信访工作措施和计划6篇信访工作措施和计划 信访工作亮点和创新举措三篇 信访工作亮点和创新举措一篇 一是创新信访办结方式，信访办结情况有据可询。2018年，对每一件办结件做到初核下面是小编为大家整理的信访工作措施和计划6篇,供大家参考。
篇一：信访工作措施和计划
工作亮点和创新举措三篇信访工作亮点和创新举措一篇
一是创新信访办结方式，信访办结情况有据可询。2018 年，对每一件办结件做到初核报告和领导审批单全部扫描上传到信访举报系统，使每一件信访件受理、办理、审批、办结全程留痕，方便今后信访件的查验、核对，每一件信访件都有底有据可询。
二是巧用电子数据底稿，助力信访统计工作更精准。创新信访工作方式，借助现代办公软件，引入电子数据底稿的做法，对信访举报部门的多种报表进行更新，填补了中间的转化环节，通过用数据底稿进行统计筛选、用数据底稿进行扩展督办、用数字底稿提高工作质量，使全区信访数据统计工作更便捷更精准更高效。
三是激励新担当新作为，汇聚澄清保护机制正能量。印发了 2期《关于澄清不实举报典型案例的通报》，及时为 9 名受到不实举报的党员干部澄清正名，激励广大党员干部新时代新担当新作为，汇聚党员干部干事创业、奋发有为的正能量，旗帜鲜明为敢担当善作为的党员干部撑腰鼓劲，体现了我区旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责的坚定决心，对消除被举报人思想顾虑、打消周围干部群众疑虑具有重要意义。
同时，曲江区还通过印发《曲江区激励党员干部干事创业信访初核反馈工作方案》，对反馈基本条件和情形、反馈主体和客体、反馈内容、反馈方式、反馈程序等内容作了详细说明，通过建
立健全信访初核反馈机制，达到“还一人清白，使一群人团结，得一方平安，促一方发展”的目的。
四是督查督办敢较真，增强查办案件质量。每月进行横向本委各室（组）、纵向各镇街纪（工）委信访件的催督办，对办理已超二个月或近三个月的信访件发出信访件催办督办函，一年来，发出督办提醒函 12 份，实地督办 13 次，通过微信群督办 15 次，电话督办 29次，印发督办通报 2 期。对大塘、马坝、罗坑 3 个镇调查不够详细的 3 宗信访件退回重办。
五是建立信访信息队伍，信息工作提质效。加强对信访举报信息工作指导，印发《关于做好 2018 年曲江区纪检监察信访举报信息报送工作的通知》，强化 10 个镇街纪（工）委信访信息报送工作，全区建立了 38 人的信访举报信息工作联络员队伍。一年来，以《曲江信访工作简报》等形式上报信息 24 篇，被省、市纪委及相关新闻媒体采用共 22 篇，在南粤清风刊登 6 篇、《广东党风》2 篇，其中《曲江区纪委监委对 3 起受到不实举报的党员干部澄清正名》还分别在南方日报、南粤清风网等省级新闻媒体刊登和转载。
六是召开信访工作例会，建立长效工作机制。从 2018 年 8 月起，信访室每月都召开信访信息工作会议，由分管信访工作领导和信访室全体工作人员参加，讨论当月受理信访举报、信访信息报送情况，分管领导对当前工作存在的问题进行点评并对下一阶段工作进行安排
部署，信访室对每次会议内容都记录并形成每月必定召开的长效工作机制。
七是填写每周工作日志，记录信访工作事项。从 2017 年起，信访室根据《关于贯彻执行“每周工作日志”制度的通知》，按照“实事求是”的原则，以“一日一记”的形式，填写《每周工作日志》，完整记录当天所做信访工作事项，客观总结工作完成情况，并把它作为个人年终考核依据。
信访工作亮点和创新举措二篇
《信访工作条例》（以下简称《条例》）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，对新时代信访工作作出了系统安排和全面规范。
那么，《条例》与 2005 年的国务院信访条例相比，又有哪些特点和变化呢？
（一）明确了信访工作的性质
制定《条例》目的是“为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系”，深刻揭示了信访工作是送上门来的群众工作，是党的作风建设的重要体现，做好信访工作的过程就是我们党践行群众路线、做好群众工作的过程。
（二）阐明了信访工作的作用
《条例》明确“信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径”，指出信访工作的目标是“促进社会和谐稳定”。深刻揭示了信访工作的政治性和人民性，阐明了信访工作所承载的政治参与、权利保障、民主监督的重要功能，体现了信访工作在党和国家工作大局中的重要地位。《条例》“为民解难、为党分忧”指明了信访工作所具有的治理功能和党建功能。充分发挥信访工作在党的政治建设、作风建设和纪律建设中的重要作用，有利于永远保持党和政府同人民群众的血肉联系，巩固党长期执政的基础。
（三）扩大了信访工作的外延
《条例》的适用范围扩展到党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等所有开展信访工作的主体，即所有公权力部门和组织。对各级党委如何领导信访工作，各级机关、单位如何开展信访工作、处理信访事项，信访人如何提出信访事项均作出明确规定。
（四）重塑了信访工作体制机制
《条例》明确坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。在“属地管理、分级负责，谁主管、谁
负责”原则的基础上，新增“党政同责、一岗双责”，确立了新时代大信访工作格局。同时，用专门条款明确中央、地方各级信访工作联席会议的功能和地位。
（五）丰富了信访概念的内涵
《条例》对信访形式、信访分类，书面、走访、网上流转、告知和信访人禁止性行为作了明确规定；对建议意见类、检举控告类和申诉求决类明确了具体办理方式，体现了为民办实事的本质要求。
（六）优化了信访事项办理程序
《条例》对信访人提出信访事项，对各机关、单位处理信访事项作出全面规范。一是访诉既分离又对接。明确了涉法涉诉问题的处理，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，建立健全依法处理涉法涉诉信访问题会商机制，做好群众涉法涉诉事项依法终结后的教育疏导、矛盾化解、帮扶救助。二是涉纪问题归口处理。明确对属于纪检监察机关受理的检举控告类信访事项，应当按照管理权限转送有关纪检监察机关依规依纪依法处理。三是意见建议规范办理。按照大信访的概念，优化和明确意见建议类办理流程。
（七）完善了信访工作监督体系
《条例》构建完善了包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。
在强化党委和政府监督方面，从党委和政府、信访工作联席会议和信访部门、党委和政府督查部门三个层面，对信访督查的主体、内容作出规定；要求党委和政府每年对信访工作情况进行考核，考核结果在适当范围内通报，并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考；对在信访工作中履职不力、存在严重问题的领导班子和领导干部，视情节轻重，由信访工作联席会议进行约谈、通报、挂牌督办，责令限期整改。
在强化信访部门监督方面，明确对信访部门提出的改进工作、完善政策、追究责任的建议，有关机关、单位应当书面反馈采纳情况，进一步增强信访部门“三项建议”约束力；健全信访情况报告制度，完善信访部门与巡视巡察机构的工作协调机制，进一步提高信访部门监督水平。
在强化对机关单位及其工作人员责任追究方面，分别规定了引发问题责任、登记转送交办责任、受理问题责任、处理问题责任和其他责任，实现与《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的衔接。
在信访人违法行为处理方面，对信访人在信访过程中违反“六个不得”的行为明确了处理方式和依据，同时对信访人滋事扰序、缠访闹访以及捏造歪曲事实、诬告陷害他人的行为处理作出规定。
（八）彰显了强烈的新时代特性
《条例》系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作的经验，特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，系统回答新时代信访工作是什么、怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题，具有很强的时代特征。深化信访工作机制创新，注重现代科技应用，为实现信访工作现代化创造了条件。
信访工作亮点和创新举措三篇
为确保全市社会大局和谐稳定，全面有效化解影响社会稳定的突出问题，XX 市信访局创新工作方法，采取五大举措，建立协调快捷、运转高效的矛盾纠纷调处工作机制全力化解信访矛盾。
一是强化苗头排查，摸清底数。结合当前脱贫攻坚工作，深入村屯，重点对近年来持续活跃的不稳定重点人员、重点群体、重点信访事项、重点领域进行了全面深入的排查，摸清有不稳定苗头的人员主要诉求和形成集体诉求的原因，做到人员底子清楚、基本诉求清楚、问题症结清楚、组织体系清楚，政策落实情况明确、稳控化解措施明确的“四清楚两明确”并牢固树立“信息主导维稳”的理念，健全会商研判机制，强化市、县、乡三级专群结合的维稳信息网络。严格落
实重大事项、维稳形势分析研判报告制度，敏感时期和重要节点 24小时值班备勤，涉稳情况日报等制度。加强对突出问题和重点领域、重点地区、重点群体敏感时期情况的掌握，做到灵信息，细排查，严管理，密防范，快反应，牢牢把握工作主动权，主动获取引发矛盾的苗头性信息线索，做好预防工作，争取防患于未然。
二是大力推进“三规范、两承诺”活动，以约束责任单位、信访人行为。“三规范”一要规范信访人行为，引导信访人通过正常渠道反映问题，文明礼貌上访;对无理取闱的缠访闹访人员，依法严肃打击；二要规范信访工作人员行为，按照局信访接待大厅工作规范要求，“亮身份、亮职责”，热心接待信访群众，耐心倾听群众诉求，进一步规范接访行为；三要规范信访事项责任单位主体行为，在规定期限内及时受理、按期办结信访事项，要与信访人“面对面”沟通，不得推诿扯皮“踢皮球”，敷衍了事搞变通。“两承诺”一是信访人承诺：信访人向信访部门反映诉求受理之日起，应向信访部门作出书面承诺书，保证在信访事项受理期间，不得向上一级部门以同一诉求进行越级上访;信访问题解决后，信访人要签订息诉罢访协议书，明确其要承担的义务及违约责任等；二是信访事项责任主体承诺：严格按照《信访条例》相关规定，按期妥善化解信访问题，及时规范进行网上回复，并答复信访人。
三是加强分析研判，着力化解难题。推行例会制度，并坚持每月召开一次研判会，对棘手难办的信访事项，认真分析原因，研究制定
化解方案、提出处理意见、落实责任，限期解决；对重大、疑难矛盾纠纷和问题，召开案情分析会，研究解决办法，确定方案，做到事事有人管，件件有着落，事事有回音。对重点疑难的集体访、重复访、积案等问题，适时召集相关单位人员共商解决办法，实现信息共享、协同作战，联合调处难题。
四是强化督查督办，严肃追责。为防止活动流于形式和走过场，成立督查组，将采取网上核查、电话回访实地督导等手段不定期对各部门、各县（市、区）的信访矛盾纠纷排查情況进行检查，对因排查不彻底、信息掌握、化解不及时的予以通报，对分析研判不准确、处置措施不落实造成重大影响或严重后果的，将依照有关规定追究相关单位和有关人员的责任。
五是强化督查督办，严肃追责。为防止活动流于形式和走过场，成立督查组，将采取网上核查、电话回访实地督导等手段不定期对各部门、各县（市、区）的信访矛盾纠纷排查情況进行检查，对因排查不彻底、信息掌握、化解不及时的予以通报，对分析研判不准确、处置措施不落实造成重大影响或严重后果的，将依照有关规定追究相关单位和有关人员的责任。
六是加强培训，提高信访工作专业化水平。针对我市一些单位负责信访工作的人员变动较大问题。通过集中培训、跟班学习等方式和渠道，提升培训的专业性和实效性。安排市直或县级信访干部到我局业务科室进行为期 1-2 周的跟班学习，帮助信访干部进一步熟悉和掌
握业务知识，提高业务素质，使他们尽快熟悉相关政策法规，提升解决具体问题的能力和水平。
篇二：信访工作措施和计划
工作计划及措施 小编语：信访工作十分重要，它是维系广大上访人员和党联系的桥梁和纽带。下面是关于信访工作计划及措施，供大家参考! 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，认真贯彻落实“××”精神，努力构建“平安和谐校园” ，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为新城教育形象攀升保驾护航，努力构建教育稳定格局，创造良好的信访工作运行机制。作为我们新城实验学校来讲，就要和上级党委政府保持一致，积极认真落实好信访工作的各项目标和任务，理清自己的 工 工作思路：一是要认真抓好宣传教育工作，实现依法治 访 访和有序上访; 二是明确职责，细化责任，加大集体上 访 访或越级上访的追究力度; 三是建立好信访工作领导班 子 子和网络的建设，做到任务分解，层层抓落实，人人有作 为 为，人人有压力; 四是加大对信访稳定信息的搜集力度 ， ，尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息，要做到早 发 发现、早报告、早处理; 五是突出对信访重点人的防控 、 、感化、控访的力度，确
保无集访和越级上访。
组 长 ：
：×× 副组长：×× 成 员：××、××、××、× × ×、××、××、××、××、×× 学校采取定期、不 定 定期组织在职教工学习有关信访工作条例和内容，组织教 师 师认真讨论，并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一 个 个依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关 精 精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定 出 出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出 发 发。
各分校设立信访信息员，每月由他们负责从在职教 职 职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息，发现苗头及 时 时处理，分校处理不了的，或者是涉及到集访或群访的， 我 我们将在规定时间内报区局信访室，并坚持每月两次零报 告 告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到分校— — —学校——区局三级信息网络 24 小时畅通，坚决将不稳 定 定因素消灭在萌芽状态。
一是充分发挥接待中心的综合 协 协调作用。提高中心人员综合素质，提升接待窗口服务质 量 量，明确以整合行政资源，强化责任，及时就地解决信访 问 问题为核心，不断创新“三个一”的信访工作新模式，充 分 分发挥综合协调指导作用，真正把信访接待中心建成解决 信 信访问题的“终点站” 。
二是继续坚持定期分析研判制 度 度。加大对重点信访案件的化解力度，把握案件化解工作 重 重点，多方联动，不断拓宽化解思路，灵活化解方法，确 保 保所有案件按期化解。
三是加强案件办理工作督导检查 。
。将案件的督查工作与办理工作有机结合，在督查的同时 ， ，赋予督查人员帮助、指导、协调基层单位办理案件的职 能 能，形成上下联动，推动案件化解。
四是建立定期调研 走 走访机制。定期对基层单位信访工作进行调研走访，主动 掌 掌握基层单位的基本情况，针对遇到的困难和存在的问题 ， ，及时提出意见或建议，提升工作水平。
一是抓好领导 干 干部接访工作。继续完善领导干部接访、下访、约访工作 制 制度。围绕服务群众，坚持领导干部接访公示制度，建立 领 领导干部接访事项督办机制。对于区级领导在中心的接访 事 事项，在接待窗口督办落实的同时，区联席办将安排专人 做 做好跟踪督办工作，确保所有群众反映的信访事项，全部 按 按期解决到位。切实降低群众越级信访的发生率。
二是 抓 抓好矛盾纠纷排查工作。坚持党政一把手负总责，一级抓 一 一级，层层抓落实的信访责任制度。切实把信访突出问题 和 和不稳定因素查清查实，坚持做到把防范矛盾纠纷和解决 群 群众实际问题结合起来，把全面排查与重点排查结合起来 ， ，把经常排查与集中排查结合起来，运用“三级联调，六 员 员联动，网格管理”的群众工作新机制，发挥群众工作“ 六 六员”在
排查化解矛盾纠纷方面的突出作用，不断强化源 头 头预防，努力把问题化解在基层，把人稳控在当地。
三 是 是抓好初信初访办理工作。加强对信访接待人员的思想培 训 训、业务培训，强化群众工作理念，通过从群众角度想问 题 题、从服务角度解决问题，认真做好群众的来访接待工作 。
。对于符合政策的诉求一定要及时解决到位;对于暂无政 策 策支持，但诉求合理的，要帮扶救助到位加强分析研判; 对 对于诉求无理的，要宣传解释和思想疏导要同时到位，进 一 一步提高初信初访的办结率。
学习借鉴“依靠人民群众 ， ，把矛盾化解在基层”的“枫桥经验” ，紧紧围绕用群众 工 工作统揽信访工作，探索创新工作机制，充分调动和发挥 基 基层信访部门和骨干队伍作用，进一步做精做细做实信访 工 工作，为区域经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
篇三：信访工作措施和计划
信访局年度党建工作计划与信访局年度工作思路及措施汇编
信访局年度党建工作计划
20**年是贯彻落实党的十八届三、四中全会精神、推进信访制度改革的关键之年，是巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步转变作风，密切党群、干群关系的重要之年。本年度党建工作的指导思想和目标任务是：坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以区委党建工作总任务为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，着力在服务和保证中心工作完成上取得新突破，着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破，着力在发挥党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破，着力在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上取得新突破。工作一盘棋，上下一股劲，通过抓党建聚合力，把全区信访工作提高到一个新水平，为我区“打造新高地、迈上新台阶”的工作目标作出贡献。
一、坚持抓责任促落实，切实抓牢机关党建工作关键。严格落实党建工作责任制，建立健全领导干部层层负责的工作体制和机制，实行“一岗双责”，党支部书记切实履行第一责任人职责，自觉把责任装在心里、扛在肩上、抓在手中，坚持抓信访不忘抓党建，做到党建工作与业务工作同部署、同推动、同考核，坚持落实党支部书记专项述职和定期报告工作制度。党组织班子成员带头履行抓党建的工作责任，定期听取汇报，提出意见建议，指导开展工作，真正形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局，以卓有成效的党建成果推动信访工作各项任务的顺利完成。
二、坚持抓学习增素质，大力推进学习型党组织建设。把加强学习教育放在机关党建工作的重要位置，始终坚持学习为先，开展好局机关各类学习活动，提升党员干部综合素质。一是丰富学习内容。认真学习党的最新理论成果，学习党的路线、方针和政策，学习上级文件精神，学习政治、经济、法律、文化、科技、社会和国际各方面的知识，学习新时期信访改革各项业务知识。二是创新学习形式。采取“三结合、
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三为主”的方法开展学习活动，即：集体学习与个人自学相结合，以自学为主；学习日学习与业余时间学习相结合，以业余学习为主；辅导学习与研讨学习相结合，以研讨学习为主；书本学习与网络学习相结合，以网络学习为主。充分利用微信公众号、远程服务平台等网络媒介，创新学习形式，提高学习质效。三是完善学习机制。根据新形势新需要和信访工作实际，进一步健全完善学习制度，强化考勤考核，加强指导检查，抓学习增素质，不断提高领导干部和领导班子的管理能力和水平。
三、坚持抓活动创特色，认真落实机关党建各项任务。围绕中心、服务大局，把机关党建工作融入信访具体业务中，认真开展各项党建活动，创特色、提质效，真正把区委和区级机关工委关于机关党建工作的普遍要求变成信访部门的生动实践。一是正规党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、党员汇报、民主评议党员等制度，党员大会一般一季度召开一次，党小组会议结合学习每月召开一次，党课根据需要进行，每季度至少安排一次。每半年召开一次民主生活会。党支部每半年对党员的表现情况进行一次分析，每年进行一次民主评议党员。二是积极开展各类党建活动。按照区委统一部署要求，落实党员干部直接联系服务群众各项制度，丰富形式，扎实开展“统一活动日”、“党员干部进社区”、“三解三促”、“金桥行动”等活动，进一步增进党群、干群的鱼水情。三是推动“阳光信访”建设。“阳光信访”信息化平台致力于将各项信访业务纳入系统，实现网上流转，努力把网上信访打造成信访主渠道，推进信访工作公开和群众满意度评价。我区“阳光信访”平台 20**年底已基本建成，20**年将进一步加大培训、使用、推广力度，实现“网上信访”、“视频接访”工作的新突破，提高信访工作服务群众的能力和水平，加快服务性机关建设。
四、坚持抓建设促规范，努力强化机关党建工作标准。一是加强党建工作标准化建设。结合“阳光信访”平台建设，完善机关党建软、硬件，提高做思想工作的深度和频度，促进机关党员干部健康成长。同时，充分发挥机关党建在推动全区信访工作科学发展的效力，全面提升信访工作整体水平。二是扎实党风廉政建设。落实反腐倡廉各项任务，抓好廉政风险点的防范工作，结合实际开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。严格执行党纪条规和信访干部“约法三章”，认真抓好党内监督工作，通过开展述职述廉、谈话、党内询问和质询
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等，加强对党员干部的监督制约。通过强化制度的刚性约束，大力营造风清气正的政治生态环境。
为进一步提高党员干部的理论水平，不断加强党员干部队伍的建设，结合我办工作实际和《**年 xx 党委编办机关党建工作要点》，现对**年政治理论学习作出如下安排计划：
一、学习内容 1.抓好中国特色社会主义理论的学习。继续抓好中国特色社会主义理论、马克思主义群众观点和党的群众路线教育、党风党纪和道德品行教育、党的优良传统和优良作风的学习教育。深刻领会党的十八大精神、十八届三中全会精神关于深化行政审批制度改革、推进政府职能转变等重要内容。
2.抓好重大时事政策和国情、区情的学习教育。认真学习中央和 xx 重要会议精神及主要领导讲话内容，正确认识国际国内和我区面临的发展和稳定形势，认真落实党中央、国务院和 xx 党委、政府的重大决策部署。
3.组织好全体党员干部学习共产党宣言>>六个为什么>>(对几个重大问题的回答)《世界社会主义 500 年（党员干部读本）》等的学习教育，不断开阔党员干部视野。
4.扎实开展以社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德教育学习活动。结合公民道德建设月、民族团结教育月，认真学习《公民道德实施纲要》和《社会主义核心价值体系读本》，增强干部职工的家庭美德、职业道德、社会公德和个人品德意识。
5.认真学习贯彻中纪委第十八届三次全会精神及习近平总书记讲话精神，以及xx 纪委八届四次全会精神和 xx 领导重要讲话精神，加强党性党风党纪教育，加大勤政廉政先进典型和违纪违法反面典型警示教育力度，紧密结合机构编制工作实际，筑牢广大党员干部思想道德防线。
6.抓好随机教育，全面理解掌握党和国家新的重大方针政策。重点学习党和国家的方针政策及 xx 党委、政府有关文件精神。
二、基本方法和学习时间 1、抓好集体学习。统一安排政治理论学习的时间为每月一次，周三下午。
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（除会议临时安排传达的文件的外）2、抓好集中学习和自学。各支部、党小组在参加集体学习的基础上，要利用相对集中的时间，每月至少组织 1 次集中学习。其他时间，党员干部要认真进行自学。
3、抓好学习笔记撰写和心得体会交流。政治理论学习要撰写学习笔记，重大学习活动要撰写心得体会。撰写字数全年不得少于 3000 字.三、学习要求 1.加强组织领导。各支部书记是政治理论学习的第一责任人，要认真抓好学习计划安排，要带头组织学习、带头遵守各项学习纪律，带头思考，做学习的模范。
2.健全学习制度。要进一步完善政治理论学习制度和学习考勤制度，统一学习时间严格考勤。认真撰写学习笔记和心得体会制度，机关党委定期检查，及时通报。
3.完善学习方法。各支部在组织学习教育中，可通过外出参观、支部联谊、收看宣传教育片、集体讨论等形式进行，并做好文字、图片等资料的收集、整理。
4.达到学习目的。政治理论学习要突出重点要注重实效，不能搞形式走过场。将理论学习的内容与业务工作实际结合起来，通过学习促进工作，提高学习的针对性和实效性。
为进一步加强学习型机关建设，切实改进学风，不断提高机关工作人员政治素质和业务能力，更好地履行岗位职责，结合单位实际，制定市信访局 20**年度政治理论和业务学习计划。
一、指导思想深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省、市委关于信访工作一系列决策部署，牢牢把握思想理论建设这个根本，科学安排和精心组织好本局政治理论和业务学习，把学习贯穿于信访工作各个环节，以学习的新成效不断推动全市信访工作的能力和水平。
二、学习内容（一）政治理论学习内容全年学习总体分为六个专题，具体时间安排和专题内容可依实际情况进行相应调整。
第一专题：关于习近平总书记系列重要讲话精神的学习时间安排：第一季度学习篇目：
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1.《习近平总书记系列重要讲话读本》；2.《习近平谈治国理政》；3.《党的十八大以来重要文献选编》；4.市委关于深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神有关文件。
第二专题：关于全国和省、市“两会”会议精神的学习时间安排：第一季度学习篇目：
1.中央经济工作会议精神；2.中央农村工作会议精神；3.全国人大十二届三次会议上的《政府工作报告》；4.省委十二届九次全委(扩大)会议暨全省经济工作会议精神；5.省、市《政府工作报告》；6.市委书记吴明明 20**年 1 月 4 日在市委中心组（扩大）学习会上的讲话；7.市委七届十次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神。
第三专题：关于全面依法治国的学习时间安排：第二季度学习篇目：
1.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》；2.习近平：关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明；3.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》辅导读本；4.市委常委、市委政法委书记周文魁在 20**年市委政法工作会议上的讲话。
第四专题：关于全面深化改革的学习时间安排：第二季度学习篇目：
1.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》；2.《习近平关于全面深化改革论述摘编》；3.习近平：关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明；4.甘肃省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见；5.市委书记吴明明在市委全面深化改革领导小组第二次（扩大）会议上的讲话。
第五专题：关于社会主义核心价值观的学习时间安排：第三季度学习篇目：
1.《社会主义核心价值体系建设实施纲要》和《公民道德建设实施纲要》；2.《20**年全市组织工作要点》和《20**年全市宣传思想工作要点》；3．《**市先锋
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引领“五项争创”活动实施方案》和《开展先锋引领“五项争创”活动办法》；4.市委吴明明书记在市委工作会议上的讲话；5.中央和省、市委关于开展学雷锋活动的相关文件。
第六专题：关于党风廉政建设和反腐败工作的学习时间安排：第四季度学习篇目：
1.习近平在十八届中央纪委五次全会上的讲话；2.《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》；3.王岐山在十八届中央纪委五次全会上的讲话；4.市委书记吴明明在市纪委七届五次全体会议上的讲话；5.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》；6.《**市党政机关公务接待管理办法》、《**市机关事业单位公务用车使用管理暂行规定》等有关文件。
（二）业务学习内容全年学习总体分为五个专题，具体时间安排和专题内容可依实际情况进行相应调整。
第一专题：关于《信访条例》相关知识的学习时间安排：第一季度学习篇目：
1.国务院《信访条例》；2.甘肃省《信访条例》。
第二专题：关于全国和省信访局长会议精神的学习时间安排：第一季度学习篇目：
1.舒晓琴：《继续深化信访工作制度改革大力推进信访法治建设》；2.舒晓琴：《推动信访结果公开提高信访透明度》；3.戴炳隆在全省信访局长会议上的讲话；4.全省信访局长会议材料之一：《加强宣传引导传递正能量为信访工作创新发展营造良好社会氛围》；5.全省信访局长会议材料之二：《认清形势找差距强化措施抓落实全力做好进京非访综合整治等工作》；6.全省信访局长会议材料之三：《严格规范受理办理程序引导来访人依法逐级走访》。
第三专题：关于依法逐级走访、诉访分离、网上信访、初信初访办理相关知识的学习时间安排：第二季度学习篇目：
7
1.国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》；2.《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》；3.舒晓琴：《把信访纳入法治化轨道》；4.国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》；5.《人民日报》：《避免“石沉大海”确保可查可评——国家信访局让信访“阳光化”》；6.学习其他有关逐级走访、诉访分离、网上信访和初信初访工作的文件。
第四专题：关于信访事项群众满意度评价相关知识的学习时间安排：第三季度学习篇目：
1.国家信访局《信访事项办理群众满意度评价工作办法》；2.《人民信访》：《信访事项办理群众满意度评价工作办法》解读；3.国家信访局就贯彻落实《信访事项办理群众满意度评价工作办法》答记者问；4.学习其他有关信访事项群众满意度评价工作的文件。
第五专题：关于信访系统基础业务工作相关知识的学习时间安排：第四季度学习篇目：
1.国家信访局《信访事项内容分类和业务术语》；2.舒晓琴：《信访统计要切实加强基础工作和技术规范》；3.学习其他有关信访系统基础业务工作的文件。
三、学习方式采取集中学习、专题讲座、理论辅导、发言研讨、观看影像资料等多种形式进行，每月学习、研讨不少于四次。
四、学习要求（一）加强组织领导。结合实际，制定每月学习安排，丰富学习内容，创新学习方法，严格规范管理。领导干部要做认真学习的表率，带头学习、宣传理论、讲解政策，年内撰写 1 至 2 篇调研报告或学习体会，并组织学习交流。
（二）完善学习制度。进一...
篇四：信访工作措施和计划
两会期间信访维稳工作实施方案资料仅供参考
泉发 [ ]
号
中共泉溪镇委员会
泉溪镇人民政府
关于印发《泉溪镇
全国“两会”期间信访维稳工作实施方案》的通知
各村（场）、镇直各单位：
全国“两会”召开在即，为切实做好会议期间的信访稳定工作，营造和谐稳定的社会环境，确保会议期间我镇社会大局稳定，根据中央、省、市、县信访维稳工作会议精神，结合我镇当前工作实际，特制订本方案。经镇党委、政府研究同意，现将方案引发给你们，请结合各自实际，认真参照执行和贯彻落实。
2 2 月 月 5 25 日
泉溪镇党政综合办公室
2 2 月 月 5 25 日印发
资料仅供参考 泉溪镇
全国“两会”期间信访维稳工作
实施方案
一、指导思想
坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为 指导 ，以《信访条例》为依据，按照属地管理、分级负责、及时稳控、紧急处理、协调一致、服从全局的原则，在县委、县政府的统一 领导 下，全面贯彻落实中央、省、市、县信访维稳工作会议精神，统一思想，加强 领导 ，强化责任，采取强有力的措施，进一步加大矛盾纠纷的排查处理力度，全面清理和解决历史遗留积案和重信重访问题，着力化解矛盾纠纷，充分做好应对和处理突发信访事件和群体性事件的准备，积极维护社会和谐稳定，确保
全国“两会”期间我镇社会大局稳定。
二、 工作目标
做好
全国“两会”期间的信访维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重要性 和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到党政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我镇在全国“两
资料仅供参考 会”期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省 省 “零闹访”、群体性事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。
三、 组织领导
为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导，镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组，由镇党委书记、人大主席汤莉同志任组长，镇党委副书记、镇长喻伟和镇党委副书记赵昌华同志为副组长，成员由各联系村干部、镇直各单位负责人、各村支部书记组成。领导小组下设办公室，由周峰同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小 组日常事务。
四、工作措施
（一）
强化源头预防工作 。
各村（场）、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求，着力排查分析事关人民群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类（涉农惠农政策、计划生育、民政救助等问题），干部作风、财务管理、水电开发建设类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）和企业改制解困类，
资料仅供参考 涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、 矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统一解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于 2 2 月 月 9 29 日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。
（二）强化调处化解。
1 1 ．开展集中整治。
按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别，成立化解信访突出问题专项工作小组，明确由镇党委政府主要领导负责，联村领导牵头，属地责任的各村（场）和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、 协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。
2. 强化领导干部接访下访工作。
要经过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其它班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及 时接待群众，有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接谈的信访事项，各村（场）、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。
资料仅供参考 3 3 ．全力化解信访积案。
各村（场）、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信访案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按政策无法解决 的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育上访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要经过召开信访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处理工作力度。
（ 三）、强化信息收集报送工作。
要配备信访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处理快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村（场）、各单位于每日上午 2 12 时前和下午 7 17 时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及上访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处理。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅
资料仅供参考 通，及时互通情况，及时掌握和处理出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。
四、 工作要求
一是切实加强组织领导。
当前，全镇信访稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信访总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信访稳定工作一刻也不能放松。确保纪念活动和会议期间社会和谐稳定，事关泉溪的工作 大局，务必要引起各村 （场）、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村（场）、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。
二是要完善应急预案。
要完善进京、赴省上访、到市非正常上访和县 内上访应急预案，坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。
三是落实工作责任。
各村（场）、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手，把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”, , “人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。
四是强化责任追究 。将各村（场）、镇直各单位进京赴省上访，到市非正常上访、到县越级访重复访、群体性上访、依法处理情况纳 入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省上访突出的村（场）和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴
资料仅供参考 市以上非正常上访，属于初访的要在排查环节查责任，属于重访的要在领导包案和责任人环节查责任。对工作缺位、失职、读职造成重大影响的，要严肃追究党纪政纪责任。
附件：
全镇突出信访问题集中整治包案责任分解表
篇五：信访工作措施和计划
是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是为大家带来的信访积案化解工作方案 3 篇，希望能帮助到大家!信访积案化解工作方案·1
近年来，在新的形势下，随着经济的快速发展，政府各部门工作量的增加，群众信访也发生了新的变化，呈现出一些新的特点，其表现出的负面效应严重影响社会的和谐稳定，因此积极化解信访积案仍然是当前党委和政府的亟待解决的重点问题。
一 、信访积案的特点
分析近几年的信访积案，尽管诉求内容、群体构成、形成原因等多种多样，但仍具有共同特征。
(一)信访主体特殊，问题复杂。“年老体弱、生活拮据、固执己见、心理失衡”是这些上访群体的主体，反映的问题往往比较复杂。有的是几年、十几年的事情;有的是几个问题连在一起，这个问题连着那个问题;有的是经过多个机关、部门处理，仍然不服的遗留问题。同时绝大多数信访人的现实处境令人同情，部分信访人的诉求有一定的合理性，但缺乏政策和法律依据。
(二)化解难。信访积案不是一朝一夕形成的，绝大多数涉及个人、家庭或者群体的切身利益问题，往往时间跨度较大，情况复杂，有的依据、政策不明确，调查难度大。加之信访老户具有强烈的对立情绪，对其处理就显得十分困难，这就要求信访维稳办公室要做好牵头，信访工作人员要有清醒的认识，要充分了解信访人的诉求，联合信访人所在单位或村，反复协商，既要坚持原则性，又要有一定的灵活性。
(三)上访方式多样。上访人长期反复信访，对信访工作运行机制非常熟悉，择机、择时、择地上访是这些信访人的行动规律。
(四)重复上访。上访人为了获得利益的最大化采取反复上访的方式向信访部门和有关单位施压。有些上访户随着上访次数的增多，诉求问题也在不断变换。对于解决问题的方案反复不定，而且诉求内容又有所增加，标准又有所提高，循环往复，不断重复上访。
二、化解信访积案的措施
信访积案的存在，使有些群众的合法利益不能得到及时有效维护，对社会的稳定、和谐发展留下诸多方面的不良影响。从发生信访积案产生的原因上剖析，既有历史、政策、群众思想观念等方面的因素，也有信访机制体制不健全导致一些信访问题得不到解决的原因。因此，为进一步做好信访积案工作，构建和谐的工作环境，信访工作部门应加强与各级各部门配合，提高认识，严格依法依规办事，创新工作办法，着力解决上访群众的实际问题，认真做好上访人的思想疏导工作。
(一)树立责任意识，树立执政为民的思想观念。要自觉把清理化解信访积案作为一项政治任务，摆在重中之重的位置，明确责任，限期化解，力求从源头抓起，最大限度地预防和减少信访案件;要坚决克服“群众来上访就是来找麻烦”的思想，要学会换位思考，任何时候都不能把上访人当做刁民，都不能对上访老户产生厌烦甚至是抵触等消极情绪;要牢固树立执政为民的观念，本着实事求是的精神，以实事为依据，以法律为准绳，不能敷衍塞责。
(二)完善信访工作机制，畅通信息沟通渠道。要建立健全信访接待机制，制定领导接待实施办法，设立领导信箱，实行领导定期接访制度;领导经常性地阅处群众来信，接待群众来访，了解和掌握社情民意。要及时阅批部门上报的和有关方面转送交办的重要信访事项，采取扎实有效措施，妥善予以处理。
(三)建立积案化解台账，分类处理。信访工作部门对所有信访积案进行清理排查，逐件登记建档，汇集案卷，把排查出的信访积案分解到各责任单位，下发信访积案交办单，明确责任人，落实包保领导，牵头单位，工作要求和办理时限，以化解矛盾，息诉息访为目标，细化解决问题、化解矛盾、教育疏导措施。
(四)加大法制宣传力度，严格依法办事。利用网络、视频、宣传手册等宣传载体做好信访群众的宣传教育工作，使其熟悉信访人的权利和义务，依法依规上访，明白信访事项的受理、办理和督办程序及法律责任等，引导其通过正确途径和程序反映问题，教育其正确使用民主权利，规范自己的信访行为。同时，要认真做好信访事项办理、复查、复核工作，着力整顿信访秩序，对上访人在上访时的违法行为，及时采取有效应对措施，并向上级主管信访工作部门报告，避免事项进一步扩散。
(五)加大督查督办力度，严格实行责任追究。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实专人定期不定期对群众信访情况进行督导、巡查，对群众反映强烈的突出问题，根据职责分工，下发承办任务通知单，限期给予解决，要以及时化解矛盾为先，坚决把民怨、民难、民忧、民难化解在基层，解决在萌芽状态。
总之，各级信访工作部门只要树立责任意识和全心全意为人民群众服务的意识，积极主动深入群众生活了解情况，倾听群众呼声，解决群众关心的热点问题，为群众排忧解难，就能将信访隐患消灭在萌芽状态，从而有效规避信访积案的发生，打造和谐稳定的社会环境。
信访积案化解工作方案·2
为深入贯彻《中共泉州市委办公室关于印发〈关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案〉的通知》(泉委办[2017]24 号)，按照区委、区政府的要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、组织领导
二、工作目标
坚持以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，强化工作责任，落实工作措施，以“化解矛盾、维护稳定、保障发展”为工作思路，以“属地管理、分级负责”
为原则，形成领导亲自接待，解决群众信访问题，努力探索建立化解城市管理信访积案的长效机制，推动信访工作的顺利开展，依法、及时、就地化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的工作格局。
三、工作原则
1、坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。充分发挥组织协调作用，积极开展联合下访，形成集中处理信访突出问题的工作合力。
2、坚持依法按照政策办事的原则。对法律法规和政策有明确规定的，依法按照政策解决到位;对群众诉求依法按政策不能解决的，做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持，决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引起攀比和新的矛盾。强化思想疏导工作，在认真解决群众合理诉求的同时，充分发挥党的思想政治工作优势，切实做好情绪疏导工作。对无理缠访闹访和有违法行为的，加强法制教育;情节严重、造成恶劣影响的，依法予以处理。
3、强化信息互通。对下访受理的不属于我局管辖处理的信访事项，应及时转送有管辖权的相关责任单位依法处理。
四、方法和步骤
(一)下访时间
每月第一周周一。
(二)下访人员
1、分管下访乡镇(街道)的局领导。
2、办公室、政策法规股、综合执法股、督查中队各派一名人员参加，下访乡镇(街道)的辖区中队要有 3 名人员参加。
(三)接访重点
涉及本系统的已按“路线图”处理，信访人仍不服的信访事项;群众反映比较集中的信访突出问题;带有区域性、普遍性、苗头性的信访突出问题。
(四)下访活动的组织
1、办公室主要负责做好后勤保障工作。应于下访活动开展前 10 天与下访街道取得联系，确定下访时间、下访地点，并由下访街道就接访领导、接访时间、接访地点、接访要求等事项进行安排，提前 5 天在当地进行公示;下访活动开展过程中，引导群众有序信访，维持现场秩序，确保接访活动顺利进行。
2、政策法规股主要负责下访活动中涉及的法律法规问题。主要包括对信访事件适用法律法规的认定，做好适用法律法规的解释，加强法制宣讲，依法处理无理缠访闹访和违法行为。
3、综合执法股负责综合协调下访活动，并于每月第一周周五前将当月参加信访的领导干部姓名、职务、接访时间、地点、受理的信访事项、处理情况及相关数据书面报送区联席办;负责接访工作的登记。
4、督查中队负责督查下访受理的信访案件的处理落实情况，收集汇总相关材料，于每月第一周周四上午前将材料送至综合执法股。
5、各中队负责协助办公室维持现场秩序;负责信访案件的具体办理，并及时将相关材料送至督查中队。
五、领导包案化解信访案件
1、包案分工
我局对信访案件实行逐一包案。领导包案原则上实行一人(辖区分管领导)包一案或包几案，不实行两人或两人以上重复包一案。
2、包案工作内容
包案领导按照“谁包案，谁负责”的原则，根据实际情况，确定办案方向、具体责任人、具体办案人、结案和汇报时间，并督促案件的办理，对案件办理过程中出现的问题进行沟通协调。包案领导应深入了解案情，按照法律法规、依照党和国家的政策，采取有效措施，及时、妥善处理群众反映的信访问题。对合理的要求，尽快解决落实;对一时解决不了的，要向群众宣传政策，讲明情况;对个别坚持过高要求，无理取闹的，要严肃批评教育和依法处理。
3、包案完成时限
领导包案原则上自受理之日起 60 日内办结，如因情况复杂，经主要领导批准，可适当延长办理期限，但延长期限不得超过 30 日。
信访积案化解工作方案·3
为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动局信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进煤炭行业系统和谐稳定。现结合局工作实际，特制定方案如下
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话，以及省委九届十次、十一次、十二次全会精神，坚持立足大局、统筹协调，坚持底线思维、问题导向，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，主动适应形势变化，及时排查
调处矛盾纠纷，妥善解决影响社会稳定的突出问题，深入开展文明、平安单位创建活动，确保全局安全稳定，为推进全省煤炭产业转型升级实现科学发展安全发展提供服务和保障。
二、领导机构
为确保信访积案化解活动取得实效，特成立局信访积案化解工作领导小组
组 长
副组长
成 员
三、工作原则
(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。局信访积案化解工作领导小组对全局的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由责任处室(单位)及人员与有关单位协同办理。
(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，做好组织实施工作。综合处充分发挥统筹、协调作用，就信访积案的化解工作进行交办或分办，处室(单位)按责任分工抓好落实工作，并及时反馈工作进展情况。
(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省委省政府交办的信访积案，一律实行领导包案;对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由局主要负责同志包案。局领导班子成员对分管范围实行包案制。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。
(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。
四、工作步骤
信访积案化解活动要以未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解工作共分四个阶段进行
第一阶段安排部署阶段(3 月 1 日至 3 月 31 日)。主要任务是传达部署、制定本处室(单位)具体工作方案。
第二阶段排查化解阶段(4 月 1 日至 5 月 30 日)。主要任务是对信访积案进行排查梳理、
落实领导包案、提出解决措施。具体要求
1、排查苗头。局涉及到劳资纠纷、涉法涉诉等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。
2、登记建档。各处室(单位)要对排查出的信访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。
3、集中调查。各处室(单位)要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、
企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。
4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访等办法，依法按政策解决问题。
5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位，还无理缠访、闹访，提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚决表明态度，坚持原则，避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，由公安机关依法处理。
第三阶段落实措施阶段(6 月 1 日至 12 月 1 日)。...
篇六：信访工作措施和计划
工作存在的问题和原因以及整改措施10 篇 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 1 今年以来，乡政府在县委县政府的正确领导下，认真贯彻省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，高度重视和加强信访维稳工作，不断创新工作方法，不断强化基层信访基础工作，聚力化解各类信访突出问题，切实维护了群众切身利益，畅通了信访渠道，有效维护了全乡社会秩序。全乡共排查各类矛盾纠纷 X 个村 X 起，化解 X 起，有效杜绝了重大群体性的事件的发生。现就全年的信访工作总结如下：一、领导高度重视，责任到人 乡党委政府高度重视信访工作，成立了专门信访工作领导小组，主要负责信访接待和矛盾排调工作。并坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出乡”的原则。乡党委、政府多次召开专题会议，对群众反映比较突的问题、案件认真分析，做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。另外，专门设立村庄法庭，为各村聘请了法律顾问，努力化解群众矛盾在基层。
二、深入排查，积极化解矛盾纠纷
信访工作的出发点和落脚点就是化解矛盾，维护群众的合法权益，切实解决群众反映的问题。我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的突出矛盾和问题。首先注重源头治理，从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。建立预防机制，从源头上减少矛盾纠纷。工作中，及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律，积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。其次切实解决群众合理诉求和困难。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，落实责任单位，限期督办解决。对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，做好面向群众的沟通工作，取得理解和信任。
三、依法办事，维护良好的信访工作秩序 解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解
决问题，有效地维护了信访人的合法权益。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。
针对今年各种重要会议和重大活动较多的实际，乡上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。
四、强化举措，形成防控结合良好局面 乡党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。
2020 年重点工作安排：
一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作; 二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道; 三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我乡信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。
信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 2
1、主要承担受理人民来信、来电、接待人民群众来访。
2、承办上级交办、转办的信访案件。
3、向有关部门交办、转办、督办信访案件。
4、调查处理重大信访案件和信访老户工作。
5、开展《信访条例》的宣传工作，做好信访人员的法规政策咨询、思想疏导、矛盾化解等工作。
6、完成党工委、办事处和上级主管部门交办的其他工作。
信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 3 去年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局领导班子以xx 大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，狠抓信访工作任务落实，切实发挥为民办事，为党委、政府分忧的职能作用，为构建“平安××*”、维护社会和谐稳定作出了贡献。
一、加强思想政治建设，班子战斗力进一步提高 (一)强化政治理论学习，班子整体素质不断提高。去年来，我局始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓。一是全面开展学习实践科学发展观活动。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，全面完成学习调研、分析检查、整改提高三个阶段的工作任务。开展了学习张云泉等全国先进信访干部和牛玉儒等
先进事迹，进一步树立了甘于平凡，乐于奉献的为民服务宗旨。据统计，局党组集中学习 12 次，每人都在学习讨论会上作中心发言，作学习笔记。通过学习，领导干部通过学习局党组不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路，政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。
(二)强化作风建设，班子成员立党为公、执政为民意识不断增强。去年来，局党组不断转变工作作风，加强机关效能建设，强化信访工作为民服务、为民办事的理念，进一步畅通信访渠道，信访工作职能得到整体发挥。去年来，我局把开展学习实践科学发展观活动与开展“信访积案化解年”活动相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，组织干部“三进三访”，即:“进农民庭院、进困难家庭、进信访老户”，坚持做到重信重访户必访、信访老户必访、困难群众必访，搞服务、办实事、促发展，切实提高了信访工作服务水平。年底，局安排 3 万元用于困难信访户的帮扶救助。
(三)坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。局党组不断完善班子议事制度，强化了民主集中制建设，保证了班子整体效能的发挥。每半年开展一次民主生活会，会上领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。通过开展批评和自我批评，班子成员之间增强团结，通
过开展谈心活动，班子成员互相交流思想，沟通情况，增进理解。并且坚持每半年向离退休老干部通报工作，虚心接受监督。
(四)开展“廉洁从政、秉公用权”专题活动，班子成员带头树立了廉洁自律的良好形象。不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律各项规定，建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，限期对暴露出的问题自查自纠。
二、强化职能作用，圆满完成各项信访工作任务 (一)强化基础工作，办信、接访、复查工作成效显著。20xx年来，县信访局受理信访总量件(次)，同比下降 4%。受理群众来信件，与同期相比增加%。接待来访批 2206 人次，同比批次下降%，人次下降%。其中集体访发生 72 批人次，同比批次人次均下降%。受理初信 8 件，报结率%。受理初访件，报结率 1%。受理上级督办要信件，报结件。申请复查件，做出复查件。群众越级上访逐年减少，信访问题不断得到解决，信访工作受到县委、县政府的表扬和肯定。
(二)强化督查督办，信访积案问题的化解力度加大。去年来，我局将信访积案的化解工作作为主线来抓，开展了以集中治理越级访、集体访和异常访为主的信访积案化解年活动。我局通过排查梳理了个信访积案，按照“属地管理、分级负责和
谁主管、谁负责”的原则，进行集中交办。这些信访积案均是老大难问题，大多属跨部门、跨乡镇、涉群体的疑难信访件。我局多次召集有关单位进行协调，动态督导案件办理和化解情况。针对一些久拖未决的历史遗留问题，我局进行实地督办、跟踪督查，提请县领导集中会诊、三堂会审。同时，县财政也专门划拨了万元，作为这次信访积案的化解经费。通过县乡两级共同努力，个县领导包案信访件现已化解个，效果还是比较明显。市联席会议交办的个重点信访件化解件，正在调处件。列入省级督办的信访积案件，已化解个，三级结终件。
(三)突出重点任务，全力打好安保攻坚战。信访维稳工作是去年信访工作的重中之重。当时信访形势十分复杂，信访态势十分严峻。我局以稳定为第一责任，强化政治意识、大局意识、责任意识，落实各项有效措施，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务。主要做好三项工作:一是提早部署，重点突出。在国庆安保期间，每天召开一次碰头会，每周召开研判会。在国庆信访进入关键时，我县对排查出的重点件，一件一件的落实工作责任。同时，县委组织部专门抽调了副科级干部来信访局担任信访督查专员，组成专门信访维稳力量，全力投入国庆安保信访稳定工作。二是渠道畅通，措施得力。8 月份以来，组织开展大范围、多层次的县委书记大接访、下访系列活动，通过县乡两级领导大规模的接访、约访、下访活动，进一步化解矛盾、掌握动态、疏导情绪，取得明显成效。县委、县政府
领导多人次在信访局参与接访、约访多人次，接待群众人次，推动多个问题的解决。三是重点掌握，劝返及时。在进入国庆信访临战状态后，我县派了强有力的驻京工作组，加强了驻京工作。先后派余人到京劝返，成功阻止人次上访，安全带回人次。在做好北京劝返工作的同时，我县还强化了本地稳控工作和处置力度。对无理上访、闹访人员建立了三道防控线，确保了视线内的所有对象没有出现进京上访。国庆期间，我县共办3 个学习班，对重点对象进行法制教育和思想转化。
三、夯实基础，健全机制，信访工作效能进一步提升 (一)强化基层基础建设，着眼信访工作薄弱。下发了 “信访工程五个一”活动文件，结合农村综治八大员建设，我局分阶段实施了“信访工程五个一”工程，镇一级做到乡镇、村(社区)要有一个完善的信访工作组织网络、一支健全的信访员队伍、一套完整的信访工作机制、一个固定的办公场所、一笔专门的信访工作经费。
(二)实行领导接待预登记制度。去年来，我县全面实行县领导接待日预登记制度，引导群众对应对口接访。年初，对县领导接访日程安排向社会公布，引导来访群众反映的信访事项与参与接访的县领导分管工作对口。在平时信访登记时，接访人员详细记录来访群众个人资料，以便及时向来访群众反馈信访答复。对于初访情况比较复杂的，上访人要求见县领导的，
信访局要求其预留电话，每月 14 日电话告知，引导其与对口的分管领导接访。通过切实发挥对口分管领导接访和督查，进一步提高处访效果和责任落实，进一步改善信访秩序。去年来，我县领导接访日还没出现过以上的集体上访。去年来，县领导接访日接待群众来访批人次，比往年都有大幅度减少。
(三)信访部门工作制度进一步规范。县信访局进一步规范信访事项受理办理程序，信访接待、登记、受理、告知、回复、回访等程序进一步完善。在年底办信考核中，我县做到不失分。在要信要访督查工作中，全面推广实行信访事项报结“三见面”制度，严格把好信访事项报结关。注重信访事项的排查、分析和报告。开展了每月一排查，每季一分析，及时发现、协调、处置重大信访访问题和初信初访。全年来发出《信访通报》12期，《xxxxx 信访》16 期，上报信访信息 26 次。
总之，去年来，我局领导班子的工作是富有成效的，能坚决执行上级交办各项任务，创造性的开展信访工作，在维护我县社会安定团结局面发挥出良好的作用。
从全年的信访总体运行来看，相对比较平稳，但也出现一些不正常本文来源:文秘现象，主要表现为三点:一是群众择机访较为严重。二是来县集体上访多。三是基础相对薄弱。一些乡镇信访力量较为薄弱，信访调解工作仍需加强。原因有四个:一是上访人“信上不信下、信访不信法”，不断通过信访渠道
来解决问题。二是对信访的期望值非常高，出现相互攀比现象，抱着“小闹不小解决、大闹大解决、不闹不解决”的心理，给政府施加压力。三是责任追究还不到位。特别是许多事权单位对自身引发的信访问题化解却重视不够、力度不大，致许多信访问题化解处理不及时、不到位。今年，我局领导班子一定会以坚定不移的态度、坚强有力的措施、坚持不懈的努力，全力以赴抓好信访工作各项任务的落实，为不断开创我县信访工作新局面而不懈努力! 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 4
问：《办法》出台的背景是什么? 答：一是中央对加强问责提出新的更高要求。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，紧紧抓住责任落实这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。2016 年 7 月 8 日，《中国共产党问责条例》正式施行，党内问责工作更加精细化、系统化和法治化。信访工作作为党和政府的一项重要工作，也需要树立失责必问、问责必严的鲜明导向，着力构建有权必有责、权责相一致，有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系。二是预防和解决信访问题需要进一步压实信访工作责任。从实际情况看，很多信访问题之所以产生或久拖不决，根本原因是信访工作责任不落实或落实不到位。而一些地方和部门责任追究失之
于宽、失之于软、失之于松。这就需要严明责任、严肃问责，以责任落实推动工作落实，更好地维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。三是实践中探索形成的经验...
