）统筹协调、全力推动，依规依纪依法有序开展换届
一是 11 月上旬对 7 个村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评；镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话***人。二是 12 月 15 日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是 7 个村（社区）已确定换届时间安排，村（社区）党组织换届计划于 12 月 31 日前完成，村（居）名委员会计划于 2021 年 1 月 31 日前完成。截至 12 月 17 日，海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。
（四）加强培训、全面宣传，营造良好换届环境
一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，截至目前共悬挂横幅 25 条横幅，发放村（社区）“两委”换届纪律明白卡 400 多份，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。
三、存在问题
1.继任人选物色难。个别村（社区）后备干部和年轻党员少，继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出 3 名，后备干部 9 名...
篇四：两委换届试点工作汇报
dash; 1 —“两委”换届试点镇总结报告
换届试点工作启动以来，镇党委坚持优中选优，采取“四个一批”的措施“下深水”选人，着力配强村级“领头雁”。目前，在全县率先完成党组织换届选举，年龄、学历结构等均得到明显优化。
一、重能力顾经历，从原党组织书记中留任一批 一是严格用人标准。
坚持“四有四带”，从严把握“十不能”“七不宜”负面清单，把年龄定到32岁以下、学历定在高中以上。
二是深入谈心谈话。
坚持“四必谈”，设立谈话日志、开展专项记实，科级干部分组对现任村“两委”班子成员、拟提名进班子人员、党员、群众代表等人员开展面对面访谈，充分掌握干部思想状况和党员群众期待。
三是综合分析研判。
对村党组织书记的年龄、学历、能力、工作成效、群众基础等情况进行全面分析，逐一研判能否留任。通过深入细致的工作，年富力强、工作有激情、成绩突出、群众认可度高的党组织书记实现连任。
二、重民意看素质，从“两委”成员中提任一批
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一是注重“两个推荐”。
派出指导组，采取会议培训、发放明白卡等方式，广泛组织党员、村民代表开展意向人选推荐。
二是注重“五个过硬”。
对拟从“两委”班子中新提名为村党组织书记的人选，开展个人素质能力和一贯表现“双考察”，对政治素质、担当意识、创新精神、团结意识、致富带富能力等方面过硬的优先提任。
三是注重“比、推、用”。
把推荐提名与软弱涣散村党组织整顿等工作实绩结合起来，比先进、推先进、用先进。
三、重储备强培养，从后备力量中启用一批 一是加大储备力度。
按照与村“两委”班子成员1:1的比例，建立村级后备力量库，从致富能手、外出务工和返乡创业人员、复转军人、返乡大学生中储备17人。
二是强化岗位练兵。
针对村级后备力量个人特点，通过安排担任村班子成员助手、合作社工作人员、公益岗位负责人等，组织他们参与村级事务，提高工作能力。
三是抓好重点培养。
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注重把优秀年轻后备力量放到脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等中心工作、重大任务中锻炼培养，表现突出、培养成熟的作为村党组织书记后备人选。
四、拓渠道纳贤才，从外出能人中回引一批 一是“找”。
从本村外出务工党员和回村的党员大学毕业生中，找符合条件的人员，动员他们参选。
二是“引”。
对在外创业有成、暂时没有参选打算的党员，坚持镇村两级干部联动，实行访家人和访创业所在地“两访”，晓之以理、动之以情，引凤还巢。
三是“请”。
请本村曾在机关单位任职的退休干部，发挥其人脉、资源、信息等方面的优势，返乡助力发展。经过努力，共6名创业有成、带着项目回归的“能人”当选为村党组织书记。
在这次试点工作中，我们总结出三点经验：
一是树“高线”、明“底线”，才能“选好人才”“选对人才”。
旗帜鲜明坚持党管换届原则，将政治标准作为衡量人选的首要标准，绝不降格以求。坚持“双好双强”的高线、严把“懒人、庸人”的下线、守住“坏人、恶人”的底线，对照“五不
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宜、十不得”和二十项“负面清单”，坚决将不符合资格条件的人挡在“两委”班子门外。
二是有“信心”、聚“合力”，才能“圆满成功”“万无一失”。
充分发挥党的政治优势、组织优势、动员群众的优势，引导广大党员和基层群众正确行使民主权利，抓好抓实换届工作。包保领导要沉底一线，靠前指导，摸清情况，做好万全准备。密切配合，形成合力，推进村（居）委会换届工作。
三是守“规矩”、知“敬畏” ，才能“依法依规”“风清气正”。
换届工作政治性、政策性强，群众关注度高。只有一个环节都不少、一个步骤都不缺，才能抓细村（居）委会换届工作。对于拉票贿选的，要依法依规，冒头就打、穷追猛打，才能匡正换届风气。
目前，各村村委会换届选举工作正在依法有序推进。我们将进一步论证工作方案，加强党务干部业务培训，做好社区“两委”干部思想稳定工作，确保一旦启动、迅即展开，以未雨绸缪的工作状态做好“两委”换届准备工作,为乡村振兴打造过硬的“头雁”队伍。
篇五：两委换届试点工作汇报
党的领导 把握原则要求 高标准高质量完成村改居社区 “ 两委” 换届选举工作 —— “ 两委 ” 换届工作汇报X 市 X 区下辖 X 个街道，常住人口 X 万，是全国社区治理和服务创新实验区。全区共 X 个社区，X 个村改居社区除 X 社区外，其余 X 个集体经济产权制度改革均未完成。全省换届工作开展以来，X 区委、区政府高度重视重视，把高标准高质量完成村改居社区换届作为全区社区“两委”换届选举工作的重中之重来抓。全过程贯穿党的领导，全方位规范换届要求，全领域执行换届纪律，确保村改居社区“两委”换届选举工作蹄疾步稳。
一、主要做法 （一）坚持全过程贯穿党的领导，坚持把强化组织保障作为基础性工作来抓。坚持党的领导是村改居社区“两委”换届的核心要求。工作中我们始终做到“三个强化”。一是强化组织领导。区委成立了 X 区社区“两委”换届选举工作协调小组，由区委主要领导任组长，区委副书记、区纪委书记、监察委主任，区委组织部长，区政府分管副区长为副组长，X 个单位为成员单位，并设立协调小组办公室抽调精兵强将充实工作。区委督察组每周督查工作进度，协调小组每周听取一次工作汇报，及时打牢
了村改居社区“两委”换届的组织领导基础。
二是强化制度规范。认真落实省、市文件精神，先后出台了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，进一步明确了集体经济尚未改制完成的村改居社区按照村委会换届选举方式来进行换届的指导思想。提出了村改居社区“两委”职数配备、任职条件等具体要求。
三是强化工作合力。X 个副县级领导分别分包一个村改居社区，X个成员单位定期召开联席会议通报情况和日常工作，每半月联合纪检、民政、公安等部门对换届工作进行督查，形成了领导分包、各级分管、上下联动的工作格局。
（二）坚持全方位落实换届要求，确保规定动作不走偏、不变样。今年换届与往年不同，村改居社区和城市社区“两委”换届工作同时推进、同步实施，对工作标准提出了更高要求。工作中，我们严格落实规定动作，确保各项要求在村改居社区真落地，不走样。目前主要是抓好“三个环节”。
一是调查摸底环节。共召开各类座谈会 X场，走访党员群众 X 多户，印发调查问卷 X 份，及时了解社情民意，掌握“两委”班子现状，分析存在问题的原因，将矛盾化解在换届前。
二是离任经济责任审计环节。统一召开工作会议，部署离任审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。X 月份在区委的统筹指导下，各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了对 X 个村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任、社区居委
会财务收支审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。三是“ 两委” 职数设置环节。从严控制“两委”职数，明确村改居社区参考村委会配备“两委”职数，一般为X-X人，确保“两委”人员的精干、高效。
（三）坚持全领域执行换届纪律，持续深化各项规定的刚性约束。
一是通过政府网站、墙报标语、居委会大喇叭等大张旗鼓地宣传发动换届纪律的各项规定，确保各项规定在村改居社区“入户、入脑、入心”。
二是组织收看严肃换届工作纪律的宣传片，并要求各街道针对村改居换届选举的不同特点因村施策，拿出可执行的措施来确保有序推进。
三是编发《X 区社区“两委”换届选举工作手册》X 本、印发《中华人民共和国村委会组织法》X本、 “九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报X余份、画册X余份。通过强大的宣传攻势，真正在村改居社区居民中形成防范和打击不正当竞争行为的强大声势。
二、存在的问题 目前，X 区村改居社区“两委”换届选举工作已顺利进展至党组织候选人资格审查环节。虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：
一是村改居社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。X 村改居社区普遍居民较多，多数在 X人以上，最多的南村社区达 X 万人，换届后职数偏少将
对社区治理服务提出更高的要求。
二是随着城市化进程的加快，X 区目前村改居社区普遍存在拆迁任务，居民更希望保持目前“两委”班子稳定状态。
三、下一步打算 下一步区委、区政府将持续抓好村改居社区换届的后续工作，主要在四个“始终坚持”上下功夫。
一是始终坚持党的领导。进一步突出党的领导这个主题主线，牢牢把握村改居社区换届选举的正确方向。二是始终坚持规范有序推进。进一步把村改居社区换届选举的各项要求和规定具体化，确保全过程有章可循，不变通、不走样。
三是始终坚持问题导向。建立全区村改居社区“两委”换届选举重大事件、重要信息及时报送制度，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。
四是始终坚持把纪律规定挺在前面。针对村改居社区矛盾问题相对多发的实际情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态。各街道开通了方便群众举报的绿色通道，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。
社区关于“ 两委” 换届选举筹备工作的情况报告
市委组织部：
为迎接即将到来的社区“两委”换届选举工作，X 区按照中央、省委和市委的工作要求，结合 X 实际，采取多种措施，积极做好社区“两委”换届选举筹备工作。现将工作开展情况汇报如下。
一、主要措施 一是及时传达会议精神。全省村（社区）“两委”换届选举工作电视电话会议召开，X 区及时传达会议精神，要求各级各部门要充分认识“两委”换届选举工作的重要意义，始终把党的领导贯穿换届工作全过程，严肃换届纪律、规范选民登记，抓住春节外出务工人员返乡等时间节点的有利时机，动员返乡人员尽量留在社区参加换届选举，为社区“两委”选优配强班子。
二是全面开展走访摸排。在换届选举筹备工作阶段，按照纵向到底、横向到边的要求，做好摸底排查工作，全面了解和掌握各社区“两委”班子成员年龄、学历结构情况、党员队伍、后备干部、选民人数等情况，为换届选举工作提供依据。结合第四季度逐社观摩工作，采取实地查看、走访群众、民情恳谈、召开座谈会等方式，对换届前社区“两委”班子情况、群众认可度情况、社区干部思想状况和群众对换届选举的看法等进行深入细致地了解，做到基本情况清楚、热点难点问题清楚，牢牢把握住换届选举的主动权。
三是全面加强宣传教育。充分利用党代表工作室、党员会议室、开放式组织生活基地，采取群众喜闻乐见的形式，加强对选民的思想教育，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作，提高党员群众参与选举的积极性，营造换届选举良好氛围。
二、存在的问题及意见建议 随着城镇化进程加快，大量农村居民涌入城区，致使社区建设与管理工作任务越来越繁重，社区“两委”班子成员人数少、工作量大，建议适当增加社区干部职数。
三、下步计划 目前，我社区(社区)党支部换届工作有序推进，做到社会稳定无上访、群众满意、领导放心：
一是进一步统一思想认识。注重抓好社区干部和党员群众的思想认识，做好宣传发动，使大家统一了认识，了解支部换届选举工作的意义、方法，对换届选举工作做到明明白白；搞好摸底调查，做好预案，准备充分；为顺利实施村党支部换届选举工作垫定了坚实的基础。
二是进一步落实工作责任。强化对村(社区)党支部换届选举工作的业务指导作用；层层负责，确保选举工作有人抓、按程序办、有经费保障。
三是进一步严格规定程序。在组织实施中，从制定实施方案，到每次会议，每个批复、公示，每次测评，每个环节都严格按照组织原则和规定的程序进行。每个工作环节进行
全程公开。从宣传发动，公布任职条件、选举办法，公开统计测评结果，公示初提候选人情况，到公布正式候选人，全程公开透明，不搞暗箱操作，尊重选举人意愿，坚持公开、公正、公平的原则，确保选举人没有任何猜疑，持续换届选举工作稳定顺利推进。
篇六：两委换届试点工作汇报
社区）两委换届筹备工作情况汇报 根据省、市、县村（社区）“两委”换届筹备工作的统一部署和要求，我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：一、基本情况 xx 镇下辖 7 个村（社区），其中村 5 个、社区 2 个，有xx 个村（居）民小组，总人口约 x 万人，共有 xx 个党（总）支部，xx 名党员，其中农村党员 xx 名。目前，我镇 7 个村（社区）xx 名两委干部，拟退出 10 名（其中支部书记 4 名），拟进入 xx 名；由于部分村支部书记人选进行调整，有四个村委会需要完成村级党组织书记“三个一肩挑”，目前已有 3 个村委会完成任务，xx 村预计在 x 月 x 日前完成；3 个村委会已完成村级班子任期内财务审计；7 个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。
二、主要工作 （一）坚持排查摸底先行，全面掌握村（社区）情况 7 月份，镇党委针对全镇村级班子换届早谋划，开展了一次村级班子考察，全面梳理、总结、掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题，为镇党委下步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。经
排查，村（社区）主要存在以下问题：
1. “两委”干部年龄结构偏大。男 55 岁以上女 50 岁以上共 xx 人，约占“两委”干部人数 xx％；60 岁以上（不含60 岁）共 xx 人，约占 xx％；特别是 xx 村委会和 xx 社区，男 55 岁以上女 50 岁均为 3 名，占“两委”干部人数 xx％。
2. 拟退出干部心理失衡。如 xx 和 xx2 个村委会的主任因年龄偏大，无法胜任工作，拟定为退出人员，因他们从事村委会工作多年，对村委会工作有较深的感情，短时间内无法接受党组织作出的决定。
3. 继任人选物色难。个别党组织书记年龄偏大，且后备干部少，如 xx 村“两委”干部拟退出 2 名，后备干部 6 名。而全镇可供选择的 xx 名后备干部不能满足“两委”换届需求，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前继任人选仅推荐了十多名报组织部资格遴选。
4. 信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。
（二）坚持高位推进，科学制定整治方案 在村级“两委”换届筹备工作中，我镇党委高度重视，一是加强组织领导，及时成立由镇党委书记为组长的村（社区）“两委”换届工作领导小组及相关的督导指导组。二是及早部署推进，8 月 14 日，我镇党委召开 2021 年村级换届选举前期准备工作会议，明确换届前期准备工作的重要时间节点和重要事项，要求各村（社区）建立动态工作台账，滚动
排查问题，及时上报难点，确保换届选举工作依序有力推进。三是进一步加强村级班子任期内财务审计和对村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评。四是深入调研，走访各村（社区），召开 7 次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，重点突出 xx、麻城 2 个未完成“三个一肩挑”村委会的问题整治，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。
（三）坚持问题导向，消除换届工作隐患 针对排查出的各类问题，我镇制定整改清单，坚持分类施策，确保整改到位。一是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上，平者让，庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。二是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。三是加大培养 80、90 后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。四是组织工作专班，深入麻城征地群众中做细致的说服教育工作，及时化解或缓解矛盾，严格落实每日一报，对重点稳控人员实施动态监测，确保早
发现早预防。
（四）坚持宣传造势，营造良好换届环境 一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用各种媒体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。
村（社区）“两委”换届工作专题党课 同志们：
按照中央和 X 委、X 政府统一部署，我 X 村（社区）党组织和村（居）民委员会〔以下简称村（社区）“两委”〕将进行换届。根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等党内法规和法律，结合实际，现就认真做好 xx 村（社区）“两委”换届工作作如五个方面的讲授。
一、总体要求要准确把握 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，选优配强村（社区）“两委”班子特别是党组织带头人，建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的农村组织体系，使换届成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程，成为加强党的领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程，成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升治理水
平的过程，为巩固脱贫攻坚成果、接续乡村振兴、提升城乡治理能力，推动 xx 高质量跨越发展提供坚强组织保证。xx村（社区）“两委”集中进行换届，同步推选产生村（居）务监督委员会，统筹共青团、妇联和村级集体经济组织换届及其他村级组织成员推选。按照先村（社区）党组织、后村（居）民委员会的顺序进行，2020 年 11 月启动换届工作，2021 年 1 月底前完成村（社区）党组织换届，大会选举时间统一安排在 20211 月 1 日至 5 日；2 月底前完成村（居）民委员会换届，选举日统一安排在 2021 年 2 月 1 日至 5 日；村（居）民委员会换届后 10 日内推选产生村（居）务监督委员会。新一届村（社区）党组织换届结束后，及时开展村（居）民小组党支部换届和党小组长推选。新一届村（居）民委员会选举产生后至 2021 年 2 月 28 日推选产生村民代表和村（居）民小组长，开展共青团、妇联和村级集体经济组织等换届工作，有条件的地方可在 2021 年 2 月日前压茬进行。
二、带头人要选优配强 （一）从严把握人选标准。坚持正确选人用人导向，把政治标准放在首位，避免“矮子里面拔将军”，坚决调整不适应不符合的干部。村要注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼，能推动乡村振兴的干部；社区要注重选拔热爱社区事业、热心服务居民，治理和服务能力强的干部。
1 1 ．坚持标准，明确村（社区 ）党组织书记和“ 两委” 成。
员资格条件。（1）党组织书记应突出“双高双强”标准：①政治素质高。认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社
会主义思想，坚决贯彻中央、省委和市委各项决策部署，推动党的路线方针政策在农村落地生根，模范遵守法律法规，公道正派、廉洁自律。②群众威信高。带头践行社会主义核心价值观，品行端正，作风民主，勇于负责，敢于担当，有奉献精神，有强烈的事业心和责任感，党员群众认可度高。③致富带富能力强。懂农业，掌握“三农”政策，熟悉农村情况，具备一定的政策水平，能解决实际问题；爱农村，扎根农村基层，甘于奉献、苦干实干；爱农民，对农民群众充满感情，把农民群众的利益摆在第一位，能推动乡村振兴、乡村治理，带领群众致富本领强。④群众工作能力强。协调能力强，坚持依法办事，善于做群众工作，敢于直面问题，能妥善处理矛盾纠纷，维护辖区和谐稳定。（2）“两委”成员应突出“双好双强”标准：①政治素质好。理想信念坚定，宗旨观念强，能认真贯彻执行党的路线方针政策，严守政治纪律和政治规矩。②道德品质好。为人正派、品行端正、办事公道、甘于奉献，有一定担当精神。③带富能力强。务实肯干、敢闯敢拼，能团结带领党员群众共同致富。④协调能力强。能协调各方关系，热心为村民居民服务，为群众办实事、解难题，得到群众拥护，赢得群众好评。
2 2 ．严格“ 五不准”“ 十不宜” ，明确换届人选资格条件。
负面清单。（1）有下列情形之一的，不准列为换届人选：①政治上的“两面人”；②有犯罪前科或受过刑事处罚的；③存在“村霸”和涉黑涉恶问题的；④组织、实施或参与邪教和非法宗教的；⑤涉黄涉赌涉毒受到处理以及配偶、父母、
子女有吸毒行为受到处理的。（2）有下列情形之一的，不宜列为换届人选：①受党纪政务处分按规定不能任职和正在接受纪委监委、司法机关立案调查的；②被法院纳入失信被执行人名单或被列入行贿人员名单的；③涉及境外势力或宗教势力、从事宗教活动、有浓厚宗教感情的；④长期无理上访或组织、煽动群众上访，影响社会稳定的；⑤拉票贿选或干扰破坏选举的；⑥担任村（社区）干部期间，长期不公开村（居）务，侵占或造成“三资”流失的；⑦选举前拒绝作出竞职承诺、履职承诺、辞职承诺的；⑧违反社会公德、违规大操大办宴席、违反殡葬改革政策的；⑨存在非法占地、私搭乱建、毁林开荒等行为未整改的；⑩长期外出或丧失行为能力，不具备履职条件以及其他不宜列为换届人选的。各县（市、区）、园区可结合实际进一步细化要求，或研究提出其他“不准”“不宜”的情形，并指导写入村（社区）选举办法。
（二）严格资格条件审查。乡镇（街道）初审：由乡镇（街道）党（工）委组织派出所、财政、综治、司法等部门对村（社区）“两委”成员、村（居）务监督委员会成员、村（居）民小组干部人选和通过另选他人形式选出的人员进行初审。县级联审：在乡镇（街道）初审基础上，由县级组织、民政部门牵头，会同纪委监委、政法、公安、法院、检察院、司法行政、信访等部门，组成人选资格联审小组进行联审把关。联审中落实容错纠错办法，按照“三个区分开来”的要求，认真负责地分析研判。实行村（社区）“两委”近
亲属回避，存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系的，不得同时在同一村（社区）“两委”班子任职。
（三）拓宽人选来源渠道。用好优秀人才回引成果，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、农民专业合作经济组织负责人、村医村教、本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选拔村（社区）“两委”成员，重点选拔在脱贫攻坚、疫情防控、稳边固防、抢险救灾等急难险重任务中表现突出、群众公认的人员。重视选拔优秀退役军人进入村（社区）“两委”班子。强化党组织把关，全面落实村（社区）党组织书记县级党委备案管理制度，县级党委组织部门和乡镇（街道）党（工）委要“下深水”选人，逐村（社区）分析研判、搞好人事安排、深入细致考察，切实把好政治关、廉洁关、能力关，注重把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人培养选拔为村（社区）党组织书记，实现组织意图与群众意愿相统一。
（四）全面稳妥推行“一肩挑”。在有条件的地方，积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，因地制宜、不搞一刀切。对于本村暂时没有合适人选的，上级党组织和下派干部（第一书记）要着力为本村培养帮带出合适的村党组织书记人选。推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。村（社区）“两委”成员应当交叉任职，村“两委”成员应控制在 7 人以内，社区“两委”成员应控制在 9 人以内，县级党委可根据村（社区）规模在
全县（市、区）范围内统筹调配职数。共青团、妇联等村级组织负责人由村（社区）“两委”成员担任。村（居）民委员会成员、村（居）民代表中党员应占一定比例。提倡村（社区）“两委”成员兼任村（居）民小组党支部书记、党小组长、村（居）民小组长。村（居）民小组长一般应由村（居）民小组党支部书记、党小组长或党员担任。
（五）优化班子结构。村（社区）党的基层组织委员会委和村（居）民委员会成员职数，按照有关规定设置。党的支部委员会一般设委员 5 名，其中书记 1 名、副书记 1 名、组织委员 1 名、宣传委员 1 名、纪检委员 1 名；党的总支部委员会一般设委 5 至 7 名，其中书记 1 名、副书记 1 名、纪检委员 1 名；党的委员会一般设委员 5 至 7 名，最多不超过9 名，其中书记 1 名、副书记 1 至 2 名、纪检委员 1 名。村民委员会由主任、副主任和委员共 3 至 7 人组成；居民委员会成员由 5 至 9 人组成，其中设主任 1 人、副主任 1 至 2 人，委员若干人。村（居）务监督委员会由 3 至 5 人组成，其中主任 1 名。边境县（市）村（社区）可设 1 名武装干事，宗教工作需要加强的村（社区）可设 1 名宗教干事，武装干事和宗教干事待遇参照村（社区）副职标准保障。新进村（社区）“两委”成员人选，一般应具有高中（中专）以上学历、年龄在 50 岁以下，特别优秀的可适当放宽条件；对超过 60岁、表现优秀的村（社区）党组织书记，可继续留任，不简单以年龄划线；原则上每个村（社区）“两委”成员中至少有 1 名 35 岁以下的年...
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